Đang tải... (xem toàn văn)
6.1. Mục tiêu và định hướng bảo vệ môi trường 6.1. Mục tiêu và định hướng bảo vệ môi trường Chiến lược Bảo vệ môi trường quốc gia đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 (592012): Bảo vệ môi trường hướng tới mục tiêu phát triển bền vững nhằm đáp ứng nhu cầu của các thế hệ hiện tại nhưng vẫn giữ được tiềm năng và cơ hội cho các thế hệ mai sau; đầu tư cho bảo vệ môi trường là đầu tư cho phát triển bền vững. Phát triển phải tôn trọng các quy luật tự nhiên, hài hòa với thiên nhiên, thân thiện với môi trường; khuyến khích phát triển kinh tế phù hợp với đặc tính sinh thái của từng vùng, ít chất thải, cácbon thấp, hướng tới nền kinh tế xanh
16.11.2013 Môi trư ng phát tri n b n v ng Nguyễn Quốc Phi Ch.5 Các chiến lược MT tồn cầu Tóm t t chương 5: Nh ng áp l c mơi trư ng tồn c u S S S S S nóng d n lên c a Trái đ t suy thoái t ng ozon v n chuy n xuyên biên gi i ch t th i nguy hi m ô nhi m bi n đ i dương hoang m c hố Nh ng khó khăn b o v môi trư ng PTBV Các chi n lư c v phát tri n b n v ng th gi i Các công c th a thu n qu c t v môi trư ng Các H i ngh Thư ng đ nh Th gi i Tho thu n qu c t v đ u tư cho vi c chăm sóc mơi trư ng Tho thu n v h tr phát tri n 16.11.2013 Ch.5 Các chiến lược MT toàn cầu - Nêu đánh giá nh ng áp l c c a mơi trư ng tồn c u? Phân tích m i quan h tác đ ng qua l i gi a áp l c - Phân tích nh ng khó khăn b o v mơi trư ng PTBV? - M t trái c a s phát tri n khoa h c công ngh đ i v i mơi trư ng gì? Nêu m t s gi i pháp nh m gi m thi u s nh hư ng - Các chi n lư c v phát tri n b n v ng th gi i? Chương Chiến lược bảo vệ môi trường phát triển bền vững Việt Nam 16.11.2013 Ch.6 Chiến lược BVMT PTBV VN 6.1 Mục tiêu định hướng bảo vệ môi trường Chiến lược Bảo vệ môi trường quốc gia đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 (5/9/2012): Bảo vệ mơi trường hướng tới mục tiêu phát triển bền vững nhằm đáp ứng nhu cầu hệ giữ tiềm hội cho hệ mai sau; đầu tư cho bảo vệ môi trường đầu tư cho phát triển bền vững Phát triển phải tơn trọng quy luật tự nhiên, hài hịa với thiên nhiên, thân thiện với mơi trường; khuyến khích phát triển kinh tế phù hợp với đặc tính sinh thái vùng, chất thải, các-bon thấp, hướng tới kinh tế xanh Ch.6 Chiến lược BVMT PTBV VN Ưu tiên phòng ng a ki m sốt nhi m; coi tr ng tính hi u qu , b n v ng khai thác, s d ng ngu n tài nguyên thiên nhiên; tr ng b o t n đa d ng sinh h c; t ng bư c ph c h i c i thi n ch t lư ng môi trư ng; tăng cư ng l c ng phó v i bi n đ i khí h u Tăng cư ng áp d ng bi n pháp hành chính, b o đ m quy đ nh c a pháp lu t yêu c u, quy chu n, tiêu chu n v môi trư ng đư c th c hi n T ch c, cá