Công nghiệp hoá hiện đại hoá và vai trò của nó trong sự nghiệp xây dựng xã hội chủ nghĩa ở nước ta.DOC

Công nghiệp hoá hiện đại hoá và vai trò của nó trong sự nghiệp xây dựng xã hội chủ nghĩa ở nước ta

Mục lục

A / Đặt vấn đề B / Nội dung

1 Sự cần thiết phải thực hiện công nghiệp hoá , hiện đại hoá trong sự nghiệp xây dựng xã hội chủ nghĩa ở nớc ta

1.1 Khái niệm công nghiệp hoá , hiện đại hoá 1.1.1 Khái niệm chung

1.1.2 Cơ sở khoa học của việc thực hiện công nghiệp hoá hiện đại hoá 1.1.2.a Học thuyết Mác-Lênin

1.1.2.b Thuyết "cất cánh" của W.Rostow 1.1.2.c Học thuyết Keynes

1.1.2.d T tởng kinh tế của Samuelson về quá trình kinh tế của những n-ớc đang phát triển

1.2 Một số mô hình chiến lợc

1.2.1 Chiến lợc tăng trởng bằng xuất khẩu sản phẩm thô 1.2.2 Chiến lợc thay thế nhập khẩu ( hớng nội )

1.2.3 Chiến lợc hớng về xuất khẩu ( hớng ngoại ) 1.2.4 Chiến lợc hỗn hợp

1.3 Sự cần thiết phải tiến hành công nghiệp hoá , hiện đại hoá

1.3.1 Tầm quan trọng của công nghiệp hoá , hiện đại hoá trong sự nghiệp xây dựng đất nớc

1.3.2 Thành tựu của những năm đầu thực hiện đổi mới ( Tính thực tiễn của công nghiệp hoá , hiện đại hoá )

2 Nhiệm vụ và nội dung trong quá trình công nghiệp hoá hiện đại hoá trong việc xây dựng xã hội chủ nghĩa ở nớc ta

2.1 Nhiệm vụ công nghiệp hoá , hiện đại hoá ở nớc ta 2.2 Nội dung của công nghiệp hoá , hiện đại hoá

2.2.1 Công nghiệp hoá hiện đại hoá là quá trình trang bị và trang bị lại công nghiệp hiện đại cho tất cả các ngành kinh tế quốc dân , trớc hết là các ngành chiếm vị trí trọng yếu

2.2.2 Quá trình công nghiệp hoá hiện đại hoá không chỉ liên quan đến phát triển công nghiệp , mà là quá trình bao trùm tất cả các ngành , các lĩnh vực hoạt động của một nớc ; nó thúc đẩy việc hình thành một cơ cấu kinh tế mới hợp lý cho phép khai thác tốt nhất các nguồn lực và lợi thế của đất nớc

2.2.3 Công nghiệp hoá hiện đại hoá vừa là quá trình kinh tế - kỹ thuật , vủa là quá trình kinh tế - xã hội

2.2.4 Quá trình công nghiệp hoá hiện đại hoá cũng đồng thời là quá trình mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế

2.2.5 Công nghiệp hoá hiện đại hoá không phải là mục đích tự thân , mà là một phơng thức có tính phổ biến để thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế của mỗi nớc

2.3 Vai trò của triết học trong sự nghiệp công nghiệp hoá , hiện đại hoá ở n-ớc ta

3 Những giải pháp để thực hiện công nghiệp hoá , hiện đại hoá

3.1 Công nghiệp hoá gắn liền với hiện đại hoá ; kết hợp công nghệ truyền thống với công nghệ hiện đại , tranh thủ đi nhanh vào hiện đại hoá ở những khâu quyết định

3.2 Công nghiệp hoá hiện đại hoá đợc thực hiện trong bối cảnh phát triển kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa , lấy hiệu quả kinh tế - xã hội làm tiêu chuẩn cơ bản

3.3 Công nghiệp hoá , hiện đại hoá là sự nghiệp của toàn dân , của tất cả các thành phần kinh tế , trong đó kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo

3.4 Công nghiệp hoá , hiện đại hoá gắn liền với việc " xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ đi đôi với chủ động hội nhập kinh tế quốc tế ".

3.5 Khoa học và công nghệ đợc xác định là nền tảng và động lực của công nghiệp hoá , hiện đại hoá

3.6 Công nghiệp hoá , hiện đại hoá phải lấy việc phát huy nguồn lực con ngời làm yếu tố cơ bản cho sự phát triển nhanh và bền vững ; công nghiệp hoá , hiện đại hoá phải gắn với mục tiêu phát triển bền vững

C / Kết luận

Đề tài : Công nghiệp hoá hiện đại hoá và vai trò của nó trong sự nghiệp xây dựng x hội chủ nghĩa ở nãớc ta

A/ Đặt vấn đề

Tại đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII của Đảng , khi xác định đối với nớc ta , giai đoạn từ nay đến năm 2000 là những bớc rất quan trọng của thời kỳ phát triển mới - đẩy mạnh công nghiệp hoá , hiện đại hoá đất nớc , Đảng ta đã khẳng định nhiệm vụ của chúng ta hiện nay là tập trung mọi lực lợng , tranh thủ thời cơ , vợt qua thử thách , đẩy mạnh công cuộc đổi mới một cách toàn diện và đồng bộ , tiếp tục phát triển nền kinh tế nhiều thành phần , vận hành theo cơ chế thị trờng có sự quản lý của nhà nớc theo định hớng xã hội chủ nghĩa Thật vậy đối với một nớc hiện vẫn còn ở tình trạng một nớc nghèo , chúng ta không còn con đờng phát triển nào khác ngoài con đờng công nghiệp hoá , hiện đại hoá Để làm đợc điều đó trớc hết chúng ta cần phải hiểu rõ khái niệm công nghiệp hoá , hiện đại hoá là gì để từ đó làm cơ sở cho hoạt động thực tiễn trong công cuộc đổi mới đợc diễn ra một cách nhanh chóng và hiệu quả , tránh đợc sai lầm của những nớc đi trớc

B/ Nội dung

1 Sự cần thiết phải tiến hành công nghiệp hoá , hiện đại hoá trong sự nghiệp xây dựng xã hội chủ nghĩa ở nớc ta

1.1.1 Khái niệm chung

Từ Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX , Đảng ta đã khẳng định : " Con đờng công nghiệp hoá hiện đại hoá của nớc ta cần và có thể rút ngắn thời gian , vừa có những bớc tuần tự , vừa có những bớc nhảy vọt " Vậy nội dung và thực chất của con đờng công nghiệp hoá hiện đại hoá rút ngắn này cần phải đợc hiểu nh thể nào?

