Đang tải... (xem toàn văn)
Thủ tục hành chính: Chấp thuận chương trình khuyến mại
THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH : Chấp thuận chương trình khuyến mại Giống quy luật tiến hóa xã hội lồi người giới tự nhiên phát triển kinh tế - xã hội tuân theo quy luật khách quan, tất yếu có đời phát triển kết thúc, có tính kề thừa,cái sau tiến trước Tuy nhiên phát triển kinh tế - xã hội phải dựa tên quản lý nhà nước, quản lý hành nhà nước tồn hoạt động quan hành từ trung ương đến xã, phường, thị trấn, dựa quy địnhcủa pháp luật nhà nước ban hành có tính chất mệnh lệnh Nhằm thực chức quản lý điều hành nhà nước Nhưng hoạt động lý hành nhà nước phải tn theo trình tự, phải trật tự hóa, tiến hành theo thủ tục định Vì nhà nước ban hành thủ tục hành thủ tục : cấp giấy phếp xây dựng bản, xây dựng nhà cửa, cho vay vốn, thủ tục trước bạ, mua bán chuyển nhượng loại tài sản đến thủ tục ly hôn, kết hôn, thừa kế…Dưới thủ tục hành “chấp thuận chương trình khuyến mại”, muốn làm thủ tục thương nhân phải đến sở thương mại để làm thủ tục Tên gọi TTHC : Chấp thuận chương trình khuyến mại Nội dung TTHC : Đề nghị tổ chức chương trình khuyến mại Qua tìm hiểu thủ tục hành thấy quan, đơn vị tổ chức cần làm chương trình khuyến mại cần phải làm thủ tục hành Bởi sở pháp lý để chứng nhận đẩm bảo thương nhân làm theo pháp luật Đồng thời giúp quan quản lý nhà nước dễ dàng quản lý tình hình kinh tế - xã hội đặc biệt sán phẩm, hàng hóa thị trường Để tránh tình trạng khuyến mại thiếu trung thực tránh hoạt động thương mại vi phạm pháp luật, lừa gạt người tiêu dùng Một tình trạng phổ biến khuyến mại tràn lan, vô tội vạ số thương nhân, quan, đơn vị cịn có nhiều mánh khóe trốn tránh luật có nhiều “bánh vẽ du khách”.Nếu đường hay gặp hàng loạt băng – rôn “sale off ”, nhiều nơi treo bảng giảm giá đến 70% - 80% từ năm qua năm khác toàn khuyến mại hàng cũ kỹ, hư hỏng… Mục quảng cáo báo chí, ti vi tràn ngập khuyến mại Trong THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN nhiều chương trình khuyến mại “Chui” ( không đăng ký sở thương mại ), vi phạm quy định giá trị khuyến mại Ngồi nhiều nơi quảng cáo lập lờ với thơng tin giảm giá to tướng điệu kiện tham gia lại nhỏ vị trí khuất, bán hết hàng khuyến mại treo băng - rôn để … dụ khách đến mua sắm Rất nhiều người tiêu dùng nạn nhân chương trình khuyến mại thời gian, cơng sức mà khơng mua hàng khuyến mại quảng cáo mua nhầm hàng đát, cận đát, hàng lỗi… Và điều đặt : lại xảy tình trạng thị trường ? Nguyên nhân thứ hành vi thương nhân, tổ chức, doanh nghiệp lợi nhuận mà bỏ qua chế pháp lý nhà nước đề làm ảnh hưởng đến người tiêu dùng Nhưg mặt khác chế thủ tục hành cịn nhiều phiền hà, trở hoạt động khuyến mại Khơng nói riêng với việc làm thủ tục hành “chấp thuận chương trình khuyến mại”, mà theo điều tra công thương mại công nghiệp Việt Nam ( VCCI ) 6700 doanh nghiệp kinh doanh, trung bình doanh nghiệp phải 30 ngày nhận giấy tờ cần thiết Đặc biệt việc thủ tục xin giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, 65% doanh nghiệp gặp khó khăn việc tiếp cận đất đai để mở rộng sản xuất kinh doanh, bình quân doanh nghiệp dân doanh phải 131,8 ngày để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Quay trở lại với thủ tục hành “chấp thuận chương trình khuyến mại” thủ tục so với nhiều thủ tục khác có gọn nhẹ hơn, đỡ cồng kềnh có nhiều bất cập Bởi hồ sơ cần nhiều loại giấy tờ, hồ sơ nộp đầy đủ giấy tờ cán