Đang tải... (xem toàn văn)
LỜI MỞ ĐẦU Đối với tất cả các nước trên thế giới đang tiến hành CNHHĐH, huy động vốn luôn là một trong những vấn đề cốt yếu có vai trò cực kì quan trọng. Huy động vốn cho đầu tư là lời giải cho bài toán tăng trưởng. Trong bất kì mô thức tăng trưởng nào vốn đầu tư vẫn là một trong những đầu vào then chốt bên cạnh lao động, đất đai và công nghệ. Việt Nam cũng là một trong các nước đó. Mặc dù tăng trưởng vẫn xuất phát từ nội lực nhưng các nguồn tài chính nước ngoài cũng đóng góp không nhỏ cho tăng trưởng ở các nước đang phát triển trong thời kì đầu cất cánh. Nhận thức rõ điều đó, Đảng ta trong quá trình CNHHĐH luôn có chủ trương: Phát huy cao độ nội lực, đồng thời tranh thủ nguồn lực bên ngoài và chủ động hội nhập kinh tế quốc tế để phát triển nhanh có hiệu quả và bền vững. Để tăng trưởng nhanh và bền vững sớm đưa đất nước ta thoát khỏi tình trạng kém phát triển đòi hỏi tổng vốn đầu tư của toàn xã hội trong thời kì kế hoạch 5 năm (20062010) phải đạt được trên 2.200.000 tỷ đồng ( tương đương 139,4 tỉ đô la theo giá hiện hành ) bằng khoảng 40% GDP. Đó là nhiệm vụ hết sức nặng nề, khó khăn, phức tạp. Muốn thực hiện thành công nhiệm vụ trên đòi hỏi phải có những giải pháp thu hút vốn cả trong và ngoài nước. Các nhà đầu tư trên thế giới cũng như trong nước đều đứng trước việc quyết định là nên đầu tư ở đâu cho đồng vốn của họ sinh lời, cho dù đó là vốn ODA hay là FDI hay là các nguồn vốn nước ngoài màng tính thương mại khác. Kinh nghiệm thu hút các nguồn tài chính nước ngoài chỉ ra rằng: Quyết định của các nhà đầu tư phụ thuộc rất nhiều vào môi trường đầu tư tại các quốc gia mà họ hướng đến. Điều đó có nghĩa là họ sẽ đặt lên bàn hội nghị những thông tin về môi trường đầu tư giữa các nước khác nhau, sau đó lựa chọn một môi trường đầu tư của một nước có tính cạnh tranh nhất. Vì vậy, các nước đang phát triển, đặc biệt là Việt Nam, nơi thường xuyên nói quá nhiều về “ giải pháp “ thì giải pháp của mọi giải pháp trong việc thu hút tài chính vẫn là nỗ lực tạo môi trường đầu tư cạnh tranh nhằm tạo ra một nền kinh tế cạnh tranh trong việc thu hút các nguồn lực quyết định tăng trưởng và xoá đói giảm nghèo. Để thực hiện được kế hoạch 5 năm (20062010) và phát triển kinh tế bền vững thì cần thiết phải nghiên cứu về môi trường đầu tư của Việt Nam, thực trạng của nó. Cũng như muốn chữa bệnh thì cần phải khám bệnh, thấy được tình trạng bệnh tật, từ đó để đưa ra được phương thuốc chữa bệnhgiải pháp hoàn thiện môi trường đầu tư Việt Nam. Em thấy đề tài “Môi trường đầu tư ở Việt Nam – Thực trạng và giải pháp hoàn thiện”là một đề tài hay và cần được đưa ra để thảo luận nhằm đáp ứng yêu cầu trên. Nội dung bài viết của em gồm 3 phần: Phần I : Lý luận chung về môi trường đầu tư , phần này giúp tìm hiểu một cách khái quát nhất về môi trường đầu tư . Phần II : Thực trạng môi trường đầu tư ở Việt Nam, phần này giúp đánh giá một cách chung nhất tình hình đầu tư ở Việt Nam, những thành tựu đã đạt được và những bất cập của môi trường đầu tư ở Việt Nam. Phần III : Giải pháp hoàn