VỊ TRÍ, VAI TRÒ CỦA LỰC LƯỢNG DQTV TRƯỚC ĐÂY VÀ HIỆN NAY.doc.DOC

VỊ TRÍ, VAI TRÒ CỦA LỰC LƯỢNG DQTV TRƯỚC ĐÂY VÀ HIỆN NAY

rong quá trình lãnh đạo đấu tranh vũ trang cực kỳ oanh liệt dể giải phóng dân tộc, đờng lối đấu tranh nhân dân và xây dựng các lực lợng vũ trang nhân dân của Đảng ta đã hình thành và ngày càng thu đợc thắng lợi rực rỡ, ngày càng sáng tạo Thành công đó của Đảng ta là sự vận dụng đúng đắn những nguyên lý của chủ nghĩa Mác - Lê Nin về chiến tranh cách mạng và xây dựng lực lợng vũ trang cách mạng vào hoàn cảnh cụ thể của nớc ta Lực lợng dân quân tự vệ là một trong những thành công rất lớn của Đảng và nhà nớc ta trong công cuộc xây dựng một lực lợng vũ trang cách mạng.

Dân quân tự vệ (DQTV) là lực lợng vũ trang quần chúng, là một bộ phận của lực lợng vũ trang nhân dân Việt Nam do Đảng của giai cấp công nhân Việt Nam sáng lập, tổ chức và lãnh đạo.

Ngày 28-3-1935 Đảng ta đã có “Nghị quyết về Đội Tự Vệ” ngay sau đó, dới sự lãnh đạo của Đảng các đội tự vệ công nông mang tính chất là những tổ chức vũ trang quần chúng lần lợt đợc ra đời và là những mầm mống đầu tiên của lực lợng vũ trang nhân dân.

Qua hai cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp, đế quốc Mỹ, và cao trào kháng Nhật cứu nớc lực lợng DQTV ngày càng phát triển và lớn mạnh không ngừng về mọi mặt, đã thực sự là một lực lợng không thể thiếu của chiến tranh nhân dân Việt Nam Hàng triệu nam nữ DQTV đã trực tiếp tham gia chiến đấu và phục vụ chiến đấu trên khắp các chiến trờng, trên mọi miền đất nớc, lập nên những chiến công to lớn Lực lợng DQTV đã trực tiếp tham gia chiến đấu tiêu diệt địch, bắn máy bay, tầu chiến, bắt giặc lái, làm lòng cốt cho toàn dân đánh giặc bảo vệ xóm làng, quê hơng, bổ xung cho bộ đội chủ lực, bộ đội địa phơng chiến đấu và phục vụ chiến đấu, bảo vệ giao thông vận tải, tham gia khắc phục hậu quả do bom đạn Đặc biệt trong cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nớc, lực lợng dân quân, du kích ở miền Nam trong thế trận chiến tranh nhân dân đã hỗ trợ cho quần chúng nổi dậy, dùng bạo lực cách mạng phá thế kìm kẹp của địch, đánh đổ chính quyền tay sai, giành chính quyền cơ sở về tay nhân dân Đồng thời, thờng xuyên phối hợp với quân giải phóng bám trụ địa bàn chiến đấu, tiêu diệt, tiêu hao một bộ phận quan trọng sinh lực của địch, góp phần đánh bại lần lợt các chiến lợc của địch trong

T

chiến tranh xâm lợc nớc ta của đế quốc Mỹ mà đỉnh cao là cuộc tổng tiến công và nổi dậy mùa xuân 1975.

