Chương IV Phát triển kinh tế với phúc lợi xã hội cho người Nội dung chính: I.Tăng trưởng kinh tế nâng cao mức sống II.Các phương pháp đánh giá công xã hội III.Mối quan hệ tăng trưởng kinh tế công xã hội I.Tăng trưởng kinh tế nâng cao mức sống: Mối quan hệ tăng trưởng mức sống: a Tăng trưởng kinh tế tạo điều kiện vật chất cần thiết để nâng cao mức sống:  Nhu cầu vật chất  Nhu cầu chăm sóc sức khoẻ  Nhu cầu giáo dục đào tạo  Nhu cầu việc làm b Tăng trưởng kinh tế chưa tạo điều kiện đủ để nâng cao mức sống:  Trên giới : Hơn 1,3 tỷ người có mức thu nhập mức tối thiểu theo tiêu chuẩn LHQ • Tỷ lệ thất nghiệp bán thất nghiệp khoảng 30% lực lượng lao động có xu hướng gia tăng • Trong phân phối thu nhập có xu hướng gia tăng khoảng cách giàu nghèo, 20 % người dân giàu có thu nhập cao từ 5-10 lần 40% người dân nghèo  Việt Nam: • Khoảng cách giàu nghèo năm 98 tăng gấp 11,3 lần so với năm 96 • Hiện khoảng cách giàu nghèo tăng gấp 14 lần Nguyên nhân:  Kết tăng trưởng sử dụng chủ yếu vào hoạt động phi kinh tế  Kết tăng trưởng sử dụng chủ yếu vào mục đích tiêu dùng  Kết tăng trưởng sử dụng chủ yếu vào mục đích tích luỹ  Mục đích tăng trưởng tăng giầu có cho số người, đại phận khơng hưởng kết tăng trưởng =>Do cách thức phân phối thu nhập  Các hình thức phân phối thu nhập:  Phương thức phân phối theo chức năng: • Là phương thức phân chia thu nhập quốc dân sở mức độ sử dụng tỷ lệ đóng góp yếu tố vào q trình sản xuất Trong tỷ lệ đóng góp yếu tố mức giá thị trường yếu tố Cụ thể: Người lao động sở hữu yếu tố sức lao động hưởng tiền công, tiền lương (w) Người sở hữu vốn cho vay hưởng lãi suất từ vốn vay (In) Người sở hữu vốn đầu tư hưởng lợi nhuận ( Pr) Người sở hữu đất hưởng địa tơ ( R ) •     • Phân phối thu nhập theo chức phụ thuộc vào sách phân phối, đặt trọng số vào yếu tố hoạt động sản xuất:  Theo CNTB nên đặt trọng số vào tài sản vốn yếu tố quan trọng  Theo CNXH nên đặt trọng số vào lao động lao động yếu tố định cho trình sản xuất  • • Phương thức phân phối theo nhu nhập: Là phương thức phân phối dựa sở điều hồ nhóm thu nhập dân cư Phương thức thực sau đánh thuế thu nhập, trợ cấp, chi tiêu cơng cộng Chính Phủ nhằm giảm bớt thu nhập người giầu nâng cao thu nhập người nghèo Phương thức không xét đến nguồn gốc thu nhập, người có thu nhập cá nhân xếp vào nhóm  Tăng trưởng kinh tế điều kiện cần chưa phải điều kiện đủ để cải thiện mức sống người dân Muốn nâng cao mức sống dân cư cần phải có đường lối sách phù hợp Chính Phủ để tạo tiến cấu KT-XH 3 Các tiêu phản ánh phúc lợi xã hội: a.Chỉ số phát triển người (Human Development Index-HDI): HDI = (IA + IE + IIN)/3 IA : số đo tuổi thọ IE : số đo tri thức giáo dục (đo số tổng hợp tỷ lệ biết chữ người lớn-trọng số 2/3- tỷ lệ nhập học cấp giáo dục-trọng số 1/3) IIN: số đo mức sống b Chỉ số khả nghèo khổ: ( Human Poverty Index-HPI ): HPI = ( P31 + P32 + P33 ) / Trong : P1 : tỷ lệ dân số không kỳ vọng sống 40 tuổi P2 : tỷ lệ người lớn chữ P3 : tính trung bình cộng số gồm tỷ lệ suy sinh dưỡng, tỷ lệ không tiếp cận dịch vụ y tế, tỷ lệ hộ không tiếp cận phương tiện vệ sinh bảo đảm II Các phương pháp đánh giá công xã hội: 1.Phương pháp đánh giá sở quy mô thu nhập: Tỷ trọng thu nhập số phần trăm dân số có mức thu nhập thấp nhấp ( xét 10% hay 20% )  Theo tiêu chuẩn WB năm 2001 : thông qua tỷ trọng thu nhập 40% dân số có mức thu nhập thấp để đánh giá mức độ bất bình đẳng phân phối thu nhập quốc gia  Trong đó, thu nhập 40% dân số có mức thu nhập thấp : (1) Dưới 12% : bất bình đẳng cao (2) Từ 12 – 17% : bất bình đẳng vừa (3) Lớn 17% : chấp nhận  