CHUYÊN ĐỀ 1 ĐỔI MỚI LÃNH ĐẠO VÀ QUẢN LÝ TRƯỜNG PHỔ THÔNG (School Leadership and Management Innovation) ĐỔI MỚI LÃNH ĐẠO VÀ QUẢN LÝ TRƯỜNG PHỔ THÔNG (School Leadership and Management Innovation) THỜI LƯỢNG: 10 tiết (4 tiết lý thuyết, 6 tiết thực hành) MÔ TẢ CHUYÊN ĐỀ Đổi mới lãnh đạo và quản lý trường phổ thông là chuyên đề nhằm giới thiệu với học viên: - Lý do phải đổi mới lãnh đạo và quản lý trường phổ thông; - Những định hướng chiến lược, các quan điểm chỉ đạo về phát triển giáo dục và lựa chọn mô hình quản lý trường phổ thông; - Vai trò lãnh đạo, quản lý và những nội dung cơ bản cần thay đổi trong lãnh đạo và quản lý trường phổ thông trước bối cảnh toàn cầu hoá và hội nhập. MỤC TIÊU Sau khi học xong chuyên đề học viên sẽ: - Giải thích được tính tất yếu và sự cấp thiết phải đổi mới lãnh đạo, quản lý giáo dục nói chung và giáo dục phổ thông nói riêng trong bối cảnh kinh tế – xã hội toàn cầu hiện nay; - Đề xuất được những lĩnh vực cần tạo ra sự thay đổi trong lãnh đạo và quản lý tại cơ sở đang công tác; - Có niềm tin và quyết tâm đổi mới lãnh đạo và quản lý các hoạt động giáo dục trong trường phổ thông. NỘI DUNG 1. Sự cấp thiết phải đổi mới lãnh đạo và quản lý trường phổ thông trong bối cảnh toàn cầu hoá và hội nhập 1.1. Sự cấp thiết phải đổi mới lãnh đạo và quản lý trường phổ thông nhìn nhận trên phương diện lý luận giáo dục và quản lý giáo dục 1) Mối quan hệ biện chứng giữa phát triển giáo dục với phát triển KT-XH • Sự nghiệp phát triển giáo dục của bất kỳ một quốc gia nào trên thế giới cũng phụ thuộc vào một số yếu tố cơ bản: - Bối cảnh chung của thời đại. - Trình độ và sự phát triển KH&CN. - Chế độ chính trị và chính sách quốc gia. - Mô hình và mức độ phát triển KT-XH. - Truyền thống và bản sắc văn hoá . - Truyền thống giáo dục. • Lịch sử phát triển giáo dục đã chứng tỏ: - Giáo dục là phương tiện cải biến xã hội, tạo tiền đề về nhân lực có tri thức cho phát triển KT-XH trong mọi giai đoạn lịch sử phát triển xã hội loài người. - KT-XH luôn luôn đặt ra các yêu cầu mới và tạo điều kiện mới cho giáo dục phát triển đáp ứng được các yêu cầu phát triển KT-XH trong mọi giai đoạn lịch sử phát triển xã hội loài người. Từ đó khẳng định phát triển giáo dục và phát triển KT-XH có tính “cân bằng động”; cho nên giáo dục nói chung và nhà trường nói riêng phải luôn tự điều chỉnh để nâng mình lên nhằm đáp ứng được các yêu cầu phát triển KT-XH của thời đại và tận dụng được những điều kiện mới mà KT-XH mang lại cho giáo dục. 2) Các chức năng của nhà trường phổ thông đối với sự phát triển KT-XH  Nhà trường phổ thông với chức năng chính trị (Political Function) Nhà trường có những chức năng đối với sự phát triển của thể chế chính trị trong xã hội ở bình diện khác nhau. Cụ thể: - Bình diện cá nhân (Individual Level): nhà trường giúp học sinh phát triển ý thức công dân, nắm vững kỹ năng, kỹ xảo để thực hiện trách nhiệm và quyền lợi của người công dân. - Bình diện tổ chức (Institutional Level): nhà trường đưa học sinh vào một chuẩn mực chính trị, các giá trị xã hội đã được chọn lọc và thừa nhận, đồng thời làm cho họ được xã hội hoá một cách có hệ thống. Mặt khác, nhà trường là một liên kết chính trị vô hình nhưng hữu ích giữa các giáo viên, phụ huynh và học sinh nhằm ổn định cơ cấu các lực lượng chính trị. - Bình diện vùng dân cư và bình diện xã hội (Community Level and Society Level): nhà trường nhằm vào nhu cầu chính trị của xã hội, của địa phương để tăng cường độ chấp nhận quyền lực của chính quyền, duy trì sự ổn định cơ cấu chính trị, nâng cao ý thức dân chủ, tạo thuận lợi cho sự phát triển và cải thiện chính trị. Nhà trường sẽ chuẩn bị hữu ích cho học sinh sự hiểu biết lẫn nhau giữa các nước, lợi ích chung của toàn cầu, sự liên kết quốc tế và phong trào hoà bình; đồng thời xoá bỏ những mâu thuẫn giữa các khu vực, các dân tộc để tạo ra lợi ích lâu dài của thế giới và sự tin cậy lẫn nhau.  