Quan điểm chiến tranh nhân dân là quan điểm cơ bản trong đờng lối quân sự mác-xít của Đảng ta Quan điểm đó xuất phát từ bản chất chính nghĩa của chiến tranh cách mạng và xuất phát từ nhận thức về vai trò quyết định của quần chúng nhân dân đối với sự phát triển của lịch sử Trong thời đại hiện nay, chiến tranh nhân dân phải do toàn dân tiến hành dới sự lãnh đạo của giai cấp công nhân, phải thực hiện động viên toàn dân, vũ trang toàn dân Sức mạnh toàn dân vũ trang nhân dân là một u thế tuyệt đối của chiến tranh nhân dân để đánh bại chiến tranh xâm lợc của mọi kẻ thù Muốn thực hiện động viên toàn dân, vũ trang toàn dân phải xây dựng lực lợng vũ trang nhân dân làm lòng cốt Lực lợng vũ trang nhân dân gồm: Bộ đội chủ lực, bộ đội địa ph-ơng, dân quân tự vệ Đã nói đến chiến tranh nhân dân thì không thể thiếu đ-ợc một trong ba thứ quân đó, không thể thiếu bộ đội chủ lực, mà cũng không thể thiếu bộ đội địa phơng, không thể thiếu lực lợng DQTV đông đảo Đảng

ta đã hết sức chú trọng đến việc xây dựng các thứ quân trong suốt quá trình lãnh đạo vũ trang cách mạng và giữ vững quan hệ hợp đồng giữa các thứ quân đó nh lời Bác nói “Vì cuộc kháng chiến của ta là cuộc kháng chiến của toàn dân cần phải động viên toàn dân, vũ trang toàn dân, cho nên trong khi tập trung lực lợng để lập một đội quân đầu tiên, cần phải duy trì lực lợng vũ trang trong các địa phơng cùng phối hợp hành động và giúp đỡ về mọi phơng diện Đội quân chủ lực trái lại có nhiệm vụ dìu dắt cán bộ vũ trang của địa phơng, giúp đỡ huấn luyện, giúp đỡ vũ khí nếu có thể đợc, làm cho các đội này trởng thành mãi lên" (1)

Thực tế lực lợng dân quân đã đạt đợc rất nhiều thành tích to lớn trong công cuộc xây dựng và bảo vệ đất nớc, điều đó cho chúng ta thấy rõ lực lợng DQTV có những khả năng tiềm tàng rất lớn trên nhiều mặt, không chỉ trong nhiệm vụ chống chiến tranh trớc mắt, mà còn cả trong nhiệm vụ đánh bại mọi âm mu khác của kẻ thù Có một lực lợng DQTV quý giá nh vậy là do chúng ta có đờng lối chiến tranh nhân dân đúng đắn và sáng tạo

(1)Hồ Chủ tịch với các lực lợng vũ tranh nhân dân NXB Quân đội nhân dân, Hà Nội

I) vị trí, vai trò của lực lợng DQTVtr

ớc đây và hiện nay

1) Là một lực l ợng quan trọng trong hệ thống tổ chức lực l ợng vũ trang của Đảng, là một lực l ợng chiến l ợc của chiến tranh nhân dân, là lực l ợng nòng cốt cho toàn dân đánh giặc ở cơ sở.

Dân quân tự vệ là lực lợng vũ trang quần chúng, không thoát ly sản xuất, công tác, là một bộ phận của lực lợng vũ trang nhân dân nớc Cộng Hoà Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam đặt dới sự lãnh đạo của Đảng cộng sản Việt Nam, sự quản lý điều hành của Chính phủ và của Uỷ ban nhân dân, sự chỉ đạo, chỉ huy trực tiếp của cơ quan quân sự các cấp, là một trong những công cụ chủ yếu để bảo vệ Đảng, bảo vệ chính quyền, bảo vệ tính mạng, tài sản của nhân dân, tài sản của Nhà nớc cơ sở Lực lợng này đợc tổ chức ở xã phờng, thị trấn gọi là dân quân, đợc tổ chức ở các cơ quan Nhà nớc, đơn vị hành chính sự nghiệp, tổ chức kinh tế, tổ chức chính trị - xã hội gọi là tự vệ (2)

Dân quân tự vệ đợc tổ chức và xây dựng rộng khắp, vừa là lực lợng tại chỗ, vừa là lực lợng cơ động, có khả năng đánh địch nhanh nhất, kịp thời nhất, ở mọi nơi, mọi lúc, mọi địa hình, mọi thời tiết, kiềm chế, tiêu hao, phân tán tiêu diệt nhỏ từng bộ phận của địch, tạo điều kiện cho lực lợng chủ lực tấn công đánh đòn quyết định.

