Đang tải... (xem toàn văn)
phát triển kinh tế nông thôn trong nền kinh tế thị trường
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 A. Mở Đầu Kinh tế thị trờng là trình độ phát triển cao nhất của kinh tế hàng hoá , trong đó toàn bộ các yếu tố đầu vào và đầu ra của sản xuất đều thông qua thị trờng. Việc lựa chọn mô hình nền kinh tế thị trờng ở Việt Nam trong giai đoạn hiện nay là tất yếu khách quan và hoàn toàn phù hợp với xu thế của thời đại. Nhận thức đợc điều này, tại đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI (tháng 12 năm 1986), Đảng ta đã chính thức tuyên bố: chuyển nền kinh tế từ cơ chế kế hoạch hoá tập trung dựa trên một chế độ sở hữu công hữu duy nhất sang nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận hành theo cơ chế thị trờng, có sự quản lý của Nhà nớc theo định hớng xã hội chủ nghĩa, thực chất là nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa. Trong khi đó, nớc ta xuất phát từ một nớc nông nghiệp lạc hậu với khoảng 75% dân số sống ở nông thôn, đa số ngời lao động có trình độ thấp. Vì vậy, để có thể tận dụng nguồn lực này một cách triệt để và có hiệu quả chúng ta phải phát triển kinh tế nông thôn trong nền kinh tế thị tr- ờng. Trong bài tiểu luận kinh tế chính trị này, em muốn nghiên cứu tới vấn đề phát triển kinh tế nông thôn trong nền kinh tế thị trờng ở Việt Nam. Theo em, đề tài này rất thú vị. Nó thiết thực và mang tính thời sự đối với tình hình nớc ta hiện nay. Hơn nữa, là một sinh viên trờng Kinh tế quốc dân, em nghĩ mình cần nắm bắt cũng nh hiểu đợc những vấn đề trọng tâm, hàng đầu của đất nớc, có nh vậy mới có thể góp phần xây dựng và phát triển kinh tế nớc nhà tiến lên, hớng tới mục tiêu đa đất nớc thoát khỏi đói nghèo, lạc hậu, đi lên con đờng xã hội chủ nghĩa mà Đảng và Bác Hồ đã chọn. Qua tìm hiểu, từ thực trạng của kinh tế nông thôn nớc ta với những thành tựu đã đạt đợc trong những năm gần đây và những mặt hạn chế còn tồn tại cần khắc phục, giải quyết, em cho rằng việc phát triển kinh tế nông thôn là sự cần thiết khách quan. Đồng thời, qua đây cá nhân em cũng muốn đa ra một vài giải pháp cho sự phát triển kinh tế nông thôn ở nớc ta theo ý muốn chủ quan của mình. 1 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 B. Nội dung I. Lý luận chung về kinh tế nông thôn trong nền kinh tế thị tr ờng định h - ớng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam 1. Thế nào là kinh tế nông thôn: 1.1 Khái niệm về nông nghiệp nông thôn và kinh tế nông thôn: Nông nghiệp hiểu theo nghĩa hẹp là ngành sản xuất ra của cải vật chất mà con ngời phải dựa vào qui luật sinh trởng của cây trồng ,vật nuôi để tạo ra sản phẩm nh lơng thực thực phẩm .để thoả mãn các nhu cầu của mình.Nông nghiệp theo nghĩa rộng còn bao gồm cả lâm nghiệp ,ng nghiệp. Nh vậy,nông nhiệp là ngành sản xuất phụ thuộc rất nhiều vào tự nhiên. Những điều kiện tự nhiên nh đất đai, nhiệt độ, độ ẩm, lợng ma, bức xạ mặt trời .Nó ảnh hởng trực tiếp đến năng xuất sản lợng cây trồng vật nuôi.Nông nghiệp cũng là ngành sản xuất mà việc ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ gặp rất nhiều khó khăn. Ngoài ra , sản xuất nông nghiệp nớc ta thờng gắn liền với những phơng thức canh tác, lề thói, tập quán . đã có từ hàng nghìn năm nay. Nông thôn là khái niệm dùng để chỉ một địa bàn mà ở đó sản xuất nông nghiệp chiếm tỉ trọng lớn. Nông thôn có thể đợc xem xét trên nhiều góc độ: kinh tế, chính trị, văn hoá, xã hội . Vậy kinh tế nông thôn là một khu vực của nền kinh tế gắn liền với địa bàn nông thôn. Kinh tế nông thôn vừa mang những đặc trng chung của nền kinh tế về lực lợng sản xuất và quan hệ sản xuất, về cơ chế kinh tế . vừa có những đặc điểm riêng gắn liền với nông nghiệp, nông thôn. 1.2. Các bộ phận cấu thành kinh tế nông thôn: Xét về mặt kinh tế kĩ thuật, kinh tế nông thôn bao gồm nhiều ngành kinh tế sau: +Kinh tế nông thôn trớc hết là các ngành cơ bản: nông nghiệp, lâm nghiệp, ng nghiệp để đáp ứng nhu cầu về lơng thực, thực phẩm cho xã hội, nguyên liệu cho các ngành chế biến, các sản phẩm hàng hoá cho thị trờng trong và xuất khẩu. +Kinh tế nông thôn phải có công nghiệp gắn với nông, lâm, ng nghiệp. - Công nghiệp chế biến. - Công nghiệp phục vụ đầu vào của sản xuất nông nghiệp: sản xuất máy móc nông nghiệp, thuỷ lợi . Nh vậy, kinh tế nông thôn không chỉ dừng lại ở khâu công nghiệp chế biến mà còn có thể phát triển những ngành công nghiệp phục vụ cho đầu vào của sản xuất nông nghiệp.Công nghiệp ở nông thôn còn bao gồm một bộ phận tiểu thủ công nghiệp với các trình độ công nghệ khác nhau, sản xuất các hàng hoá không có nguồn nguyên liệu từ nông nghiệp cho tiêu dùng trong nớc và xuất khẩu.Công nghiệp ở nông thôn làm cho nông nghiệp và công nghiệp kết hợp ngay tại chỗ thành cơ cấu ngành nghề. 2 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 +Các loại hình dịch vụ thơng nghiệp, tín dụng, khoa học công nghệ . Các loại hình dịch vụ này cùng với các cơ sở hạ tầng ở nông thôn (điện, đờng, trờng, trạm .) sẽ là các bộ phận hợp thành của kinh tế nông thôn. Sự phát triển mạnh mẽ và hợp lý của chúng là biểu hiện trình độ phát triểncủa kinh tếnông thôn. Xét về mặt kinh tế xã hội, kinh tế nông thôn cũng bao gồm nhiều thành phần kinh tế. Về cơ bản,các thành phần kinh tế nông thôn cũng giống các thành phần kinh tế trong nền kinh tế quốc dân nh: kinh tế nhà nớc, kinh tế tập thể, kinh tế hộ gia đình, kinh tế t bản t nhân, kinh tế hợp tác .Trong đó, thành phần kinh tế nhà nớc vẫn giữ vai trò chủ đạo trong kinh tế nông thôn. Xét về không gian và lãnh thổ, kinh tế nông thôn bao gồm các vùng nh: vùng chuyên canh lúa, vùng chuyên canh cây màu, vùng trồng cây ăn quả . 2. Vai trò của kinh tế nông thôn: 2.1. Cung cấp lơng thực thực phẩm cho xã hội: Nhu cầu ăn là nhu cầu cơ bản, hàng đầu của con ngời.Xã hội có thể thiếu nhiều loại sản phẩm nhng không thể thiếu lơng thực, thực phẩm cho xã hội.Do đó, việc thoả mãn các nhu cầu về lơng thực, thực phẩm trở thành điều kiện khá quan trọng để ổn định xã hội, ổn định kinh tế.Sự phát triển của nông nghiệp có ý nghĩa quyết định đối với việc thoã mãn nhu cầu này. Đảm bảo nhu cầu về lơng thực, thực phẩm không chỉ là yêu cầu duy nhất của nông nghiệp, mà còn là cơ sở phát triển các mặt khác của đời sống kinh tế - xã hội. 2.2. Cung cấp nguyên liệu để phát triển công nghiệp nhẹ đặc biệt là công nghiệp chế biến: Các ngành công nghiệp nhẹ nh: chế biến lơng thực thực phẩm, chế biến hoa quả, công nghiệp dệt, giấy, đờng .phải dựa vào nguồn nguyên liệu chủ yếu từ nông nghiệp.Qui mô, tốc độ tăng trởng của các nguồn nguyên liệu là nhân tố quan trọng quyết định qui mô, tốc độ tăng trởng của các ngành công nghiệp này. 2.3. Cung cấp một phần vốn để công nghiệp hoá: Công nghiệp hoá đất nớc là nhiệm vụ trung tâm trong suốt cả thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội. Để công nghiệp hoá thành công, đất nớc phải giải quyết rất nhiều vấn đề đặc biệt là vốn. Là nớc nông nghiệp, thông qua việc xuất khẩu nông sản phẩm, nông nghiệp,nông thôn có thể góp phần giải quyết nhu cầu vốn cho nền kinh tế. 2.4. Nông nghiệp, nông thôn là thị trờng quan trọng của các ngành công nghiệp và dịch vụ: Với những nớc lạc hậu, nông nghiệp, nông thôn tập trung phần lớn lao động và dân c. Do đó, đây là thị trờng quan trọng của công nghiệp và dịch vụ. Nông nghiệp, nông thôn càng phát triển thì nhu cầu về hàng hoá t liệu sản xuất nh: thiết bị nongnghiệp, điện năng, phân bón, thuốc trừ sâu .càng tăng, đồng thời các nhu cầu về dịch vụ cho sản xuất nông nghiệp nh: vốn, thông tin, giao thông vận tải, thơng mại . cũng ngày càng tăng. Mặt khác, sự phát triển của nông nghiệp, nông thôn làm cho mức sống, mức thu nhập của dân c nông thôn 3 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 tăng lên và nhu cầu của họ về các loại sản phẩm công nghiệp nh: ti vi, tủ lạnh, xe máy, vải vóc . và nhu cầu về dịch vụ văn hoá, y tế, giáo dục, du lịch, thể thao .cũng ngày càng tăng. Nhu cầu về các loại sản phẩm công nghiệp và dịch vụ của khu vực kinh tế rộng lớn là nông nghiệp, nông thôn góp phần đáng kể mở rộng thị trờng của công nghiệp và dịch vụ. Đây là điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của công nghiệp, dịch vụ. 2.5. Phát triển nông nghiệp, nông thôn là cơ sở ổn định kinh tế, chính trị, xã hội: Nông thôn là khu vực kinh tế rộng lớn, tập trung phần lớn dân c của đất n- ớc.Phát triển kinh tế nông thôn, một mặt bảo đảm nhu cầu lơng thực, thực phẩm cho xã hội; nguyên liệu cho công nghiệp nhẹ; là thị trờng của công nghiệp và dịch vụ . Do đó, phát triển kinh tế nông