Tiểu luận tốt nghiệp Phạm Thị Sen. TIỂU LUẬN ĐỀ TÀI : HIỆU TRƯỞNG QUẢN LÝ CHỈ ĐẠO VỀ ĐẨY MẠNH XÃ HỘI HOÁ GIÁO DỤC Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC THƯỢNG LỘ . A/ PHẦN MỞ ĐẦU : Đã từ lâu, các nước đều coi muốn phát triển nhân tài cho quê hương, đất nước, trước tiên phải coi trọng phát triển giáo dục – đào tạo thực sự là quốc sách hàng đầu của mọi quốc gia, là nhân tố quan trọng để xây dựng đất nước phồn vinh, giàu mạnh, kinh nghiệm cho thấy một trong những nguyên nhân quan trọng giúp nhiều nước có những nền kinh tế phát triển, nhất là những nước đi lên từ một nền kinh tế lạc hậu thì việc đẩy mạnh xã hội hoá giáo dục – đào tạo là một nhu cầu tất yếu có tính bền vững nhất. Trong giai đoạn hiện nay toàn Đảng, toàn dân đang thực hiện công cuộc đổi mới đất nước với mục tiêu “Dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh”.Và thấm nhuần lời dạy của Bác Hồ : “Non sông Việt Nam có trở nên tươi đẹp hay không, dân tộc Việt Nam có bước tới đài vinh quang để sánh vai với các cường quốc năm châu được hay không, chính là nhờ một phần lớn ở công học tập của các em ”. Để thực hiện mục tiêu lời dạy đó của Bác Hồ, Đảng ta đã có những chủ trương, đường lối giáo dục đúng đắn, đó là “Thực hiện xã hội hoá giáo dục giai đoạn 2005-2010”. Thực hiện xã hội hoá giáo dục trong những năm qua, nhận thức của xã hội về vai trò của giáo dục và xã hội hoá giáo dục đã có những chuyển biến cơ bản tại trường tiểu học Thượng Lộ . Xã hội hoá giáo dục được coi là một giải pháp để phát triển giáo dục tại một địa phương . Bên cạnh những kết quả đạt được, thực hiện xã hội hoá giáo dục tại trường tiểu học Thượng Lộ vẫn còn bộc lộ nhiều hạn chế . Nhận thức về xã hội hoá giáo dục của đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý giáo dục và của nhân dân còn nhiều bất cập Một số người hiểu xã hội hoá giáo dục theo chiều hướng tư nhân hoá giáo dục, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng khó khăn nhiều người lại cho rằng không thể có điều kiện để xã hội hoá giáo dục và do đó chỉ thụ động trông chờ sự hỗ trợ của Nhà nước . Thực tế đó đòi hỏi những người cán bộ quản lý chúng ta phải tuyên truyền, vận động thực hiện xã hội giáo dục thì mới thực hiện thắng lợi sự nghiệp giáo dục - đào tạo . 1/ Lý do chọn đề tài : Sau gần mười năm triển khai thực hiện Nghị quyết số 90/1997/NQ-CP ngày 21/8/1997 và 8 năm thực hiện Nghị quyết số 73/1999/NQ-CP ngày 19/8/1999 của chính phủ và gần 3 năm thực hiện Nghị quyết số 06/2006/NQ- HĐND tỉnh về đẩy mạnh xã hội các hoạt động giáo dục của trường tiểu học Thượng Lộ đã có nhiều chuyển biến tích cực, bước đầu đã huy động được tiềm năng, nguồn lực xã hội của địa phương, tăng cường cơ sở vật chất, góp 1 Tiểu luận tốt nghiệp Phạm Thị Sen. phần nâng cao chất lượng giáo dục, nâng cao dân trí, chăm lo và bảo vệ sức khoẻ của các em học sinh ở trường. Tuy nhiên, tốc độ xã hội hoá về lĩnh vực giáo dục còn chậm so với chỉ tiêu định hướng của Nghị quyết 90, mức độ nhận thức và hiểu biết của người dân đối với xã hội hoá giáo dục không đều giữa người dân trong địa phương, bên cạnh đó do điều kiện, hoàn cảnh đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân còn gặp nhiều khó khăn. Do vậy, việc chọn đề tài này là nhằm mục đích để học hỏi và trao đổi kinh nghiệm huy động mọi tiềm năng trí tuệ và vật chất của toàn xã hội trong lĩnh vực giáo dục đúng theo tinh thần Nghị quyết số 05/2005/NQ-CP ngày 18/4/2005 của Chính phủ, Nghị quyết số 06/2006/NQ-HĐND tỉnh ngày 28/7/2006 . * Cơ sở lý luận : Ngay sau Cách mạng Tháng Tám thành công, trong phiên họp đầu tiên của Chính phủ nước Việt Nam dân chủ cộng hoà, Chủ Tịch Hồ Chí Minh đã đặt vấn đề chống nạn dốt là vấn đề cấp bách số hai sau vấn đề chống nạn đói của Nhà nước lúc bấy giờ . Bởi vì “Nạn dốt là một trong những phương pháp độc ác mà bọn thực dân dùng để cai trị chúng ta” và “Một dân tộc dốt là một dân tộc yếu” . Trong kháng chiến chống Pháp vì bận đánh giặc và sản xuất, nhiều người chưa chú ý đúng mức đến văn hoá và giáo dục . Bác đã sửa khẩu hiệu “Thi đua thanh toán mù chữ” thành “Thi đua diệt giặc