HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN ĐIỀU LỆ ĐOÀN (Ban hành kèm theo Nghị số 03/NQ/BTVTƯĐ ngày 10 tháng năm 2003 Ban Thường vụ Trung ương Đòan TNCS Hồ Chí Minh khóa VIII) Căn vào điều lệ Địan Đại hội Địan tịan quốc lần thứ VIII thơng quan (ngày 812-2002), Ban Thường vụ Trung ương Đòan quy định hướng dẫn thực Điều lệ Đòan sau Phần thứ nhất: Những vấn đề Đoàn viên I- Xét kết nạp Đoàn viên số trường hợp đặc biệt 1- Trường hợp niên thực muốn vào Đòan, hăng hái tham gia kcác họat động Địan tổ chức, có tín nhiệm với niên, có thân nhân bị giam giữ; cải tạo; xuất cảnh lại nước ngòai bất hợp pháp; vi phạm pháp luật bị truy tố, trước kết nạp phải xin ý kiến quan chức cấp ủy Đảng cấp 2- Trường hợp kết nạp đòan viên ngịai nước nơi chưa có tổ chức Địan cấp ủy Đảng cấp xét định 3- Trường hợp niên làm việc doanh nghiệp ngịai quốc doanh, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngịai nơi chưa có tổ chức Địan tổ chức Đảng, hăng hái tham gia họat động Địan tổ chức nơi cư trú, có tín nhiệm với niên có nguyện vọng vào Địan chi địan nơi cư trú xét, đề nghị Ban Chấp hành Đòan xã, phường, thị trấn định chuẩn y kết nạp II- Những trường hợp chưa kết nạp vào Đoàn - Những niên vi phạm pháp luật bị kỷ luật mà chưa công nhận tiến - Những niên mà lịch sử trị gia đình, thân chưa rõ ràng III- Thủ tục kết nạp Đoàn viên 1- Thanh niên vào Địan TNCS Hồ Chí Minh tự nguyện viết đơn, báo cáo lý lịch với Địan 2- Được học Điều lệ Đòan trang bị hiểu biết Đòan trước kết nạp 3- Được địan viên đảng viên cơng tác tháng giới thiệu (với nơi chưa có tổ chức Địan) - Đối với đội viên Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh tập thể chi đội giới thiệu - Đối với Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam, Hội Sinh viên Việt Nam tập thể chi hội giới thiệu 4- Được hội nghị chi đòan xét kết nạp người với biểu tán thành qúa nửa (1/2) số địan viên có mặt hội nghị kvà đòan cấp trực tiếp định chuẩn y - Trường hợp đặc biệt vùng cao, vùng sâu, đơn vị công tác phân tán điều kiện họp tịan thể chi địan, cấp đồng ý việc xét kết nạp Ban Chấp hành chi địan xét Địan cấp trực tiếp chuẩn y IV- Quy trình cơng tác phát triển Đồn viên Bước 1: Tun truyền giới thiệu Địan cho thiếu niên, thơng qua lọai hình tổ chức phương thức họat động Đòan, Hội, Đội Bước 2: Xây dựng kế họach kết nạp đòan viên - Lập danh sách niên đội viên trưởng thành - Phân lọai, lựa chọn đối tượng theo tiêu chuẩn kết nạp đòan viên - Phân cơng địan viên giúp đỡ, dự kiến thời gian bồi dưỡng tổ chức kết nạp Bước 3: Bồi dưỡng giáo dục, rèn luyện thanh, thiếu niên vào Địan - Mở lớp bồi dưỡng tìm hiểu Đòan tổ chức họat động Đòan, Hội, Đội để lựa chọn thanh, thiếu niên có đủ tiêu chuẩn xét kết nạp (nơi có điều kiện cấp giấy chứng nhận học qua lớp bồi dưỡng tìm hiểu Địan