Để giải đáp vấn đề này , trớc hết , chúng tôi muốn lu ý rằng , ở nớc ta công nghiệp hoá đợc tiến hành từ những năm 60 của thế kỷ XX Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ III , Đảng Cộng sản Việt Nam đã thông qua đờng lối tiến hành " công nghiệp hoá xã hội chủ nghĩa " , khi đó " công nghiệp hoá xã hội chủ nghĩa " theo hớng u tiên phát triển công nghiệp nặng một cách hợp lý , đồng thời ra sức phát triển nông nghiệp và công nghiệp nhẹ nhằm xây dựng cơ sở vật chất -kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội " đã đợc Đảng ta xác định là nhiệm vụ trung tâm trong suốt thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội Với đờng lối này , mặc dù chúng ta đã đề ra chủ trơng chú trọng phát triển công nghiệp nhẹ và nông nghiệp nhng trên thực tế , công nghiệp nặng mà trọng tâm là ngành cơ khí chế tạo , luôn đợc coi là tiền đề thiết yếu nhất của " công nghiệp hoá xã hội chủ nghĩa " Hơn một phần t thế kỷ thực hiện " công nghiệp hoá xã hội chủ nghĩa " chúng ta đã mắc phải những sai lầm cả về nội dung và cách thức tiến hành Điều đó bắt nguồn từ nhận thức giáo điều về mô hình công nghiệp hoá xã hội chủ nghĩa của Liên Xô , chúng ta đã không xuất phát từ đặc điểm , thực trạng kinh tế -xã hội của đất nớc và bối cảnh quốc tế Kết quả là , hiệu quả công nghiệp hoá rất thấp và trên nhiều lĩnh vực thậm chí không có hiệu quả ; cùng với tình hình đó , nông nghiệp và công nghiệp nhẹ hầu nh không có sự

phát triển , nhu cầu hàng tiêu dùng thiết yếu của nhân dân không đợc đáp ứng , đời sống ngời lao động quá khó khăn Nghiêm trọng hơn , nền kinh tế nớc ta đã lâm vào tình trạng thiếu hụt , mất cân đối một cách căn bản , chúng ta hầu nh không có tích luỹ và rơi vào tình trạng khủng hoảng kinh tế - xã hội kéo dài Có thể nói , chúng ta đã phải trả giá đắt cho " công nghiệp hoá xã hội chủ nghĩa " kiểu đó Chính việc phải trả giá này đã làm cho một số ngời tỏ ý hoài nghi khi nhắc tới công nghiệp hoá , một số khác thì thậm chí không muôn nói tới nó Việc giờ đây chúng ta phải từ bỏ một quan niệm không đúng thậm chi có thể nói là sai lầm , về công nghiệp hoá và cách thức tiến hành công nghiệp hoá theo lối cũ , kém hiệu quả hoàn toàn không có nghĩa là phủ nhận tính tất yếu khách quan của công nghiệp hoá Cả lý luận và thực tiễn đều chỉ ra rằng , tiến trình phát triển đầy khó khăn , thử thách từ tình trạng kinh tế lạc hậu sang trạng thái kinh tế hiện đại không thể không tiến hành công nghiệp hoá và cùng với công nghiệp hoá là hiện đại hoá , công nghiệp hoá phải gắn liền với hiện đại hoá Công nghiệp hoá hiện đại hoá thời đại ngày nay phải lấy giáo dục và đào tạo , khoa học và công nghệ làm nền tảng và động lực

Nhận thức rõ sự gắn kết tất yếu giữa công nghiệp hoá và hiện đại hoá , tại Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ơng khoá VII , Đảng ta đã khẳng định : công nghiệp hoá hiện đại hoá là " quá trình chuyển đổi căn bản toàn diện các hoạt động sản xuất , kinh doanh , dịch vụ và quản lý kinh tế , xã hội từ sử dụng lao động cùng với công nghệ , phơng tiện và phơng pháp tiến hành tiên tiến , hiện đại , dựa trên sự phát triển của công nghiệp và tiến bộ khoa học - công nghệ , tạo ra năng suất lao động xã hội cao "

Theo đó , có thể nói , về thực chất , công nghiệp hoá hiện đại hoá là quá trình cải biến lao động thủ công thành lao động sử dụng kỹ thuật tiên tiến trong toàn bộ nền kinh tế quốc dân để đạt đợc năng suất lao động xã hội cao Đó không chỉ là quá trình tăng thêm một cách giản đơn tốc độ và tỷ trọng

của sản xuất công nghiệp trong nền kinh tế quốc dân , mà còn là quá trình chuyển dịch cơ cấu , gắn liền với việc đổi mới công nghệ một cách thờng xuyên

, tạo nên nền tảng cho sự tăng trởng kinh tế bền vững có hiệu quả cao của toàn bộ nền kinh tế quốc dân Công nghiệp hoá không thể không gắn liền với hiện đại hoá kết hợp với những bớc tiến tuần tự về công nghệ , tận dụng phát triển theo chiều rộng , tạo ra ngày càng nhiều công ăn việc làm cho ngời lao động , tranh thủ những cơ hội đi tắt , đón đầu , phát triển theo chiều sâu , tạo nên những mũi nhọn theo trình độ phát triển của khoa học và công nghệ thế giới