dốt” . Bác kêu gọi mọi người thi đua học tập để đưa dân tộc ta trở thành một dân tộc “thông thái”. Khi đã giành được chính quyền trong cả nước, Người quan tâm nhiều đến công tác đào tạo cán bộ, đào tạo nhân tài cho đất nước . Trong bài viết : “Nhân tài và kiến quốc” tháng 11-1945, Bác nhận định rằng, bây giờ đất nước đang “Kiến thiết ngoại giao, kiến thiết kinh tế, kiến thiết quân sự, kiến thiết giáo dục” những “kiến thiết” ấy đòi hỏi phải có nguồn nhân lực dồi dào và có những nhân tài . Muốn vậy, phải nhận thức đúng đắn tầm quan trọng của giáo dục, coi giáo dục là sự nghiệp của quần chúng, là trách nhiệm của toàn Đảng, toàn dân . Vì vậy, ngày nay việc thực hiện xã hội hoá các hoạt động giáo dục là vận động và tổ chức sự tham gia rộng rãi của nhân dân, của toàn xã hội, vào sự nghiệp phát triển giáo dục - đào tạo. Xã hội hoá là xây dựng cộng đồng trách nhiệm của tầng lớp nhân dân đối với việc tạo lập và cải thiện môi trường giáo dục lành mạnh và thuận lợi cho giáo dục. Ở mỗi địa phương, mỗi trường học, ở đó có cộng đồng trách nhiệm của Đảng bộ, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân, Hội cha mẹ học sinh, Ban giám hiệu, Công đoàn, Tổng phụ trách Đội và các thầy cô giáo chủ nhiệm lớp . Xã hội hoá và đa dạng hoá các hình thức hoạt động giáo dục tạo mối quan hệ chặt chẽ với nhau . Bên cạnh việc quan tâm của Đảng, Nhà nước, cần phát huy rộng rãi các hoạt động của các tập thể, hoặc cá nhân tiến hành trong khuôn khổ chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước . Đa dạng hoá chính là mở rộng các cơ hội cho các tầng lớp nhân dân tham gia chủ động vào các hoạt động giáo dục . 2 Tiểu luận tốt nghiệp Phạm Thị Sen. Xã hội hoá là mở rộng các nguồn đầu tư, khai thác các tiềm năng về nhân lực, vật lực và tài lực trong xã hội . Phát huy và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực của Nhà nước và của nhân dân đầu tư hỗ trợ cho trường học. Xã hội hoá giáo dục không có nghĩa là giảm nhẹ trách nhiệm của Nhà nước, giảm bớt ngân sách nhà nước . Trái lại, Nhà nước thường xuyên tìm thêm các nguồn thu để tăng tỷ lệ ngân sách chi cho hoạt động này, đồng thời quản lý tốt để nâng cao hiệu quả sử dụng các nguồn kinh phí đó. Thực hiện xã hội hoá các hoạt động giáo dục ở các trường vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số cũng chính là những giải pháp quan trọng để thực hiện chính sách công bằng xã hội không chỉ biểu hiện về mặt hưởng thụ, tức là người dân được xã hội và Nhà nước chăm lo, mà còn biểu hiện cả về mặt người dân đóng góp, cống hiến cho xã hội theo khả năng thực tế của từng người, từng địa phương. Thực hiện công bằng trong chính sách xã hội phải vận dụng các nguyên tắc điều chỉnh và ưu tiên, nhất thiết phải ưu tiên đối với người có công, phải trợ giúp người nghèo, công bằng xã hội là việc huy động các nguồn lực của nhân dân vào các hoạt động, xã hội hoá giáo dục không phải là huy động bình quân, mà là vận dụng cách huy động và mức huy động tuỳ theo người có điều kiện thực tế khác nhau, có mức thu nhập khác nhau. Công bằng xã hội còn được thể hiện truyền thống “ Lá lành đùm lá rách” , người khá giả giúp người nghèo, vùng giàu giúp vùng nghèo. * Cơ sở thực tiễn: Tình hình thực trạng xã hội hoá trong các hoạt động giáo dục tại trường tiểu học Thượng Lộ trong những năm qua : Qua gần 10 năm triển khai thực hiện Nghị quyết số 90/1997/NQ-CP ngày 21/8/1997 và 8 năm thực hiện Nghị định số 73/1999/NĐ-CP ngày 19/8/1999 của Chính phủ và công tác xã hội hoá giáo dục Trường Thượng Lộ đã có nhiều chuyển biến tích cực, bước đầu đã huy động được tiềm năng nguồn nhân lực của địa phương để tăng cường cơ sở vật chất. Mạng lưới trường lớp phát triển khá, hệ thống giáo dục ngày càng hoàn chỉnh, xã đã được công nhận đạt chuẩn quốc gia về xoá mù chữ và phổ cập tiểu học từ năm 1996, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục, nâng cao dân trí ở địa phương. Tuy nhiên, việc thực hiện đẩy mạnh xã hội hoá giáo dục còn chậm so với chỉ tiêu định hướng của Nghị quyết 90, mức độ nhận thức và khả năng thực hiện xã hội hoá giáo dục trong dân không đồng đều