bộ, công chức gây nhiều khó khăn cho doanh nghiệp cách đòi hết giấy tờ đến giấy tờ khác, số cán vấn coi thủ tục hành giấy tờ , quan liêu giấy tờ Dẫn đến kéo dài thời gian làm thủ tục doanh nghiệp ảnh hưởng đến kinh tế doanh nghiệp Nhưng ngược lại nhiều doanh nghiệp vấn làm thủ tục hành cách nhanh so với quy định Đây nói tình trạng “bỏ tiền vào túi quan”, tình trạng diễn nhiều số tỉnh Một số cán bỏ qua số bước : kiểm tra hàng hóa khuyến mại ( bước quan trọng), có kiểm tra để chiếu lệ…Có chương trình khuyến mại gây nhiều xúc người tiêu dùng lỗi phần từ phía sở thương mại chưa quản lý chặt chẽ Theo Nghị định 37/2006/NĐ-CP hoạt động xúc tiến thương mại, thương nhân thực khuyến mại phải thông báo văn tên chương trình khuyên mại; địa bàn, địa điểm bán hàng; THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN hình thức khuyến mại; hàng hóa, dịch vụ khuyến mại dùng để khuyến mại; thời gian diễn khuyến mại; đối tượng khách hàng, cấu giải thưởng tổng giá trị giải thưởng đến sở Bộ Thương mại Mức giảm giá, khuyến mại không vượt 50% giá trước khuyến mại Tổng thời gian khuyến mại không 90 ngày/loại nhãn hiệu hàng hóa/năm chương trình khơng vượt q 45 ngày Nhưng thủ tục ban đầu hoạt động khuyến mại thực tế doanh nghiệp sau đăng ký khuyến mại sở nắm Có “giám sát” đại diện Sở Thương mại chương trình rút thăm trúng thưởng, cơng bố giải thưởng (đối với hình thức khuyến mại rút thăm trúng thưởng) Mức độ trung thực chương trình khuyến mại tới đâu, hàng hóa bán khuyến mại với đăng ký ban đầu hay khơng, chương trình có diễn thời hạn , khơng kiểm chứng Theo tìm hiểu siêu thị địa bàn TP.HCM, đại diện ban giám đốc siêu thị cho biết: Từ trước đến nay, tổ chức khuyến mại, cần đăng ký với Sở Thương mại theo thủ tục chưa lần bị kiểm tra, giám sát bán hàng Một cán Sở Thương mại thừa nhận: Việc kiểm soát, quản lý hoạt động khuyến mại thị trường chủ yếu Chi cục Quản lý thị trường kênh người tiêu dùng Sở biết sai phạm đơn vị khuyến mại có đơn khiếu nại người tiêu dùng Trước bùng nổ hoạt động khuyến mại nay, sở chưa quản lý hết được! Nghị định 175/CP xử phạt vi phạm hành lĩnh vực thương mại quy định mức xử phạt từ 10 triệu đồng - 20 triệu đồng việc tổ chức khuyến mại khơng thơng báo đến quan có thẩm quyền theo quy định; từ 20 triệu đồng đến 30 triệu đồng việc không thực thực khơng chương trình khuyến mại chấp thuận quan Nhà nước Thế nhưng, mức xử phạt nhẹ không đủ sức răn đe doanh nghiệp vi phạm Chưa kể đến việc quan chức không mặn mà với việc xử phạt Điển hình sau báo Người lao động thơng tin chương trình “siêu khuyến mại” Metro, Sở Thương mại TP.HCM làm văn xác định chương trình khuyến mai Metro có nhiều sai phạm yêu cầu Metro báo cáo việc thực khuyến mại Đến nay, sở chưa có hình thức xử phạt Metro sai phạm Metro rõ ràng Cũng nguyên tắc xử lý có người bị thiệt hại, Sở Thương mại quan tâm đến loại khuyến mại ngồi luồng Chẳng hạn, chương trình khuyến mại vừa qua Metro, chương trình quảng cáo, tổ chức rầm rộ sở “không biết” Hoặc THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN với kiểu quảng cáo khuyến mại nhìn thấy ngày “nhỏ nhặt q, khơng có khiếu kiện gì” nên khơng xử lý Thực trạng điển hình việc làm sau doanh nghiệp làm thủ tục “đăng ký chương trình khuyến mại”, vấn đề phần trách nhiệm quy trình làm thủ tục chưa nghiêm qua loa Thực trạng làm thủ tục hành Việt Nam nói chung thủ tục đăng ký chưong trình khuyến mại nói riêng cịn nhiều phiền hà, rườm