thiện môi trường đầu tư ở Việt Nam , phần này đề ra những giải pháp nhằm cải thiện môi trường đầu tư Việt Nam để tạo ra một môi trường đầu tư tốt hơn cho tất cả mọi người. Bài viết của em dựa trên việc tiếp thu có chọn lọc ở nhiều tài liệu viết về môi trường đầu tư nên nội dung vừa mang tính hiện đại vừa mang tính bất cập. Tuy vậy nhiều vấn đề trong bài viết có thể còn khiếm khuyết và chưa được giải quyết thoả đáng, hay có thể vẫn còn thiếu. Với tinh thần cầu thị, em xin chân thành cảm ơn sự đóng góp ý kiến của thầy cô và các bạn để bài viết của em được hoàn thiện hơn. NỘI DUNG PHẦN I : LÝ LUẬN CHUNG VỀ MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ I. Khái niệm về môi trường đầu tư . Đầu tư là hoạt bỏ vốn ngày hôm nay để thu lại lợi Ých trong tương lai . Trong quá trình đó môi trường đầu tư đóng vai trò như một chất xúc ban đầu cho việc lựa chọn quyết định bỏ vốn của nhà đầu tư, vì vậy môi trường đầu tư có vị trí vô cùng quan trọng trong việc thu hút vốn. Vậy chúng ta cần hiểu môi trường đầu tư là gì ? Theo nghĩa chung nhất môi trường đầu tư là tổng hoà các yếu tố bên ngoài liên quan đến hoạt động đầu tư. Theo World Bank 2004, môi trường đầu tư là tập hợp những yếu tố đặc thù địa phương đang định hình cho các cơ hội và động lực để doanh nghiệp đầu tư có hiệu quả tạo, tạo việc làm và mở rộng sản xuất. Tập hợp những yếu tố đặc thù này bao gồm 2 thành phần chính sách của Chính phủ và các yếu tố khác liên quan đến quy mô thị trường và ưu thế địa lý. Hai thành phần này tác động đến ba khía cạnh liên quan đến nhà đầu tư : Chi phí cơ hội (Opportunity Costs) của vốn đầu tư . Mức độ rủi ro ( Investment Risks) trong đầu tư. Những rào cản về cạnh tranh ( Barriers to Competion) trong quá trình đầu tư Dựa vào việc cân nhắc ba khía cạnh này nhà đầu tư sẽ xác định những cơ hội và những động lực đầu tư đến một quốc gia hay một địa phương nào đó. II. Phân loại môi trường đầu tư. 1. Bảng các yếu tố trong môi trường đầu tư : Luật pháp • Thuế • Luật sở hữu • Thực tiễn thuê mua • Cơ sở pháp lý • Ưu đãi đầu tư • Bảo vệ các sở hữu trí tuệ Tài chính • Chuyển vốn • Tiếp cận tài chính • Chi phí đầu tư • Rủi ro tiền tệ • Đánh giá tín dụng
Đề án môn học GVHD: Th.s Nguyễn Ái Liên Giải thích các từ viết tắt trong bài ĐTNN: Đầu tư nước ngoài. DNNN: Doanh nghiệp nhà nước. KCN, KCX: Khu công ngiệp, Khu chế xuất. CNH-HĐH: Công nghiệp hoá-Hiện đại hoá. Đề án môn học GVHD: Th.s Nguyễn Ái Liên LỜI MỞ ĐẦU Đối với tất cả các nước trên thế giới đang tiến hành CNH-HĐH, huy động vốn luôn là một trong những vấn đề cốt yếu có vai trò cực kì quan trọng. Huy động vốn cho đầu tư là lời giải cho bài toán tăng trưởng. Trong bất kì mô thức tăng trưởng nào vốn đầu tư vẫn là một trong những đầu vào then chốt bên cạnh lao động, đất đai và công nghệ. Việt Nam cũng là một trong các nước đó. Mặc dù tăng trưởng vẫn xuất phát từ nội lực nhưng các nguồn tài chính nước ngoài cũng đóng góp không nhỏ cho tăng trưởng ở các nước đang phát triển trong thời kì đầu cất cánh. Nhận thức rõ điều đó, Đảng ta trong quá trình