giữa các vùng có điều kiện kinh tế - xã hội phát triển. Nhìn chung, mạng lưới trường lớp, học sinh các xã định canh định cư nói chung và học sinh trường tiểu học Thượng Lộ nói riêng có phát triển nhưng còn chậm so với yêu cầu chung và đặc biệt so với các trường kinh tế mới, thực hiện xã hội hoá về giáo dục chưa được quan tâm đúng mức, cơ sở vật chất - trang thiết bị chưa đầy đủ để đảm bảo chất lượng dạy và học, do đó dẫn đến tình trạng giáo viện dạy chay thiếu dụng cụ trực quan, ngôn ngữ bất 3 Tiểu luận tốt nghiệp Phạm Thị Sen. đồng giữa giáo viên và học sinh dẫn đến chất lượng học tập của học sinh bị hạn chế. Cơ sở vật chất – trang thiết bị giáo dục ngay từ các lớp mầm non còn thiếu thốn chưa đảm yêu cầu dạy và học . Xã Thượng Lộ là một trong những xã thuộc diện đặc biệt khó khăn của chương trình 134,135 của Chính phủ . Phần lớn phụ huynh học sinh đều nghèo khó không đủ khả năng để đóng góp các khoản cho con em đến trường nên việc thực hiện xã hội hoá giáo dục đối với trường tiểu học Thượng Lộ rất khó khăn. Đã làm cho phần lớn các em học sinh ở vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số nhìn chung thường chịu thiệt thòi so với khu vực thành thị và đồng bằng. Việc triển khai quán triệt nội dung Nghị quyết 90 đối với Cấp uỷ, Chính quyền và các tổ chức đoàn thể, quần chúng nhân dân còn chậm hoặc lúng túng. Chưa tổ chức được các tổ chức xã hội và phối hợp tốt để chủ động, tích cực tham gia vào quá trình xã hội hoá. Nguyên nhân của những hạn chế trước hết là do nhận thức chưa đầy đủ, xem xã hội hoá chỉ là biện pháp huy động sự đóng góp của nhân dân trong điều kiện ngân sách Nhà nước còn hạn hẹp. Tư tưởng trông chờ, ỷ lại và thói quen bao cấp vẫn còn khá nặng nề. Bên cạnh đó các Cấp uỷ, Chính quyền chưa kịp thời hướng dẫn, phổ biến tuyên truyền sâu rộng trong nhân dân, chưa cụ thể hoá các nội dung xã hội hoá bằng các chương trình hành động . Thêm vào đó là người dân còn nghèo đồng thời chưa thực sự quan tâm đến việc học tập của con em mình . Sự phối hợp giữa nhà trường với các lực lượng xã hội trong từng cộng đồng cụm dân cư chưa được tổ chức và phối hợp tốt để chủ động, tích cực tham gia vào quá trình xã hội hoá. Xây dựng các loại quỹ mang tính xã hội hoá chưa nhiều, hình thức vận động quỹ chưa đa dạng, hiệu quả chưa cao. Nhận thức được vấn đề xã hội hoá giáo dục là vô cùng quan trọng, nên sau khi học xong chương trình bồi dưỡng cán bộ quản lý, tôi chọn đề tài “Hiệu trưởng quản lý chỉ đạo về đẩy mạnh xã hội hoá giáo dục ở trường tiểu học Thượng Lộ” làm tiểu luận tốt nghiệp.Do năng lực và kinh nghiệm còn nhiều hạn chế, chủ đề của đề tài tiểu luận khá rộng, do đó không sao tránh khỏi thiếu sót . Kính mong được sự giúp đỡ của quý thầy cô giáo, của Hội đồng bảo vệ tiểu luận tốt nghiệp . * Ý nghĩa của việc nghiên cứu đề tài này sẽ góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện cho học sinh . Phát triển sự nghiệp giáo dục của địa phương, nhằm huy động mọi nguồn lực của xã hội cho phát triển giáo dục, đáp ứng nhu cầu học tập của các tầng lớp nhân dân và đào tạo nguồn nhân lực cho sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước . * Nhiệm vụ của đề tài : Nắm vững quan điểm của Đảng, Nhà nước ta về xã hội hoá giáo dục và thông qua việc nghiên cứu khảo sát thực tế, để tìm ra những giải pháp tối ưu cho sự nghiệp giáo dục – đào tạo tại trường tiểu học Thượng Lộ ngày càng phát triển tốt hơn . 4 Tiểu luận tốt nghiệp Phạm Thị Sen. 2/ Mục tiêu nghiên cứu: Huy động sự tham gia của toàn xã hội vào phát triển sự nghiệp giáo dục, xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh, làm cho mọi người, mọi tổ chức đều được đóng góp để phát triển giáo dục cũng như được hưởng thụ những thành quả của giáo dục ngày càng cao . Xác định rõ trách nhiệm trong việc thực hiện nghĩa vụ học tập và đóng góp sức người, sức của để phát triển sự nghiệp giáo dục . Nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - Xã hội . Làm chuyển biến cơ bản vững chắc và toàn diện trong các ngành học cấp học; góp phần xoá dần khoảng cách về chất lượng giữa học sinh đồng bằng với học