rà, kồng kềnh phức tạp Để làm thủ tục “chấp thuận chương trình khuyến mại” thương nhân phải tìm hiểu sở pháp lý thực chương trình khuyến mại.Văn pháp quy quy định thủ tục hành lĩnh vực khuyến mại gồm có luật thương mại nghị định, thơng tư phủ 1.Luật thương mại năm 2005 Luật thương mại đến năm 2005 sửa đổi nhiều so với Luật thương mại 1997 hay nói cách khác thay luật thương mại 1997 Luật Thương mại năm 2005 gồm chương, 324 điều (so với Luật Thương mại năm 1997 có chương, 264 điều), có 96 điều Luật Thương mại năm 1997 bãi bỏ, 149 điều sửa đổi 143 điều bổ sung Bố cục Luật Thương mại (sửa đổi) gần đổi hoàn toàn so với Luật Thương mại năm 1997 Sự đổi chủ yếu việc mở rộng phạm vi điều chỉnh luật, không điều chỉnh hoạt động mua bán hàng hố mà cịn điều chỉnh hoạt động cung ứng dịch vụ xúc tiến thương mại Các nhóm hoạt động thương mại tính chất tập hợp chương riêng : Chương IV quy định "Xúc tiến thương mại" hay Chương V "Các hoạt động trung gian thương mại" Luật Thương mại 2005 áp dụng thương nhân, tổ chức, cá nhân khác có hoạt động liên quan đến thương mại Riêng cá nhân hoạt động thương mại cách độc lập, thường xun khơng phải đăng ký kinh doanh vào nguyên tắc Luật này, Chính phủ quy định cụ thể văn luật Luật Thương mại 2005 mở rộng đối tượng áp dụng, không bao gồm thương nhân hoạt động thương mại cũ mà áp dụng cho tổ chức, cá nhân khác hoạt động có liên quan đến thương mại Luật Thương mại 2005 có điểm khác biệt với Luật Thương mại 1997 chỗ THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN đối tượng thương nhân mở rộng khái niệm để bao trùm toàn chủ thể có hoạt động thương mại Luật Thương mại 2005 quy định nguyên tắc hoạt động thương mại phù hợp với nguyên tắc Bộ Luật Dân 2005 thực tiễn hoạt động thương mại Việt Nam Việc mở rộng khái niệm thương mại giúp hài hoà nguyên tắc điều chỉnh hoạt động thương mại Việt Nam với chuẩn mực quốc tế Cụ thể, khái niệm hoạt động thương mại VIệt Nam bao trùm lĩnh vực thương mại hàng hố, thương mại dịch vụ khía cạnh thương mại đầu tư sở hữu trí tuệ Việc mở rộng giúp cho việc giải tranh chấp quốc tế thực dễ dàng hơn, tạo điều kiện cho Việt Nam thực thi cam kết cho thi hành phán Trọng tài nước liên quan đến thương mại tạiViệt Nam Việc Luật Thương mại 2005 thừa nhận thể chế nguyên tắc như: nguyên tắc bình đẳng trước pháp luật thương nhân hoạt động thương mại; tự do, tự nguyện thoả thuận hoạt động thương mại; áp dụng thói quen hoạt động thương mại thiết lập bên; bảo vệ quyền lợi đáng người tiêu dùng; thừa nhận giá trị pháp lý thông điệp liệu hoạt động thương mại giúp xác định rõ chế quản lý hoạt động thương mại giúp tổ chức, cá nhân tham gia vào hoạt động thương mại biết rõ nguồn quyền nghĩa vụ Ngồi ra, Luật Thương mại 2005 xác định hình thức quyền hoạt động thương mại thương nhân nước VN So với Luật Thương mại năm 1997, Luật Thương mại 2005 bổ sung thêm hai hình thức hoạt động bao gồm DN liên doanh, DN 100% vốn nước Sự bổ sung phù hợp với quy định điều ước quốc tế mà VN ký kết tham gia Mặt khác, hoạt động khuyến trước có điều Luật Thương mại 1997 bổ sung sửa đổi thành 14 điều; Quảng cáo thương mại tăng từ 12 (Luật Thương mại 1997) lên 15 điều; Trưng bày, giới thiệu hàng hoá, dịch vụ tăng từ 10 lên 12 điều; Hội chợ, triển lãm thương mại tăng từ 11 lên 12 điều Nhiều nội dung đưa vào như: bổ sung hình thức khuyến mãi, làm rõ thông tin phải thông báo công khai hoạt động khuyến