thôn là cơ sở ổn định, phát triển nền kinh tế quốc dân. Mặt khác, phát triển nông thôn trực tiếp nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho c dân nông thôn.Vì vậy, phát triển nông thôn là cơ sở ổn định chính trị, xã hội. Hơn thế nữa, c dân nông thôn chủ yếu là nông dân, ngời bạn đồng minh, là chỗ dựa đáng tin cậy của giai cấp công nhân trong công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa. Phát triển nông nghiệp, nông thôn góp phần củng cố khối liên minh công nông, tăng cờng sức mạnh của chuyên chính vô sản. 3. Tính tất yếu phải phát triển kinh tế nông thôn trong nền kinh tế thị trờng ở Việt Nam: Nh đã nêu trên, kinh tế nông thôn có vai trò vô cùng to lớn đối với sự phát triển của nền kinh tế đất nớc cũng nh các lĩnh vực của đời sống xã hội. Mặt khác, ở các nớc nghèo, nông nghiệp thờng chiếm tỉ trọng rất lớn trong GDP và thu hút một bộ phận quan trọng lao động xã hội. Trong khi đó, nớc ta lại xuất phát từ một nớc nông nghiệp lạc hậu với đa số dân c sống ở nông thôn, ngời dân chủ yếu sống bằng nông nghiệp thì kinh tế nông thôn càng giữ một vai trò thiết yếu trong nền kinh tế quốc dân. Muốn đa đợc đất nớc ta thoát khỏi đói nghèo, cải thiện đời sống nhân dân, tạo đà cho việc tiến hành quá trình công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nớc không có con đờng nào khác là phải phát triển kinh tế nông thôn. Nó nh một xu hớng tất yếu của thời đại. II. Thực trạng của kinh tế nông thôn ở n ớc ta hiện nay: 1. Những thành tựu của kinh tế nông thôn Việt Nam trong thời gian gần đây: Trong những năm vừa qua, nhờ thực hiện những đờng lối, chính sách đúng đắn mà Đảng đã đề ra nên dù gặp nhiều khó khăn nh: thời tiết không thuận lợi, dịch cúm gia cầm tái phát . nhng kinh tế nông thôn vẫn đạt đợc những thành tựu đáng kể, đạt đợc mục tiêu phát triển toàn diện sản xuất nông nghiệp, tốc độ tăng trởng tơng đối cao và liên tục (năm 2004 đạt trên 3,5%; năm 2005 đạt 4,2%). Cụ thể: 1.1. Sản xuất lơng thực phát triển tốt, đảm bảo an ninh lơng thực quốc gia: Trong hơn bốn thập kỷ, lơng thực đối với nớc ta luôn là vấn đề nóng bỏng, tình trạng thiếu lơng thực diễn ra thờng xuyên. Song từ năm 1989 lại đây, 4 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 sản xuất lơng thực nớc ta chẳng những đã trang trải nhu cầu lơng thực cho tiêu dùng, có dự trữ lơng thực cần thiết mà còn d thừa để xuất khẩu.Đặc biệt mấy năm trở lại đây, sản lợng lơng thực tăng nhanh và ổn định, điển hình là năm 2005 ớc đạt gần 40 triệu tấn, tăng 400 nghìn tấn (1,1%) so với năm 2004 và đạt mức cao nhất từ trớc đến nay, đồng thời vợt xa chỉ tiêu kế hoạch đề ra. Lơng thực bình quân nhân khẩu tăng nhanh: từ 462,9 kg năm 2003 lên 476 kg năm 2004 và ớc đạt 480 kg năm 2005. Về sản xuất lúa, hiện nay nớc ta là nớc xuất khẩu gạo đứng thứ 2 thế giới. Sản lợng lúa ớc tính cả năm 2005 đạt 35,79 triệu tấn Đảm bảo an ninh lơng thực xuất khẩu hàng năm từ 3,4 đến 4 triệu tấn gạo, bằng khoảng 20 25% tổng lợng lúa gạo sản xuất ra và chiếm 14 17% lu lợng gạo xuất khẩu toàn thế giới. Nhờ thực hiện thâm canh cây trồng, đồng thời tăng tỉ trọng lơng thực có chất lợng cao để phù hợp với yêu cầu của thị trờng trong và ngoài nớc, sản xuất lúa phát triển theo hớng tích cực. So với năm 2004, diện tích lúa giảm 3,4% nhng năng suất tăng 2% nên sản lợng lúa vẫn tăng 0,4% (145 nghìn tấn) vào năm 2005. Điều này còn giúp ta tiến sâu vào các thị trờng khó tính nh Nhật Bản. Từ tháng 1 đến tháng 10 năm 2005, ta đã xuất khẩu sang thị trờng này 40.000 tấn gạo thơm, tăng 60% so với cùng kỳ năm ngoái. Hơn nữa, việc tăng chất lợng gạo còn giúp tăng giá gạo xuất khẩu của Việt Nam: giá gạo xuất khẩu bình quân năm 2005 đạt 275 USD/tấn so với 232 USD/tấn năm 2004. Kim ngạch xuất khẩu gạo cũng tăng cao: gạo xuất khẩu đạt trên 5 triệu tấn, kim ngạch đạt trên 1,34 tỷ USD, tăng 30% về lợng và 50% về kim ngạch so với năm 2004. Cùng với đó, sản xuất ngô năm 2005 cũng có những tiến bộ vợt bậc: sản lợng đạt 3,69 triệu tấn, tăng 257 nghìn tấn so với năm 2004 và là mức cao nhất từ trớc đến nay. Nhờ đó, cơ cấu sản lợng lơng thực đã thay đổi: tỷ trọng ngô từ 8,3% năm 2003 và 8,7% năm 2004 lên 9% năm 2005, tỷ trọng lúa giảm từ 91,7% và 91,3% xuống 91% trong 3 năm tơng ứng. Những kết quả đã đạt đợc ở trên cho