Cũng có thể nói , công nghiệp hoá hiện đại hoá là quá trình xây dựng một xã hội văn minh , cải biến căn bản các ngành kinh tế , các hoạt động xã hội theo phong cách của nền công nghiệp hiện đại , tạo ra sự tăng trởng kinh tế - xã hội bền vững , không ngừng cải thiện đời sống vật chất và tinh thần cho ngời lao động Nó không chỉ thể hiện ra ở các chỉ số khoa học - kỹ

thuật công nghệ hay kinh tế - kỹ thuật , mà quan trọng hơn là bảo đảm cho xã hội phát triển nh một chỉnh thể toàn vẹn ( kinh tế - xã hội , vật chất - tinh thần ) trên cơ sở giữ gìn và phát huy bản sắc dân tộc , vì tiến bộ xã hội và phát triển con ngời toàn diện

Nói một cách khái quát , công nghiệp hoá hiện đại hoá trong thời đại ngày nay là quá trình cải biến một xã hội cổ truyền thành một xã hội hiện đại , có trình độ văn minh cao hơn , thể hiện không chỉ ở trình độ khoa học và công nghệ hiện đại , tiên tiến , có nền kinh tế phát triển cao , xã hội đợc tổ chức khoa học và hợp lý , mà còn ở đời sống chính trị , văn hoá , tinh thần của xã hội , ở sự phát triển con ngời , giữ gìn và phát huy bản sắc dân tộc

Công nghiệp hoá và hiện đại hoá là hai quá trình nối tiếp , đan xen nhau Để có đợc lực lợng sản xuất phát triển nh hiện nay , các nớc Tây Âu và Mỹ đã có một thời kỳ công nghiệp hóa khá lâu rồi sau đó đi vào hiện đại hoá và quá trình hiện đại hoá ở các nớc đó nay vẫn còn tiếp tục Có thể hiểu hiện đại hoá nh quá trình chống lại sự tụt hậu trớc sự bùng nổ của cuộc cách mạng khoa học và công nghệ hiện đại đang diễn ra trên thế giới Nh vậy xét về mặt lịch sử thì qúa trình công nghiệp hoá diễn ra trớc quá trình hiện đại hóa Tuy nhiên , sự

phân chia này chỉ tơng đối , trên thực tế , luôn có sự gối đầu , đan xen , tác động qua lại giữa hai quá trình công nghiệp hoá hiện đại hoá

Quá trình công nghiệp hoá hiện đại hoá ở nớc ta hiện nay có đặc điểm khác với quá trình công nghiệp hoá hiện đại hoá của các nớc đi trớc Một điều rất rõ là , chúng ta không thể thực hiện xong suôi quá trình công nghiệp hoá với nội dung căn bản là cơ khí hoá các ngành của nền kinh tế quốc dân rồi mới tiến hành hiện đại hoá Vả lại , khi thực hiện cơ khí hoá cũng không thể sử dụng máy móc lạc hậu đợc sản xuất trớc đây , mà phải sử dụng kỹ thuật và công nghệ sản xuất tiên tiến hiện nay Với ý nghĩa đó , công nghiệp hoá trong điều kiện hiện nay bao hàm những nội dung của hiện đại hoá , công nghiệp hoá phải gắn liền với hiện đại hoá

1.1.2 Cơ sở khoa học của công nghiệp hoá hiện đại hoá

1.1.2.a Học thuyết Mác-Lênin

Học thuyết Mác - Lênin đợc coi là nền tảng t tởng , phơng pháp luận và kim chỉ nam cho mọi hành động ở những nớc lựa chọn theo con đờng xã hội chủ nghiã Từ sự sụp đổ của Liên Xô và các nớc xã hội chủ nghĩa Đông Âu , có ngời cho rằng đó là sự sụp đổ của Học thuyết Mác - Lênin Nhận định nh vậy là không biện chứng và thiếu lôgích

Trong toàn bộ hệ thống lý luận kinh tế ( và triết học ) mác-xít , một loạt lý luận vẫn giữ nguyên giá trị khoa học và đòi hỏi sự vận dụng linh hoạt , mềm dẻo thích ứng với điều kiện lịch sử - xã hội cụ thể

- Quy luật quan hệ sản xuất phù hợp với tính chất và trình độ phát triển của lực lợng sản xuất Để phát triển kinh tế ( phơng thức sản xuất ) điều quan trọng có tính chất quyết định là phát triển lực lợng sản xuất , mà trong điều kiện ngày nay đó là việc thực hiện cuộc cách mạng khoa học - kỹ thuật trong tất cả các ngành kinh tế quốc dân , xây dựng cơ cấu kinh tế hợp lý Sử dụng đúng mức tác dụng tích cực của quan hệ sản xuất , tạo điều kiện thuận lợi cho lực

l-ợng sản xuất phát triển , cơ chế quản lý và phân phối cũng phải đợc hoàn thiện thờng xuyên cho thích ứng và để thúc đẩy lực lợng sản xuất phát triển

- Quy luật tái sản xuất mở rộng Từ những nội dung của nó , ta thấy để chuyển lên trình độ cao về phát triển kinh tế - xã hội , cần có giai đoạn chuẩn bị , sự tích luỹ ban đầu , bảo đảm cân đối giữa sản xuất - tiêu dùng , cân đối giữa các khu vực có ý nghĩa đặc biệt quan trọng

- Quan hệ giữa cơ sở kinh tế và kiến trúc thợng tầng , xác định vai trò quyết định của cơ sở kinh tế và tính tích cực của kiến trúc thợng tầng Mối quan hệ này gợi mở vấn đề phát huy vai trò của Nhà nớc , của công tác quản lý , mở rộng dân chủ hoá trong quá trình công nghiệp hoá