nhân hư ng l i t tài nguyên giá tr c a môi trư ng ph i tr ti n; gây nhi m mơi trư ng, suy thối tài nguyên đa d ng sinh h c ph i tr chi phí kh c ph c, c i t o, ph c h i b i thư ng thi t h i 16.11.2013 Ch.6 Chiến lược BVMT PTBV VN 6.1.1 M c tiêu b o v môi trư ng M c tiêu t ng quát: Ki m soát, h n ch v b n m c đ gia tăng ô nhi m môi trư ng, suy thoái tài nguyên suy gi m đa d ng sinh h c; Ti p t c c i thi n ch t lư ng môi trư ng s ng; Nâng cao l c ch đ ng ng phó v i bi n đ i khí h u, hư ng t i m c tiêu phát tri n b n v ng đ t nư c Ch.6 Chiến lược BVMT PTBV VN M c tiêu c th : Gi m v b n ngu n gây ô nhi m môi trư ng Kh c ph c, c i t o môi trư ng khu v c b ô nhi m, suy thoái; c i thi n u ki n s ng c a ngư i dân Gi m nh m c đ suy thoái, c n ki t tài nguyên thiên nhiên; ki m ch t c đ suy gi m đa d ng sinh h c Tăng cư ng kh ch đ ng ng phó v i bi n đ i khí h u, gi m nh m c đ gia tăng phát th i khí nhà kính 16.11.2013 Ch.6 Chiến lược BVMT PTBV VN M c tiêu c th : Gi m v b n ngu n gây ô nhi m môi trư ng Kh c ph c, c i t o môi trư ng khu v c b ô nhi m, suy thoái; c i thi n u ki n s ng c a ngư i dân Gi m nh m c đ suy thoái, c n ki t tài nguyên thiên nhiên; ki m ch t c đ suy gi m đa d ng sinh h c Tăng cư ng kh ch đ ng ng phó v i bi n đ i khí h u, gi m nh m c đ gia tăng phát th i khí nhà kính Ch.6 Chiến lược BVMT PTBV VN 16.11.2013 Ch.6 Chiến lược BVMT PTBV VN Ch.6 Chiến lược BVMT PTBV VN 16.11.2013 Ch.6 Chiến lược BVMT PTBV VN Ch.6 Chiến lược BVMT PTBV VN 16.11.2013 Ch.6 Chiến lược BVMT PTBV VN Ch.6 Chiến lược BVMT PTBV VN 6.1.2 T m nhìn đ n năm 2030 Ngăn ch n, đ y lùi xu hư ng gia tăng ô nhi m môi trư ng, suy thoái tài nguyên suy gi m đa d ng sinh h c; C i thi n ch t lư ng môi trư ng s ng; Ch đ ng ng phó v i bi n đ i khí h u; Hình thành u ki n b n cho n n kinh t xanh, ch t th i, các-bon th p s th nh vư ng phát tri n b n v ng đ t nư c 16.11.2013 Ch.6 Chiến lược BVMT PTBV VN 6.2 K ho ch phát tri n b n v ng c a Vi t Nam Chi n lư c Phát tri n b n v ng Vi t Nam giai đo n 20112020 (12/4/2012): Phát huy t i đa nhân t ngư i v i vai trò ch th , ngu n l c ch y u m c tiêu c a phát tri n b n v ng Phát tri n b n v ng yêu c u xuyên su t trình phát tri n đ t nư c; k t h p ch t ch , h p lý hài hòa gi a phát tri n kinh t v i phát tri n xã h i b o v tài nguyên, môi trư ng, b o đ m qu c phòng, an ninh tr t t an toàn xã h i Ch.6 Chiến lược BVMT PTBV VN T o u ki n đ m i ngư i m i c ng đ ng xã h i có h i bình đ ng đ phát tri n, đư c ti p c n nh ng ngu n l c chung đư c tham gia, đóng góp hư ng l i, t o nh ng n n t ng v t ch t, tri th c văn hóa t t đ p cho nh ng th h mai sau S d ng ti t ki m, hi u qu