CNH-HĐH luôn có chủ trương: Phát huy cao độ nội lực, đồng thời tranh thủ nguồn lực bên ngoài và chủ động hội nhập kinh tế quốc tế để phát triển nhanh có hiệu quả và bền vững. Để tăng trưởng nhanh và bền vững sớm đưa đất nước ta thoát khỏi tình trạng kém phát triển đòi hỏi tổng vốn đầu tư của toàn xã hội trong thời kì kế hoạch 5 năm (2006-2010) phải đạt được trên 2.200.000 tỷ đồng ( tương đương 139,4 tỉ đô la theo giá hiện hành ) bằng khoảng 40% GDP. Đó là nhiệm vụ hết sức nặng nề, khó khăn, phức tạp. Muốn thực hiện thành công nhiệm vụ trên đòi hỏi phải có những giải pháp thu hút vốn cả trong và ngoài nước. Các nhà đầu tư trên thế giới cũng như trong nước đều đứng trước việc quyết định là nên đầu tư ở đâu cho đồng vốn của họ sinh lời, cho dù đó là vốn ODA hay là FDI hay là các nguồn vốn nước ngoài màng tính thương mại khác. Kinh nghiệm thu hút các nguồn tài chính nước ngoài chỉ ra rằng: Quyết định của các nhà đầu tư phụ thuộc rất nhiều vào môi trường đầu tư tại các quốc gia mà họ hướng đến. Điều đó có nghĩa là họ sẽ đặt lên bàn hội nghị những thông tin về môi trường đầu tư giữa các nước khác nhau, sau đó lựa chọn một môi trường đầu tư của một nước có tính cạnh tranh nhất. Vì vậy, các nước đang phát triển, đặc biệt là Việt Nam, nơi thường xuyên nói quá nhiều về “ giải pháp “ thì giải pháp của mọi giải pháp trong việc thu hút tài chính vẫn là nỗ lực tạo môi trường đầu tư cạnh tranh nhằm tạo ra một nền kinh tế cạnh Đề án môn học GVHD: Th.s Nguyễn Ái Liên tranh trong việc thu hút các nguồn lực quyết định tăng trưởng và xoá đói giảm nghèo. Để thực hiện được kế hoạch 5 năm (2006-2010) và phát triển kinh tế bền vững thì cần thiết phải nghiên cứu về môi trường đầu tư của Việt Nam, thực trạng của nó. Cũng như muốn chữa bệnh thì cần phải khám bệnh, thấy được tình trạng bệnh tật, từ đó để đưa ra được phương thuốc chữa bệnh-giải pháp hoàn thiện môi trường đầu tư Việt Nam. Em thấy đề tài “Môi trường đầu tư ở Việt Nam – Thực trạng và giải pháp hoàn thiện”là một đề tài hay và cần được đưa ra để thảo luận nhằm đáp ứng yêu cầu trên. Nội dung bài viết của em gồm 3 phần: Phần I : Lý luận chung về môi trường đầu tư , phần này giúp tìm hiểu một cách khái quát nhất về môi trường đầu tư . Phần II : Thực trạng môi trường đầu tư ở Việt Nam, phần này giúp đánh giá một cách chung nhất tình hình đầu tư ở Việt Nam, những thành tựu đã đạt được và những bất cập của môi trường đầu tư ở Việt Nam. Phần III : Giải pháp hoàn thiện môi trường đầu tư ở Việt Nam , phần này đề ra những giải pháp nhằm cải thiện môi trường đầu tư Việt Nam để tạo ra một môi trường đầu tư tốt hơn cho tất cả mọi người. Bài viết của em dựa trên việc tiếp thu có chọn lọc ở nhiều tài liệu viết về môi trường đầu tư nên nội dung vừa mang tính hiện đại vừa mang tính bất cập. Tuy vậy nhiều vấn đề trong bài viết có thể còn khiếm khuyết và chưa được giải quyết thoả đáng, hay có thể vẫn còn thiếu. Với tinh thần cầu thị, em xin chân thành cảm ơn sự đóng góp ý kiến của thầy cô và các bạn để bài viết của em được hoàn thiện hơn. Đề án môn học