Qua những nội dung tóm lợc trên đây có thể khẳng định rằng , học thuyết mác-xít cần phải nghiên cứu vận dụng vào quá trình công nghiệp hoá là một trong những cơ sở lý luận quan trọng của hoạch định mô hình chiến lợc công nghiệp hoá Song , cũng cần nhấn mạnh rằng , học thuyết trên đây ra đời trong bối cảnh lịch sử hoàn toàn khác điều kiện hiện nay Vì vậy , vấn đề là ở chỗ phải nghiên cứu vận dụng nó cho phù hợp với điều kiện cách mạng khoa học kỹ thuật , sự bùng nổ thông tin , xu thế quốc tế hoá đời sống kinh tế hiện nay Bản thân chủ nghĩa t bản đã có điều chỉnh cơ cấu để thích ứng với điều kiện mới 1.1.2.b Thuyết "cất cánh" của W.Rostow

Theo thuyết này , sự phát triển của mỗi quốc gia phân thành 5 giai đoạn : xã hội truyền thống ; tạo tiền để cất cánh ; cất cánh ; tiến tới sự trởng thành , tiêu dùng hàng loạt ở mức độ cao Giai đoạn cất cánh có vị trí đặc biệt quan trọng , nó tạo sự chuyển biến căn bản của một quốc gia : từ nghèo nàn lạc hậu tiến tới thoát khỏi vòng luẩn quẩn , phát triển nhanh và ổn định , vị trí trên thị trờng quốc tế đợc cải thiện và đề cao Song , để có thể " cất cánh " cần có sự chuẩn bị những điều kiện và tiền đề cần thiết Vì vậy nó phụ thuộc vào giai đoạn thứ hai : tạo tiền để cất cánh Không bàn đến sự khác nhau trong phân kỳ của Rostow với học thuyết mác-xít , ở đây chỉ muốn nhấn mạnh thuyết này có ý

nghĩa thực tiễn cực kỳ quan trọng trong đánh giá mỗi quốc gia về thực trạng , về xu thế phát triển kinh tế

Đối chiếu giai đoạn nêu trên có thể thấy quá trình công nghiệp hoá , hiện đại hoá nằm trọn vẹn trong quá trình thứ 2 và giai đoạn 3 và một phần nằm trong giai đoạn 4 Các nớc công nghiệp hoá mới nằm trong giai đoạn 4 , các n-ớc phát triển nằm ở giai đoạn năm ( hậu công nghiệp hoá )

1.1.2.c Học thuyết Keynes

Ra đời trong bối cảnh khủng hoảng kinh tế cuối những năm 29 đầu những năm 30 của thế kỷ này , nội dung của học thuyết Keynes rất rộng , bao hàm nhiều vấn đề khác nhau để giải quyết các vấn đề của chủ nghĩa t bản lúc bấy giờ , trong đó một số điều sau có thể vận dụng nh là cơ sở lý luận cho việc hoạch định chiến lợc công nghiệp hoá và phát triển kinh tế

Xuất phát từ chỗ đánh giá cao vai trò của tiêu dùng và trao đổi , học thuyết này vạch rõ vai trò to lớn của thị trờng với phát triển kinh tế , từ đó xác định rõ cần phải áp dụng nhiều biện pháp nâng cao cầu tiêu dùng , kích thích cầu có hiệu quả , tức là tìm biện pháp mở rộng thị trờng trong và ngoài nớc ý tởng này gợi lên suy nghĩa về quá trình công nghiệp hoá , đồng thời cũng là quát trình phát triển kinh tế hàng hoá , tìm và mở rộng thị trờng

Trong lý thuyết về việc làm , Keynes không chỉ xác định tình trạng thị tr-ờng lao động , sự vận động của thất nghiệp , mà ông còn đề cập tới tình trạng sản xuất , khối lợng sản phẩm và quy mô thu nhập

Theo Keynes , công ăn việc làm tăng lên sẽ dẫn đến thu nhập và tiêu dùng đều tăng Để chống lại khuynh hớng " tiết kiệm " ảnh hởng tới quy mô phát triển sản xuất và việc làm cần tăng chi phí đầu t , tăng tiêu dùng sản xuất và tăng cầu về t liệu sản xuất Trong vấn đề này , khối lợng đầu t đóng vai trò quyết định đối với việc làm ý tởng này của Keynes tạo ra cơ sở để giải quyết quan hệ giữa tích luỹ - tiêu dùng , chiến lợc tạo vốn sử dụng vốn đầu t , phơng thức giải toả sức ép về nạn thất nghiệp mà các nớc đang phải đơng đầu Keynes

đặc biệt chú trọng đến vai trò của Nhà nớc trong việc hoạch định và thực thi ch-ơng trình kinh tế đầu t quy mô lớn và các chính sách khuyến khích đầu t

1.1.2.d T tởng kinh tế của Samuelson về quá trình phát triển kinh tế ở những nớc đang phát triển

Trong tác phẩm " kinh tế học " , ngoài việc dẫn ra một số học thuyết kinh tế của các học giả , A Samuelson còn chú ý nhấn mạnh , để tăng trởng kinh tế , nói chung phải đảm bảo 4 nhân tố : nhân lực , tài nguyên , cấu thành t bản và kỹ thuật Ông coi đó là " 4 bánh xe thiết yếu của cỗ xe kinh tế "

Để thoát khỏi " vòng luẩn quẩn " , theo ông sự nỗ lực bên trong không đủ , cần phải tìm cú hích bên ngoài , nghĩa là phải có đầu t nớc ngoài và các nớc đang phát triển

Ngoài những lý thuyết nêu trên , quá trình công nghiệp hoá đỏi hỏi phảo nghiên cứu và vận dụng nhiều lý thuyết kinh tế học khác , chống t tởng phê phán một chiều , không thấy hạt nhân khoa học của lý thuyết đơng đại