thấy, sản xuất lơng thực của nớc ta đã và đang phát triển mạnh với tốc độ ổn định, thị trờng và giá cả nông sản thực phẩm trong nớc bình ổn, an ninh lơng thực quốc gia đợc giữ vững. 1.2. Sản xuất rau, hoa màu và cây công nghiệp tăng khá cao: Sản lợng rau đạt 9.66 triệu tấn, tăng 6.9%; sắn đạt 6,5 triệu tấn, tăng 12,5%; đỗ tơng đạt 297 nghìn tấn, tăng 20,7%; lạc đạt 485,4 nghìn tấn, tăng 3,5%; bông tăng 9,6%; chè tăng 4%; cao su tăng 12,1%, hồ tiêu tăng 6,4% so với năm 2004. Bên cạnh đó, chất lợng một số loại quả có tiến bộ nên đã đáp ứng đợc yêu cầu xuất khẩu.Kim ngạch xuất khẩu rau quả năm 2005 ớc đạt 230 triệu USD, tăng 32% so với năm 2004. Diện tích cây ăn quả tăng nhanh: năm 2005 đạt 766 nghìn ha, tăng 19,3 nghìn ha so với năm 2004. Không chỉ diện tích mà sản lợng cây ăn quả cũng tăng nhanh: cam quýt tăng 12,2%, dứa tăng 13%, bởi tăng 15,7%, xoài tăng 12,8% trong năm 2005 so với năm 2004. Do các loại rau, quả và cây công nghiệp không chỉ tăng về sản lợng mà còn tăng về chất lợng nên kim ngạch xuất khẩu đều tăng cao: năm 2005 đạt trên 2,6 tỷ USD; riêng cà phê đạt 600 triệu USD, tăng 10%; cao su đạt 600 triệu USD, tăng 25%; hạt điều đạt trên 450 triệu USD, tăng 19%; rau quả trên 210 5 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 triệu USD, tăng 33% so với năm 2004. Hiện nay, nớc ta đứng thứ 1 thế giới về xuất khẩu hồ tiêu; thứ 2 thế giới về xuất khẩu cà phê, hạt điều; thứ 7, thứ 8 về xuất khẩu cao su và chè. Nh vậy, sản xuất hoa màu, cây ăn quả và cây công nghiệp đã có những bớc tiến đáng kể góp phần làm tăng giá trị hàng nông sản, thu đợc nhiều ngoại tệ thông qua xuất khẩu. 1.3. Chăn nuôi phát triển mạnh và ngày càng hoàn thiện: Nhà nớc ta tiếp tục chú trọng vào việc ứng dụng các thành quả của cuộc cách mạng khoa học công nghệ nh: nghiên cứu, tìm hiểu và ứng dụng các giống vật nuôi mới có hiệu quả vào chăn nuôi; ngoài ra còn chú trọng đến vấn đề thức ăn, phơng thức nuôi công nghiệp, phát triển mô hình nuôi trang trại và thú y. Nhờ đó, Chăn nuôi ngày càng có những bớc tiến bộ đáng kể và khẳng định đợc vị thế của mình trong kinh tế nông thôn. Chăn nuôi tiếp tục chuyển theo hớng chuyển mạnh sang nuôi gia súc lấy thịt, sữa và tăng trởng khá so với năm2004. Đàn bò tăng 12,9%, trong đó bò lai là 1,3 triệu con, tăng 288 nghìn con; bò sữa đạt 105 nghìn con, tăng 8,3 nghìn con. Sản lợng thịt bò xuất chuồng đạt 142,2 nghìn tấn, tăng 18,7%, sản lợng sữa tơi tăng 30%. Đàn lợn đạt 27,43 triệu con, tăng 4,9%, sản lợng thịt hơi xuất chuồng đạt 2,3 triệu tấn, tăng 13,7%. Về chăn nuôi gia cầm, sau đại dịch cúm gia cầm vừa qua năm 2004, tổng đàn gia cầm năm 2005 đạt 220 triệu con, tăng 0,8%; sản lợng thịt tăng 12%; trứng tăng 11% so với năm 2004. Đồng thời, cũng sau dịch cúm này, chăn nuôinăm 2005 chuyển mạnh từ chăn nuôi phân tán nhỏ lẻ sang chăn nuôi trang trại tập trung quy mô lớn. Cả nớc đã có 3684 trang trại chăn nuôi, tăng 37% so với năm 2004. Nhièu hình thức chăn nuôi mới hình thành nh: nuôi đà điểu, cá sấu, mở rộng quy mô các đàn dê, hơu, nai . để bổ sung thay thế thịt gia cầm. 1.4. Sản xuất lâm nghiệp, thuỷ sản có nhiều bớc tiến: Năm 2005, tốc độ tăng trởng giá trị sản xuất lâm nghiệp tăng 0,8% và thuỷ sản tăng 9,7% đã góp phần chuyển dịch đúng hớng cơ cấu sản xuất trong kinh tế nông thôn: tỷ trọng nông nghiệp giảm, tỷ trọng thuỷ sản tăng. Về lâm nghiệp, nhờ chính sách giao đất khoán rừng, diện tích rừng trồng tập trung đạt 184,5 nghìn ha, tăng 0,1% so với năm 2004. Số cây trồng phân tán (chỉ tính cây lâm nghiệp) đạt 245,8 triệu cây, tăng 1,9%; công tác quản lý, chăm sóc và bảo vệ rừng có nhiều tiến bộ. Tỷ lệ đất đợc che phủ cây rừng đạt gần 36%, cao hơn năm 2004. Sản lợng gỗ khai thác đạt 2703 nghìn m3, tăng 2,9%, chủ yếu là gỗ rừng trồng nguyên liệu giấy. Kim ngạch xuất khẩu lâm sản (đồ gỗ, đồ gỗ mỹ nghệ, mây tre đan và lâm sản khác) cũng tăng mạnh trong mấy năm qua; 10 tháng đầu năm 2003, Việt Nam đã xuất khẩu đợc 497 triệu USD hàng lâm sản, ớc kim ngạch xuất khẩu cả năm có thể đạt trên 590 triệu USD. Thị trờng lớn nhất là Nhật Bản, tiếp theo là Mỹ, EU, Đài Loan, Hàn Quốc. Về sản xuất thuỷ sản, sản lợng thuỷ sản cả năm ớc tính đạt 3432,8 nghìn tấn, tăng 9,2%; trong đó, nuôi trồng 1437,4 nghìn tấn, tăng 19,5%; khai thác đạt 1995,4 