GVHD: Th.s Nguyễn Ái Liên Đề án môn học GVHD: Th.s Nguyễn Ái Liên NỘI DUNG PHẦN I : LÝ LUẬN CHUNG VỀ MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ I. Khái niệm về môi trường đầu tư . Đầu tư là hoạt bỏ vốn ngày hôm nay để thu lại lợi Ých trong tương lai . Trong quá trình đó môi trường đầu tư đóng vai trò như một chất xúc ban đầu cho việc lựa chọn quyết định bỏ vốn của nhà đầu tư, vì vậy môi trường đầu tư có vị trí vô cùng quan trọng trong việc thu hút vốn. Vậy chúng ta cần hiểu môi trường đầu tư là gì ? Theo nghĩa chung nhất môi trường đầu tư là tổng hoà các yếu tố bên ngoài liên quan đến hoạt động đầu tư. Theo World Bank 2004, môi trường đầu tư là tập hợp những yếu tố đặc thù địa phương đang định hình cho các cơ hội và động lực để doanh nghiệp đầu tư có hiệu quả tạo, tạo việc làm và mở rộng sản xuất. Tập hợp những yếu tố đặc thù này bao gồm 2 thành phần chính sách của Chính phủ và các yếu tố khác liên quan đến quy mô thị trường và ưu thế địa lý. Hai thành phần này tác động đến ba khía cạnh liên quan đến nhà đầu tư : - Chi phí cơ hội (Opportunity Costs) của vốn đầu tư . - Mức độ rủi ro ( Investment Risks) trong đầu tư. - Những rào cản về cạnh tranh ( Barriers to Competion) trong quá trình đầu tư Dựa vào việc cân nhắc ba khía cạnh này nhà đầu tư sẽ xác định những cơ hội và những động lực đầu tư đến một quốc gia hay một địa phương nào đó. II. Phân loại môi trường đầu tư. 1. Bảng các yếu tố trong môi trường đầu tư : Luật pháp • Thuế • Luật sở hữu • Thực tiễn thuê mua Tài chính • Chuyển vốn • Tiếp cận tài chính • Chi phí đầu tư Đề án môn học GVHD: Th.s Nguyễn Ái Liên • Cơ sở pháp lý • Ưu đãi đầu tư • Bảo vệ các sở hữu trí tuệ • Rủi ro tiền tệ • Đánh giá tín dụng Thực tiễn thương mại • Vai trò và ảnh hưởng của các ngân hàng lớn • Vai trò và ảnh hưởng cuả các công ty lớn • Văn hoá kinh doanh • Quan điểm về lợi nhuận • Các quan hệ ưu tiên • Các kênh phân phối Văn hoá • Cư xử • Tôn giáo • Thực tiễn lao động • Quan điểm với người nước ngoài • Hiệu quả của việc chọn địa điểm và các thủ tục giải phóng mặt bằng của chính phủ địa phương Cơ sở hạ tầng và lao động • Tiếp cận cơ sở hạ tầng nh điện, nước, ga, thiết bị truyền thông, và các dịch vụ cơ bản khác • Tiếp cận chi phí lao động Các yếu tố khác • An ninh, chính trị, kinh tế • Hậu cần, khoảng cách • Thị trường, khả năng sinh lợi • Sức hấp dẫn vốn các nhà đầu tư, chất lượng cuộc sống Vị trí • Khoảng cách đến cảng, sân bay, khu vực thành thị từ vị trí hiện tại Đặc điểm địa lí • Điều kiện đất đai và cao nguyên, sử dụng đất 2. Phân loại môi trường đầu tư . Có nhiều cách phân loại môi trường đầu tư, song theo nhiều nhà kinh tế, môi trường đầu tư có thể chia ra môi trường cứng và môi trường mềm. + Môi trường cứng liên quan tới các yếu tố thuộc cơ sở hạ tầng kĩ thuật phục vụ cho sự phát triển kinh tế, gồm: Hệ thống cở sở hạ tầng giao thông( đường sá, cầu, cảng hàng không, cảng biển…), hệ thống thông tin liên lạc, năng lượng… Đề án môn học GVHD: Th.s Nguyễn Ái Liên + Môi trường mềm bao gồm: Hệ thống các dịch vụ hành chính, dịch