cho thanh, thiếu niên) Bước 4: Tiến hành thủ tục tổ chức xét kết nạp đòan viên - Hướng dẫn đối tượng tự khai lý lịch viết đơn (theo mẫu Sổ đòan viên) - Hội nghị chi đòan xét, định báo cáo lên Ban Chấp hành Đòan cấp hồ sơ kết nạp đòan viên gồm: Sổ đòan viên, đề nghị kết nạp đòan viên Ban Chấp hành chi đòan, giấy đảm bảo niên vào Đòan - Ban Chấp hành đòan cấp định chuẩn y kết nạp - Chi đòan tổ chức lễ kết nạp đòan viên - Hòan chỉnh hồ sơ để quản lý đòan viên, tiếp tục tạo điều kiện để đòan viên rèn luyện, tiến trưởng thành V- Quyền Đoàn viên việc ứng củ, đề cử bầu cử quan lãnh đạo cấp Đồn 1- Quyền ứng cử - Tất địan viên có quyền ứng cử để bầu vào Ban Chấp hành cấp Địan, dù địan viên đại biểu hay không đại biểu đại hội - Địan viên khơng phải đại biểu đại hội, ứng cử vào Ban Chấp hành từ cấp huyện tương đương trở lên phải gửi đến Ban Chấp hành cấp triệu tập đơn xin ứng cử, sơ yếu lý lịch nhận xét Ban Chấp hành sở Đòan nơi đòan viên sinh họat, chậm 15 ngày trước đại hội - Tại đại hội địan viên, địan viên có quyền ứng cử để bầu làm đại biểu dự đại hội Địan cấp trên, (trường hợp địan viên khơng có mặt đại hội ứng cử đơn) Đại biểu thức đại hội đại biểu, hội nghị đại biểu có quyền ứng cử, đề cử để bầu làm đại biểu dự đại hội đại biểu hội nghị đại biểu Đòan cấp - Ủy viên Ban Chấp hành cấp có quyền ứng cử để bầu vào Ban Thường vụ, Ủy ban kiểm tra; ủy viên Thường vụ có quyền ứng cử để bầu Bí thư, Phó Bí thư; ủy viên Ủy ban kiểm tra có quyền ứng cử để bầu chủ nhiệm, Phó chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra 2- Quyền đề cử - Tại đại hội đòan viên, tất đòan viên có quyền đề cử địan viên để bầu vào Ban Chấp hành bầu làm đại biểu dự đại hội đại biểu cấp - Tại đại hội đại biểu, đại biểu thức đại hội có quyền đề cử địan viên đại biểu địan viên khơng phải đại biểu Ban Chấp hành (trường hợp đề cử cán đòan ngịai tuổi địan viên phải đại biểu thức đại hội) đề cử đại biểu thức đại hội vào danh sách bầu đòan đại biểu di dự đại hội Đòan cấp - Các ủy viên Ban Chấp hành có quyền đề cử ủy viên Ban Chấp hành để bầu vào Ban Thường vụ, đề cử ủy viên Ban Thường vụ để bầu làm Bí thư, Phó Bí thư - Ban Chấp hành cấp triệu tập đại hội có trách nhiệm báo cáo với đại hội công tác chuẩn bị nhân Ban Chấp hành khóa mới, quyền giới thiệu danh sách để bầu vào Ban Chấp hành địan khóa đòan đại biểu dự đại hội đại biểu Đòan cấp - Khi đề cử người vào danh sách bầu cử, người đề cử phải cung cấp hồ sơ người đề cử cho đại hội, hội nghị 3- Quyền bầu cử Đại biểu đủ tư cách có quyền bầu cử đại hội, hội nghị VI- Việc kết nạp Đồn viên danh dự Ban Thường vụ Địan sở, Ban Thường vụ huyện Đòan tương đương xét định kết nạp đòan viên danh dự đồng chí thực gương sáng cho địan viên, thiếu niên noi theo, có tâm huyết có nhiều đóng góp với Địan, có uy tín