mại; bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ sản phẩm quảng cáo thương mại; ghi nhận thêm hoạt động dịch vụ giới thiệu bổ sung hình thức trưng bày, giới thiệu hàng hoá, dịch vụ qua Internet; trách nhiệm bên hoạt động hội chợ,triển lãm… THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Hoạt động xúc tiến thương mại quy định chương IV luật thương mại năm 2005 Chương trình khuyến mại quy định mục bao gồm 14 Điều từ Điều 88 đến điều 101 chương IV – luật thương mại : Điều 88 Khuyến mại Khuyến mại hoạt động xúc tiến thương mại thương nhân nhằm xúc tiến việc mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ cách dành cho khách hàng lợi ích định Thương nhân thực khuyến mại thương nhân thuộc trường hợp sau : a) Thương nhân trực tiếp khuyến mại hàng hóa, dịch vụ mà kinh doanh; b) Thương nhân kinh doanh dịch vụ khuyến mại thực khuyến mại cho hàng hóa, dịch vụ thương nhân khác theo thỏa thuận thương nhân Điều 89 Kinh doanh dịch vụ khuyến mại Kinh doanh dịch vụ khuyến mại hoạt động thương mại, theo thương nhân thực khuyến mại cho hàng hóa, dịch vụ thương nhân khác sở hợp đồng Điều 90 Hợp đồng dịch vụ khuyến mại Hợp đồng dịch vụ khuyến mại phải lập thành văn hình thức khác có giá trị pháp lý tương đương Điều 91 Quyền khuyến mại thương nhân Thương nhân Việt Nam, Chi nhánh thương nhân Việt Nam, Chi nhánh thương nhân nước ngồi Việt Nam có quyền tự tổ chức khuyến mại thuê thương nhân kinh doanh dịch vụ khuyến mại thực việc khuyến mại cho Văn phịng đại diện thương nhân khơng khuyến mại thuê thương nhân khác thực khuyến mại Việt Nam cho thương nhân mà đại diện Điều 92 Các hình thức khuyến mại THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Đưa hàng hóa mẫu, cung ứng dịch vụ mẫu để khách hàng dùng thử khơng phải trả tiền Tặng hàng hóa cho khách hàng, cung ứng dịch vụ không thu tiền Bán hàng, cung ứng dịch vụ với giá thấp giá bán hàng, giá cung ứng dịch vụ trước đó, áp dụng thời gian khuyến mại đăng ký thơng báo Trường hợp hàng hóa, dịch vụ thuộc diện nhà nước quản lý gía việc khuyến mại theo hình thức đựợc thực theo quy định phủ Bán hàng, cung ứng dịch vụ có kèm theo phiếu mua hàng, phiếu sử dụng dịch vụ để khách hàng đựơc hưởng hay số lợi ích định Bán hàng, cung ứng dịch vụ có kèm phiếu dự thi cho khách hàng để chọn người trao thưởng theo thể lệ giải thưởng công bố Bán hàng, cung ứng dịch vụ kèm theo việc tham dự chương trình mang tính may rủi mà việc tham gia chương trình gắn liền với việc mua hàng hóa, dịch vụ việc trúng thưởng dựa may mắn người tham gia theo thể lệ giải thưởng công bố Tổ chức chương trình khách hàng thường xuyên, việc tặng thưởng cho khách hàng số lượng trị giá mua hàng hóa, dịch vụ mà khách hàng thực thể hình thức thẻ khách hàng, phiếu ghi nhận mua hàng hóa, dịch vụ hình thức khác Tổ chức cho khách hàng tham gia chương trình văn hố, nghệ thuật, giải trí kiện khác mục đích khuyến mại Các hình thức khuyến mại khác quan quản lý nhà nước thương mại chấp thuận Điều 93.Hàng hóa, dịch vụ khuyến mại Hàng hóa, dịch vụ khuyến mại hàng hóa, dịch vụ thương nhân sử dụng hình thức khuyến mại xúc tiến việc bán, cung ứng hàng hóa, dịch vụ THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Hàng hóa, dịch vụ khuyến mại phải hàng hóa, dịch vụ kinh doanh hợp pháp Điều 94 Hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại, mức giảm giá khuyến mại Hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại hàng hóa, dịch vụ đươc