vụ pháp lí có liên quan đến hoạt động đầu tư( đặc biệt các vấn liên quan đến chế độ đối xử và giải quyết các tranh chấp, khiếu nại); hệ thống các dịch vụ tài chính- ngan hàng, kế toán và kiểm toán… Ngoài ra, ta còn có thể có cách phân loại như môi trường đầu tư như sau: + Môi trường chính trị, xã hội. + Môi trường kinh tế vĩ mô. + Môi trường pháp lý-hành chính. + Môi trường tự nhiên. + Môi trường kinh doanh. + Môi trường quốc tế. + Môi trường lao động III . Môi trường đầu tư tốt là gì? Mọi hoạt động đầu tư suy cho cùng là để thu lợi nhuận, vì thế môi trường đầu tư hấp dẫn phải là một môi trường có hướng đầu tư cao, mức độ rủi ro thấp. Một môi trường đầu tư tốt không chỉ tạo ra lợi nhuận cho doanh nghiệp- Nếu mục tiêu chỉ có vậy thì có thể thu hẹp trọng tâm vào việc giảm thiểu chi phí và rủi ro. Trái lại, nó là sự cải thiện các kết cục cho xã hội. Nhiều chi phí và rủi ro do doanh nghiệp gánh chịu một cách hợp lí. Hạ thấp các rào cản cạnh tranh để mở rộng cơ hội, khuyến khích sáng tạo, và đảm bảo rằng lợi Ých của việc nâng cao năng suất được chia sẻ với người lao động và người tiêu dùng. Môi trường đầu tư tốt là môi trường có lợi cho tất cả mọi người, xét theo hai phương diện. Thứ nhất, nó phục vụ toàn thể xã hội, chứ không chỉ các doanh nghiệp, kể cả thông qua tác động của nó đến tạo việc làm, giảm giá và mở rộng cơ sở thuế. Thứ hai, nó dính dáng đến tất cả các doanh nghiệp, chứ không chỉ các doanh nghiệp lớn hoặc có ảnh hưởng. Đề án môn học GVHD: Th.s Nguyễn Ái Liên Một môi trường đầu tư tốt là môi trường đầu tư không chỉ tốt cho nhà đầu tư nước ngoài, mà còn tốt cho cả nhà đầu tư trong nước, tốt cho cả một cộng đồng. Có nghĩa là nếu có một môi trường đầu tư tốt cho tất cả mọi người thì phải tạo ra một kịch bản thắng cuộc từ nhiều phái khác nhau(Win -Win Scenario). Vai trò của một môi trường đầu tư : sẽ thúc đẩy đầu tư tư nhân có hiệu quả, động lực cho tăng trưởng và giảm nghèo. Nó tạo ra cơ hội và việc làm cho người dân. Nó mở rộng việc cung cấp chủng loại hàng hoá, dịch vụ và giảm giá thành của chúng, vì lợi Ých người tiêu dùng. Nó củng cố thêm nguồn thu thuế bền vững để trang trải cho các mục tiêu xã hội khác. Và nhiều tính chất của môi trường đầu tư tốt -bao gồm cơ sở hạ tầng hiệu quả, toà án và thị trường tài chính - đã trực tiếp nâng cao đời sống con người, bất kể họ có làm việc hay tham gia vào các hoạt động kinh doanh hay không? IV. Bốn thách thức thực tế đối với việc cải thiện môi trường đầu tư . Một môi trường đầu tư có thể tăng cường các cơ hội và động lực để tất cả các loại hình doanh nghiệp đầu tư có hiệu quả, tạo việc làm và mở rộng hoạt động là vấn đề mấu chốt để giải phóng sức tăng trưởng và xóa đói giảm nghèo. Nhưng nếu môi trường đầu tư lành mạnh và có lợi thế đến thế thì tại sao vẫn có những phiên bản rất đa dạng về môi trường đầu tư giữa các nước và trong cùng một nước. Vai trò của Chính phủ trong việc định hình môi trường đầu tư từ lâu đã lí giải bằng các dạng thất bại của thị trường hoặc bằng việc không tạo ra được các điều kiện tự do kinh doanh