thiếu niên xã hội VII- Việc xố tên danh sách Đồn viên - Chi đồn xem xét định danh sách xóa tên đoàn viên báo cáo lên Đoàn cấp trực tiếp trường hợp sau: + Đoàn viên khơng tham gia sinh hoạt Đồn khơng đóng đồn phí ba tháng năm mà khơng có lý đáng + Đồn viên thiếu ý thức sinh hoạt Đồn, khơng đăng ký chương trình rèn luyện đồn viên, sau thời gian hướng dẫn giúp đỡ chi đồn (chậm khơng qúa tháng) mà chưa sửa chữa tiến - Trường hợp đoàn viên thường xuyên học tập, lao động, cơng tác xa thời gian đồn viên có báo cáo với Ban Chấp hành chi đồn sau đợt tham gia sinh hoạt, đóng đồn phí có đóng góp cho hoạt động chi đồn, khơng coi bỏ sinh hoạt khơng xóa tên danh sách đồn viên VIII- Việc quản lý hồ sơ Đoàn viên, trao quản lý thẻ Đoàn viên, thủ tục chuyễn sinh hoạt Đồn Mỗi đồn viên TNCS Hồ Chí Minh có sổ đồn viên, Huy hiệu Đồn trao Thẻ đồn viên 1- Hồ sơ quản lý cơng tác đoàn viên - Hồ sơ đoàn viên gồm Sổ đoàn viên (theo mẫu Ban Thường vụ Trung ương Đồn ban hành), ngồi có Thẻ đồn viên văn liên quan đến qúa trình học tập, cơng tác, sinh hoạt đồn viên - Ban Chấp hành chi đồn phải có “Sổ chi đồn” theo mẫu Ban Thường vụ Trung ương Đoàn ban hành - Ban Chấp hành đồn sở có Sổ danh sách đoàn viên; Sổ theo dõ kết nạp đoàn viên, trao Thẻ đoàn viên; Sổ tiếp nhận giới thiệu sinh hoạt Đoàn - Hàng năm Ban Chấp hành chi đoàn có trách nhiệm ghi nhận xét ưu, khuyết điểm (gồm khen thưởng kỷ luật) kết qủa phân loại đoàn viên vào sổ đoàn viên - Chi đoàn hàng tháng Đoàn sở hàng qúy, Đoàn cấp huyện, cấp tỉnh tương đương tháng, năm có trách nhiệm báo cáo đầy đủ tình hình cơng tác tổ chức Đồn đơn vị cho Đoàn cấp trực tiếp - Đoàn viên thực nhiệm vụ quyền đoàn viên sở quản lý hồ sơ đồn viên, đồng thời có trách nhiệm tham gia hoạt động địa bàn dân cư nơi cư trú Đoàn viên đảng viên tham gia sinh hoạt Đoàn phải thực đầy đủ nhiệm vụ quyền đoàn viên (trừ nhệim vụ đóng đồn phí) 2- Sử dụng Huy hiệu Đồn - Cán bộ, đoàn viên đeo huy hiệu Đoàn vào ngày lễ Đoàn, lễ kết nạp đoàn viên sinh hoạt, hội họp Đồn - Nơi có điều kiện, cấp Đoàn quy định đeo huy hiệu Đồn hành thời gian làm việc - Huy hiệu Đồn đeo phía ngực trái, cách bầu vai khoảng 5-10 cm 3- Trao Thẻ đoàn viên quản lý Thẻ đoàn viên a- Đối tượng trao Thẻ đoàn viên - Thẻ đoàn viên trao cho đoàn viên sinh hoạt sở Đoàn, có điều kiện đồn viên trao Thẻ kết nạp Ban Thường vụ huyện Đoàn (tương đương) định - Những trường hợp sau trao Thẻ đoàn viên: Đoàn viên bị kỷ luật xét cơng nhận tiến bộ; đồn viên bị đình cơng tác, sinh hoạt (khơng phải hình thức kỷ luật) thời gian tháng, kết luận không vi phạm đến mức kỷ luật b- Quy định việc sử dụng Thẻ đồn viên - Thẻ địan viên có gía trị chứng nhận tư cách người có Thẻ địan viên Địan TNCS Hồ Chí Minh - Địan viên dùng Thẻ để biểu hội nghị đại hội Đòan - Khi lao động, học tập cơng