Lực lợng vũ trang nhân dân gồm ba thứ quân: Bộ đội chủ lực, bộ đội địa phơng, dân quân tự vệ Mỗi thứ quân trong các lực lợng vũ trang nhân dân đều giữ một vai trò nhất định trong chiến tranh Riêng đối với lực lợng DQTV, Đảng ta đã xác định: đó là một lực lợng chiến lợc trong suốt quá trình đấu tranh vũ trang cách mạng ở nớc ta Hồ chủ tịch đã nói: “Dân quân tự vệ và du kích là lực lợng của toàn dân tộc, là một lực lợng vô địch, là một bức tờng sắt của Tổ quốc Vô luận kẻ định hung bạo thế nào hễ đụng vào lực lợng đó, bức tờng đó, thì kẻ địch nào cũng phải tan rã” Lịch sử đấu tranh vũ

trang lâu dài gian khổ của nhân dân ta dới sự lãnh đạo của Đảng, từ nơi rừng núi, bng biền, từ gậy tầm vông và cây súng kíp đã đứng lên đánh Pháp, đuổi Nhật, Mỹ làm nên những sự tích anh hùng vang dội đã chứng minh điều đó.

2) Dân quân tự vệ là lực l ợng quan trọng để bảo vệ hậu ph ơng.

(2) Điều 1, Pháp lệnh về dân quân tự vệ, Quốc hội khoá IX kỳ họp thứ 8

Dân quân tự vệ giữ một vai trò hết sức quan trọng trong việc bảo vệ hậu phơng của ta Trong bất cứ cuộc chiến tranh nào, hậu phơng vững mạnh cũng là một nhân tố thờng xuyên quyết định thắng lợi Kẻ địch luôn luôn có âm m-u phá hoại hậm-u phơng của ta bằng đủ mọi thủ đoạn chính trị, kinh tế, qm-uân sự Dựa vào phơng tiện cơ động hiện đại, quân địch thờng tung ra các biệt kích, thổ phỉ để quấy rối hậu phơng của ta, giết hại nhân dân, phá hoại của cải, reo rắc tin đồn nhảm, sử dụng chính cách mị dân gây khó khăn cho ta Trớc các âm mu của địch, một thực tế đặt ra cho các lực lợng vũ trang của ta là phải có những biện pháp đối phó tích cực; nhng bộ đội chủ lực không thể dàn ra ở khắp mọi nơi vì vậy dân quân tự vệ và dân quân du kích cùng bộ đội địa phơng vẫn là lực lợng quan trọng để bảo vệ hậu phơng một cách có hiệu quả.

3) Dân quân tự vệ là công cụ bạo lực cách mạng ở cơ sở, là một trong những lực l ợng chuyên chính của chính quyền nhân dân cơ sở.

Từ nhân dân mà ra, bao gồm những thành phần u tú của nhân dân, chủ yếu là của quần chúng công nông cơ bản, dân quân tự vệ và dân quân du kích cũng nh bộ đội chủ lực và bộ đội địa phơng là con em của nhân dân lao động, đợc Đảng giác ngộ và giáo dục, không những có tinh thần yêu nớc cao mà còn có ý thức giác ngộ giai cấp DQTV là công cụ chủ yếu của chính quyền nhân dân ở cơ sở để thực hiện chuyên chính đối với thù trong giặc ngoài, bảo vệ lợi ích dân tộc và lợi ích của nhân dân địa phơng.

Trong suốt quá trình đấu tranh vũ trang cách mạng của nhân dân ta, dân quân tự vệ đã rất mực trung thành với dân tộc, với nhân dân lao động, cùng nhân dân chiến đấu để tiêu diệt kẻ thù đế quốc và bè lũ tay sai của chúng Trong vùng sau lng địch, DQTV đã kiên quyết diệt bạo trừ gian góp phần đắc lực giữ vững và củng cố chính quyền Trong vùng tự do, DQTV cùng với công an nhân dân đã ra sức giữ gìn trật tự, bảo đảm xóm làng đợc yên vui, trấn áp bọn phản động, là những tấm gơng trong việc chấp hành nghiêm chỉnh đờng lối, chính sách của Đảng và Chính phủ.

