sống tinh thần của nhân dân, nâng cao dân trí, giáo dục và đào tạo con nguời, xây dựng và phát triển nguồn nhân lực của đất nớc. Chủ trơng xây dựng và phát triển nền kinh tế thị trờng, định hớng xã hội chủ nghĩa có sự quản lý của nhà nớc thể hiện trình độ t duy và vận dụng của Đảng ta về qui luật sự phù hợp giữa quan hệ sản xuất với tính chất và trình độ phát triển của lực lợng sản xuất. Đây là mô hình kinh tế tổng quát của nớc ta trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội. II/Thực trạng việc hình thành và phát triển nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa ở nớc ta: 1)Trớc đổi mới: Từ năm 1975 đất nớc Việt Nam hoàn toàn độc lập và thống nhất, cách mạng Việt Nam hoàn toàn chuyển sang giai đoạn mới, cả nớc xây dựng chủ nghĩa xã hội. Đất nớc đi lên chủ nghĩa xã hội từ điểm xuất phát rất thấp lại chịu ảnh hởng nặng nề do chiến tranh kéo dài. Trong 15 năm nhân dân ta đã không ngừng phấn đấu vựot qua bao khó khăn thử thách mới giành đợc độc lập thống nhất đất nớc. Chúng ta đã có nhiều cố gắng trong việc hàn gắn vết thơng chiến tranh, khôi phục nền kinh tế bị tàn phá nặng nề, từng bớc xác lập quan hệ sản xuất mới bớc đầu xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật của chủ nghĩa xã hội, phát triển sự nghiệp văn hoá giáo dục y tế, thiết lập củng cố chính quyền nhân dân trong cả nớc. Tuy nhiên, nền kinh tế vẫn ở trong tình trạng kém phát triển, sản xuất nhỏ là phổ biến và nặng nề tính tự cung tự cấp. Trình độ trang thiết bị kỹ thuật trong sản xuất cũng nh trong kết cấu hạ tầng kinh tế văn hoá xã hội lạc hậu, mất cân đối, cha tạo đợc tích luỹ trong nớc và lệ thuộc nhiều vào bên ngoài. Cơ chế quản lý tập trung quan liêu bao cấp để lại nhiều hậu quả tiêu cực do đó nền kinh tế hoạt động với hiệu quả thấp. Khủng hoảng kinh tế xã hội diễn ra nhiều với đặc trng sản xuất chậm và không ổn định, lạm phát lên đến 774,7% năm 1986. Tài nguyên thiết bị lao động và tài năng mới đợc sử dụng thấp. Đời sống nhân dân thiếu thốn, nếp sống văn hoá tinh thần và đạo đức kém lành mạnh, trật tự an toàn xã hội không đợc đảm bảo, tham nhũng nhiều và tệ nạn xã hội phát triển. Trên thực tế nền kinh tế nớc ta từ nghị quyết hội nghị lần thứ 6 ban chấp hành Trung ơng khoá IV (năm 1979) các quan hệ hàng hoá tiền tệ đã đợc chấp nhận nhng mới ở mức độ thứ yếu. Đó là do qua nhiều thập kỷ qua, t tởng kinh tế xã hội chủ nghĩa mang nặng thành kiến coi quan hệ hàng hoá và cơ chế thị trờng là biểu hiện thuộc tính của chế độ t hữu và t bản. Mặt khác là do chúng ta xây dựng chủ nghĩa xã hội theo mô hình dập khuôn giáo điều chủ quan duy ý chí các mặt bố trí cơ cấu kinh tế thiếu về phát triển công nghiệp nặng, quy mô lớn với xoá bỏ các hình thức kinh tế dựa trên chế độ t hữu về t liệu sản xuất, phát triển kinh tế quốc doanh và kinh tế tập thể, nặng nề hình thức phủ nhận nền kinh tế hàng hoá theo cơ chế thị trờng, bộ máy quan liêu cồng kềnh kém hiệu quả. Những sai lầm đó đã dẫn đến việc kìm hãm lực lợng sản xuất và nhiều động lực phát triển, cuộc cải cách kinh tế bị đẩy lùi. T tởng Lênin trong chính sách kinh tế Mác bị xem nh bớc lùi tạm thời bất đắc dĩ. 2)Sau đổi mới: Khi chuyển sang kinh tế thị trờng chúng ta đứng trớc thực trạng là đất nớc đã và đang từng bớc quá độ lên chủ nghĩa xã hội, từ một xã hội vốn là thuộc địa nửa phong kiến, trình độ phát triển của lực lợng sản xuất xã hội thấp. Không những thế, đất nớc ta lại trải qua hàng chục năm chiến tranh, hậu quả để lại vô cùng nặng nề, những tàn d thực dân phong kiến còn nhiều, lại chịu ảnh hởng nặng nề của cơ chế tập trung quan liêu bao cấp. Từ những đặc điểm trên ta có thể nhận xét rằng: nền kinh tế nớc ta không còn hoàn toàn là nền kinh tế tự cung tự cấp nhng cũng cha phải