tác xuất trình Thẻ với sở Đòan nơi đến, để đăng ký tham gia sinh họat Đòan tạm thời - Khi trưởng thành Đòan, đòan viên giữ lại Thẻ để ghi nhận thời gian rèn luyện cống hiến trưởng thành tổ chức Đòan c- Quản lý Thẻ đòan viên - Đòan viên trao Thẻ có trách nhiệm sử dụng quản lý Thẻ theo quy định - Đòan sở quản lý số lượng số hiệu Thẻ địan viên đơn vị - Địan cấp huyện (tương đương) quản lý số lượng số hiệu Thẻ sở Đòan cấp tỉnh (tương đương) theo dõi đòan cấp huyện (tương đương) số lượng số hiệu Thẻ - Trung ương Đòan thống phát hành Thẻ đòan viên quản lý Đòan cấp tỉnh (tương đương) số lượng số hiệu Thẻ d- Thu hồi Thẻ đòan viên - Những đòan viên sau trao Thẻ bị thi hành kỷ luật khai trừ khỏi Địan bị thu hồi lại Thẻ - Những trường hợp dùng thẻ sai mục đích phát phải thu hồi lại Thẻ - Bí thư chi địan Bí thư Địan sở có trách nhiệm thu hồi Thẻ nộp Địan cấp Số Thẻ thu hồi Đòan cấp huyện (tương đương) quản lý 4- Nguyên tắc, thủ tục chuyển sinh họat Đòan a- Cấp Đòan giới thiệu tiếp nhận sinh họat Đòan - Ban Chấp hành Đòan sở, Ban Chấp hành chi đòan sở (riêng trường đại học, cao đẳng Ban Chấp hành Đòan trường) - Ban Chấp hành Đòan sở trung đòan tương đương lực lượng vũ trang b- Nguyên tắc, thủ tục giới thiệu tiếp nhận sinh họat Đòan Nguyên tắc: - Đòan viên thay đổi đơn vị công tác, học tập phải chuyển sinh họat Đòan (kể đòan viên đảng viên) Việc chuyển sinh họat Đòan phải qua cấp Địan có thẩm quyền giới thiệu tiếp nhận - Hồ sơ giới thiệu tiếp nhận sinh họat Địan “Sổ địan viên”, có nhận xét Ban Chấp hành chi đòan xác nhận Ban Chấp hành Đòan sở nơi đòan viên tham gia sinh họat, ngịai có Thẻ địan viên văn liên quan đến qúa trình học tập, cơng tác, sinh họat địan viên Thủ tục chuyển sinh họat Đòan: - Đòan viên chuyển từ chi đòan sang chi đòan khác đòan sở: Ban Chấp hành chi đòan giới thiệu lên Ban Chấp hành đòan sở, Ban Chấp hành Đòan sở giới thiệu đòan viên sinh họat chi đòan - Đòan viên chuyển từ chi đòan thuộc Đòan sở sang chi đòan thuộc Đòan sở khác: Ban Chấp hành chi đòan giới thiệu lên Ban Chấp hành Đòan sở, Ban Chấp hành Đòan sở giới thiệu đến Ban Chấp hành Đòan sở mới, Ban Chấp hành Đòan sở giới thiệu chi đòan nơi đòan viên đến học tập, cơng tác - Những chi địan trực thuộc Địan cấp huyện tương đương (khơng địan sở) chuyển sinh họat cho địan viên Địan cấp huyện (tương đương) làm thủ tục chuyển sinh họat Đòan - Đòan viên gia nhập lực lượng vũ trang: Ban Chấp hành chi đòan giới thiệu lên Ban Chấp hành Đòan sở, Ban Chấp hành Đòan sở giới thiệu đến tổ chức Đòan thuộc đơn vị lực lượng vũ trang nơi đòan viên nhập ngũ - Đòan viên từ lực lượng vũ trang chuyển ra: Ban Chấp hành chi đòan, liên chi đòan giới thiệu lên Ban Chấp hành Đòan sở trung đòan (hoặc tương đương), Ban Chấp hành Đòan sở trung đòan (hoặc tương đương) giới thiệu