sinh miền núi, giữa học sinh định canh - định cư, với các trường kinh tế mới . Nâng cao nhận thức của toàn xã hội về giáo dục- đào tạo theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 2 (khoá VIII ) cụ thể vai trò của Cấp uỷ, Chính quyền, mặt trận và đoàn thể, phụ huynh học sinh và đặc biệt của nhà trường trong việc đào tạo nguồn nhân lực ngay từ cấp tiểu học, nhằm phục vụ cho nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội , tạo động lực và các điều kiện để nâng cao chất lượng giáo dục . Tăng cường sự lãnh đạo của Cấp uỷ đối với việc xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý . 3/ Khách thể và đối tượng nghiên cứu : 3.1. Đối tượng nghiên cứu : Phát triển giáo dục – đào tạo được Đảng và Nhà nước ta xác định là quốc sách hàng đầu, nền tảng và động lực thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hoá-hiện đại hoá đất nước, là yếu tố cơ bản để phát triển xã hội. Chính vì vậy, trong những năm qua được sự quan tâm của đảng và chính quyền các cấp cùng sự hưởng ứng tích cực của cộng đồng dân cư trong quá trình thực hiện xã hội hoá giáo dục của địa phương nói chung và của trường tiểu học Thượng lộ nói riêng đã từng bước phát triển cả về số lượng và chất lượng, đáp ứng được nhu cầu học tấp của học sinh trong địa bàn . Thực hiện về chủ trương xã hội hoá giáo dục tại trường tiểu học xã Thượng Lộ, nhận thức của nhân dân trong địa phương về vai trò của giáo dục và xã hội hóa giáo dục đã có những chuyển biến cơ bản, đó là giáo dục người dân coi là động lực để phát triển kinh tế - xã hội, góp phần xoá đói giảm nghèo nhanh và mang tính bền vững, nhân dân của dân tộc đã có sự chuyển biến về nhận thức, họ xem đầu tư cho giáo dục là đầu tư cho phát triển, muốn phát triển giáo dục phải huy động sự tham gia của toàn xã hội dưới sự tổ chức và quản lý của ngành . Đối tượng nghiên cứu của đề tài là “Đẩy mạnh xã hội hoá giáo dục tại trường tiểu học Thượng Lộ” . Trong những năm qua được sự quan tâm đầu tư của nhà nước, tình hình kinh tế xã hội nói chung và trong đó đầu tư cho ngành giáo dục tại trường tiểu học Thượng Lộ nói riêng đã có những chuyển biến tích cực . Đặc biệt sự nhận thức của nhân dân đối với sự nghiệp giáo dục được 5 Tiểu luận tốt nghiệp Phạm Thị Sen. nâng lên rõ rệt . Nhờ vậy, từ năm 2004 xã Thượng Lộ đã được Bộ giáo dục- đào tạo công nhận đạt chuẩn quốc gia phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi . Thực hiện xã hội hoá giáo dục nhằm huy động toàn xã hội chăm lo giáo dục, đồng thời tạo điều kiện để toàn xã hội, đặc biệt là những đối tượng chính sách, người nghèo, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số được hưởng thụ thành quả giáo dục. Tính ưu việt của chế độ xã hội chủ nghĩa,tập trung cho các mục tiêu ưu tiên của các chương trình quốc gia về phát triển giáo dục; hỗ trợ các vùng đồng bào dân tộc. Xã hội hoá giáo dục phải đảm bảo chất lượng và hiệu qủa, đảm bảo sự thống nhất trong quản lý giáo dục tại trường . 3.2. Khách thể nghiên cứu : Những biện pháp cơ bản đối với dạy học cho học sinh dân tộc thiểu số . Cần đẩy mạnh phong trào thi đua “Dạy tốt-học tốt”, thực hiện đổi mới phương pháp dạy học phù hợp với đặc điểm đối tượng học sinh dân tộc. Hiệu trưởng cần có những bịên pháp chỉ đạo các lớp việc tăng cường dạy tiếng Việt cho học sinh tiểu học, đặc biệt là học sinh lớp 1 . Hình thức tổ chức dạy học cần phải chú trọng đồ dùng dạy học, các hình thức trò chơi học tập, nghiên cứu sử dụng hợp lý các tài liệu hướng dẫn trong các năm học . Đồng thời cần tăng cường thao giảng, dự giờ hoặc tổ chức hội thảo tập huấn cho giáo viên dạy tại trường và phương pháp đổi mới dạy 2 môn Tiếng Việt, Toán để thực sự giúp học sinh tiếp thu kiến thức và kỹ năng đọc, tính toán một cách cơ bản, vững chắc.Thực hiện chính sách ưu tiên ngân sách cho vùng sâu, vùng xa,vùng dân tộc, vùng kinh tế xã hội còn nhiều khó khăn . Đồng thời huy động tối đa các nguồn ngoài ngân sách của nhà nước ở những nhà hảo tâm có điều kiện để đầu tư cho trường. Khuyến khích các doanh nghiệp, các tổ chức kinh tế-xã hội và nhân dân đóng góp kinh phí, đất đai để xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia và thực hiện học 2 buổi /ngày . Để thực hiện được những vấn đề trên . Cần phải nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục, thực hiện các hiệu quả chỉ thị 40/ CT – TW và đề án nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý của UBND Tỉnh, cần nêu cao tinh thần trách nhiệm, đạo đức nhà giáo, học tập bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ “Nhà giáo mẫu mực, học sinh chăm ngoan, môi trường giáo dục lành mạnh”. Về cán bộ quản lý nâng cao vai trò trách nhiệm của người cán bộ quản lý giáo dục trong việc xây dựng kế hoạch, triển khai thực hiện kế hoạch xã hội hoá giáo dục một cách khoa học . Sự quan tâm chăm lo sự nghiệp giáo dục của các Cấp uỷ Đảng, chính quyền được thường xuyên sâu sát, kịp thời . Nhà trường đã thực hiện tốt nhiệm vụ tham mưu cho Cấp uỷ Đảng, Chính quyền, Ban đại diện phụ huynh. Tổ chức duy trì nề nếp Đại hội phụ huynh học sinh, Hội đồng giáo dục của nhà trường và địa phương có sự phối hợp chặt chẽ với Ban đại diện phụ huynh, Hội khuyến học của địa phương được đẩy mạnh trong quá trình thực hiện xã hội hoá giáo dục . Sự phối kết hợp đồng bộ giữa các tổ chức đoàn thể, các ban ngành, các tổ chức chính trị-xã hội trong việc tuyên truyền giáo dục 6 Tiểu luận tốt nghiệp Phạm Thị Sen. các quan điểm đường lối, chủ trương của Đảng và Nhà nước về xã hội hoá giáo dục . Hội đồng giáo dục được thành lập và kiện toàn hàng năm xây dựng quy chế hoạt động, Hội đồng giáo dục thực sự đã phát huy tốt công tác tham mưu cho cấp uỷ, Chính quyền về phát triển giáo dục-đào tạo tại địa phương nhằm góp phần nâng cao dân trí và đào tạo nguồn nhân lực cho quê hương . 4/ Phạm vi nghiên cứu : * Phạm vi nghiên cứu của nội dung: Trường tiểu học Thượng Lộ là trường định canh, định cư của Huyện Nam Đông . 100% học sinhlà người dân tộc Cơtu . Trong những năm qua được sự quan tâm của Sở giáo dục-đào tạo, của các ban ngành cấp huyện cùng với sự đồng tình ủng hộ của người dân địa phương . Mạng lưới trường lớp phát triển nhanh, đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu học tập của con em trong địa phương công tác xã hội hoá giáo dục có những bước phát triển . sau khi có Nghị quyết Trung ương 4(khoá VII) ; Nghị quyết Trung ương 2(khoá VIII) và các Nghị quyết triển khai của Tỉnh uỷ, Huyện uỷ, Sở giáo dục-đào tạo và phòng giáo dục của Huyện được đặt lên quốc sách hàng đầu, đã tạo ra sự chuyển biến quan trọng trong địa phương . Các Cấp uỷ, Chính quyền và nhân dân quan tâm nhiều hơn đến phát triển giáo dục-đào tạo . Xã hội hoá giáo dục đựơc coi là một trong những giải pháp quan trọng để phát triển sự nghiệp giáo dục của địa phương, nhằm huy động mọi nguồn lực của xã hội hoá cho phát triển giáo dục, đáp ứng nhu cầu học tập của con em nhân dân ở địa phương . Phong trào học tập trong lúc các em học sinh ngày càng đi vào nề nếp hơn, xã hội hoá giáo dục đã góp phần phát triển giáo dục . * Phạm vi nghiên cứu về không gian : Trong những năm qua, thực hiện chủ trương xã hội hoá giáo dục ở trường tiểu học Thượng Lộ đã đạt được những kết quả đáng kể . Tỉ lệ huy động trẻ em trong độ tuổi đến lớp ngày càng tăng, cơ sở vật chất, trường, lớp từng bước được quan tâm đầu tư . Đội ngũ giáo viên được bổ sung và ngày càng chuẩn hoá, chất lượng giáo dục học sinh được nâng lên rõ rệt . Nhà trường đã làm tốt việc huy động các nguồn lực theo phương châm xã hội hoá giáo dục . Tuy nhiên, hiện nay về chất lượng giáo dục còn nhiều vấn đề bất cập; cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy và học còn thiếu , nhất là các lớp học 2buổi/ ngày không đáp ứng được, do thiếu các phòng học ; một bộ phận giáo viên ở trường năng lực chuyên môn còn hạn chế, đời sống của giáo viên còn gặp nhiều khó khăn . Ngân sách đầu tư cho giáo dục hằng năm chưa đáp ứng được yêu cầu cần thiết . Từ thực trạng trên, để từng bước nâng cao chất lượng giáo dục trường cần “Chỉ đạo đẩy mạnh xã hội hoá giáo dục ở trường tiểu học Thượng Lộ tốt hơn nữa . *Phạm vi nghiên cứu về thời gian : Bắt đầu từ tháng 2 năm 2008 và kết thúc năm 2008 7 Tiểu luận