thương nhân dùng để tặng, thưởng, cung ứng khơng thu tiền cho khách hàng Hàng hóa, dịch vụ thương nhân dùng để khuyến mại hàng hóa, dịch vụ mà thương nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ khác Hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại hàng hóa, dịch vụ kinh doanh hợp pháp Chính phủ quy định cụ thể hạn mức tối đa giá trị hàng hóa, dịch vụ để khuyến mại, mức giảm giá tối đa với hàng hóa, dịch vụ khuyến mại mà thương nhân thực hoạt động khuyến mại Điều 95 quyền thương nhân thực khuyến mại Lựa chọn hình thức, thời gian, địa điểm khuyến mại, hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại Quy định lợi ích cụ thể mà khách hàng hưởng phù hợp với khoản Điều 94 Luật Thuê thương nhân kinh doanh dịch vụ khuyến mại thực khuyến mại cho Tổ chức thực hình thức khuyến mại quy định Điều 92 Luật Điều 96 Nghĩa vụ thương nhân thực khuyến mại Thực đầy đủ trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật theo quy định để thực hình thức khuyến mại Thơng báo công khai nội dung thông tin hoạt động khuyến mại cho khách hàng theo quy định Điều 97 Luật THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Thực chương trình khuyến mại thông báo cam kết với khách hàng Đối với số hình thức khuyến mại quy định khoản Điều 92 Luật này, thương nhân phải trích 50% giá trị giải thưởng cơng bố vào ngân sách nhà nước trường hợp người trúng thưởng Bộ trưởng thương mại quy định hình thức khuyến mại cụ thể thuộc chương trình mang tính may rủi phải thực quy định Tuân theo thỏa thuận hợp đồng dịch vụ khuyến mại thương nhân thực khuyến mại thương nhân kinh doanh dịch vụ khuyến mại Điều 97 Thông tin phải thông báo công khai Đối với tất hình thức khuyến mại quy định Điều 92 Luật này, thương nhân thực khuyến mại phải thông báo tin sau : a) Tên hoạt động khuyến mại ; b) Giá bán hàng hóa, giá cung ứng dịch vụ khuyến mại chi phí có liên quan để giao hàng hóa, dịch vụ khuyến mại cho khách hàng ; c) Tên, địa chỉ, số điện thoại thương nhân thực khuyến mại; d) Thời gian khuyến mại, ngày bắt đầu, ngày kết thúc địa bàn hoạt động khuyến mại có kèm theo điều kiện nội dung cụ thể điều kiện Ngoài thông tin quy định khoản Điều này, thương nhân cịn phải thơng báo cơng khai thơng tin liên quan đến hoạt động khuyến mại sau : a) Giá bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ tặng cho khách hàng hình thức khuyến mại quy định khoản điều 92 Luật THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN b) Trị giá tuyệt đối phần trăm thấp giá bán hàng hóa, giá cung ứng dịch vụ bình thường trước thời gian khuyến mại hình thức khuyến mại quy định khoản Điều 92 Luật c) Giá trị tiền lợi ích cụ thể mà khách hàng hưởng từ phiếu mua hàng,phiếu sử dụng dịch vụ , địa bàn bán hàng, cung ứng dịch vụ loại hàng hóa, dịch vụ mà khách hàng nhận từ phiếu mua hàng , phiếu sử dụng dịch vụ hình thức khuyến mại quy định khoản Điều 92 Luật d) Loại giải thưởng giá trị loại giải thưởng, thể lệ tham gia chương trình khuyến mại, cách thức lựa chọn người trúng thưởng hỉnh thức khuyến mại quy định khoản 5, khoản Điều 92 Luật e) Các chi phí mà khách hàng phải tự chịu hình thức khuyến mại quy định khoản 7, khoản Điều 92 Luật Điều 98 Cách thức thông báo Việc thông báo khuyến mại hàng hóa theo quy định Điều 97 Luật phải thực hình thức sau : a) Tại địa điểm bán hàng hóa nơi để hàng hóa bày bán b) Trên hàng hóa bao bì hàng hóa c) Dưới cách thức khác phải đính kèm