Ngày nay trong thời bình, lực lợng DQTV cùng với lực lợng công an nhân dân, làm nòng cốt cho phong trào toàn dân đánh thắng chiến tranh phá hoại nhiều mặt của địch trong chiến lợc “diễn biến hoà bình” ở cơ sở, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ Đảng, bảo vệ tính mạng và tài sản của nhân dân và tài sản xã hội chủ nghĩa ở địa phơng.

Chính vì vậy, cũng nh các lực lợng vũ trang nhân dân khác, lực lợng DQTV và dân quân du kích đã đợc nhân dân ta hết lòng tin yêu, giúp đỡ, nhờ đó mà không ngừng phát triển và lớn mạnh trên con đờng chiến đấu vẻ vang của mình.

4) DQTV là lực l ợng cơ bản của lực l ợng vũ trang nhân dân, là nguồn bổ sung vào lực l ợng hậu bị của quân đội.

Trong các cuộc kháng chiến chống Pháp, chống Mĩ, DQTV và dân quân du kích đã trực tiếp phối hợp cùng bộ đội chủ lực chiến đấu tiêu diệt địch, cùng với bộ đội địa phơng đẩy mạnh các hoạt động du kích, buộc địch phải phân tán thêm lực lợng tạo điều kiện cho bộ đội chủ lực tiêu diệt từng bộ phận sinh lực quan trọng của chúng trên những hớng có lợi DQTV còn là lực lợng phục vụ đắc lực cho bộ đội chủ lực chiến đấu nh: canh gác, giữ bí mật và bảo đảm an toàn cho bộ đội chủ lực hành quân, trú quân, bảo đảm đờng sá, cầu cống đợc thông suốt, tiếp tế đạn dợc, lơng thực, vận chuyển thơng binh Trong công tác chuẩn bị chiến trờng, với sự am hiểu sâu sắc về tình hình địa phơng, về đờng đi lối lại, DQTV đã cung cấp cho bộ đội chủ lực những ngời dẫn đờng tin cậy, những tài liệu chính xác, đầy đủ về tình hình địch.

Quá trình sản xuất, chiến đấu, phục vụ chiến đấu ở cơ sở, đợc giáo dục chính trị, đợc rèn luyện quân sự và thể lực, DQTV luôn là lực lợng bổ sung vô tận và quý giá cho bộ đội địa phơng, bộ đội chủ lực những cán bộ chiến sĩ có phẩm chất chính trị và kinh nghiệm thi đấu đáp ứng yêu cầu tác chiến trong những năm chiến tranh giải phóng và chiến tranh bảo vệ tổ quốc Việc đó có một ý nghĩa hết sức quan trọng: bộ đội tập trung của ta chỉ có thể lớn mạnh trên cơ sở một lực lợng hậu bị hùng hậu mà lực lợng DQTV là nòng cốt.

5) DQTV là lực l ợng xung kích trong lao động sản xuất ở cơ sở, xây dựng kinh tế ở địa ph ơng.

Dân quân tự vệ là lực lợng đợc tổ chức và chỉ huy chặt chẽ kỷ luật nghiêm, có tác phong quân sự khẩn trơng, thờng xuyên phát huy vai trò gơng mẫu xung kích trong lao động sản xuất, những nơi khó khăn nguy hiểm, khi bị thiên tai.

Thực tế dân quân tự vệ ở các địa phơng đã góp phần không nhỏ trong sản xuất, nâng cao đời sống, khắc phục hậu quả thiên tai Những công việc khó khăn phức tạp nhất trong sản xuất thờng đợc các anh chị em dân quân xung phong đảm nhiệm DQTV đã tích cực tham gia cải tiến quản lý hợp tác xã và đi đầu trong các việc bám ruộng, bám biển, cải tiến kỹ thuật, thực hiện thâm canh tăng năng suất Hầu hết những chiến sĩ dân quân giỏi đồng thời là những ngời sản xuất giỏi.