tốt nghiệp Phạm Thị Sen. 5/ Giả thiết khoa học: C.Max : “Tất cả mọi lao động xã hội trực tiếp hay lao động chung nào tiến hành trên quy mô tương đối lớn, thì ít nhiều cũng đều cần đến một sự chỉ đạo để điều hoà những hoạt động cá nhân Một người độc tấu vĩ cầm tự mình điều khiển lấy mình, còn một dàn nhạc thì cần phải có nhạc trưởng” . Nếu người hiệu trưởng huy động được sự tham gia của toàn xã hội vào phát triển sự nghiệp giáo dục, xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh, làm cho mọi người, mọi tổ chức đều được đóng góp để phát triển giáo dục cũng như được hưởng thụ những thành quả của giáo dục ngày càng cao . Thống nhất nhận thức của các cấp, các ngành, các tổ chức Đảng, Chính quyền, Đoàn thể, các tổ chức kinh tế-xã hôị, mọi cá nhân, tập thể, cộng đồng về vị trí, vai trò quan trọng của xã hội hoá giáo dục trong sự phát triển đất nước, xác định rõ trách nhiệm trong việc thực hiện nghĩa vụ học tập và đóng góp sức người, sức của để phát triển sự nghiệp giáo dục . Tổ chức, phối hợp và quản lý tốt hơn các loại hình giáo dục, các nguồn tài chính từ Nhà nước và từ nhân dân để mở rộng hợp lý quy mô, nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục,đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế-xã hội . Xây dựng và ban hành một hệ thống đầy đủ và đồng bộ các văn bản pháp lý về xã hội hoá giáo dục để các hoạt động này được tiến hành ổn định và phát triển thì chắc chắn nhà trường đó sẽ phát triển, sẽ huy động được tiềm năng , nguồn lực xã hội của địa phương, tăng cường cơ sở vật chất, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục, nâng cao dân trí, chăm lo và bảo vệ sức khoẻ của các em học sinh ở trường . 6/ Nhiệm vụ nghiên cứu : 6.1- Vấn đề thực hiện xã hội hoá giáo dục, có một vị trí vai trò quan trọng nhằm phát huy mọi tiềm năng về trí tuệ và vật chất trong nhân dân, huy động toàn xã hội chăm lo sự nghiệp giáo dục, đồng thời tạo điều kiện để toàn xã, đặc biệt là các đối tượng chính sách người nghèo được hưởng thụ thành quả giáo dục ở mức độ ngày càng cao . Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài “ đẩy mạnh xã hội hoá giáo dục tại các trường tiểu học Thượng Lộ” là nhằm huy động sự tham gia của toàn xã hội vào phát triển sự nghiệp giáo dục, xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh, làm cho mọi người, mọi tổ chức đều đóng góp để phát triển giáo dục cũng như được hưởng những thành quả giáo dục . Tạo sự thống nhất nhận thức và đồng thuận khi hành động của các Cấp uỷ Đảng, Chính quyền, đoàn thể, của các tổ chức kinh tế-xã hội, mọi cá nhân, tập thể, cộng đồng về vị trí , vai trò quan trọng của xã hội hoá giáo dục trong sự phát triển của quê hương, đất nước, xác định rõ trách nhiệm trong việc thực hiện nghĩa vụ học tập và đóng góp sức người, sức của để phát triển sự nghiệp giáo dục. Xã hội hoá giáo dục phải đảm bảo chất lượng và hiệu qủa, đảm bảo sự thống nhất quản lý của Nhà nước 6.2- Tình hình thực trạng xã hội hoá trong các hoạt động giáo dục tại trường tiểu học Thượng Lộ trong những năm qua đã có nhiều chuyển biến tích cực, bước đầu đã huy động đựợc tiềm năng , nguồn lực của địa phương, 8 Tiểu luận tốt nghiệp Phạm Thị Sen. của nhân dân để tăng cường cơ sở vật chất . Mạng lưới trường lớp phát triển khá, hệ thống giáo dục ngày càng hoàn chỉnh, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục,nâng cao dân trí ở địa phương . 6.3- Một số biện pháp quản lý chỉ đạo việc đẩy mạnh thực hiện xã hội hoá giáo dục ở trường tiểu học Thượng lộ : Huy động cộng đồng là một biện pháp của xã hội hoá giáo dục . Là thực hiện hoá chủ trương : “Nhà nước và nhận dân cùng làm, sự nghiệp giáo dục là của toàn xã hội” . Trước tiên cần phải xác định đối tượng cần phải huy động là cộng đồng xã hội ở địa phương nơi trường tiểu học đóng gồm : Nhà nước, Chính quyền, (Cấp huyện, Cấp xã) . Các tổ chức xã hội, các cơ sở kinh doanh ở địa phương, các tổ chức phi chính phủ, các nhà hảo tâm trong và ngoài nước, phụ huynh học sinh . Tiếp theo là xác định mục đích của việc huy động cộng đồng để từng bước xây dựng và hoàn thiện cơ sở vất chất - kĩ thuật của trường . Tiếp tục chăm lo đời sống giáo viên và điều kiện học của học sinh . Huy động nhân lực, vật lực, tài lực và phi vật chất . Để làm được những vấn đề trên : - Hiệu trưởng phải làm cho cộng đồng xã hội nhận rõ trách nhiệm của mình đối với giáo dục . - Hiệu trưởng phải lập kế hoạch huy động cộng đồng . Đây là một bộ của kế hoạch năm học và cần được sự hỗ trợ cuả hội đồng giáo dục . - Biết vận dụng kiến thức của tâm lý học trong quá trình huy động cộng đồng . - Phải sử dụng nguồn lực đúng mục đích để tăng uy tín giáo dục của nhà trường . - Thực hiện tốt thông tư liên tịch số 35 ngày 10/10/1990 về việc tham mưu mở đại hội giáo dục các cấp sẽ là những biện pháp hữu hiệu trong việc huy động cộng đồng . Tóm lại, huy động cộng đồng tham gia xây dựng và phát triển trường tiểu học không phải là một sự chia sẻ trách nhiệm hay một biện pháp sư phạm thông thường malà một cách làm giáo dục hợp quy luật đối với góc độ quản lý trường học . Huy động cộng đồng là một biện pháp của xã hội hoá giáo dục là công cụ đa năng trong việc triẻn khai thực hiện các mục tiêu giáo dục của trường . 7/ Phương pháp : Với đề tài “ Hiệu trưởng quản lý chỉ đạo về đẩy mạnh xã hội hoá giáo dục ở trường tiểu học Thượng Lộ” . Tôi sử dụng nhóm phương pháp nghiên cứu lý thuyết : Đọc tài liệu – ghi chép tài liệu . Và nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn: Phương pháp quan sát, phương pháp sư phạm, phương pháp điều tra, phương pháp phỏng vấn, phương pháp tổng kết kinh nghiệm, phương pháp thống kê . v.v 9 Tiểu luận tốt nghiệp Phạm Thị Sen. 8/ Dự kiến cấu trúc của đề tài : Trong đề tài này tôi dự kiến : A/ Phần mở đầu . 1. Lý do chọn đề tài 2. Mục tiêu nghiên cứu . 3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu . 4. Phạm vi nghiên cứu . 5. Giả thiết khoa học . 6. Nhiệm vụ nghiên cứu . 7. Phương pháp nghiên cứu . 8. Dự kiến cấu trúc của đề tài . 9. Kế hoạch nghiên cứu . B/ Kết quả nghiên cứu . Tôi trình bày 3 chương . Chương I - Một số vấn đề cơ sở lý luận khoa học liên quan đến đề tài nghiên cứu . Chương II – Khái quát tình hình đặc điểm chung của đơn vị, thực trạng của vấn đề nghiên cứu và của công tác quản lý . Chương III - Một số biện pháp chỉ đạo . C/ phần kết luận và kiến nghị . Ngoài ra tôi còn có tài liệu tham khảo : 1. Nhân tài trong chủ trương phát triển quốc gia. Nhà xuất bản chính trị quốc gia . 2. Công tác khoa giáo của Đảng với sự nghiệp phát triển đất nước. Nhà xuất bản chính trị quốc gia . 3. Văn kiện Đại hội IX và X của ĐCSVN. Nhà xuất bản chính trị quốc gia . 4.Tạp chí nghiên cứu lý luận khoa giáo . 5.Quyết định về phê duyệt đề án “ Quy hoạch phát triển xã hội hoá giáo dục giai đoạn 2005-2010 của Bộ Giáo dục và Đào tạo . 6. Đề án phát triển xã hội hoá giáo dục giai đoạn 2005-2010 và 2010- 2020 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế. 7. Văn kiện Đại hội, Đại biểu Đảng bộ Huyện Nam Đông làn thứ XIII 2005-2010. 8. Chỉ thị số 40 – CT/TW về việc xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý BCH TW Đảng ( khoá IX ). 9. Quản lý học đại cương . Thạc Sĩ : Trần Quang Bình . 10.Một số vấn đề lý luận về quản lý giáo dục, quản lý nhà trường . Thạc Sĩ : Trần Quang Bình 11. Huy động cộng đồng . GV : Trần Hữu Vinh . Và cuối cùng là phần mục lục . 10 [...] .. . khoa học 8 6 Nhiệm vụ nghiên cứu 8 7 Phương pháp nghiên cứu 9 8 Dự kiến cấu trúc của đề tài 10 B/ Kết quả nghiên cứu Chương I : Một số vấn đề cơ sở lý luận khoa học liên quan 12 đến đề tài nghiên cứu I/ Một số vấn đề lý luận Đẩy mạnh xã hội hoá giáo dục tại trường tiểu học Thượng Lộ 12 II/ Một số vấn đề lý luận về quản lý chỉ đạo “ Đẩy mạnh xã hội hoá giáo dục ở trường tiểu học Thượng Lộ .. . sở pháp lý 14 Chương II : Khái quát tình hình đặc điểm chung của đơn vị, thực trạng của vấn đề nghiên cứu và của công tác quản lý I/ Khái quát tình hình đặc điểm chung của trường tiểu học Thượng Lộ 15 II/ Thực trạng của vấn đề nghiên cứu “ đẩy mạnh xã hội hoá giáo dục tại trường tiểu học Thượng Lộ 17 III/ Thực trạng của công tác quản lý chỉ đạo “ Đẩy mạnh xã hội hoá giáo dục ở trường tiểu học Thượng. . .Tiểu