đến Ban Chấp hành Đòan sở mới, Ban Chấp hành Đòan sở giới thiệu chi đòan nơi đòan viên đến học tập, công tác, cư trú - Chuyển sinh họat Đòan nước ngòai từ nước ngòai nước + Đối với đòan viên nước ngòai từ tháng trở lên: Ban Chấp hành chi đòan nơi đòan viên đòan viên sinh họat giới thiệu lên Ban Chấp hành Đòan sở, Ban Chấp hành Đòan sở giới thiệu với Ban cán Đòan cấp ủy nước đến (ở nơi chưa có Ban cán Địan theo chương trình phối hợp số 05/1998-CTLT ngày tháng 11 năm 1998 Trung ương Đòan TNCS Hồ Chí Minh Ban cán Đảng ngịai nước) Ban cán Đòan cấp ủy nước đến giới thiệu tổ chức sở Đòan nơi đòan viên học tập, lao động, công tác Nếu địa bàn chưa có tổ chức Địan cấp ủy nước đến giới thiệu phân công chi Đảng sở phụ trách, quản lý giáo dục đòan viên thời gian nước ngòai Tại nơi chưa có tổ chức Địan chi Đảng, địan viên có trách nhiệm liên hệ thường xuyên chịu lãnh đạo trực tiếp Ban cán Đòan cấp ủy (trong trường hợp chưa có Ban cán Đòan) + Đối với đòan viên chuyển từ nước ngòai nước: Ban Chấp hành Đòan sở hoặc chi Đảng nơi đòan viên sinh họat giới thiệu lên Ban cán Đòan cấp ủy (trong trường hợp chưa có Ban cán Địan) để cấp giấy giới thiệu với Ban Chấp hành Đòan sở nước, Ban Chấp hành Đòan sở giới thiệu chi địan nơi địan viên đến nhận cơng tác cư trú - Một số trường hợp giới thiệu tiếp nhận sinh họat Đòan khác: + Trường hợp đòan viên đội xuất ngũ, chuyển ngành, học sinh, sinh viên tốt nghiệp trường thời gian chờ chuyển sang lĩnh vực công tác, học tập, lao động mà thời gian chờ đợi từ tháng trở lên chuyển sinh họat tổ chức Đòan nơi đòan viên cư trú + Trường hợp chuyển sinh họat Đòan tạm thời: đòan viên thường xuyên học tập, lao động, công tác xa thời gian khơng ổn định; địan viên học sinh, sinh viên thời gian nghỉ hè, thực tập, thực tế; địan viên có cơng việc phải thay đổi nơi nơi công tác với thời gian tháng chuyển sinh họat Địan tạm thời đến sở Địan nơi cơng tác, học tập nơi cư trú Đòan cấp huyện (tương đương) có trách nhiệm hướng dẫn theo dõi việc chuyển sinh họat Đòan tạm thời sở Đòan Chuyển sinh họat Đòan tạm thời Thẻ đòan viên giấy chuyển sinh họat Đòan tạm thời theo mẫu Trung ương Địan quy định thống (khơng phải nộp sổ đòan viên) Trong thời gian sinh họat tạm thời, đòan viên thực nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định điều 2, điều Điều lệ Địan TNCS Hồ Chí Minh trừ quyền ứng cử, đề cử bầu cử quan lãnh đạo Đòan nơi sinh họat tạm thời Đòan viên nộp đòan phí sở sinh họat tạm thời, vi phạm kỷ luật Ban Chấp hành sở Địan nơi xét định thơng báo với sở Đòan nơi quản lý hồ sơ đòan viên + Trường hợp thất lạc hồ sơ đòan viên thủ tục chuyể sinh họat phải có tường trình xác nhận sở Địan nơi chuyển đi, làm lại hồ sơ nơi chuyển đến Trường hợp Thẻ đòan viên, văn xác nhận địan viên, làm lại sổ đồn viên nơi chuyển đến + Đòan viên đến nơi chưa có tổ chức Địan phải làm thủ tục chuyển sinh họat Đòan quy định Khi đến nơi mới, xuất trình hồ sơ báo cáo với tổ chức Đảng, chuyển công tác nơi khác đề nghị tổ chức Đảng nhận xét ưu, khuyết điểm giới thiệu Ban Chấp hành Đòan sở nơi tiếp nhận đòan viên Trường hợp nơi đòan viên lao động, học tập, cơng tác khơng có tổ chức Đảng, Địan địan viên phải sinh họat nơi cư trú + Đoàn viên học tập, lao động, công tác trường học; doanh nghiệp, quan tham gia sinh họat Đòan địa bàn dân cư cần cấp Địan khuyến khích, giúp đỡ Địan viên tham dự đóng góp ý kiến đại hội, hội nghị chi đòan, xét khen thưởng không ứng cử, đề cử bầu cử chi đòan Trong trường hợp cần thiết cơng tác cán có tín nhiệm để bầu vào quan lãnh đạo Đòan địa bàn dân cư phải chuyển sinh họat Địan (hồ sơ địan viên) nơi trước bầu Phần thứ hai: Những vấn đề tổ chức Đồn TNCS Hồ Chí Minh I- Ngun tắc bầu cử 1- Về việc bỏ phiếu kín Việc bầu cử ủy viên Ban Chấp hành, ủy viên Ban Thường vụ, Bí thư, Phó Bí thư, đại biểu dự đại hội hội nghị đại biểu Đòan cấp (kể đại biểu dự khuyết); bầu bổ sung Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Bí thư, Phó Bí thư; bầu Ủy ban kiểm tra, Chủ nhiệm, Phó chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra tiến hành bỏ phiếu kín 2- Về hội nghị Ban Chấp hành bầu Ban Thường vụ, Bí thư, Phó Bí thư, Ủy ban kiểm tra Chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra a- Tại hội nghị lần thứ Ban Chấp hành (sau đại hội Địan) Bí thư Phó Bí thư Địan khóa cũ có trách nhiệm triệu tập phiên họp thứ Ban Chấp hành khóa chủ trì để bầu Chủ tọa hội nghị b- Ban Chấp hành có quyền định số lượng ủy viên Ban Thường vụ, Phó Bí thư (các Bí thư Trung ương Địan), ủy viên Ủy ban kiểm tra, Phó chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra Số lượng ủy viên Ban Thường vụ không qúa phần ba (1/3) số lượng ủy viên Ban Chấp hành Số lượng ủy viên Ủy ban kiểm tra không nhiều số lượng ủy viên Ban Thường vụ c- Việc tiến hành bầu Ủy ban kiểm tra chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra (trong số ủy viên Ủy ban kiểm tra) phiên họp lần thứ lần thứ hai Ban Chấp hành cấp định d- Chức danh Phó chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra Ủy ban kiểm tra bầu số ủy viên Ủy ban kiểm tra 3- Việc bầu trực tiếp Bí thư đại hội chi địan Địan sở Việc bầu trực tiếp Bí thư đại hội áp dụng với chi đòan, Đòan sở xếp lọai chất lượng đạt từ trở lên (nếu đại hội đồng ý) Tiến hành bầu theo cách sau đây: - Đại hội bầu Ban Chấp hành, sau bầu Bí thư số ủy viên Ban Chấp hành - Đại hội bầu Bí thư sau bầu số ủy viên Ban Chấp hành cịn lại - Phó Bí thư, ủy viên Ban Thường vụ (nếu có) Ban Chấp hành bầu - Trường hợp chi địan có từ đến địan viên tiến hành bầu trực tiếp Bí thư đại hội 4- Phiếu bầu: Là phiếu bầu Ban tổ chức