để đạt được những kết cục xã hội hiệu quả. Đó là những luận cứ kinh điển cho hầu hết sự can thiệp của Chính phủ vào nền kinh tế - để cung cấp hàng hoá công cộng như luật pháp và tài trợ; hỗ trợ việc cung cấp cơ sở hạ tầng và điều tiết các doanh nghiệp và các giao dịch nhằm khắc phục vấn đề thông tin không đối xứng, ngoại ứng và quyền lực độc quyền. Nhưng Chính phủ thường thất bại trong việc giảm thiểu các khuyết tật của thị trường và thường xuyên can thiệp theo cách làm cho vấn đề càng thêm xấu đi. Tại sao vậy? Đề án môn học GVHD: Th.s Nguyễn Ái Liên Một thực tế đó là không tạo dựng được môi trường đầu tư lành mạnh không đơn thuần do thiếu tiền. Nhưng sự cải thiện môi trường đầu tư đòi hỏi rất Ýt ở Ngân sách nhà nước và sự tăng trưởng mà các cuộc cải cách giải phóng lẽ ra có thể đóng góp rất lớn vào người thu thuế. Trên thực tế, sự giàu có về dầu lửa và các khoáng sản khác lại thường gắn với môi trường đầu tư xấu hơn chứ không tốt hơn. Môi trường đầu tư yếu kém cũng không phải đơn giản do thiếu kiến thức chuyên môn về kĩ thuật. Mặc dù việc thiết kế một số cuộc cải cách cần kiến thức chuyên môn của các chuyên gia nhưng quản lý nhà nước đối với các chính sách đã định hình đòi hỏi chuyên môn Ýt hơn nhiều. Tiến bộ chậm chạp trong việc cải thiện môi trường đầu tư được giải thích rõ ràng hơn bằng những thách thức nảy sinh khi Chính phủ đứng trước một sự giằng co căn bản: + Doanh nghiệp - những người sáng tạo chủ yếu ra của cải và môi trường đầu tư tốt phải đáp ứng yêu cầu của họ. + Nhưng một môi trường đầu tư tốt lại phục vụ cho cả xã hội nói chung chứ không chỉ doanh nghiệp và sự lựa chọn của hai đối tượng này có thể không nhất trí với nhau. Cũng còn sự khác biệt nữa trong việc lựa chọn chính sách và các vấn đề ưu tiên giữa các doanh nghiệp. Đối phó với sự giằng co này sẽ gây ra bốn thách thức thực tế và cách Chính phủ xử lý những kiến thức này sẽ tác động lớn đến môi trường đầu tư, từ đó lại ảnh hưởng đến tăng trưởng và đói nghèo. Bốn thách thức đó là: -Thách thức đầu tiên là kiềm chế tham nhũng và trục lợi. Tham nhũng, bản thân nó là một hiên tượng của khu vực công. Các bằng chứng cho thấy, nước nào thiên về sử dụng sự can thiệp của Chính phủ vào các điều tiết kinh doanh, nước đó có xu hướng tham nhũng nặng nề hơn. Biện pháp giải quyết vấn đề này là thúc đẩy cạnh tranh bất cứ khi nào có thể và xoá bỏ can thiệp của Chính phủ khi không có được những luận cứ, chính sách thuyết phục. Đề án môn học GVHD: Th.s Nguyễn Ái Liên - Thách thức thứ hai là điều tra từ doanh nghiệp ở các nước đang phát triển cho thấy sự không ổn định chính sách là một trong những mối quan ngại lớn của họ về những trở ngại về môi trường đầu tư. Tất cả Chính phủ đều phải đứng trước thử thách rằng, cam kết của ngày hôm nay sẽ đựơc tiến hành trong tương lai. - Thách thức thứ ba là lòng tin của doanh nghiệp có thể tác động đến tính bền vững của cải cách. - Cuối cùng là cần phải có những đối sách phù hợp với tình hình từng nước và từng địa phương. Nếu không điều chỉnh chính sách cho phù hợp với thực tế địa