tài nguyên, đ c bi t lo i tài nguyên không th tái t o, gìn gi c i thi n mơi trư ng s ng; xây d ng xã h i h c t p; xây d ng l i s ng thân thi n môi trư ng, s n xu t tiêu dùng b n v ng Khoa h c công ngh n n t ng đ ng l c cho phát tri n b n v ng đ t nư c Công ngh hi n đ i, s ch thân thi n v i môi trư ng c n đư c ưu tiên s d ng r ng rãi ngành s n xu t 16.11.2013 Ch.6 Chiến lược BVMT PTBV VN 6.2.1 M c tiêu c a PTBV giai đo n 2011-2020 M c tiêu t ng quát Tăng trư ng b n v ng, có hi u qu , đôi v i ti n đ , công b ng xã h i, b o v tài nguyên môi trư ng, gi v ng n đ nh tr - xã h i, b o v v ng ch c đ c l p, ch quy n, th ng nh t toàn v n lãnh th qu c gia M c tiêu c th : B o đ m n đ nh kinh t vĩ mô, đ c bi t cân đ i l n; Xây d ng xã h i dân ch , k cương, đ ng thu n, công b ng, văn minh; Gi m thi u tác đ ng tiêu c c c a ho t đ ng kinh t đ n môi trư ng Ch.6 Chiến lược BVMT PTBV VN 10 16.11.2013 Ch.6 Chiến lược BVMT PTBV VN Ch.6 Chiến lược BVMT PTBV VN 12 16.11.2013 Ch.6 Chiến lược BVMT PTBV VN Ch.6 Chiến lược BVMT PTBV VN 6.2.2 Nh ng nguyên t c b n c a phát tri n b n v ng Vi t Nam Coi ngư i trung tâm c a PTBV, đáp ng ngày đ y đ nhu c u v t ch t tinh th n c a m i t ng l p nhân dân Tăng trư ng kinh t ph i đư c đ t n n t ng s d ng h p lý tài nguyên, b o t n c i thi n môi trư ng, không làm t n h i t i kh đáp ng nhu c u c a th h tương lai Tăng trư ng kinh t đư c cân nh c m c h p lý đ không vư t t i tr ng mà môi trư ng t nhiên có th ch u đ ng đư c Không đ x y tác đ ng nghiêm tr ng t i môi trư ng m c không th s a ch a đư c, ho c n u s a ch a ph i tr giá đ t; 13 16.11.2013 Ch.6 Chiến lược BVMT PTBV VN Áp d ng r ng rãi nguyên t c “Ngư i gây thi t h i đ n tài ngun mơi trư ng ph i b i hoàn” S d ng ngày tăng công c kinh t đ th c hi n PTBV Đ m b o bình đ ng gi a th h phát tri n Th h hi n ph i t o nh ng n n t ng v t ch t, tri th c văn hoá t t đ p cho th h mai sau Khoa h c công ngh đ u tàu c a phát tri n Công ngh hi n đ i thân thi n v i môi trư ng c n đư c ưu tiên s d ng nh ng ngành lĩnh v c có tác d ng lan truy n m nh, có tác d ng thúc đ y s phát tri n c a nhi u ngành lĩnh v c khác Ch.6 Chiến lược BVMT PTBV VN 6.2.3 Các lĩnh v c ưu tiên cho phát tri n b n v ng Vi t Nam V kinh t Duy trì tăng trư ng kinh t b n v ng, t ng bư c th c hi n tăng trư ng xanh, phát tri n lư ng s ch, lư ng tái t o Th c hi n s n xu t tiêu dùng b n v ng Đ m b o an ninh lương th c, phát tri n nông nghi p, nông thôn b n v ng Phát tri n b n v ng vùng đ a phương 14 16.11.2013 Ch.6 Chiến lược BVMT PTBV VN V xã h i Đ y m nh công tác gi m nghèo theo hư ng b n v ng; t o vi c làm b n v ng; th c hi n ti n b công b ng xã h i; th