II) Ph ơng hớng xây dựng lực lợng DQTV trong giai đoạn hiện nay

Tiến vào kỷ nguyên mới, sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất n-ớc, bảo vệ tổ quốc của nhân dân ta vẫn tiếp tục phát triển trong điều kiện có khá nhiều thời cơ và thuận lợi, song những khó khăn và thách thức cũng không phải là ít Tình hình thế giới và khu vực tiếp tục diễn biến phức tạp Chủ nghĩa đế quốc và các thế lực thù địch vẫn đang ráo riết thực hiện chiến l-ợc “Diễn biến hoà bình”, bạo loạn lật đổ kết hợp với răn đe quân sự, nhằm xoá bỏ CNXH ở Việt Nam Để tiếp tục xây dựng lực lợng DQTV xứng đáng là một trong những công cụ chủ yếu để bảo vệ Đảng và bảo vệ chính quyền, bảo vệ tính mạng, tài sản của nhân dân, tài sản của nhà nớc ở cơ sở, góp phần củng cố tăng cờng quốc phòng, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc, chúng ta cần tập trung vào một số vấn đề sau:

1) Tập trung xây dựng lực l ợng DQTV "Vững mạnh, rộng khắp" không ngừng nâng cao chất l ợng tổng hợp, tr ớc hết là chất l ợng chính trị.

Đây là vấn đề mang tính nguyên tắc và là một trong những yêu cầu cơ bản hàng đầu trong xây dựng lực lợng DQTV hiện nay Trong quá trình xây dựng lực lợng DQTV cần phải giải quyết tốt yêu cầu vững mạnh và rộng khắp, luôn coi trọng cả số lợng và chất lợng, trong đó lấy chất lợng là chính Tuy nhiên, giữa số lợng và chất lợng DQTV có mối quan hệ mật thiết với nhau, tạo tiền đề và là điều kiện để cùng nhau phát triển, vừa đảm bảo yêu cầu trớc mắt, vừa đáp ứng nhiệm vụ lâu dài, luôn chủ động trong mọi tình huống Số lợng là cơ sở để tạo lên chất lợng, do đó phải có số lợng đủ thì mới tạo đợc phong trào, nhng chất lợng phải cao thì phong trào với mạnh.

Về số lợng, trong thời bình không nên duy trì số lợng quá nhiều, song cũng không nên để quá ít và càng không nên để các vùng, các cơ sở không có lực lợng DQTV Do tính đặc thù của DQTV vừa là dân, vừa là quân và không thoát ly sản xuất, công tác nên ở đâu có dân là ở đó phải xây dựng lực lợng DQTV ở các địa bàn trọng điểm, xung yếu về quốc phòng an ninh, các đơn vị hoạt động trên biển thì cần một tỷ lệ lực lợng DQTV so với dân số cao hơn nơi khác.

Về mặt chất lợng, đây là yếu tố quyết định sức mạnh của DQTV trong hoạt động chiến đấu, vì vậy cần phải tập trung nâng cao chất lợng tổng hợp của lực lợng DQTV, trớc hết và quan trọng hàng đầu là chất lợng chính trị Để nâng cao chất lợng DQTV cần phải có hệ thống các giải pháp đồng bộ, thực hiện tốt ngay từ khâu tuyển chọn, củng cố, kiện toàn hệ thống tổ chức lực lợng chỉ huy, nâng cao chất lợng giáo dục, huấn luyện và phơng thức hoạt động của DQTV

Xây dựng lực lợng DQTV trong cơ chế thị trờng và trong khi các thế lực thù địch đang ráo riết thực hiện chiến lợc “Diễn biến hoà bình”, bạo loạn lật đổ, tập trung chống phá ta về kinh tế, chính trị, t tởng, văn hoá và các lĩnh vực khác thì việc không ngừng tăng cờng bản chất cách mạng và ý thức giác ngộ giai cấp cho từng thành viên và toàn lực lợng phải luôn đợc coi trọng Các cấp uỷ, chính quyền địa phơng, một mặt phải tăng cờng quản lý, đồng thời quan tâm thích đáng đến công tác giáo dục chính trị cho lực lợng DQTV Tuỳ theo đối tợng và hoàn cảnh thực tế mà xác định nội dung, biện pháp giáo dục cho thích hợp và hiệu quả Trong giáo dục phải làm rõ âm mu và thủ đoạn của kẻ thù đối với đất nớc nói chung và đối với địa phơng, cơ sở nói riêng, trên cơ sở đó thờng xuyên nâng cao cảnh giác cách mạng, ý chí chiến đấu, tích cực phối hợp với các lực lợng khác và toàn dân kiên quyết làm thất bại ý đồ phá hoại xâm lợc dới mọi hình thức và thủ đoạn của kẻ thù, bảo vệ vững chắc Tổ quốc và chế độ XHCN, bảo vệ công cuộc hoà bình xây dựng, thành quả lao động và tính mạng, tài sản của nhân dân ta