Nhà trường phổ thông với chức năng kinh tế/ kỹ thuật (Technical/ Economic Function) Nhà trường có thể cống hiến cho sự phát triển kinh tế đối với cá nhân, tổ chức, vùng dân cư, xã hội và quốc tế. Cụ thể: - Trên bình diện cá nhân: nhà trường giúp học sinh có được tri thức và kỹ năng để họ có thể sinh tồn trong xã hội hiện đại hoặc nền kinh tế cạnh tranh; đồng thời tạo cơ hội cho giáo viên và nhân viên trong Ngành trưởng thành, thăng tiến. - Trên bình diện tổ chức: nhà trường là đơn vị cung cấp những dịch vụ chất lượng cao và cũng là nơi dành cho các giáo viên, nhân viên hữu quan sống và học tập. - Bình diện vùng dân cư và bình diện xã hội: nhà trường cung cấp nhân lực chất lượng cao cho hệ thống kinh tế của xã hội bản địa, gây dựng những hành vi kinh tế của các học sinh, đồng thời duy trì sự phát triển của cơ cấu nhân lực trong hệ thống kinh tế. - Trên bình diện quốc tế: nhà trường giáo dục sự cạnh tranh và hợp tác quốc tế, bảo vệ trái đất, cùng sự giao lưu thông tin khoa học kỹ thuật; cung cấp nguồn nhân lực trình độ cao cho các nhu cầu cần thiết.  Nhà trường phổ thông với chức năng con người/ xã hội (Human/ Social Function) Nhà trường có chức năng nhất định trong sự phát triển quan hệ giữa người với người và quan hệ xã hội ở các bình diện khác nhau. Cụ thể: - Trên bình diện cá nhân: nhà trường giúp các học sinh phát triển tâm lý, sinh lý, giao tiếp và triệt để phát huy tiềm năng của họ. - Trên bình diện tổ chức: nhà trường là một thực thể xã hội (Social Entity) do các mối quan hệ con người khác nhau hợp thành hoặc là một phần tử của hệ thống xã hội. Chính vì vậy, nhà trường có chức năng của một tổ chức trong xã hội. - Bình diện vùng dân cư và bình diện xã hội: Nhà trường phục vụ cho nhu cầu phát triển bản địa và xã hội, phát huy tác dụng để điều chỉnh hoà nhập cho các phần tử đa dạng và khác biệt cho xã hội, trợ giúp cho sự chuyển dịch kết cấu giai cấp trong xã hội, làm cho mọi người có những tiền đề khác nhau cũng đều được sự bình đẳng xã hội, lựa chọn và phân công con người gánh vác những vị trí quan trọng và tất nhiên sẽ giúp cho mọi cải tổ và phát triển xã hội về lâu dài.  Nhà trường phổ thông với chức năng văn hoá (Cultural Function) Nhà trường có những cống hiến nhất định cho sự truyền tải và phát triển (Transmission and Development) văn hoá đối với các bình diện khác nhau. Cụ thể: - Bình diện cá nhân, nhà trường giúp học sinh phát triển sức sáng tạo và cảm thụ thẩm mỹ, làm cho họ được xã hội hoá các chuẩn mực, giá trị đã được xã hội công nhận. - Bình diện tổ chức, nhà trường chuyển giao văn hoá cho thế hệ sau một cách có hệ thống; hoà hợp các nhóm văn hoá (Subcultures) và thẩm thấu vào đó sức sống của văn hoá truyền thống. - Bình diện vùng dân cư và bình diện xã hội: nhà trường là đơn vị văn hoá mang những chuẩn mực và những kỳ vọng của cộng đồng; truyền tải những giá trị quan trọng của xã hội và vun đắp những giá trị đó cho học sinh; hoà hợp các giá trị cận văn hoá có cội nguồn khác nhau và làm sống động những sức mạnh văn hoá hiện còn tồn tại, đồng thời giảm thiểu các mâu thuẫn và bất thuận xuất hiện trong xã hội. - Bình diện quốc tế: nhà trường cổ vũ học sinh chào đón văn hoá của các dân tộc, các khu vực và các tầng lớp dân cư khác nhau, tìm hiểu và tiếp nhận các chuẩn mực, truyền thống và giá trị của các quốc gia, của khu vực; thông qua sự điều hoà văn hoá để thúc đẩy sự phát triển văn hoá toàn cầu.  