1.2.1 Chiến lợc tăng trởng bằng xuất khẩu sản phẩm thô

Lý thuyết " lợi thế so sánh " đợc coi là nền tảng lý luận của chiến lợc này Quá trình công nghiệp hoá ở các nớc đang phát triển tập trung vào khai thác lợi thế về điều kiện tự nhiên để sản xuất và xuất khẩu sản phẩm cha qua chế biến , góp phần giải quyết những vấn đề kinh tế - xã hội cấp thiết của mình Tuy nhiên , việc tập trung vào chiến lợc này gặp một số trở ngại : cầu sản phẩm thô tăng chậm ; điều kiện mậu dịch bất lợi cho các nớc chậm phát triển ; sự phát triển của một số ngành trong nhiều trờng hợp lại phụ thuộc vào sự đầu t của các nớc phát triển Trong điều kiện hiện nay mô hình này không thể coi là phổ biến và có hiệu quả Song , trong giai đoạn này chuẩn bị cất cánh , cần chú ý thoả đáng đến chiến lợc này trong sự kết hợp với các chiến lợc khác nêu trên đây

1.2.2 Chiến lợc thay thế nhập khẩu ( hớng nội )

Theo chiến lợc này , mỗi quốc gia sẽ phát triển mạnh việc sản xuất các sản phẩm ( đặc biệt là hàng tiêu dùng ) để thay thế các sản phẩm xa nay vẫn phải nhập ngoại Sự phát triển ấy về lý thuyết mang lại tác dụng nhiều mặt : tiết kiệm ngoại tệ , tạo thêm việc làm ; khai thác nguồn lực trong nớc Thực tế cho thấy rằng , chiến lợc này chỉ phát huy tác dụng trong những giai đoạn nhất định của quá trình công nghiệp hoá Sự nhấn mạnh thái quá làm cho sản xuất lâm vào tình trạng bế tắc : thị trờng trong nớc dần bị bão hoà và kìm hãm phát triển sản xuất ; sự căng thẳng ngoại tệ có cơ gia tăng do ngời sản xuất a chuộng những điều kiện sản xuất nhập khẩu hơn ; sức cạnh tranh thấp kém của các sản phẩm trong nớc

1.2.3 Chiến lợc hớng về xuất khẩu (hớng ngoại )

Mô hình chiến lợc này đợc xây dựng trên cơ sở phát huy lợi thế so sánh của mỗi quốc gia để thâm nhập chiếm lĩnh thị trờng nớc ngoài Mô hình này lấy trọng tâm là phát triển các ngành phục vụ xuất khẩu Mỗi quốc gia theo đuổi chiến lợc này đều có bớc đi riêng , nhng đều có những chủ yếu sau đây: giai đoạn đầu đặc biệt chú ý đầu t phát triển ngành sử dụng nhiều lao động ( công nghiệp nhẹ , công nghiệp khai thác ) dới nhiều hình thức ( chế biến - xuất khẩu , gia công, liên doanh nớc ngoài đầu t ) ; vơn lên sản xuất , xuất khẩu sản phẩm tinh xảo, có hàm lợng khoa học cao

Để thc hiện chiến lợc này , Nhà nớc phải hoạch định và thực thi một loạt chính sách vĩ mô với các nội dung chủ yếu sau đây :

Một là , miễn hoàn toàn thuế xuất khẩu , miễn giảm thuế nhập khẩu cho các ngành phục vụ xuất khẩu và giảm thuế nhập khẩu nói chung Các hàng rào phi thuế quan nh hạn ngạch , giấy phép xuất khẩu cũng dần đợc bãi bỏ

Hai là , áp dụng nhứng chính sách vĩ mô theo hớng khuyến khích xuất khẩu bao gồm mở rộng cơ chế thị trờng , hạ giá đồng tiền thấp hơn thực tế , tăng cờng tín dụng thơng mại , tăng đầu t từ nguồn ngân sách nhà nớc cho các cơ sở hạ tầng phục vụ xuất khẩu , khuyến khích các thành phần kinh tế t nhân

Ba là , tăng cờng thu hút các nguồn vốn nớc ngoài phục vụ xuất khẩu Các nguồn vốn đó là : vốn viện trợ phát triển chính thức ( ODA ) , vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài ( FDI ) , vốn đầu t gián tiếp

Bốn là , thành lập các khu chế xuất , các đặc khu kinh tế , các khu mậu dịch tự do

Mô hình này có sức hấp dẫn lớn , đợc triển khai ở nhiều nớc đang phát triển và đã gặt hãi những thành công , nổi bật là một số nền kinh tế Đông á nh Hàn Quốc , Đài Loan , Singapore và một số nớc Mỹ Latinh nh Mexico , Brazil , Arghentina , Chile Tuy nhiên mô hình này cũng bộc lộ một số hạn chế nh : đặt nền kinh tế quốc gia vào sự phụ thuộc quá nhạy cảm đối với các yếu tố bên ngoài ; làm trầm trọng tình trạng bất bình đẳng trong các quan hệ kinh tế quốc tế

1.2.4 Chiến lợc hỗn hợp theo hớng hội nhập quốc tế

Đây là chiến lợc kết hợp các mô hình nêu trên : vừa phát triển mạnh sản xuất các sản phẩm xuất khẩu , vừa coi trọng thị trờng nội địa Mô hình này có thể bao hàm nội dung nhất định của mô hình khác Chẳng hạn chiến lợc hớng nội không phủ định thơng mại quốc tế Để có ngoại tệ nhập các điều kiện sản xuất thay thế nhập khẩu , đòi hỏi phải có sản phẩm xuất khẩu Cho đến nay mô hình công nghiệp hoá hỗn hợp vẫn đang trong quá trình hình thành , khảo nghiệm Bớc đầu có thể nêu lên một số đặc điểm sau đây :