luận tốt nghiệp Sen Phạm Thị 9/ Kế hoạch nghiên cứu : - Tháng 2 : Qua quá trình học tập và qua thực tiễn của trường tiểu học Thượng Lộ nơi tôi đang công tác Với sự hướng dẫn tận tình của các giáo viên, bản thân tôi bắt đầu có sự lựa chọn chính xác tên của đề tài nghiên cứu Hiệu trưởng quản lý chỉ đạo về đẩy mạnh xã hội hoá giáo dục ở trường tiểu học Thượng Lộ - Tháng 3 : Lựa chọn .. . ĐÈ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CHỈ ĐẠO “ĐẨY MẠNH XÃ HỘI HOÁ GIÁO DỤC Ở TRƯỜN TIỂU HỌC THƯỢNG LỘ” Quản lý nhà trường khác với quản lý các lĩnh vực khác của đời sống xã hội Quản lý nhà trường không đơn thuần là sự tác động Tổ chức phân công phối hợp các mối quan hệ quản lý mà vấn đề có ý nghĩa hàng đầu là những tác động tổ chức sư phạm có tính hướng đích đến toàn bộ các mặt của quá trình giáo dục Vì vậy quản. .. ngày 24/6/2005 về việc phê duyệt đề án “quy hoạch phát triển xã hội hoá giáo dục giai đoạn 2005-2010”và đói với Tỉnh Thừa Thiên Huế phát triển xã hội hoá giáo dục 2005-2010 và 2010-2020 đây là những văn bản cơ sở pháp lý cho việc thực hiện đẩy mạnh xã hội hoá giáo dục tại trường tiểu học Thượng Lộ Với những quan điểm và định hướng chung Thực hiện xã hội hoá giáo dục nhằm phát huy tiềm năng về trí tuệu .. . tích tài liệu, sự kiện và rút ra kết luận khoa học * Viết công trình nghiên cứu *23/4/200 8: nộp công trình nghiên cứu 11 Tiểu luận tốt nghiệp Sen Phạm Thị B/ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CHƯƠNG I : MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ SỞ LÝ LUẬN KHOA HỌC LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU : I/ MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ “ĐẨY MẠNH XÃ HỘI HOÁ GIÁO DỤC TẠI TRƯỜNG TIỂU THƯỢNG LỘ” Giáo dục luôn là vấn đề trung tâm của đời sống xã hội. .. dung, phương thức hoạt động, đẩy mạnh công tác vận động tuyên truyền về các hoạt động xã hội hoá giáo dục, thực hiện đầy đủ quy chế dân chủ ở nhà trường, dựa vào Cấp uỷ Đảng, Chính quyền, Hội phụ huynh học sinh ở địa phương Đó là cơ sở để làm tốt công tác hoạt động xã hội hoá về giáo dục tiểu học của trường tiểu học Thượng Lộ Phải thực hiện phương thức lãnh đạo, quản lý và phong cách làm việc sâu .. . quản lý chưa ngang tầm với yếu cầu phát triển của sự nghiệp giáo dục Để công tác quản lý chỉ đạo đẩy mạnh xã hội hoá giáo dục tại trường tiểu học Thượng Lộ được tốt hơn, cần chỉ đạo, thực hiện tốt một số nhiệm vụ sau: 1/ Tiếp tục củng cố kiện toàn đội ngũ cán bộ quản lý : Bởi cán bộ là “Cái gốc” của mọi công việc” Nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian tới cần đổi mới nội dung và phương pháp quản lý ch . .. phát triển giáo dục và đào tạo : “Phát triển giáo dục và đào tạo là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hoá - hiện đại hoá là điều kiện để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững” 21 Tiểu luận tốt nghiệp Phạm Thị Sen Qua nghiên cứu đề tài thực tế tại trường tiểu học Thượng Lộ về việc thực hiện đẩy mạnh xã hội hoá giáo dục trong thời gian tới, tôi mạnh dạn .. . CT/TW về việc xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý BCH TW Đảng ( khoá IX) 9 Quản lý học đại cương Thạc sĩ : Trần Quang Bình 10 Một số vấn đề lý luận về quản lý giáo dục, quản lý nhà trường Thạc Sĩ : Trần Quang Bình 11 Huy động cộng đồng GV : Trần Hữu Vinh 23 Tiểu luận tốt nghiệp Sen Phạm Thị MỤC LỤC A/ Phần mở đầu Trang 1 Lý do chọn đề tài 1 - Cơ sở lý luận - Cơ sở thực . Tiểu luận tốt nghiệp Phạm Thị Sen. TIỂU LUẬN ĐỀ TÀI : HIỆU TRƯỞNG QUẢN LÝ CHỈ ĐẠO VỀ ĐẨY MẠNH XÃ HỘI HOÁ GIÁO DỤC Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC THƯỢNG LỘ . A/ PHẦN MỞ ĐẦU : Đã từ lâu, các nước đều coi. của trường . 7/ Phương pháp : Với đề tài “ Hiệu trưởng quản lý chỉ đạo về đẩy mạnh xã hội hoá giáo dục ở trường tiểu học Thượng Lộ . Tôi sử dụng nhóm phương pháp nghiên cứu lý thuyết : Đọc tài. SỐ VẤN ĐÈ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CHỈ ĐẠO “ĐẨY MẠNH XÃ HỘI HOÁ GIÁO DỤC Ở TRƯỜN TIỂU HỌC THƯỢNG LỘ”. Quản lý nhà trường khác với quản lý các lĩnh vực khác của đời sống xã hội . Quản lý nhà trường không