Nhà trường phổ thông với chức năng giáo dục (Education Function) Nhà trường có chức năng giáo dục ở các cấp độ để phát triển xã hội. Cụ thể: - Bình diện cá nhân: nhà trường giúp học sinh và giáo viên biết cách phải học và dạy như thế nào; đồng thời cũng giúp giáo viên phát triển nghề nghiệp, trưởng thành trong quá trình dạy học tương hỗ. - Bình diện tổ chức: nhà trường là địa điểm để học, để dạy và để truyền bá tri thức có hệ thống; đồng thời cũng là trung tâm để thực nghiệm, thực thi những cải cách nâng cấp giáo dục một cách có hệ thống. - Bình diện vùng dân cư và bình diện xã hội: nhà trường cung cấp những dịch vụ cho nhu cầu giáo dục khác nhau của vùng dân cư để giúp cho sự phát triển của ngành giáo dục và các cơ quan giáo dục, để chuyển giao các thông tin tri thức cho thế hệ sau và để giúp cho xã hội trở thành một xã hội học tập (Learning Society). - Bình diện quốc tế: nhà trường cổ vũ cho sự hiểu biết lẫn nhau giữa các dân tộc, hiệp trợ với thế hệ trẻ xây dựng một “đại gia đình toàn cầu” hoặc “mái nhà chung” (Global Village), nhà trường có thể dồn sức lực của mình cho các giao lưu giáo dục toàn cầu (Global Education) và giáo dục quốc tế (Internationnal Education), cống hiến cho sự nghiệp giáo dục toàn thế giới. Kết luận: Trước sự thay đổi không ngừng của xã hội thì mọi cá nhân, tổ chức, cộng đồng và xã hội luôn luôn có những yêu cầu mới đối với các hoạt động giáo dục của nhà trường; dẫn đến nhà trường phải có sự thay đổi để thực hiện được các chức năng chính trị, kinh tế, con người/ xã hội, văn hoá và cả chức năng giáo dục. 1.2. Sự cấp thiết phải đổi mới lãnh đạo và quản lý trường phổ thông nhìn nhận trên phương diện thực tiễn phát triển giáo dục toàn cầu 1) Kinh tế tri thức, sự phát triển KH&CN, xu thế hội nhập và cơ chế thị trường là đặc trưng chủ yếu của thời đại Các quốc gia trên thế giới nói chung và Việt Nam nói riêng đang có sự chuyển đổi nhanh từ nền văn minh vật chất sang nền văn minh tinh thần, từ nền kinh tế hậu công nghiệp sang nền kinh tế tri thức với sự phát triển như vũ bão của KH&CN, đặc biệt là xu thế toàn cầu hoá và cơ chế thị trường đã tạo ra một số đặc trưng mới của thời đại ngày nay:  Giá trị của tài sản trí tuệ. Hiện nay tài sản hữu hình (bất động sản, máy móc, thiết bị, ) chỉ chiếm một tỷ lệ nhỏ so với tài sản vô hình (tư tưởng, tri thức, bí quyết, tài năng, sáng tạo, sự độc đáo, danh tiếng, thương hiệu, ); trong đó tài sản trí tuệ và tài sản tri thức đóng vai trò chủ yếu. Từ đó nhiều nước phát triển trên thế giới coi trọng sở hữu trí tuệ và điều này vừa khuyến khích việc sáng tạo ra các giá trị tinh thần, lại vừa nới rộng khoảng cách giầu và nghèo giữa các nước.  Sự phát triển như vũ bão của KH&CN. KH&CN sinh học, công nghệ điện tử phát triển mạnh và đặc biệt là sự phát triển quá nhanh chóng của mạng thông tin toàn cầu nhờ công cụ Internet đã tạo nên sự thịnh vượng của mọi quốc gia và con người phụ thuộc nhiều vào nó. Thương mại điện tử được coi trọng và phát triển làm giảm thiểu tối đa các hình thức thương mại khác. Các ưu việt của kinh doanh tri thức tạo cho cả nhân loại tập trung vào thương mại tri thức.  Xu thế toàn cầu hoá. Xu thế toàn cầu hoá đòi hỏi phải phát triển công nghệ thông tin nhằm gắn kết tất cả cộng đồng người và các quốc gia với nhau. Sự lưu chuyển các nguồn vốn, thông tin và tri thức đang diễn ra trong phạm vi toàn cầu với tốc độ chóng mặt và không còn biên giới.  