Phương pháp đường cong Lorenz: %DS  Xây dựng đường cong Lorenz: %DS cộng dồn %TN %TN cộng dồn 0 0 20 20 3 20 40 10 20 60 10 20 20 80 20 40 20 100 60 100 %TN cộng dồn PP lý thuyết 100 80 60 PP thực tế 40 20 20 40 60 80 100 % DS cộng dồn Hạn chế: Không phân biệt khác mức độ bất bình đẳng trường hợp nước có đường phân phối thực tế với hình dạng khác độ mở PP chưa lượng hoá mức độ bất bình đẳng phân phối thu nhập 3 Phương pháp hệ số Gini: A % TN cộng dồn 100 Gini= B 100 % DS cộng dồn S ( A) S ( A+ B ) Gini theo lý thuyết nằm khoảng [ 0,1 ] G = 0: phân phối bình quân đầu người G = : phân phối bất bình đẳng hồn tồn, tồn thu nhập tay cá nhân Gini thực tế nằm khoảng [ 0.2 , 0.7 ] Các nước phát triển G dao động khoảng 0.2 , 0.7 Các nước phát triển G dao động khoảng 0.3 , 0.5 III Mối quan hệ tăng trưởng kinh tế công xã hội: Các mơ hình kết hợp tăng trưởng kinh tế cơng xã hội: a Mơ hình Simon Kuznet: Gini B 0,7 0,2 C A YTB GNP bq/ng Tại điểm A : Tại điểm B : GNP thấp G= 0,2 GNP bq đạt mức YTB G= 0,7 Tại điểm C: GNP bq cao G= 0,2 Giai đoạn AB giai đoạn tăng trưởng kinh tế Giai đoạn BC giai đoạn phát triển kinh tế Bản chất mơ hình Kuznets : Tăng trưởng kinh tế sở giải công XH trước hết phải đạt tốc độ tăng trưởng cao mà kèm theo bất cơng phân phối thu nhập Hạn chế mơ hình Kuznets: Chưa làm rõ nguyên nhân gây công XH thời kỳ tăng trưởng kinh tế nguyên nhân việc tăng dần mức độ công XH thời kỳ phát triển kinh tế b.Mơ hình Athur Lewis: wm DE(KE) D2(K2) D3(K3) SLm D1(K1) E3 w3 wm E1 L1 E2 L2 E LE L3 Lm NN lao động dư thừa Giai đoạn WmE : CN thu hút lao động dư thừa từ NN với Wm Phân hố thu nhập dẫn đến bất bình đẳng tăng NN hết lao động dư thừa Giai đoạn sau E : CN thu hút lao động từ NN với mức Wm cao mức ban đầu Sự phân hố thu nhập bị thu hẹp lại, bất bình đẳng giảm Nguyên nhân :  Giai đoạn WmE:  Do sách đầu tư tập trung phát triển CN Giai đoạn sau E : Do sách đầu tư cho khu vực Kết luận:  Athur Lewis có chung quan điểm với mơ hình Kuznets giai đoạn tăng trưởng kinh tế ( WmE ) bất bình đẳng phân phối thu nhập cao điều kiện khách quan cần thiết để tăng trưởng kinh tế phân phối khơng cơng tạo điều kiện cho q trình tích tụ tư với quy mô ngày lớn để đầu tư cho tăng trưởng kinh tế c.Mơ hình H Oshima:   • •  • • Dựa sở mơ hình hai khu vực H.O Theo H.O cần khu vực NN: Thu hẹp khoảng cách khu vực thành thị, nông thôn Cải thiện dần khoảng cách thu nhập xí nghiệp có quy mô lớn quy mô nhỏ thành thị nông trại lớn, nhỏ nông thôn Kết : Tiết kiệm tăng lên nhóm dân cư Đầu tư phát triển sản xuất giáo dục- đào tạo 2 Các giải pháp nâng cao mức độ công xã hội:      Định giá lại K L theo hướng đưa yếu tố sản xuất phần giá thị trường, loại bỏ méo mó giá Tái phân phối lại tài sản để tạo đồng tài sản Điều chỉnh việc phân phối theo quy mô người giàu người nghèo cách: Trực tiếp : đánh thuế thu nhập thuế tài sản luỹ tiến, trợ cấp XH Gián tiếp : tăng khả tiếp cận người nghèo đến hoạt động phúc lợi công cộng y tế, giáo dục , … ...Nội dung chính: I.Tăng trưởng kinh tế nâng cao mức sống II.Các phương pháp đánh giá công xã hội III.Mối quan hệ tăng trưởng kinh tế công xã hội I.Tăng trưởng kinh tế nâng cao mức sống: Mối quan... thiện mức sống người dân Muốn nâng cao mức sống dân cư cần phải có đường lối sách phù hợp Chính Phủ để tạo tiến cấu KT-XH 3 Các tiêu phản ánh phúc lợi xã hội: a.Chỉ số phát triển người (Human... triển G dao động khoảng 0.3 , 0.5 III Mối quan hệ tăng trưởng kinh tế cơng xã hội: Các mơ hình kết hợp tăng trưởng kinh tế công xã hội: a Mơ hình Simon Kuznet: Gini B 0,7 0,2 C A YTB GNP bq/ng