là nền kinh tế hàng hoá theo ý nghĩa đầy đủ. Mặt khác do có sự đổi mới về mặt kinh tế nền kinh tế nớc ta khi chuyển sang kinh tế thị trờng là nền kinh tế hàng hoá kém phát triển, còn mang nặng tính chất tự cấp là ảnh hởng nặng nề của cơ chế tập trung quan liêu bao cấp. Thực trạng đó đợc thể hiện ở các mặt sau: -Thứ nhất, kinh tế hàng hóa kém phát triển, nền kinh tế còn mang nặng tính tự cung tự cấp, cơ cấu kinh tế còn mất cân đối và kém hiệu quả, cha có thị trờng theo đúng nghĩa của nó và năng suất lao động xã hội và thu nhập quốc dân tính theo đầu ngời còn thấp. Nền kinh tế nhiều thành phần ở nớc ta đã đợc hình thành và phát triển, vì vậy thị trờng nớc ta cũng đợc hình thành và phát triển. Xem xét khái quát về thị trờng nớc ta trong những năm qua vẫn thấy còn là thị trờng ở trình độ thấp, tính chất của nó vẫn còn hoang sơ, dung lợng còn yếu và có phần rối loạn. Chúng ta mới có thị trờng hàng hoá nói chung, trớc hết là thị trờng hàng tiêu dùng thông thờng với hệ số giá cả và quan hệ mua bán bình thờng. Về cơ bản chúng ta cha có thị trờng sức lao động, thị trờng tiền vốn trong khu vực kinh tế nhà nớc. Thực trạng này của thị trờng nớc ta là do kết quả của nhiều nguyên nhân khác nhau. Về mặt khách quan là do trình độ phát triển của phân công lao động xã hội còn thấp, nền kinh tế còn mang nặng tính tự cấp tự túc. Về mặt chủ quan là do những nhận thức cha đúng đắn của nền kinh tế xã hội chủ nghĩa, là do sự phân biệt duy ý chí giữa thị trờng có tổ chức và thị trờng tự do. Điều cần thiết phải rút ra từ thực trạng của thị trờng trên đây là: với tất cả tính phức tạp và các mặt tiêu cực xảy ra trên thị trờng, việc chuyển nền kinh tế nớc ta sang kinh tế thị trờng vẫn đa tới mức tiến bộ về mật kinh tế hơn hẳn trớc đây và tạo khả năng dẫn tới bớc ngoặt quyết định. Nhiệm vụ đặt ra hiện nay là phải tiếp tục thúc đẩy quá trình hình thành và phát triển của thị trờng ngày càng đầy đủ và thông suốt, thống nhất trên phạm vi cả nớc, phải gắn thị trờng trong nớc với thị trờng quốc tế. Thứ hai về thực trạng của nền kinh tế nớc ta khi chuyển sang nền kinh tế thị trờng là ảnh hởng của mô hình kinh tế chỉ huy với cơ chế tập trung quan liêu bao cấp. Hai cơ chế kinh tế cũ và mới ( cơ chế tập trung quan liêu bao cấp và thị trờng) có nhiều đặc điểm khác nhau, điểm khác nhau cơ bản nhất là: cơ chế cũ hình thành trên cơ sở thu hẹp hoặc gần nh xoá bỏ quan hệ hàng và tiền tệ, làm cho nền kinh tế bị hiện vật hoá còn cơ chế mới hình thành trên cơ sở mở rộng quan hệ hàng hoá tiền tệ. Quy luật tồn tại trong cơ chế giao nộp và cấp phát chỉ là hình thức, việc mở rộng sản xuất và lu thông hàng hoá là một tất yếu lịch sử cho nên hạn chế quuan hệ hàng hoá tiền tệ và quy luật giá trị trở thành sự cản trở tiến bộ kinh tế, kìm hãm nhân tố mới. Do đó làm cho nhà nớc không thể làm chủ những quá trình kinh tế khách quan mặc dù trong tay nhà nớc có thực lực kinh tế to lớn. Vì vậy, đại hội lần thứ VII Đảng ta đã khẳng định: Xoá bỏ triệt để cơ chế quản lý tập trung quan liêu bao cấp hình thành cơ chế thị trờng có sự quản lý của nhà nớc bằng pháp luật, kế hoạch chính sách và các công cụ khác. Xây dựng và phát triển đồng bộ hàng tiêu dùng, vật t, dịch vụ sức lao động thực hiện kinh tế thông suốt trong cả nớc và với thị trờng thế giới. Xuất phát từ nhiệm vụ bao trùm về chính sách đối ngoại và quan điểm: Việt Nam muốn là bạn của tất cả các nớc trong cộng đồng thế giới, phấn đấu vì hoà bình, độc lập và phát triển, chính sách knh tế đối ngoại của nền kinh tế hàng hoá nớc ta hiện nay đợc thực hiện theo những định hớng sau: Đa dạng hoá, đa phơng hoá kinh tế với mọi quố gia, mọi tổ chức kinh tế không phân biệt chế độ chính trị trên nguyên tắc tôn trong độc lập chủ quyền bình