Sự hình thành các trung tâm kinh tế, khoa học trên thế giới. Trung tâm kinh tế khoa học của thế giới sẽ ở những quốc gia có hệ thống cơ sở hạ tầng và truyền thông phát triển. Những nước này sẽ có lợi thế xây dựng một nền kinh tế năng động và phát triển hơn hẳn các nước khác.  Sự thay đổi trong lao động xã hội. Sự thay đổi trong lao động xã hội thể hiện mỗi ngày một rõ hơn. Lực lương lao động mới là những người không làm ra sản phẩm vật chất cụ thể mà lại làm ra các giá trị tinh thần và trí tuệ, xuất hiện ngày một nhiều hơn; đồng thời họ lại được trả lương cao hơn. Tất nhiên không loại bỏ việc chế tạo ra máy móc và những robot mỗi ngày một tinh vi hơn, nhưng muốn thành đạt trong nền kinh tế mới, thì mọi người cần được đào tạo cơ bản và phải có trình độ học vấn cao.  Sự hợp tác và lòng tin là hai nhân tố cấu thành sự thành công trong phát triển KT-XH ở mọi quốc gia. Sự hợp tác và lòng tin là hai nhân tố cấu thành sự thành công trong phát triển KT - XH ở mọi quốc gia. Nhiều tác giả còn đặt tên cho hai yếu tố trên là “tư bản xã hội” và cho rằng muốn đổi mới sản phẩm, biến các ý tưởng sáng tạo thành hiện thực phải có sự hợp tác của nhiều chuyên gia về các lĩnh vực khác nhau trên một nguyên tắc không thể thiếu lòng tin.  Sự mạo hiểm là vấn đề quan trọng của nền kinh tế tri thức. Sự mạo hiểm là vấn đề quan trọng của nền kinh tế tri thức. Cần có sự đầu tư các nguồn vốn cho các hoạt động có độ rủi ro cao như đầu tư cho kinh doanh tri thức. Tuy vậy, kết quả của sự đầu tư đó sẽ mang lại hiệu quả gấp rất nhiều lần.  Tính đổi mới và sáng tạo là một dạng tài sản quý giá nhất. Tính đổi mới và sáng tạo là một dạng tài sản quý giá nhất của bất kỳ một doanh nghiệp cũng như của một quốc gia nào. Trong nền kinh tế tri thức, đổi mới và sáng tạo là nguồn vốn phi vật chất, nhưng lại có vai trò quan trọng hơn hẳn vốn vật chất như tiền, đất đai, sức lao động thủ công. Tóm lại: Từ những đặc điểm chủ yếu của những biến đổi của thế giới nêu trên, cho thấy nhìn chung xu thế phát triển KT-XH của thời đại ngày nay đã đặt ra cho hoạt động giáo dục phải xây dựng được những nhân cách thích ứng với: - Một thế giới phát triển tri thức; - Một thế giới hoà nhập xã hội; - Một thế giới mà mỗi con người luôn luôn phải bảo vệ và phát huy bản sắc văn hoá của dân tộc, nhưng lại bị ảnh hưởng của sự giao lưu văn hoá, khoa học và công nghệ giữa các cộng đồng, các dân tộc, các quốc gia; - Một thế giới đang có nguy cơ khủng hoảng về giá trị con người, về bùng nổ dân số và về ô nhiễm môi trường. 2) Những cơ hội và thách thức đối với phát triển KT-XH và phát triển giáo dục toàn cầu Hiện nay, KT-XH (trong đó có giáo dục) ở mọi quốc gia trên thế giới đang đứng trước những cơ hội phát triển và các thách thức phải vượt qua. Đó là phải giải quyết có hiệu quả các mối quan hệ chủ yếu mang tính thời đại như:  Giữa toàn cầu và cục bộ. Con người trở thành công dân toàn cầu, thích ứng được những biến đổi không ngừng và mang tính hội nhập cao; nhưng không được “mất gốc” của mình trong việc mang lại lợi ích cho quốc gia và cộng đồng của mình.  Giữa phổ biến và riêng lẻ. Văn hoá không ngừng bị toàn cầu hoá, song mới chỉ ở mức từng bộ phận. Tuy vậy nếu không thực sự cảnh giác thì không thể bảo tồn được những vấn đề giữa truyền thống và bản sắc văn hoá với những xu hướng phát triển hiện thời.  