c hi n t t sách an sinh xã h i n đ nh quy mô, c i thi n nâng cao ch t lư ng dân s Phát tri n văn hóa hài hịa v i phát tri n kinh t , xây d ng phát tri n gia đình Vi t Nam Phát tri n b n v ng đô th , xây d ng nông thôn m i, phân b h p lý dân cư lao đ ng theo vùng Ch.6 Chiến lược BVMT PTBV VN V xã h i (ti p) Nâng cao ch t lư ng giáo d c đào t o đ nâng cao dân trí trình đ ngh nghi p thích h p v i yêu c u c a s phát tri n đ t nư c, vùng đ a phương Phát tri n v s lư ng nâng cao ch t lư ng d ch v y t , chăm sóc s c kh e; b o đ m an toàn th c ph m; c i thi n u ki n v sinh môi trư ng lao đ ng Gi v ng n đ nh tr - xã h i, b o v v ng ch c đ c l p, ch quy n, th ng nh t toàn v n lãnh th qu c gia, ch đ ng tích c c h i nh p qu c t 15 16.11.2013 Ch.6 Chiến lược BVMT PTBV VN V tài nguyên môi trư ng Ch ng thối hóa, s d ng hi u qu b n v ng tài nguyên đ t B o v môi trư ng nư c s d ng b n v ng tài nguyên nư c Khai thác h p lý s d ng ti t ki m, b n v ng tài nguyên khoáng s n B o v môi trư ng bi n, ven bi n, h i đ o phát tri n tài nguyên bi n B o v phát tri n r ng Ch.6 Chiến lược BVMT PTBV VN V tài nguyên môi trư ng (ti p) Gi m nhi m khơng khí ti ng n khu công nghi p đô th l n Qu n lý có hi u qu ch t th i r n ch t th i nguy h i B o t n phát tri n đa d ng sinh h c Gi m thi u tác đ ng ng phó v i bi n đ i khí h u, phịng ch ng thiên tai 16 16.11.2013 Ch.6 Chiến lược BVMT PTBV VN 6.3 Nh ng thách th c cho m c tiêu phát tri n b n v ng Vi t Nam Kinh t phát tri n, chưa t o đ u ki n v t ch t cho PTBV: Các ngu n đ u tư ch y u nh m vào tăng trư ng kinh t trư c m t, ngu n đ u tư dành cho tái t o tài nguyên b o v mơi trư ng Tăng trư ng kinh t cịn d a nhi u vào ngu n v n vay bên ngoài, bu c th h tương lai ph i hoàn tr Ch.6 Chiến lược BVMT PTBV VN 6.3 Nh ng thách th c cho m c tiêu phát tri n b n v ng Vi t Nam Th ch , sách chưa hồn thi n: Thi u quan qu n lý có đ th m quy n ch ph i h p đ gi i quy t v n đ h p tác vùng liên ngành Năng l c ho ch đ nh sách PTBV cịn b t c p, ch qu n lý giám sát PTBV chưa đư c thi t l p rõ B máy hành cịn u hành hi u qu 17 16.11.2013 Ch.6 Chiến lược BVMT PTBV VN 6.3 Nh ng thách th c cho m c tiêu phát tri n b n v ng Vi t Nam S c ép v dân s ti p l c tăng: Tình tr ng thi u vi c làm ph bi n T l dân s đói nghèo cịn cao M t s giá tr văn hoá, đ o đ c xã h i truy n th ng t t đ p b bi n d ng Nhi u lo i t n n xã h i chưa đư c ki m sốt có hi u qu Ch.6 Chiến lược BVMT PTBV VN 6.3 Nh ng thách th c cho m c tiêu phát tri n b n v ng Vi t Nam Trình đ khoa h c, cơng ngh ch đ t m c trung bình: Vi c hi n đ i hoá m i ch ti n hành đư c m t s ngành, m t s lĩnh v c (như d u khí, bưu vi n thơng, hàng