với hàng hóa hàng hóa bán việc thông báo khuyến mại dịch vụ theo quy định Điều 97 Luật phải thực cách thức sau : a) Tại điểm cung ứng dịch vụ b) Cách thức khác cung cấp kèm theo với dịch vụ dịch vụ cung ứng 10 THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Điều 99 Bảo đảm bí mật thơng tin chương trình, nội dung khuyến mại Trường hợp chương trình khuyến mại phải thực chấp thuận quan phải giữ bí mật chương trình, nội dung khuyến mại thương nhân cung cấp chương trình quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận Điều 100 Các hành vi bị cấm hoạt động khuyến mại Khuyến mại cho hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh, hàng hóa, dịch vụ hạn chế kinh doanh chưa phép lưu thông, dịch vụ chưa phép cung ứng Sử dụng hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh; hàng hóa, dịch vụ hạn chế kinh doanh; hàng hóa chưa phép lưu thông, dịch vụ chưa phép cung ứng Khuyến mại sử dụng rượu, bia để khuyến mại cho người tuổi 18 Khuyến mại sử dụng thuốc lá, rượu có độ cồn từ 30 độ trở lên để khuyến mại hình thức Khuyến mại thiếu trung thực gây hiểu lầm hàng hóa, dịch vụ để lừa dối khách hàng Khuyến mại để tiêu thụ hàng hóa chất lượng, làm phương hại đến môi trường, sức khoẻ người lợi ích cơng cộng khác Khuyến mại trường học, bệnh vện, trụ sở quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân Hứa tặng, thưởng không thực thực không Khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh 10 Thực khuyến mại mà giá trị hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại vượt hạn mức tối đa giảm giá hàng hóa, 11 THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN dịch vụ khuyến mại mức tối đa theo quy định khoản Điều 94 Luật Điều 101 Đăng ký hoạt động khuyến mại, thông báo kết khuyến mại với quan quản lý nhà nước thương mại Trước thực hoạt động khuyến mại, thương nhân phải đăng ký sau kết thúc hoạt động khuyến mại, thương nhân phải thông báo kết với quan quản lý nhà nước thương mại Chính phủ quy định cụ thể việc đăng ký hoạt động khuyến mại thông báo kết hoạt động khuyến mại thương nhân với quan quản lý nhà nước thương mại Nghị định 37/2006/NĐ – CP ngày 02/02/2006 Chính phủ quy định chi tiết Luật thương mại hoạt động xúc tiến thương mại : Khuyến mại quy định Chương II từ Điều đến Điều 20 Nghị định 37 Nghị định phủ thay đổi, nghị định 32/1999/NĐ – CP chương II quy định thương mại gồm điều nghị định số 37 Chính Phủ năm 2006 gồm 20 điều.Với nhiều chỉnh sửa mới, nội dung khuyến mại Để làm thủ tục “chấp thuận chương trình khuyến mại” có bước sau : Bước 1: Tiếp nhận hồ sơ Ở quy trình văn thư tiếp nhận hồ sơ làm thủ tục kiểm tra số lượng văn có hồ sơ Tức sau tiếp nhận hồ sơ văn thư phải kiểm tra văn quy định hồ sơ đầy đủ chưa, đầy đủ theo quy định lúc văn thư chuyển hồ sơ hợp lệ xuống phịng nghiệp vụ Bước : Trình tự thực nghiệp vụ chuyên môn (quan trọng) Xem xét, thụ lý hồ sơ nội dung : Tên gọi chương trình, sản phẩm khuyến mại, hình thức khuyến mại, địa điểm khuyến mại, trị giá khuyến mại , cấu giải thưởng quy định khác trả thưởng, thời gian trao thưởng, rút thăm… 12 THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Đặc biệt xác định tính hợp pháp, hợp lý Xem xét tính hợp pháp, hợp lý nhiều phương diện ý phương diện sau : Đối tượng áp dụng : - Thương nhân trực tiếp thực hoạt động xúc tiến thương mại thương nhân kinh doanh dịch vụ xúc tiến thương mại - Các tổ chức hoạt động có liên quan đến thương