Giữa truyền thống và hiện đại. Truyền thống và hiện đại là hai mặt của cùng một vấn đề đang đặt ra. Đó là làm thế nào để thích ứng với hiện đại mà không tự mình quay lưng lại với quá khứ; làm thế nào để tiếp thu nhanh chóng với công nghệ mới mà không lãng quyên những gì cao đẹp được coi là truyền thống tinh hoa mà ông cha, của dân tộc và của cộng đồng mỗi người đang sinh sống.  Giữa dài hạn và ngắn hạn. Đó là việc giải quyết hiệu quả mối quan hệ giữa cái tạm thời và cái tức thời trong cái thế giới quá nhiều thông tin và xúc cảm không vì ngày mai, chỉ vì cái trước mắt. Thực hiện những ước muốn trước mắt là cần thiết, nhưng không được không nghĩ tới tương lai của chính bản thân mỗi người và mọi người; không thể không nghĩ cộng đồng, dân tộc, quốc gia và nói rộng ra là cả trái đất này sẽ được phát triển hay bị kìm hãm, huỷ hoại đến mức độ nào do việc chỉ tập trung vào thực hiện các mục tiêu trước mắt của mỗi cá nhân, của mỗi cộng đồng, mỗi dân tộc và của mỗi quốc gia.  Giữa sự cần thiết cạnh tranh và bình đẳng về cơ may. Đó là mối quan hệ mang tính muôn thủa được xuất hiện mang tính khách quan của quy luật phát triển xã hội. Mối quan hệ này thể hiện ở sự hoà hợp được các mặt: sự cạnh tranh lành mạnh có tính khuyến khích phát triển; sự hợp tác mang lại tính tăng cường và sự đoàn kết mang lại tính gắn bó và đồng thuận; thực hiện được triết lý “dân giầu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” đối với mọi cá nhân, tập thể, cộng đồng, dân tộc và mọi quốc gia.  Giữa trình độ phát triển phi thường về kiến thức và khả năng con người tiếp thu nó. Tốc độ và thành quả phát triển của KH&CN dẫn đến ý tưởng phải tìm cách trang bị gấp rút và tăng nhiều nội dung tri thức mới cho mọi người trong xã hội. Nhưng sự quá tải nội dung tri thức khổng lồ và sức ép của sự phát triển như vũ bão của KH&CN sẽ tổn hại đến sức khoẻ thể chất và tinh thần của con người; đồng thời ảnh hưởng không ít đến cả vấn đề môi trường thiên nhiên. Từ đó đi đến việc lựa chọn nội dung chương trình, phương pháp và hình thức tổ chức truyền thụ tri thức nhân loại như thế nào cho phù hợp với khả năng nhận thức của con người là thách thức mà các nhà nghiên cứu giáo dục và quản lý giáo dục phải biết cách vượt qua.  Giữa trí tuệ và vật chất. Đây là một vấn đề khó và lâu nay thiếu nhận thức ra nó vì nó thuộc phạm trù đạo đức (các giá trị tinh thần được xây dựng trên cơ sở có trí tuệ và cái vật chất được thụ hưởng như thế nào nhờ vào trí tuệ của mỗi người). Yêu cầu của việc truyền thụ tri thức nhân loại là phải làm cho người học tự nhận ra và tự giải quyết được vấn đề mối quan hệ giữa mức độ trí tuệ của bản thân với sự thụ hưởng tương xứng về vật chất và tinh thần không những của bản thân họ mà còn của cả cộng đồng, xã hội. Nói rộng ra cho một tổ chức là phải biết giải quyết mối quan hệ giữa năng lực trí tuệ của tổ chức mình với những mức độ hưởng thụ vật chất và tinh thần của tổ chức đó; đồng thời không quên đến lợi ích vật chất và tinh thần của cộng đồng và xã hội. 3) Xu hướng đổi mới và phát triển giáo dục toàn cầu  Quá trình giáo dục phải hướng tới người học - Tính cá thể người học được đề cao. - Coi trọng trong mối quan hệ giữa lợi ích của người học với mục tiêu phát triển xã hội và mục tiêu phát triển cộng đồng, xã hội. - Nội dung giáo dục phải sáng tạo, theo nhu cầu người học. - Phương pháp giáo dục là cộng tác, hợp tác giữa người dạy và người học, công nghệ hoá và sử dụng tối đa tác dụng của công nghệ thông tin. - Hình thức tổ chức giáo dục đa dạng, linh hoạt phù hợp với kỷ nguyên thông tin và nền kinh tế tri thức nhằm tạo khả năng tối ưu cho người học lựa chọn hình thức học. - Đánh giá kết quả học tập trong trường học phải đổi mới để thực sự có những phán quyết chính xác về kiến thức, kỹ năng và thái độ người học.  