đại hội hội nghị phát hành Phiếu bầu in sẵn viết tay danh sách bầu cử đại hội hội nghị thông qua theo vần chữ A, B, C… Nếu danh sách bầu cử nhiều, dễ nhầm lẫn bầu, in viết danh sách theo khu vực đối tượng (theo vần chữ khu vực đối tượng đó) Phiếu bầu không hợp lệ phiếu bầu thừa so với số lượng đại hội, hội nghị định; phiếu khơng bầu (phiếu trắng) phiếu xóa hai dịng chữ ghi họ tên người phiếu khơng rõ bầu ai, để ai; phiếu viết tên người ngòai danh sách bầu cử đại hội thông qua; phiếu có ký hiệu riêng, phiếu ký tên người bầu; phiếu khơng có dấu Ban Châp hành cấp triệu tập đại hội, hội nghị (trừ đại hội chi đoàn, liên chi đoàn) Trường hợp số lượng định bầu người danh sách bầu cử đại hội hội nghị thơng qua người phiếu gạch tên (phiếu không bầu người danh sách bầu cử) phiếu hợp lệ Phiếu bầu thiếu so với số lượng đại hội, hội nghị định phiếu hợp lệ 5- Điều kiện trúng cử: Người bầu trúng cử có nửa (1/2) số phiếu bầu đồng ý (số phiếu bầu số phiếu thu hợp lệ hay không hợp lệ) 6- Những nguyên tắc khác: Trường hợp bầu lần thứ chưa đủ số lượng định bầu, việc có tiếp tục bầu hay khơng đại hội, hội nghị định Nếu đại hội, hội nghị tiến hành bầu lần thứ mà thiếu số lượng định bầu khơng tiến hành bầu tiếp Nếu bầu chức danh chủ chốt Địan báo cáo với cấp ủy Địan cấp trực tiếp định, bầu đại biểu dự đại hội Địan cấp báo cáo để Ban chấp hành cấp triệu tập đại hội định Nếu số người nửa số phiếu bầu nhiều số lượng bầu, lấy đủ số lượng lấy từ người cao phiếu trở xuống Trường hợp số cuối số lượng định bầu có hai người trở lên có số phiếu nửa số phiếu bầu, phải tổ chức bầu lại số người để chọn lấy người cao phiếu Bầu đại biểu dự đại hội đại biểu cấp cần thiết phải bầu đại biểu dự khuyết Số lượng đại biểu dự khuyết đại hội định Không lấy người không nửa số phiếu bầu danh sách bầu đại biểu thức làm đại biểu dự khuyết II- Việc tổ chức đại hội Đoàn cấp 1- Về đại biểu đại hội: a- Số lượng đại biểu: Ban chấp hành cấp triệu tập đại hội cần xem xét để định số lượng đại biểu sở hướng dẫn Đòan cấp b- Thành phần đại biểu: - Đại biểu Ủy viên Ban chấp hành cấp triệu tập đại hội không bị kỷ luật từ cảnh cáo trở lên (kể kỷ luật Đảng, quyền, địan thể) Đại biểu Ủy viên Ban chấp hành cấp triệu tập đại hội đơn vị đại biểu thức địan đại biểu đơn vị - Đại biểu đại hội Đòan, hội nghị đại biểu cấp bầu lên theo phân bổ số lượng Ban chấp hành cấp triệu tập đại hội Việc phân bổ số lượng đại biểu chủ yếu vào ba yếu tố sau đây: + Số lượng đòan viên + Số lượng tổ chức trực thuộc cấp + Tính đặc thù đặc điểm trị, kinh tế, văn hóa, xã hội… - Đại biểu định: định trường hợp thật cần thiết phải bảo đảm tiêu chuẩn đại biểu Không định người bầu cử đại hội cấp không trúng cử làm đại biểu đại hội Đại biểu định không 5% số lượng đại biểu đại hội Đại biểu định thành viên đòan đại