Thứ nhất , xã hội cơ cấu công nghiệp theo hớng hội nhập quốc tế Cơ cấu này là một cơ cấu hớng ngoại , chấp nhận cạnh tranh quốc tế không chỉ trên thị trờng ngoài nớc mà cả thị trờng trong nớc , đồng thời tận dụng đến mức tối đa lợi thế địa lý - kinh tế trong chu trình sản xuất - kinh doanh

Thứ hai , xây dựng thể chế kinh tế -xã hội theo hớng hội nhập quốc tế , với hai tính chất : mở và phù hợp với các chế định toàn cầu

Thứ ba , xây dựng nguồn nhân lực hội nhập quốc tế Toàn bộ kết cấu nguồn nhân lực phải phấn đấu đạt tiêu chuẩn quốc tế , từ các nhà hoạch định

chiến lợc , chính sách đến các nhà quản lý , đội ngũ cán bộ khoa học và công nghệ , doanh nghiệp , công nhân

Trong những năm vừa qua , mô hình công nghiệp hoá hỗn hợp theo hớng hội nhập quốc tế gặp một số khó khăn , nhng nó vẫn tỏ ra là sự lựa chọn chiến l-ợc có triển vọng hơn cả trong kỷ nguyên toàn cầu hoá đơng đại Lộ trình gấp ghềnh với những thăng trầm của các mô hình một lần nữa chứng tỏ bất cứ mô hình công nghiệp hoá nào cũng đều là sản phẩm của một giai đoạn lịch sử mà sự thành công của nó phụ thuộc vào nhiều yếu tố , trong đó năng lực hoạch định đờng lối và tổ chức thực hiện công nghiệp hoá trong thực tiễn của con ngời giữ vai trò quyết định Và vấn đề đặt ra cho mỗi quốc gia trên con đờng công nghiệp hoá là phải nắm bắt kịp thời xu thế khách quan , khai thác tối đa những thời cơ , thuận lợi và hạn chế mức thấp nhất những bất lợi , khó khăn

1.3 Sự cần thiết phải tiến hành công nghiệp hoá , hiện đại hoá ở n-ớc ta

1.3.1 Tầm quan trọng của công nghiệp hoá , hiện đại hoá trong sự nghiệp xây dựng đất nớc

Đối với Việt Nam , hiện tại nền kinh tế vẫn mang nặng tính chất nông nghiệp lạc hậu , công nghiệp nhỏ bé Tổng sản phẩm quốc dân ( GDP ) tính theo đầu ngời vào loại thấp nhất thế giới , tốc độ tăng trởng bình quân hàng năm chậm hơn nhiều nớc trong khu vực Thực trạng kinh tế này tơng đơng với nhiều nớc Châu á cách đây 30 - 40 năm khi họ chuẩn bị bớc vào công nghiệp hoá Nếu tiếp tục chỉ dựa vào nền kinh tế nông nghiệp mà sản xuất lúa là ngành quan trọng nhất , thi nền nông nghiệp ấy chỉ tăng trởng 4 - 5 % là cùng , và mức tăng tổng sản phẩm quốc nội ( GDP ) nhiều nhất cũng chỉ có thể là 5-6% , nh vậy nền kinh tế vẫn trong tình trạng kém phát triển Lịch sử thế giới cha có một nớc nào bằng con đờng nông nghiệp hoá mà trở thành một nớc phát triển Vì thế , để ra khỏi tình trạng nớc nghèo và chậm phát triển , tránh khỏi nguy cơ tụt hậu xa hơn , nớc ta không còn con đờng nào khác ngoài tiến hành công nghiệp hoá

hiện đại hoá Tại hội nghị Đại biểu toàn quốc giữa nhiệm kỳ khoá VII ( tháng 1 - 1994 ) Đảng ta đã xác định là phải " đa đất nớc chuyển dần sang một thời kỳ đẩy tới một bớc công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nớc " Tháng 6 - 1996 Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII của Đảng tiếp tục khẳng định : " đẩy mạnh công nghiệp hoá hiện đại hoá Mục tiêu của công nghiệp hoá hiện đại hoá là xây dựng nớc ta thành một nớc công nghiệp có cơ sở vật chất - kỹ thuật hiện đại , cơ cấu kinh tế hợp lý , quan hệ sản xuất tiến bộ , phù hợp với trình độ phát triển của lực lợng sản xuất , đời sống vật chất và tinh thần cao , quốc phòng , an ninh vững chắc , dân giàu nớc mạnh , xã hội công bằng văn minh Từ nay đến năm 2020 , ra sức phấn đấu đa nớc ta cơ bản trở thành một nớc công nghiệp " Và một lần nữa , đờng lối đẩy mạnh công nghiệp hoá hiện đại hoá lại đợc Đảng ta khẳng định tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX

Với việc tiến hành công nghiệp hoá hiện đại hoá ở nớc ta với những thành tựu mà nó mang lại sẽ có tác động tích cực trên nhiều phơng diện Trớc hết , công nghiệp hoá hiện đại hoá sẽ thúc đẩy lực lợng sản xuất Giải quyết tình trạng công nghệ lạc hậu hiện nay , dẫn tới tăng năng suất lao động , làm cho tổng sản phẩm xã hội tăng lên và do vậy , có điều kiện để nâng cao phúc lợi cho nhân dân Mặt khác , sự phát triển lực lợng sản xuất sẽ kéo theo sự phát triển của quan hệ sản xuất , do đó làm tăng thêm những yếu tố mới , tiến bộ trong kiến trúc thợng tầng Cùng với nó , sự phát triển của lực lợng sản xuất sẽ dẫn đến mở rộng phân công lao động xã hội , hình thành nhiều ngành nghề mới , góp phần giải quyết tình trạng thiếu việc làm hiện tại ; tăng năng lực sản xuất , làm cho nền kinh tế hàng hoá phát triển , tạo điều kiện mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế ; thúc đẩy hình thành cơ cấu kinh tế mới hợp lý , cho phép khai thác tốt nhất các nguồn lực và lợi thế của đất nớc và nhờ đó , nâng cao tính hiệu quả của nền sản xuất xã hội Sự phát triển kinh tế do công nghiệp hoá hiện đại hoá mang lại sẽ trở thành nhân tố quan trọng bảo đảm sự ổn định chính trị , chính trị ổn định lại tạo điều kiện cho kinh tế phát triển , đó là sự tác động biện chứng giữa kinh tế và chính trị Quá trình công nghiệp hoá hiện đại hoá còn làm cho các mối liên hệ giữa các ngành , các lĩnh vực và các vùng kinh tế tăng lên , nhờ