Cùng với chất lợng chính trị, thờng xuyên củng cố tổ chức, biên chế, trang bị phù hợp với tính chất, đặc điểm, yêu cầu nhiệm vụ của DQTV ở từng vùng, từng địa phơng và cơ sở nhất là ở những địa bàn trọng điểm Quá trình xây dựng DQTV, mỗi địa phơng, mỗi cơ sở cần bảo đảm sự cân đối giữa lực lợng rộng rãi tại chỗ và lực lợng cơ động, trong đó chu trọng xây dựng lực l-ợng DQTV nòng cốt làm lực ll-ợng cơ động và có những chuyên môn cần thiết theo yêu cầu của các khu vực phòng thủ Đồng thời coi trọng xây dựng lực l-ợng tự vệ cơ quan nhà nớc, đơn vị hành chính sự nghiệp, doanh nghiệp nhà n-ớc, tổ chức chính trị, xã hội Tiếp tục nghiên cứu, tổ chức xây dựng tự vệ cơ quan nhà nớc, đơn vị hành chính sự nghiệp, doanh nghiệp nhà nớc và các tổ chức xã hội khác.

2) Chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ DQTV có đủ phẩm chất và năng lực, có kinh nghiệm về công tác quân sự địa ph ơng.

Trong xây dựng lực lợng vũ trang quần chúng, đi đôi với việc tăng cờng sự lãnh đạo của cấp uỷ Đảng, thì khâu then chốt có ý nghĩa quyết định đến nâng cao chất lợng tổng hợp và sức mạnh chiến đấu của lực lợng DQTV là xây dựng đội ngũ cán bộ DQTV là những ngời không thoát ly sản xuất, vừa làm nhiệm vụ sản xuất, vừa làm nhiệm vụ quốc phòng địa phơng cơ sở, các hoạt động chiến đấu bảo vệ trị an gắn liền với sản xuất, nên trong xây dựng đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ chỉ huy quân sự cơ sở phải hết sức coi trọng mặt chất lợng, trớc hết là chất lợng chính trị, nhất thiết phải là đảng viên Đi đôi với phẩm chất chính trị, cán bộ DQTV phải có năng lực tơng đối toàn diện không chỉ về quân sự, quốc phòng, an ninh mà cả về chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội ở địa phơng, đơn vị mình Quán triệt và nắm vững những quan điểm cơ bản về củng cố, xây dựng nền quốc phòng toàn dân trong điều kiện mới và có khả năng làm tham mu giúp cấp uỷ và chính quyền chỉ đạo về công tác quân sự, quốc phòng ở địa phơng cơ sở, đồng thời có năng lực chỉ huy, tổ chức thực hiện tốt các nhiệm vụ xây dựng, chiến đấu, phục vụ chiến đấu, tuyên truyền phục vụ quốc phòng và giáo dục quốc phòng, thực hiện chính sách hậu phơng quân đội Đây vừa là yêu cầu vừa là mục tiêu phấn đấu trong những năm tới, nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ DQTV, đặc biệt là cán bộ chỉ huy quân sự cơ sở là cán bộ bố trí chuyên trách, qua rèn luyện trong quân đội và thực tiễn công tác, có độ tuổi và sức khoẻ cần thiết, đủ sức hoàn thành mọi nhiệm vụ đợc giao trong mọi tình huống.