nghìn tấn, tăng 2,9% so với năm 2004. Năm 2005, kim ngạch xuất khẩu thuỷ sản đạt 2,6 tỷ USD, tăng 15% so với năm 2004. Nhiều loại hải sản xuất 6 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 khẩu năm 2005 đã đứng vững trên thị trờng thế giới nh: cá ba sa, tôm càng . Mặt hàng thuỷ sản, năm 2005 có trên 100 doanh nghiệp chế biến và xuất khẩu thuỷ sản đạt tiêu chuẩn thị trờng EU. Nuôi trồng thuỷ sản tăng do diện tích tăng 4,3% và đa dạng hoá các loại hình nuôi trồng theo hớng hiệu quả cao và bền vững. Khai thác thuỷ sản tăng do các địa phơng đã hớng dẫn ng dân hợp tác sản xuất, bám biển dài ngày, tìm ng trờng mới, tổ chức các đội tàu dịch vụ đi thu mua sản phẩm và cung ứng nhiên liệu cho tàu đánh bắt xa bờ, góp phần giảm chi phí sản xuất, tăng năng suất tàu, thuyền. 1.5. Các làng nghề thủ công tăng cả về số lợng lẫn chất lợng: Hiện nay, cả nớc ta có khoảng 1.456 làng nghề phân bố tại 58 tỉnh thành, riêng vùng đồng bằng sông Hồng có khoảng 800 làng nghề. Theo tiêu chí mỗi làng nghề có trên 20% số hộ làm nghề thì nớc ta có khoảng 2.017 làng nghề phi công nghiệp, chủ yếu hoạt động ở nông thôn và ớc tính có trên 300 làng nghề khác nhau nh: ngành nghề thủ công, chế biến nông sản thực phẩm, thủ công mỹ nghệ . Trong vòng 10 năm qua, làng nghề ở nông thôn nớc ta có tốc độ tăng tr- ởng nhanh, trung bình khoảng 8%/năm. Giá trị tiểu thủ công nghiệp và ngành nghề nông thôn giai đoạn 2000 2004 tăng khá nhanh, bình quân tăng 15%/năm.Một số tỉnh đạt cao nh Quảng Nam 25,2%/năm; Hà Tây 24%/năm; Bắc Ninh 22,9%/năm đã có hơn 40% sản phẩm xuất khẩu. Kim ngạch xuất khẩu năm 2004 đạt 450 triệu USD, tăng 48% so với năm 2001. Bên cạnh đó, các ngành dịch vụ cho vay vốn cũng phát triển nhanh chóng với nhiều u đãi đối với nông dân muốn làm kinh tế nh: ngân hàng nông nghiệp và phát triển nông thôn Việt Nam có mạng lới 2.200 chi nhánh và phòng giao dịch phủ kín các địa bàn nông thôn; ngoài cho vay thông thờng, ngân hàng tiếp tục cho vay giảm 15% lãi suất đối với vùng III. Đén hết năm 2005, ớc tính tổng d nợ đã lên tới 165 tỷ đồng trong đó cho hộ nông dân vay vốn làm kinh tế trang trại, các doanh nghiệp vừa và nhỏ, dự án nông nghiệp nông thôn đạt khoảng 120.000 tỷ đồng. 2. Hạn chế: Bên cạnh những thành tựu đã đạt đợc trong những năm qua, kinh tế nông thôn còn nhiều mặt yếu kém, bất cập cần có sự điểu chỉnh kịp thời. Cụ thể các mặt hạn chế đó là: 2.1. Chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông thôn còn chậm: Cơ cấu kinh tế nông thôn là quan hệ tỷ lệ giữa các ngành, các lĩnh vực kinh tế có quan hệ hữu cơ với nhau, tác động qua lại lẫn nhau, làm tiền đề cho nhau phát triển trong điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội trong một thời gian nhất định ở nông thôn. Cơ cấu kinh tế nông thôn hợp lý sẽ quyết địng đến việc khai thác và sử dụng có hiệu quả tối u nguồn tài nguyên đất đai, vốn, sức lao động và cơ sở vật chất kỹ thuật hiện có, quyết định đến tốc độ phát triển kinh tế hàng hoá ở nông thôn, chuyển mạnh kinh tế nông thôn sang kinh tế hàng hoá, quyết định khả năng xã hội hoá sản xuất và lao động. Từ khi đổi mới đến nay, mặc dù đã có những chuyển dịch nhất định song nhìn chung còn chậm và về cơ bản nền kinh tế nông thôn nớc ta vẫn là nền kinh tế thuần nông. Nông nghiệp, ng nghiệp và lâm nghiệp vẫn phát triển tách rời, thiếu sự kết hợp chặt chẽ với nhau. Cơ cấu nông nghiệp cha gắn với công 7 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 nghiệp hoá, hiện đại hoá. Theo tổng điều tra nông thôn, nông nghiệp và thuỷ sản năm 2001, cơ cấu tổng thu về sản xuất kinh doanh, lâm nghiẹp và thuỷ sản chiếm 75,6%; thu từ công nghiệp , xây dựng chiếm 10,6%; còn lại là từ dịch vụ 13,8%. Trong cơ cấu tổng thu nông, lâm nghiệp và thuỷ sản, thì thu từ nông nghiệp lớn nhất chiếm 79,9%; thuỷ sản là 15,3%; từ lâm nghiệp là 4,8%. Cây l- ơng thực vẫn chiếm tỷ lệ tuyệt đối trong cơ cấu cây trồng; trong đó, lúa vẫn là cây trồng phổ biến, chiếm vị trí tuyệt đối kể cả về diện tích, lao động, vốn đầu t và tỷ trọng đóng góp của toàn ngành trồng trọt. Trong hơn 10 năm, chăn nuôi vẫn chỉ chiếm 20 22% giá trị sản lợng nông nghiệp. Đặc biệt, chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp cha sát với thị trờng, chủ yếu do nông dân tự phát thực hiện. 