mại - Cá nhân hoạt động thương mại độc lập, thường xuyên đăng ký kinh doanh Hạn mức tối đa giá trị hàng hóa - Giá trị vật chất dùng để khuyến mại cho đơn vị hàng hóa, dịch vụ khuyến mại không vượt 50% giá đơn vị hàng hóa, dịch vụ khuyến mại trước thời gian khuyến mại - Tổng giá trị hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại khơng đượcvượt q 50% tổng giá trị hàng hóa, dịch vụ khuyến mại Các hình thức khuyến mại mà doanh nghiệp cần gửi thông báo tới Sở thương mại bao gồm : - Đưa hàng hóa mẫu, cung ứng dịch vụ mẫu - Tặng hàng hóa, dịch vụ không thu tiền - Bán hàng, cung ứng dịch vụ với giá thấp giá bán hàng, giá cung ứng dịch vụ trước - Bán hàng, cung ứng dịch vụ có kèm theo phiếu mua hàng, phiếu sử dụng dịch vụ - Bán hàng, cung ứng dịch vụ có kèm theo phiếu dự thi - Tổ chức chương trình khách hàng thường xuyên - Tổ chức cho khách hàng tham gia chương trình văn hóa, nghệ thuật, giải trí kiện khác mục đích khuyến mại 13 THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Dự thảo văn trình lãnh đạo kèm theo hồ sơ doanh nghiệp gửi đề nghị chấp thuận Đồng thời thảo công văn trả lời doanh nghiệp Bước : Trình lãnh đạo cục xem xét, sau trình lãnh đạo phê duyệt làm thủ tục phát hành Bước : Trả kết cho tổ chức cá nhân Văn trả có tên gọi : Chấp thuận chương trình khuyến mại ( văn trả trả cho doanh nghiệp, tức thủ tục doanh ngiệp xem xét nhận văn doanh nghiệp phép thực chương trình khuyến mại mình) Văn chấp thuận cho doanh nghiệp tổ chức khuyến mại : hình thức bán hàng, cung ứng dịch vụ kèm theo việc tham dự chương trình mang tính may rủi địa bàn tổ chức chương trình khuyến mại.Với nội dung văn chấp thuận sau : - Việc mở thưởng phải tổ chức công khai có chứng kiến khách hàng, Trường hợp giá trị giải thưởng từ 1000 triệu đồng trở lên, thương nhân phải thông báo cho Sở Thương mại - Thương nhân phải thông báo thời gian địa điểm thực việc đưa chứng trúng thưởng vào hàng hóa, dịch vụ cho Sở Thương mại - Giải thưởng khơng có người trúng thưởng phải trích noopj 50% giá trị công bố vào ngân sách nhà nước Việc trả văn ký nhận lưu vào sổ lưu có ghi tên đơn vị đề nghị, hình thức chương trình khuyến mại, địa điểm sản phẩm khuyến mại, trị giá khuyến mại => Những điều thương nhân cần nắm trước tiến hành bước làm thủ tục hành : 14 THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Thương nhân đăng ký tổ chức khuyến mại chậm 07 - ngày trước ngày dự kiến bắt đầu tổ chức khuyến mại Thời gian 07 ngày, Sở Thương mại xác nhận không - xác nhận việc đăng ký chương trình khuyến mại - Trường hợp không chấp thuận cần bổ sung, điều chỉnh hồ sơ, Sở Thương mại trả lời cho thương nhân 04 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ Khi thương nhân nộp hồ sơ bổ sung theo yêu cầu Sở, thời hạn giải 04 ngày làm việc kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ yêu cầu - Sau sở thương mại Thương mại xác nhận, thương nhân có nhu cầu điều chỉnh nội dung chương trình khuyến mại, thương nhân phải nộp hồ sơ điều chỉnh gồm: + Văn đề nghị (theo mẫu) + Bản xác nhận chương trình khuyến mại lầu đầu Thời hạn giải hồ sơ điều chỉnh 04 ngày làm việc Thủ tục “Chấp thuận chương trình khuyến mại” gồm loại hồ sơ : * Hồ sơ thông báo chương trình khuyến mại bao gồm văn sau : - thơng báo chương trình khuyến mại ( theo mẫu ) - Thể lệ chi tiết chương trình khuyến mại ( theo mẫu ) - Bản giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh giấy chứng nhận