đẳng và cùng có lợi. Củng cố và tăng cờng vị trí của Việt Nam ở các thị trờng quen thuộc và với bạn hàng truyền thống, tích cực thâm nhập và tạo chỗ đứng ở thị trờng mới, phát triển các mối quan hệ dới mọi hình thức. Kinh tế đối ngoại là một trong các công cụ kinh tế bảo đảm cho việc thực hiện các mục tiêu kinh tế xã hội đề ra cho từng giai đoạn lịch sử cụ thể và phục vụ đắc lực mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, thực hiện công nghiệp hoá hiện đại hoá theo định hớng xã hội chủ nghĩa. Tăng cờng hội nhập vào nền kinh tế thế giới, phát huy ý chí tự lực tự cờng; kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, dựa vào nguồn lực trong nớc là chính, đi đôi với tranh thủ tối đa nguồn lực ở bên ngoài. Theo những định hớng trên, mấy năm qua, hoạt động kinh tế đối ngoại ở nớc ta đã lập lại quan hệ bình thờng với các quan hệ tài chính, tiền tệ quốc tế, bớc đầu đã thu đựoc những thành tựu quan trọng về kinh tế đối ngoại. Ngoài ra nền kinh tế thị tròng phát triển theo định hớng xã hội chủ nghĩa cần có sự quản lý vĩ mô của nhà nớc. Đây là đặc điểm cơ bản nhất của kinh tế thị trờng ở nớc ta khác với nền sản xuất hàng hoá giản đơn trứoc đây, cũng nh khác với nền kinh tế thị trờng ở các nớc t bản chủ nghĩa. Đặc điểm này cũng chính là mô hình kinh tế khái quát trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở nớc ta. Mô hình kinh tế đó có những đặc trng riêng , làm cho nó khác với kinh tế thị trờng ở các nớc t bản chủ nghĩa. 3)Hạn chế trong phát triển kinh tế Măc dù nớc ta đã đạt đợc nhng thành tựu nhất định trong phát triển kinh tế và ổn định tình hình chính trị xã hội nhng không phải không còn nhng tồn tại cần đợc giải quyết nhất là những tồn tại trong việc điều hành nền kinh tế và giải quyết các vấn đề thơng mại .Tuy những khó khăn này chỉ là tạm thời nhng chúng ta vẫn phải giải quyết để làm lành mạnh hoá nền kinh tế và đẩy nhanh công cuộc phát triển kinh tế nớc nhà . Một trong những hạn chế lớn hiện nay là Việt Nam còn thiếu quá nhiều thông tin , đặc biệt là thông tin trong lĩnh vực kinh tế. Không có các thông tin cần thiết về thị trờng , về Luật kinh tế dẫn đến nhiều thất bại. Đáng chú ý là vấn đề thơng hiệu và gần đây là những khó khăn trong việc thâm nhập thị trờng Mỹ. Chính từ hai nguyên nhân này mà Việt Nam thất bại trong vụ kiện cá ba sa.Về mặt nào đó vụ kiện này có mặt thiên vị cho Hiệp hội chủ trại cá nheo Mỹ nhng phải thừa nhận chúng ta đã không có nhng thông tin cần thiết và cũng không tiến hành những hoạt động mà đáng ra chúng ta phải thực hiện trớc khi thâm nhập và thành công trên thị trờng khó tính này. Một hạn chế khác là chúng ta vẫn còn tồn tại những nghành kinh tế còn quá yếu kém khi mà chúng ta đã và đang dỡ bỏ một số hạn ngạch thuế quan cho một số mặt hàng để chuẩn bị cho quá trình tham gia tổ chức thơng mại quốc tế WHO. Nguyên nhân của sự khó khăn này một phần là do còn có nhng ngành kinh tế hoạt động không hiệu quả đặc biệt trong sử dụng vốn. Một phần là do một phần những ngành khác có tỷ lệ nội địa hoá thấp. Ngoài ra vẫn phải thừa nhận là các ngành kinh tế Việt Nam phát triển phần lớn là dựa vào sự tăng lên về . nó và năng suất lao động xã hội và thu nhập quốc dân tính theo đầu ngời còn thấp. Nền kinh tế nhiều thành phần ở nớc ta đã đợc hình thành và phát triển, vì vậy thị trờng nớc ta cũng đợc hình. do chiến tranh kéo dài. Trong 15 năm nhân dân ta đã không ngừng phấn đấu vựot qua bao khó khăn thử thách mới giành đợc độc lập thống nhất đất nớc. Chúng ta đã có nhiều cố gắng trong việc hàn. thờng. Về cơ bản chúng ta cha có thị trờng sức lao động, thị trờng tiền vốn trong khu vực kinh tế nhà nớc. Thực trạng này của thị trờng nớc ta là do kết quả của nhiều nguyên nhân khác nhau. Về