2.2. Sản xuất lơng thực cha có tính chuyên nghiệp, chất lợng hàng nông sản cha cao: Hiện nay, tuy năng suất trồng lúa đã tăng song ở một vài khâu trong quy trình sản xuất vẫn mang tính thủ công truyền thống, việc sản xuất còn nhỏ lẻ, manh mún, tự phát, cha theo một quy trình khép kín, thống nhất. Chính điều này khiến cho tỷ lệ thất thoát trong và sau thu hoạch còn tơng đối cao nh ở lúa là từ 10 13%, chất lợng hàng nông sản đặc biệt là gạo bị giảm sút, không đáp ứng đợc yêu cầu của thị trờng nhất là thị trờng nớc ngoài. Khâu chế biến hàng nông sản kém phát triển, cha đáp ứng đợc tốc độ phát triển của sản xuất nông nghiệp nên phần lớn đợc xuất khẩu ra nớc ngoài dạng thô hoặc mới qua sơ chế hoặc hàng đã qua tinh chế thì lại đơn điệu, mẫu mã và chất lợng cha đạt tiêu chuẩn quốc tế. Các mặt hàng này cả trên thị trờng xuất khẩu và trong nớc về chất lợng, mẫu mã, vệ sinh an toàn đều yếu kém. Một ví dụ điển hình là tỉnh Lào Cai, đến hết năm 2004 toàn tỉnh mới có khoảng 30,8% số hộ có chuồng trại chăn nuôi đúng tiêu chuẩn qui định. Một số ngành có tỷ lệ chế biến thấp nh: rau quả (trên dới 15%), chăn nuôi (dới 5%), trong khi đó công nghệ, thiết bị cũ kỹ, lạc hậu. Do đó, chúng ta gặp nhiều thiệt thòi, không phát huy đợc tối đa các nguồn lực này cũng nh sức cạnh tranh của chúng ta trên thị trờng yếu. Mặt khác, việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi còn diễn ra tự phát, không theo quy hoạch. Cơ cấu giống lúa cha đa dạng, các giống lúa chất lợng cao nh: lúa Nàng thơm, lúa Bắc Hơng, lúa Jasmine . lại cha đợc gieo cấy trên diện rộng: lúa thơm Jasmine mới đạt 100 nghìn ha, không đáp ứng đợc nhu cầu của thị trờng. Hơn nữa, một số vùng sản xuất thì cách quá xa khu trung tâm chế biến gây khó khăn cho việc vận chuyển và hao tốn thêm chi phí sản xuất. 2.3. Trình độ lao động ở nông thôn thấp, nạn thất nghiệp gia tăng: Đây là tình trạng đáng báo động hiện nay ở nông thôn nớc ta. Mặc dù, Đảng và Nhà nớc ta đã có nhiều biện pháp để khắc phục tình trạng này song vẫn cha đat đợc những kết quả đáng kể. Theo thống kê, năm 2005 có khoảng 85% số lao động hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp cha qua đào tạo, nhiều ngời trong số họ còn cha tốt nghiệp phổ thông cơ sở thậm chí còn không biết chữ. Số lao động có trình độ chuyên môn từ trung học chuyên nghiệp trở lên chỉ chiếm gần 5% tổng số lao động nông nghiệp. Chính điều này đã làm cho sản 8 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 xuất của nông dân không đáp ứng đợc yêu cầu của thị trờng, năng lực cạnh tranh trong sản xuất nông nghiệp thấp, sản xuất không phát triển, ảnh hởng đến khả năng mở rộng việc làm và nâng cao thu nhập cho ngời dân hoạt động trong khu vực nông nghiệp. Ngoài ra, nạn thất nghiệp và thiếu việc làm ở nông thôn hiện nay diễn ra nh một hậu quả tất yếu của quá trình đô thị. Theo báo cáo của đề tài Thực trạng thu nhập, đời sống, việc làm của ngời dâncó đất bị thu hồi để xây dựng các khu công nghiệp, khu đô thị, cơ sở hạ tầng, các công trình công cộng và lợi ích quốc gia của trờng Đại học kinh tế quốc dân, trong 13 năm, từ năm 1990 đến năm 2003, chúng ta đã thu hồi tới 697,410 ha đất. Trong đó, đất giành cho xây dựng là 70,248 ha; đất giao thông là 250,494 ha; đất cho thuỷ lợi là 242, 388 ha. Nh vậy, hàng năm quá trình đô thị hoá đã đẩy hơn 63.000 ngời dân ở nông thôn rơi vào cảnh không có đất để ở, để hoạt động sản xuất kinh doanh sinh sống. Tình trạng thiếu việc làm và việc làm không ổn định ngày càng trở nên trầm trọng với những ngời nông dân nghèo. 2.4. Cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội ở nông thôn còn yếu kém: Hạ tầng kinh tế xã hội ở nông thôn là những cơ sở vật chất và thiết chế cung cấp dịch vụ cho sinh hoạt kinh tế, xã hội, dân sinh trong cộng đồng thôn xã và do thôn xã quản lý, sở hữu và sử dụng. Mặc dù đã hình thành đợc một số vùng sản xuất tập trung, chuyên canh sản xuất hàng hoá nhng hiện tại do kết cấu hạ tầng và vật chất thấp kém đã làm hạn chế việc khai thác các tiềm năng, lợi thế của ngành. Theo UNDP,Việt Nam đang ở trình độ công nghệ lạc hậu 2/7 của thế giới, thiêt bị máy móc lạc hậu 2 3 thế hệ (có lĩnh vực 4-5 thế hệ). Cụ thể: - Hệ thống thuỷ lợi: Có thể nói, mỗi bớc tiến của nông nghiệp, nông thôn Việt Nam gắn mật