đầu tư ( y đóng dấu doanh nghiệp ) - Bản giấy chứng nhận chất lượng hàng hóa, dịch vụ khuyến mại hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại theo quy định pháp luật (nếu có ) - Sao y đóng dấu doanh nghiệp tờ khai hàng hóa nhập ( sản phẩm nhập ) - Nội dung thông báo chương trình khuyến mại * Hố sơ đăng ký thực chương trình khuyến mại bao gồm văn sau : - Đơn đăng ký thực chương trình khuyến mại ( theo mẫu ) - Thể lệ chương trình khuyến mại ( theo mẫu ) - Mẫu vé số dự thưởng, phiếu bốc thăm., vé cào … 15 THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN - Bản giấy đăng ký kinh doanh doanh nghiệp giấy chứng nhận đầu tư (sao y đóng dấu doanh nghiệp ) - Mẫu chứng trúng thưởng - Hình ảnh hàng hóa khuyến mại hàng hóa dùng để khuyến mại (nếu có) - Bản giấy xác nhận chất lượng hàng hóa khuyến mại, hàng hóa dùng để khuyến mại theo quy định pháp luật (nếu có) = > Sau văn mẫu : - Đơn đăng ký thực chương trình khuyến mại - Mẫu thể lệ chương trình khuyến mại Như qua tìm hiểu thủ tục hành “chấp thuận chương trình khuyến mại” sở Thương mại so với thủ tục hành khác, thủ tục gọn nhẹ hơn, cửa định mức giải công việc tron nhân giải cơng việc cách nhanh gọn, phải với pháp luật nhà nước quy định Sở thương mại cần có biện pháp cụ thể để giúp thương nhân giải công việc nhanh chóng Sở thương mại cần giải công việc nhanh gọn hơn, rút ngắn thời gian đảm bảo sở pháp lý.Cán công chức không làm ẩu, không qúa cứng nhắc, hạch sách thêm nhiều giấy tờ giấy tờ quy định Trên nói riêng thủ tục làm chương trình khuyến mại, thủ tục hành khác nhà nước ta cần phải thường xun cải cách thủ tục hành 16 THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN cho hợp mơi trường kinh tế - xã hội, nhà nước ta nên thực thủ tục hành “một cửa” cách triệt để.Bởi mơ hình “mở cửa” mơ hình tết, dân đồng tình, ủng hộ Nhưng để thực thành cơng mơ hình "một cửa" phải phân cấp mạnh thẩm quyền định giải thủ tục hành cho quyền quận, huyện, thành phố thuộc tỉnh, thị xã đào tạo, bồi dưỡng nâng cao kiến thức, kỹ năng, đạo đức công vụ cho cán bộ, công chức phận tiếp nhận trao trả kết mơ hình "một cửa” Khi làm thủ tục hành cán cơng chức cần phải đặt quyền lợi ích cá nhân, tổ chức khác lên quyền lợi quan có thẩm quyền tiến hành thủ tục hành chính, lấy phục vụ nhân dân làm thước đo Ngoài thủ tục hành phải liệt kê rõ ràng loại giấy tờ, tài liệu mà đương cần phải có làm thủ tục Ngoài loại giấy tờ liệt kê, quan có thẩm quyền khơng u cầu đương nộp thêm loại giấy tờ tài liệu khác…Vì thủ tục hành cơng cụ giúp quan hành Nhà nước thực chức mình, đảm báo cho quết định hành đưa vào thực tế thống Đồng thời cầu nối quan trọng quan nhà nước với tổ chức công dân Do nhà nước ta cần phải cải cách thủ tục hành cho phù hợp để giúp dân đễ dàng việc làm thủ tục hành =============o o============ 17 ... ký thực chương trình khuyến mại - Mẫu thể lệ chương trình khuyến mại Như qua tìm hiểu thủ tục hành ? ?chấp thuận chương trình khuyến mại? ?? sở Thương mại so với thủ tục hành khác, thủ tục gọn nhẹ... làm thủ tục ? ?chấp thuận chương trình khuyến mại? ?? thương nhân phải tìm hiểu sở pháp lý thực chương trình khuyến mại. Văn pháp quy quy định thủ tục hành lĩnh vực khuyến mại gồm có luật thương mại nghị... thơng tin chương trình, nội dung khuyến mại Trường hợp chương trình khuyến mại phải thực chấp thuận quan phải giữ bí mật chương trình, nội dung khuyến mại thương nhân cung cấp chương trình quan