đó mối quan hệ giữa công nghiệp , nông nghiệp và dịch vụ , giữa thành thị và nông thôn , giữa công nhân , nông dân và trí thức ngày càng đợc củng cố và phát triển Những thành tựu kinh tế - xã hội của công nghiệp hoá hiện đại hoá sẽ góp phần quan trọng nâng cao đời sống vật chất - tinh thần cho nhân dân , giúp họ có điều kiện mở mang dân trí , nâng cao nhận thức , phát triển văn hoá , củng cố truyền thông yêu nớc và lòng tự hào dân tộc , tăng thêm niềm tin vào chế độ xã hội Đồng thời , công nghiệp hoá hiện đại hoá còn tạo ra những cơ sở vật chất - kỹ thuật hiện đại , góp phần tạo ra thế trận quốc phòng , an ninh vững chắc

Nói một cách khái quát , với nớc ta hiện nay , công nghiệp hoá hiện đại hoá có tác dụng to lớn trên nhiều lĩnh vực đời sống xã hội , từ kinh tế , chính trị , văn hoá t tởng đến an ninh , quốc phòng Sự thành công của một nớc công nghiệp hoá hiện đại hoá sẽ đa nớc ta trở thành một nớc công nghiệp có cơ sở vật chất - kỹ thuật hiện đại , cơ cấu kinh tế hợp lý , lực lợng sản xuất phát triển , quan hệ sản xuất phù hợp , tiến bộ , đời sống vật chất và tinh thần cao , quốc phòng an ninh vững chắc , nghĩa là chuyển xã hội từ trình độ văn minh nông nghiệp lên văn minh công nghiệp , đạt tới mục tiêu dân giàu nớc mạnh , xã hội công bằng , dân chủ , văn minh

1.3.2 Thành tựu của những năm đầu đổi mới

Sau 15 năm đổi mới , thực hiện công cuộc công nghiệp hoá , hiện đại hoá , toàn Đảng , toàn dân ta ra sức thực hiện Nghị quyết Đại hội và đạt đợc những thành tựu quan trọng :

Kinh tế tăng trởng khá Tổng sản phẩm trong nớc tăng bình quân hàng năm 7% Nông nghiệp phát triển liên tục , đặc biệt là sản xuất lơng thực Việc nuôi trồng thuỷ sản , hải sản đợc mở rộng Giá trị sản xuất công nghiệp bình quân tăng 13,5% Hệ thống kết cấu hạ tầng : bu chính - viễn thông , đờng sá , cầu , cảng , điện , thuỷ lợi đợc tăng cờng đáng kể Các ngành dịch vụ , xuất khẩu và nhập khẩu đều phát triển Năm 2000 đã chặn đợc đà giảm sút mức tăng trởng kinh tế , các chỉ tiêu chủ yếu đều đạt đợc hoặc vợt mức kế hoạch đề ra

Văn hoá xã hội có những tiến bộ ; đời sống nhân dân tiếp tục đợc cải thiện Giáo dục và đào tạo phát triển về quy mô và cơ sở vật chất Trình độ dân trí và chất lợng nguồn nhân lực đợc nâng lên Nớc ta đã đạt chuẩn quốc gia về xoá mù chữ và phổ cập giáo dục tiều học Khoa học xã hội và nhân văn , khoa học tự nhiên và công nghệ chuyển biến tích cực , gắn bó hơn với phát triển kinh tế - xã hội Các hoạt động văn hoá , văn nghệ , báo chí , xuất bản góp phần tích cực động viên toàn dân tham gia xây dựng và bảo vệ Tổ quốc , nâng cao kiến thức và chất lợng cuộc sống Những nhu cầu thiết yếu của nhân dân về ăn , ở , mặc , chăm sóc sức khoẻ , nớc sạch , điện sinh hoạt , học tập , đi lại , giải trí đợc đáp ứng tốt hơn Phong trào thể dục thể thao phát triển ; một số môn đạt thành tích cao trong nớc và quốc tế Việc chăm sóc sức khoẻ của nhân dân đợc đẩy mạnh

Mỗi năm có hơn 1,2 triệu lao động có việc làm mới Công tác xoá đói , giảm nghèo trên phạm vi cả nớc đạt kết quả nổi bật , đợc d luận thế giới đánh giá cao Công tác dân số - kế hoạch hoá gia đình có nhiều thành tích đợc Liên hợp quốc tặng giải thởng Các hoạt động xã hội khác đều đợc quan tâm đúng mức nh đền ơn đáp nghĩa , cứu trợ đồng bào bị thiên tai , giúp đỡ trẻ em có hoàn cảnh khó khăn , ngời già cô đơn

Tình hình chính trị - xã hội cơ bản ổn định ; quốc phòng và an ninh đợc tăng cờng Các lực lợng vũ trang nhân dân làm tốt nhiệm vụ bảo vệ độc lập , chủ quyền , toàn vẹn lãnh thổ , bảo đảm an ninh quốc gia