không ) Các lĩnh v c công ngh thân thi n v i mơi trư ng cịn y u Chưa có gi i pháp mang t m vĩ mơ đ khuy n khích s n xu t tiêu dùng xanh 18 16.11.2013 Ch.6 Chiến lược BVMT PTBV VN 6.3 Nh ng thách th c cho m c tiêu phát tri n b n v ng Vi t Nam Ch t lư ng môi trư ng t nhiên (đ t, nư c, r ng ) bi n đ ng theo chi u hư ng x u: Kh qu n lý môi trư ng, b o v tài nguyên thiên nhiên có nhi u v n đ Chưa th c s đưa ngư i dân tham gia trình ho ch đ nh, th c thi giám sát m c tiêu PTBV S l m d ng hoá ch t b o v th c v t, khơng an tồn v sinh th c ph m đư c ki m soát ch t ch Ch.6 Chiến lược BVMT PTBV VN 6.3 Nh ng thách th c cho m c tiêu phát tri n b n v ng Vi t Nam Xu th tồn c u hố có t hố thương m i đ t n n kinh t nư c ta trư c m t cu c c nh tranh không cân s c Bi n đ ng c u tr an ninh qu c t t o s c ép lên chi n lư c PTBV c a đ t nư c 19 16.11.2013 Ch.6 Chiến lược BVMT PTBV VN Th o lu n Ch.6 Chiến lược BVMT PTBV VN 20 16.11.2013 Ch.6 Chiến lược BVMT PTBV VN Ch.6 Chiến lược BVMT PTBV VN Ngu n nhiên li u s n xu t lư ng t i Vi t Nam 21 16.11.2013 Ch.6 Chiến lược BVMT PTBV VN B n đ ti m v lư ng m t tr i th gi i Ch.6 Chiến lược BVMT PTBV VN Nhà máy lư ng m t tr i t i Tây Ban Nha 22 16.11.2013 Ch.6 Chiến lược BVMT PTBV VN Các trang tr i n gió (windfarm) bi n đ t li n Ch.6 Chiến lược BVMT PTBV VN Nhà máy lư ng đ a nhi t Nesjavellir (Iceland) 23 16.11.2013 Ch.6 Chiến lược BVMT PTBV VN Nhà máy lư ng đ a nhi t Palinpinon (Philippines) Ch.6 Chiến lược BVMT PTBV VN B n đ phân c a tu c bin gió theo công su t t i CHLB Đ c (2011) 24 16.11.2013 Ch.6 Chiến lược BVMT PTBV VN Ti m năng lư ng m t tr i t i Vi t Nam Ch.6 Chiến lược BVMT PTBV VN Ti m gió t i Vi t Nam 25 16.11.2013 Ch.6 Chiến lược BVMT PTBV VN Ch.6 Chiến lược BVMT PTBV VN - Nêu m c tiêu c th c a Chi n lư c BVMT c a VN đ n năm 2020? - Trình bày nh ng m c tiêu PTBV nư c ta Nh ng lĩnh v c ưu tiên đư c l a ch n cho m c tiêu PTBV? T i l i s p x p th t ưu tiên v y? - Nh ng thách th c mà nư c ta ph i vư t qua đ đ t đư c PTBV gì? 26 ... bền vững Việt Nam 16.11.2013 Ch.6 Chiến lược BVMT PTBV VN 6.1 Mục tiêu định hướng bảo vệ môi trường Chiến lược Bảo vệ mơi trường quốc gia đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 (5/9/2012): Bảo vệ. .. (5/9/2012): Bảo vệ môi trường hướng tới mục tiêu phát triển bền vững nhằm đáp ứng nhu cầu hệ giữ tiềm hội cho hệ mai sau; đầu tư cho bảo vệ môi trường đầu tư cho phát triển bền vững Phát triển phải tơn... s phát tri n khoa h c công ngh đ i v i môi trư ng gì? Nêu m t s gi i pháp nh m gi m thi u s nh hư ng - Các chi n lư c v phát tri n b n v ng th gi i? Chương Chiến lược bảo vệ môi trường phát triển