thiết tới sự phát triển của công tác thuỷ lợi. Hiện nay, hệ thống thuỷ lợi chủ yếu chỉ phục vụ cho sản xuất lúa cha đáp ứng phục vụ cho các cây trồng khác. Nhiều vùng chuyên canh cây công nghiệp dài ngày nh cafe, điều, hồ tiêu . đang thiếu nớc tới trầm trọng làm giảm năng suất, chất lợng sản phẩm. Công tác đầu t cho thuỷ lợi mặc dù đã đợc quan tâm nhng hớng đầu t chỉ tập trung ở các vùng thuận lợi nh đồng bằng sông Hồng và một phần duyên hải miền Trung. Trong khi diện tích đợc tới chỉ là 12,3%, vùng núi và trung du Bắc Bộ là 30,3%. Tình trạng khô hạn ở miền Trung, Tây Nguyên, tình trạng lũ lụt ở đồng bằng sông Cửu Long đã và đang gây khó khăn cho sản xuất. Đây là nguyên nhân chính cho năng suất cây trồng vật nuôi thấp. - Hệ thống giao thông: Chất lợng của các công trình giao thông ở nông thôn hiện nay là quá thấp, không đạt tiêu chuẩn quốc tế và không thích ứng với yêu cầu phát triển trong điều kiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Chẳng hạn, đờng sá ở nông thôn Việt Nam, nếu tính theo tiêu chuẩn Việt Nam, thì về độ dài đờng tính trên đầu ngời đạt 2,1 km/1000 ngời, song quy ra tiêu chuẩn quốc tế mới chỉ đạt có 0,8 km/1000 ngời tức là giảm đi 2 lần, chỉ còn 1/3 so với tiêu chuẩn quốc tế. Trên thực tế, trong tổng số đờng bộ mới chỉ có 4% đờng rải nhựa, 9 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 14% đờng rải đá răm, còn lại trên 80% đờng xã nông thôn là cấp phối, tức đờng đất nâng cấp và đờng đất. Mật độ đờng giao thông/km bằng 1% với mức trung bình của thế giới. - Hệ thống điện: Chất lợng cũng rất thấp. Hệ thống điện hạ thế là do dân góp tiền xây dựng. Với kinh phí hạn hẹp gom góp của dân lại, hệ thống hạ thế đợc xây dựng với những thiết bị không đủ tiêu chuẩn và tiến hành xây dựng cũng không đúng quy phạm, vì thế hệ thống điện là hệ thống ọp ẹp, chỉ đủ để tải điện đến các thôn xóm để thắp sáng và chạy vài thiết bị sinh hoạt thông thờng, cha thể dùng vào sản xuất. Do vậy, chúng không đạt tiêu chuẩn kỹ thuật. Một số nơi, mạng lới điện của trung ơng cha có, ngời dân phải mua điện sinh hoạt của t nhân (chạy bằng máy phát điện) với giá rất đắt (11 12.000 đồng/số điện). 2.5. Tình trạng khan hiếm về nguồn vốn sản xuất của ngời nông dân: Mặc dù, những năm qua, Đảng và Nhà nớc đã có nhiều chính sách vốn đối với khu vực nông nghiệp, thông qua nhiều kênh huy động vốn cho nông dân nh: ngân sách nhà nớc, các chơng trình xoá đói giảm nghèo và tạo công ăn việc làm, chơng trình phát triển kinh tế xã hội các xã đặc biệt khó khăn . qua kênh tín dụng từ hệ thống ngân hàng thơng mại, tín dụng nhân dân, quỹ hỗ trợ đầu t phát triển . nhng vấn đề vốn cho nông dân vẫn còn nhiều khó khăn. Qua điều tra khảo sát cho thấy, hơn 80% hộ nông dân có nhu cầu vay vốn sản xuất. Hơn 70% hộ nông dân vay vốn bị vớng mắc các quy định thế chấp và thu hồi nợ. Khó khăn trong việc vay vốn thể hiện trên hai góc độ cần đợc giải quyết. Một mặt, lãi suất cho vay trong khu vực nông thôn thờng cao hơn khu vực thành thị nh: lãi suất cho vay của khu vực nông thôn là 1,35%/tháng, gần 16%/năm, là một nghịch lý nhng lại đang hiện hữu ở nông thôn. Mặt khác, ngời nông dân không biết sử dụng vốn nh thế nào để có hiệu quả. Cả hai lý do này làm cho ng- ời nông dân đành chấp nhận tình trạng thiếu vốn trong khi nhu cầu về vốn là rất cao để tạo việc làm cho bản thân và gia đình. 3. Nguyên nhân hạn chế: Để hiểu đợc cũng nh có đợc những biện pháp khắc phục những mặt hạn chế trên, ta phải xác định đợc các nguyên nhân chủ yếu của nó. Đó là: - Nớc ta có xuất phát điểm thấp là một nớc nông nghiệp thuần nông với hàng nghìn năm duy trì chế độ phong kiến, ngời nông dân vì thế mang nặng tính bảo thủ, phong tục tập quán canh tác lạc hậu. Hơn nữa, việc trải qua các cuộc chiến tranh vệ quốc liên miên khiến ngời dân không có điều kiện học tập cũng nh tiếp thu các tri thức tiến bộ của nhân loại; cơ sở vất chất, hạ tầng thì bị phá hoại nặng nề. - Việc ứng dụng các thành tựu khoa học công nghệ vào sản xuất còn hạn chế. Trình độ khoa học công nghệ còn thấp là nguyên nhân cơ bản làm giảm năng suất, chất lợng sản phẩm. - Công tác quản lý của Nhà nớc còn lỏng lẻo, tạo điều kiện cho một số phần tử tha hoá, biến chất tham ô, bòn rút ngân sách Nhà nớc. 10 [...]