biểu nơi đại biểu cơng tác - Khi đại biểu thức khơng đến đại hội đại biểu dự khuyết thay (trừ đại biểu đương nhiên), việc lấy đại biểu dự khuyết theo thứ tự số phiếu từ cao xuống thấp Trường hợp thay hết số đại biểu dự khuyết Ban chấp hành cấp triệu tập đại hội xem xét, định, định bổ sung theo đề nghị Ban thường vụ Đòan cấp 2- Về xây dựng Ban chấp hành mới: a- Xây dựng Ban chấp hành bảo đảm yêu cầu sau: - Đảm bảo tiêu chuẩn Trung ương Đòan quy định - Đảm bảo hòan thành nhiệm vụ - Đảm bảo tính thiết thực - Đảm bảo tính kế thừa - Đảm bảo độ tuổi bình qn trẻ hóa cán b- Cơ cấu Ban Chấp hành: Cán chuyên trách, kiêm nhiệm, chủ chốt cấp, địan viên tiêu biểu có đủ điều kiện khả quy họach Coi trọng số cán trưởng thành từ phong trào niên, tỷ lệ cán nữ, dân tộc, cán khoa học kỹ thuật, kinh tế, xã hội, trẻ … Trong dự kiến cấu Ban chấp hành cần dự kiến nhiệm vụ phân công sau đại hội c- Số lượng ủy viên Ban chấp hành mới: - Chi đòan: + Có từ đến địan viên: Bầu Bí thư, cần thiết bầu Phó Bí thư + Có địan viên trở lên: Bầu Ban chấp hành có từ – ủy viên, có Bí thư Phó Bí thư - Địan sở: Bầu Ban chấp hành có từ – 15 ủy viên Nếu Ban chấp hành có ủy viên có Bí thư Phó Bí thư; có từ ủy viên trở lên bầu Ban thường vụ gồm Bí thư, Phó bí thư ủy viên thường vụ (trường hợp cần thiết Ban chấp hành định bầu Phó bí thư sau xin ý kiến, đồng ý cấp ủy Đảng Đòan cấp trực tiếp) - Đòan cấp huyện tươn g đương: Được bầu từ 15 đến 33 ủy viên Ban chấp hành, Ban thường vụ bầu từ đến 11 ủy viên Trong Ban thường vụ có Bí thư 1- Phó Bí thư (trường hợp đặc biệt nhiều Ban chấp hành định sau xin ý kiến, đồng ý cấp ủy Đảng Đòan cấp trực tiếp) - Đòan cấp tỉnh tương đương: Được bầu từ 21 đến 41 ủy viên Ban chấp hành, Ban thường vụ bầu từ đến 13 ủy viên Trong Ban thường vụ có Bí thư 1- Phó Bí thư Riêng Thành địan Hà Nội, Thành địan Thành phố Hồ Chí Minh phép bầu tối đa 51 ủy viên Ban chấp hành, 17 ủy viên Ban thường vụ, từ đến Phó Bí thư III- Về hội nghị đại biểu: 1- Số lượng đại biểu: Không nhiều số lượng đại biểu đại hội nhiệm kỳ Việc phân bổ số lượng đại biểu hội nghị đại biểu phân bổ số lượng đại biểu đại hội Đòan 2- Thành phần đại biểu hội nghị đại biểu: ... với cấp Đoàn nơi thành lập - Đoàn viên chio đoàn sinh hoạt tạm thời thực nhiệm vụ, quyền hạn đoàn viên chuyển sinh hoạt tạm thời (khoản 4, mục VIII phần thứ nhất, hướng dẫn thực điều lệ Đoàn) -... lập sở Đoàn trực thuộc để tổ chức hoạt động Phần thứ tư: Tổ chức Đoàn khối, Đoàn ngành, Đoàn nước ngoài, ban cán Đoàn, ban tổ chức niênvà Đoàn trường Đại học I- Đoàn khối Đoàn khối cấp Đoàn hoàn... - Hướng dẫn thực điều lệ Đoàn có số nhiệm vụ, quyền hạn cấp Đoàn thành lập quy định Nhiệm kỳ đại hội năm lần Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, mối quan hệ Đoàn trường thành viên với Ban cán Đoàn