Quan hệ đối ngoại không ngừng mở rộng , hội nhập kinh tế quốc tế đợc tiến hành chủ động và đạt nhiều kết quả tốt Nớc ta đã tăng cờng quan hệ hữu nghị , hợp tác nhiều mặt với các nớc xã hội chủ nghĩa , các nớc láng giềng , các nớc bạn bè truyển thống ; tham gia tích cực vào các hoạt động thúc đẩy sự hợp tác có lợi trong Hiệp hội các nớc Đông Nam á ( ASEAN ) , diễn đàn hợp tác quốc tế châu á - Thái Bình Dơng ( APEC ) , gần đây chúng ta đã đạt đợc một bớc tiến quan trọng là bình thờng hoá quan hệ với Mỹ và mới đây đã ký hiệp định song

phơng Thơng Mại Việt - Mỹ , tạo điều kiện hơn nữa để hội nhập với kinh tế thế giới

Nh vậy , cả lý luận và thực tiễn đều cho thấy quá trình công nghiệp hoá , hiện đại hoá là một quá trình lịch sử tất yếu Con đờng của Đảng và Nhà nớc vạch ra cho đất nớc ta là đúng đắn , khách quan , một nớc muốn phát triển lớn mạnh không còn cách nào khác là phải tiến hành công nghiệp hoá , hiện đại hoá đất nớc

2 Nhiệm vụ và nội dung của công nghiệp hoá , hiện đại hoá ở nớc ta

2.1 Nhiệm vụ công nghiệp hoá , hiện đại hoá ở nớc ta

Con đờng công nghiệp hoá , hiện đại hoá của nớc ta cần và có thể rút ngắn

thời gian , vừa có những bớc tuần tự , vừa có những bớc nhảy vọt Phát huy những lợi thế của đất nớc , tận dụng mọi khả năng để đạt trình độ công nghệ tiên tiến , đặc biệt là công nghệ thông tin và công nghệ sinh học , tranh thủ ứng dụng ngày càng nhiều hơn , ở mức cao hơn và phổ biến hơn những thành tựu mới về khoa học và công nghệ , từng bớc phát triển kinh tế trí thức Phát huy nguồn lực trí tuệ và sức mạnh tinh thần của ngời Việt Nam ; coi phát triển giáo dục và đào tạo , khoa học và công nghệ là nền tảng và động lực của sự nghiệp công nghiệp hoá , hiện đại hoá

Phát triển kinh tế nhanh , có hiệu quả và bền vững , chuyển dịch cơ cấu kinh tế , cơ cấu lao động theo hớng công nghiệp hoá , hiện đại hoá Mọi hoạt động kinh tế đợc đánh giá bằng hiệu quả tổng hợp về kinh tế tài chính , xã hội , môi trờng , quốc phòng và an ninh Trớc mắt tập trung nâng cao hiệu quả sản xuất , kinh doanh của các doanh nghiệp , nhất là doanh nghiệp nhà nớc , hiệu quả đầu t , hiệu quả sử dụng vốn Chuyển dịch cơ cấu kinh tế , cơ cấu đầu t dựa trên cơ sở phát huy các thế mạnh và các lợi thể so sánh của đất nớc , tăng sức cạnh tranh , gắn với nhu cầu thị trờng trong nớc và ngoài nớc , nhu cầu đời sống nhân dân và quốc phòng an ninh

Tăng cờng sự chỉ đạo và huy động các nguồn lực cần thiết để đẩy nhanh công nghiệp hoá , hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn Tiếp tục phát triển và đa nông nghiệp , lâm nghiệp , ng nghiệp lên một trình độ mới bằng ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ , nhất là công nghệ sinh học , đẩy mạnh thuỷ lợi hoá , cơ giới hoá , điện khí hoá , quy hoạch sử dụng đất hợp lý Đầu t nhiều hơn cho phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế và xã hội ở nông thôn Phát triển công nghiệp , dịch vụ , các ngành nghề đa dạng , chú trọng công nghiệp chế biến , cơ khí phục vụ nông nghiệp , các làng nghề

Công nghiệp vừa phát triển các ngành sử dụng nhiều lao động , vừa đi nhanh vào một số ngành , lĩnh vực có công nghệ hiện đại , công nghệ cao Phát triển mạnh công nghiệp chế biến nông sản , thuỷ sản , may mặc , da - giầy , điện tử , công nghiệp phần mềm Khai thác có hiệu qủa nguồn tài nguyên dầu khí , khoáng sản , vật liệu xây dựng

Phát triển mạnh và nâng cao chất lợng các ngành dịch vụ , thơng mại , kể cả thơng mại điện tử , các loại hình vận tải , bu chính - viễn thông , du lịch , tài chính , ngân hàng , bảo hiểm , t vấn pháp lý

Phát triển mạng lới đô thị , phân bố hợp lý trên các vùng Hiện đại hoá dần các thành phố lớn , thúc đẩy quá trình đô thị hoá nông thôn Không tập trung quá nhiều cơ sở công nghiệp và dân c vào các đô thị lớn Khắc phục tình trạng ùn tắc giao thông và ô nhiễm môi trờng Tăng cờng công tác quy hoạch và quản lý đô thị , nâng cao thẩm mỹ kiến trúc

2.2 Nội dung của công nghiệp hoá , hiện đại hoá

Phải thừa nhận rằng , để đa ra đợc một quan niệm hoàn chỉnh bao quát hết nội dung phong phú và hết sức phức tạp của quá trình công nghiệp hoá hiện đại hoá phù hợp với thời đại ngày nay là một công việc không hề đơn giản Các nhà nghiên cứu lý luận nớc ta và nớc ngoài , cho đến nay vẫn cha nhất trí hoàn toàn với nhau về bất cứ quan niệm nào đợc đa ra Song , không vì thế mà không thể đi đến một quan niệm tơng đối hoàn chỉnh về công nghiệp hoá hiện đại hoá Trong bối cảnh hiện nay , quan niệm về công nghiệp hoá hiện đại hoá dù có