Thực hiện có hiệu quả các trụ cột của giáo dục và thực hiện được triết lý học suốt đời i) Học để biết Giáo dục trong nhà trường như thế nào để người học tiếp cận ngay được những thay đổi nhanh chóng do sự tiến bộ không ngừng của KH&CN và sự biến đổi mới của các hình thức hoạt động KT-XH. Biết căn nguyên vấn đề, biết vận dụng tri thức vào việc tạo ra việc làm và làm việc, biết cách ứng xử trong cuộc sống để cùng chung sống trong xã hội (nói chung là môi trường xã hội) luôn luôn biến động. ii) Học để làm Giáo dục trong nhà trường như thế nào để ngoài việc người học học được một nghề để có việc làm nhưng có thêm năng lực giúp họ xử lý được nhiều tình huống cụ thể mà thường không thể thấy trước được; đồng thời giúp cho người học thích ứng với các biến đổi của thời đại. Vấn đề này phương pháp dạy học hiện nay chú ý chưa đúng mức và chỉ có thể thực hiện được khi mà dạy học đi đôi với hoạt động tập thể, lao động gắn với cuộc sống thực tiễn. Như vậy hoạt động dạy học trong trường phổ thông phải được tiến hành trong một nền giáo dục đủ rộng (học nhiều môn học với nhiều hình thức) nhằm tạo được cho người học khả năng làm việc có kỹ năng và kỹ xảo với một nghề chọn lọc; nhưng biết thêm phương pháp tư duy để biết được và thích ứng sự thay đổi nghề trong tương lai. iii) Học để chung sống (học để sống với người khác) Giáo dục trong nhà trường như thế nào để con người (công dân của thế giới) hiểu biết nhau về: kế mưu sinh, về lịch sử - văn hoá, về truyền thống và các giá trị tinh thần của người khác, của cộng đồng khác và của dân tộc khác. Từ đó người học biết được cái riêng trong cái chung, biết bảo vệ cái riêng, nhưng cũng biết tôn trọng và xây dựng cái chung của toàn nhân loại; đồng thời biết hoà nhập vào cái chung (giá trị chung của nhân loại) để cùng phát triển bền vững. iv) Học để làm người Giáo dục trong nhà trường như thế nào để cho mỗi con người trong thế kỷ XXI có năng lực tự chủ và xét đoán cao hơn nhằm gắn bó giữa cá nhân với nỗ lực đạt được cái chung. Làm sao không để một tài năng nào (như một năng lực tiềm ẩn trong từng con người) là không được khai thác. Cụ thể là trí nhớ, sự lập luận, trí tưởng tượng, khả năng thể lực, thẩm mỹ, thái độ giao tiếp với những người khác, uy tín của mỗi con người, đều được phát huy. Hiện nay “xã hội thông tin” đang phát triển làm cho những cơ hội tiếp cận những dữ liệu và sự kiện được gia tăng, nên dạy học cần giúp cho mọi người sử dụng được thông tin; biết thu thập, chọn lọc, sắp xếp, quản lý và sử dụng nó. Có như vậy con người thời đại ngày nay mới “làm người” một cách đúng ý nghĩa của nó. v) Học suốt đời Triết lý học suốt đời được xem như những chiếc chìa khoá mở cửa cho mọi người tiếp tục đi đến và cập nhật được các thành tựu khoa học, công nghệ; những nét mới của sự phát triển văn hoá. Nó vượt quá sự phân biệt giữa truyền thống giáo dục ban đầu và giáo dục liên tục. Nó tạo ra một xã hội học tập, ở đó tất cả mọi người đều có cơ hội học tập và phát huy tiềm năng của mỗi người; đồng thời mở ra những khả năng học tập cho mỗi người. Như vậy giáo dục trong nhà trường thời nay phải đạt được mục tiêu kép: + Trang bị kiến thức, kỹ năng và thái độ cho người học để sau thời gian học ban đầu có thể tiếp tục học lên cao hơn để có nghề chuyên sâu. + Trang bị các năng lực cần thiết trong thời gian học ban đầu để người học có thể hoà nhập ngay vào thị trường lao động, chờ cơ hội tiếp tục học lên và thực hiện học tập suốt đời.  