Việc bồi dỡng đội ngũ cán bộ quân sự cơ sở cần đợc tiến hành một cách cơ bản, hệ thống ở các trờng quân sự địa phơng tỉnh, thành phố theo nội dung chơng trình quy định cho từng đối tợng, nhất là số cán bộ mới đợc bổ nhiệm, cán bộ vùng dân tộc ít ngời Tiếp tục đổi mới nội dung, chơng trình huấn luyện, bồi dỡng cán bộ DQTV theo hớng cơ bản, thiết thực, phù hợp với từng đối tợng, sát với yêu cầu nhiệm vụ từng địa bàn Chú trọng bồi dỡng năng lực làm tham mu cho cấp uỷ, chính quyền địa phơng, cơ sở về công tác quân sự, quốc phòng, an ninh.

3) Không ngừng nâng cao hiệu quả hoạt động tác chiến, trị an của lực l - ợng DQTV nhằm đáp ứng những nhiệm vụ mới

Hiện nay, trong thời bình cùng với việc sẵn sàng chiến đấu theo các tình huống đặcbiệt, DQTV phải thực sự là lực lợng nòng cốt trong xây dựng cơ sở chính trị, bảo đảm an ninh và trật tự an toàn xã hội ở địa phơng, cơ sở nhất là các đơn vị nằm ở vùng xung yếu, các địa bàn trọng điểm và các “điểm nóng” có những vẫn đề xã hội phức tạp đang xảy ra Để làm tốt điều đó phải gắn việc xây dựng và hoạt động của DQTV với nhiệm vụ xây dựng xã phờng vững mạnh toàn diện Lực lợng DQTV luôn phải phối hợp chặt chẽ với các lực lợng khác và nhân dân trên địa bàn, xây dựng cơ sở chính trị vững chắc, góp phần làm thất bại chiến lợc “Diễn biến hoà bình”, bạo loạn lật đổ của các thế lực thù địch, bảo vệ chủ quyền an ninh quốc gia, giữ vững an ninh chính trị, sẵn sàng đối phó với mọi tình huống có thể xảy ra Đồng thời gơng mẫu chấp hành và vận động nhân dân thực hiện đờng lối, chủ trơng chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nớc, xung kích trong lao động sản xuất, bảo vệ sản xuất, khắc phục hậu quả thiên tai góp phần phát triển kinh tế – xã hội ở địa phơng cũng nh trên phạm vi toàn quốc Thông qua hoạt động thực tiễn của mình để tiếp tục củng cố, nâng cao chất lợng hoạt động trong thời gian tới và đó cũng là cơ sở để tiếp tục khẳng định vị trí chiến lợc của lực lợng DQTV trong nền quốc phòng toàn dân, bảo vệ tổ quốc trong thời kỳ công nghiệp hoá và hiện đại hoá đất nớc.

4) Bổ sung ngân sách sự nghiệp quốc phòng địa ph ơng và chính sách đối với dân quân tự vệ

DQTV vừa là dân, vừa là quân, hoạt động của DQTV chủ yếu dựa vào tinh thần tự nguyện, tự giác của quần chúng Đó là khi đất nớc có chiến tranh Nhng thực tế hiện nay trong thời bình thì đã khác trớc, nếu ta vẫn theo lối cũ, nặng về động viên chính trị, mà không quan tâm đến các chính sách vật chất, đãi ngộ thì cha đợc Vấn đề đặt ra là cần phải có chính sách đãi ngộ thoả đáng cho họ Thực tiễn vừa qua cho thấy, hoạt động của dân quân tự vệ mạnh hay yếu phụ thuộc chủ yếu là cơ sở địa phơng đã có ngân sách và chính sách bảo đảm cho lực lợng DQTV hoạt động hay không? Tất nhiên vật chất không phải là yếu tố quyết định, phải coi trọng giáo dục chính trị, nâng cao nhận thức trách nhiệm, quán triệt t tởng cho dân quân tự vệ.

Trong điều kiện ngân sách quốc phòng địa phơng còn rất hạn hẹp, các địa phơng cơ sở cũng đã tích cực tìm mọi nguồn ngân sách và động viên sự đóng