... lớn trong sự phát triển kinh tế nông thôn Vì vậy, Nhà nớc phải tạo điều kiện khuyến khích, phát triển - Kinh tế Nhà nớc: Kinh tế Nhà nớc ở nông htôn nớc ta đợc tồn tại, phát triển dới các hình thức điện, đờng, trạm, giống, bảo vệ thực vật, thuỷ lợi, các công ty thơng mại nhằm hỗ trợ cho kinh tế nông thôn phát triển Đây cũng chính là những lĩnh vực then chốt trong nông nghiệp, nông thôn ở nớc ta - Kinh. .. của kinh tế nông thôn Việt Nam nh đã nêu trên, vấn đề phát triển kinh tế nông thôn ở một nớc mà phần lớn dân c sống ở nông thôn nh nớc ta là một tất yếu khách quan Kinh tế đất nớc sẽ không tiến lên đợc nếu kinh tế nông thôn không đợc chú trọng đầu t và phát triển Trên đây, là trình bày của em về vấn đề phát triển kinh tế nông thôn trong nền kinh tế thị trờng ở nớc ta Đây là một đề tài rộng lớn, do vốn... trình kinh tế nông nghiệp Trờng đại học Kinh tế quốc dân 2000 8 Giáo trình kinh tế chính trị kinh tế Mác Lênin Bộ giáo dục và đào tạo NXB Chính trị quốc gia 9 Thực trạng kết cấu hạ tầng nông thôn hiện nay PGS.TS Nguyễn Sinh Cúc Tạp chí phát triển kinh tế tháng 6 năm 2002 10.Những tồn tại chủ yếu trong kinh tế nông nghiệp và phát triển kinh tế nông thôn hiện nay TS Phan Huy Đờng Tạp chí kinh tế. .. tế nông thôn Việt Nam nh đã nêu trên, vấn đề phát triển kinh tế nông thôn ở một nớc mà phần lớn dân c sống ở nông thôn nh nớc ta là một tất yếu khách quan Kinh tế đất nớc sẽ không tiến lên đợc nếu kinh tế nông thôn không đợc chú trọng đầu t và phát triển 13 Trên đây, là trình bày của em về vấn đề phát triển kinh tế nông thôn trong nền kinh tế thị trờng ở nớc ta Đây là một đề tài rộng lớn,... 2.5 Phát triển nông nghiệp, nông thôn là cơ sở ổn định kinh tế, chính trị, xã hội: 4 3 Tính tất yếu phải phát triển kinh tế nông thôn trong nền kinh tế thị trờng ở Việt Nam: 4 II Thực trạng của kinh tế nông thôn ở nớc ta hiện nay: 4 1 Những thành tựu của kinh tế nông thôn Việt Nam trong thời gian gần đây: 4 1.1 Sản xuất lơng thực phát triển tốt, đảm bảo an ninh... và phát triển Mục lục A Mở Đầu .1 B Nội dung 2 I Lý luận chung về kinh tế nông thôn trong nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam 2 1 Thế nào là kinh tế nông thôn: 2 15 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 1.1 Khái niệm về nông nghiệp nông thôn và kinh tế nông thôn: 2 1.2 Các bộ phận cấu thành kinh tế nông. .. giải pháp chủ yếu để phát triển kinh tế nông thôn trong nền kinh tế thị trờng; 1 Tiếp tục thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn theo hớng công nghiệp hoá, hiện đại hoá: Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn đã đợc Đảng ta xác định tại Hội nghị Trung ơng khoá VII (tháng 6 năm 1993) Trong thập kỷ tới cần định hớng cơ bản trong chuyển dịch cơ cấu kinh thôn: - Giảm dần tỷ trọng nông nghiệp, tăng dần... Nam trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế Trần Đức Vui Tạp chí Nông nghiệp và phát triển nông thôn kỳ 2 tháng 6 năm 2005 4 Tín dụng nông thôn Mô hình hiệu quả để thúc đẩy nông nghiệp phát triển - Đại tá Phan Đức Mạnh Tạp chí Kinh tế và dự báo số 19 tháng 2 năm 2006 5 Tổng quan kinh tế 2005 triển vọng kinh tế 2006 PGS.TS Nguyễn Sinh Cúc Tạp chí Kinh tế và phát triển 6 Văn kiện đại hội Đảng... Kinh tế tập thể: Tồn tại dới nhiều hình thức hợp tác đa dạng mà nòng cốt là hợp tác xã nó liên kết rộng rãi những ngời lao động, các hộ kinh doanh, các doanh nghiệp vừa và nhỏ thuộc mọi thành phần kinh tế Kinh tế tập thể nớc ta nhằm đảm bảo hỗ trợ đắc lực cho kinh tế hộ, kinh tế trang trại phát triển - Kinh tế t nhân: Trong nền kinh tế thị trờng, kinh tế t nhân có điều kiện phát huy đợc những kinh. .. để phát triển nông nghiệp Việt Nam trong những năm tới Phí Văn Kỉ, Nguyễn Từ Tạp chí Nông nghiệp và phát triển nông thôn kỳ 2 tháng 1 năm 2006 2 Việc làm và tách biệt xã hội về kinh tế trong nông thôn Việt Nam hiện nay Mai Ngọc Anh - Tạp chí Nông nghiệp và phát triển nông thôn kì 1 tháng 4 năm 2006 14 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 3 Nông thôn Việt Nam trong . phần kinh tế nông thôn cũng giống các thành phần kinh tế trong nền kinh tế quốc dân nh: kinh tế nhà nớc, kinh tế tập thể, kinh tế hộ gia đình, kinh tế. thành kinh tế nông thôn: Xét về mặt kinh tế kĩ thuật, kinh tế nông thôn bao gồm nhiều ngành kinh tế sau: +Kinh tế nông thôn