Xu hướng chung về đổi mới quản lý giáo dục và đổi mới quản lý nhà trường của một số nước phát triển Với quan điểm Giáo dục cho tất cả - Tất cả cho giáo dục (Education for All - All for Education); các quốc gia phát triển trên thế giới luôn luôn thực hiện cải cách giáo dục khi mà nền KT-XH có sự chuyển đổi. Thực tiễn cải cách giáo dục (trong đó có đổi mới quản lý giáo dục và đổi mới quản lý nhà trường) ở một số quốc gia phát triển cho thấy giáo dục của họ thực chất đã đáp ứng được yêu cầu phát triển KT-XH. Đó là việc thực hiện đổi mới về tư duy, phương thức và cơ chế quản lý giáo dục và quản lý nhà trường. Cụ thể: - Đổi mới về tư duy quản lý giáo dục: chuyển từ tư tưởng quản lý mệnh lệnh hành chính sang quản lý chủ yếu bằng pháp luật. - Đổi mới phương thức quản lý giáo dục: chuyển từ một chiều, từ trên xuống sang tương tác, lấy đơn vị cơ sở làm trung tâm. - Đổi mới cơ chế quản lý giáo dục: chuyển từ tập trung, quan liêu, bao cấp sang phân cấp, dân chủ, tự chủ và tự chịu trách nhiệm; Như vậy, bản chất của sự đổi mới quản lý nhà trường là ở chỗ quản lý lấy nhà trường làm cơ sở (School - Based Management). Đây là một xu thế tất yếu của sự đổi mới quản lý nhà trường và xu thế này đang xuất hiện các thách thức chủ yếu sau: - Quản lý lấy nhà trường làm cơ sở đòi hỏi CBQL nhà trường phải có năng lực ra quyết định phù hợp với quyền tự chủ về nhân sự và tài chính; đòi hỏi đội ngũ nhà giáo phải có năng lực làm việc tập thể, giải quyết vấn đề, hoạch định kế hoạch phát triển; đòi hỏi tập thể giáo viên, cán bộ, nhân viên nhà trường phải có năng lực đóng góp và tham gia vào công tác quản lý. - Quản lý lấy nhà trường làm cơ sở đòi hỏi mọi thành viên nhà trường dành thêm thời gian hàng ngày cho công việc nhà trường. Điều này là một thách thức không nhỏ, nhất là đối với giáo viên khi họ đã phải chịu gánh nặng về thời gian do yêu cầu đổi mới nội dung, chương trình và phương pháp. - Quản lý lấy nhà trường làm cơ sở đòi hỏi cơ chế phối hợp mới, trong đó cơ quan quản lý giáo dục cấp trên cần giảm bớt tính chỉ đạo một chiều để tăng cường tính khuyến khích, hỗ trợ, động viên, tạo điều kiện cho nhà trường phát huy vai trò chủ động trong quản lý, điều hành các hoạt động của mình. 4) Khái quát về thực trạng giáo dục Việt Nam (học viên tham khảo thêm các tài liệu: Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc khoá X của Đảng Cộng sản Việt Nam; Dự thảo Chiến lược phát triển giáo dục đến năn 2020 của Bộ GD&ĐT). [...]... trường 4 Những vấn đề then chốt trong đổi mới lãnh đạo và quản lý nhà trường phổ thông 4.1 Lãnh đạo và quản lý sự thay đổi ở trường phổ thông - Một số vấn đề về sự thay đổi (Thay đổi là gì?, Vì sao có sự thay đổi đối với trường phổ thông, ); - Hoạch định sự thay đổi ở trường phổ thông (dự báo sự thay đổi ở trường phổ thông, xác định các mục tiêu thay đổi, xác định những khoảng cách, Xác định nhu cầu... nhà trường phổ thông - Khái niệm kế hoạch chiến lược và các khái niệm liên quan (tầm nhìn, sứ mạng, giá trị, mục tiêu và giải pháp chiến lược); - Cấu trúc của bản kế hoạch chiến lược trường phổ thông; - Vai trò của Hiệu trưởng trong xây dựng kế hoạch chiến lược nhà trường; - Quy trình xây dựng kế hoạch chiến lược phát triển nhà trường phổ thông 4.3 Phát triển đội ngũ nhà trường phổ thông Vai trò của... trạng phát triển đội ngũ nhà trường phổ thông Yêu cầu mới về chất lượng đội ngũ nhà trường phổ thông - - Lãnh đạo đạo phát triển đội ngũ trường phổ thông (Xây dựng kế hoạch, thu hút đội ngũ có chất lượng, hỗ trợ phát triển chuyên môn và nhân cách, xây dựng nhà trường thành tổ chức học tập, tạo động lực cho đội ngũ) 4.4 Xây dựng và phát triển văn hoá nhà trường phổ thông - Vai trò, tầm quan trọng của việc... giáo dục phổ thông - Tỷ lệ trẻ đi học đúng độ tuổi được nâng cao và duy trì Đến 2020 có 98% trẻ trong độ tuổi tiểu học, 95% trẻ trong độ tuổi THCS và 70% trẻ khuyết tật được đến trường - Đến năm 2010 có 63/63 tỉnh, thành phố đạt chuẩn về phổ cập giáo dục 9 năm Đến 2020 có 80% thanh niên Việt Nam trong độ tuổi đạt trình độ học vấn tương đương trung học phổ thông - Mạng lưới trường phổ thông được phát... giáo dục phổ thông nói riêng Đảng và Nhà nước đã quyết tâm đổi mới giáo dục và sự đổi mới đó thể hiện không những ở các quan điểm chỉ đạo mà còn thể hiện tại các mục tiêu và đặc biệt là các giải pháp phát triển giáo dục; Từ các nội dung của Chiến lược phát triển giáo dục đến năm 2020, Hiệu trưởng trường phổ thông đã có tầm nhìn tổng thể về phát triển giáo dục, phát triển giáo dục phổ thông, có các... thông Trong quản lý trường phổ thông, để thực hiện hiệu quả các chức năng cơ bản của quản lý (kế hoach hoá, tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra) thì người Hiệu trưởng phải thể hiện được các vai trò chủ yếu: + Đại diện cho chính quyền về mặt thực thi pháp luật chính sách, điều lệ, quy chế giáo dục và thực hiện các quy định về mục tiêu, nội dung, chương trình, phương pháp, đánh giá chất lượng giáo dục phổ thông. .. trưởng trong việc huy động và sử dụng các nguồn lực phát triển trường phổ thông - Một số giải pháp huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực giáo dục - Thực hành đề án huy động và sử dụng các nguồn lực phát triển nhà trường phổ thông 4.6 Phát triển giáo dục toàn diện học sinh - Quan niệm về phát triển giáo dục toàn diện học sinh phổ thông - Lãnh đạo và quản lý hoạt động dạy học - Lãnh đạo và quản lý... Chuẩn hiệu trưởng trường phổ thông trung học 5 Đặng Quốc Bảo, Nhà trường - một góc nhìn từ truyền thống đến hiện đại và việc đào tạo, bồi dưỡng người hiệu trưởng nhà trường thời đại mới (Hội thảo “Giải pháp bồi dưỡng Hiệu trưởng và cán bộ quản lý trường phổ thông, Học viện Quản lý giáo dục, 2008) 6 Phạm Đỗ Nhật Tiến, Bài toán Hiệu trưởng trong đổi mới quản lý trường phổ thông (Hội thảo “Giải pháp bồi... nắn, khuyến kích, phát huy thành tích, tạo các giá trị mới cho nhà trường Từ đó nhận thấy, ngoài vai trò là một nhà giáo, hiệu trưởng trường phổ thông có vai trò kép: nhà lãnh đạo và nhà quản lý ! Kết luận phần 3 Phải khẳng định rằng người hiệu trưởng trường phổ thông có vai trò kép là lãnh đạo và quản lý Trong đó: Lãnh đạo để luôn có được sự thay đổi và phát triển bền vững Quản lý để các hoạt động có... thông qua; + Luật Giáo dục 2005: Điều 14 & Điều 58 + Nghị định 43/2006/NĐ-CP (ngày 25 tháng 4 năm 2006 quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập); - Cơ chế mới về quản lý KT-XH nước nhà và các hiệp ước quốc tế có liên quan Các căn cứ pháp lý chủ yếu trên đều định hướng cho người hiệu trưởng trường phổ thông . phổ thông. NỘI DUNG 1. Sự cấp thiết phải đổi mới lãnh đạo và quản lý trường phổ thông trong bối cảnh toàn cầu hoá và hội nhập 1.1. Sự cấp thiết phải đổi mới lãnh đạo và quản lý trường phổ thông. trình độ học vấn tương đương trung học phổ thông. - Mạng lưới trường phổ thông được phát triển khắp toàn quốc. Củng cố và mở rộng hệ thống trường phổ thông dân tộc nội trú. Phát triển giáo dục. quản lý nhà trường phổ thông 4.1. Lãnh đạo và quản lý sự thay đổi ở trường phổ thông - Một số vấn đề về sự thay đổi (Thay đổi là gì?, Vì sao có sự thay đổi đối với trường phổ thông, ); - Hoạch định