phương mà cứ sao chép máy móc từ nước này sang nước nọ, từ tỉnh này sang tỉnh kia thì có thể dẫn đến những kết quả cải cách nghèo nàn. Tại sao ta cần phải vượt qua bốn thách thức thức trên? Kiểm soát hành vi trục lợi không những có tác dụng làm giảm tổng chi phí cơ hội đầu tư và làm rủi ro trong đầu tư mà còn tác động tích cực đến việc nâng cao tính cạnh tranh trong môi trường đầu tư. Những hành vi trục lợi có thể bao gồm tham nhòng, thao túng trong giao dịch do nắm quyền sở hữu công, trục lợi do mối quan hệ thân quen gia đình trong bộ máy. Tham nhũng bản thân của nó là một hiện tượng của khu vực công và đơn giản chỉ là lợi dụng quyền lực để mưu lợi cá nhân. Tham nhũng lại có quan hệ đồng biến với vị trí của chức vụ, và chỉ những viên chức Chính phủ ở vị trí cao mới có thể hoạch định chính sách. Hệ quả chính sách này sẽ đi ngược lại với lợi Ých của các nàh đầu tư vì chúng có cơ hội bị bóp méo và từ đó làm xói mòn niềm tin mọi nguời. Tham nhũng sẽ tạo ra hệ quả cuối cùng là phải đối diện với pháp luật nhưng thao túng trong giao dịch thì lại khó phát hiện. Con đường của thao túng phát sinh do chủ nghĩa quen biết và hoạt động theo kiểu gia đình. Thao túng được tiếp cận qua những hành vi vận động hành lang (lobby). Những thao túng sẽ tiếp cận được những nhà làm chính sách và có khả năng tiếp cân được nhiều thông tin hơn đối với việc chiếm đoạt các nguồn lực trong xã hội. Cạnh tranh giữa các nhà đầu tư vì thế mà trở lên không bình đẳng. [...]... trường đầu tư mềm: 1.3 Việt nam vẫn xếp thứ 7 về môi trường đầu tư mềm Việt Nam đứng vào hạng các nước có môi trường đầu tư trung bình II Đánh giá môi trường đầu tư của việt nam 1 Thành tựu Thực hiện đường lối đổi mới , gần 20 năm qua, môi trường đầu tư của Việt Nam đã có nhiều biến đổi theo hướng ngày càng thông thoáng, bình đẳng, hấp dẫn hơn với các nhà đầu tư Luật ĐTNN ban hành năm 1997 và Luật... xếp hạng môi trường đầu tư cứng:4.7 Nước có điểm bình quân thấp nhất về xếp hạng môi trường đầu tư cứng là Mianma: 1.5 Việt nam đứng thứ 7 với điểm bình quân là 2 2 Môi trường đầu tư mềm Môi trường đầu tư mềm bao gồm chất lượng lao động , dịch vụ công nghệ, hệ thống tài chính Đề án môn học Liên GVHD: Th.s Nguyễn Ái Bảng xếp hạng môi trường đầu tư mềm ở các nước ASEAN: Môi trường đầu tư "mềm" ở các nước... 1997 và Luật Khuyến khích đầu tư trong nước ban hành năm 1994 đã tạo khuôn khổ pháp lý cho việc thu hút các nguồn vốn đầu tư trong và ngoài nước cho đầu tư phát triển kinh tế- xã hội Đánh giá về môi trường đầu tư của Việt Nam hiện nay, ta có thể thấy được một số thành tựu của môi trường đầu tư của Việt Nam nh sau: Môi trường đầu tư Việt Nam được coi là tư ng đối hấp dẫn, an toàn và có lợi thế lâu dài trong... động được ngại chính Nước Kĩ năng được coi là trở coi là trở ngại chính (%) 39.6 30.7 18.9 9.9 (%) 56.9 20.7 25.9 3.3 PHẦN II : THỰC TRẠNG MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ Ở VIỆT NAM I Thực trạng môi trường đầu tư ở các nước ASEAN Đề án môn học Liên GVHD: Th.s Nguyễn Ái 1 Môi trường đầu tư cứng Như trên đã biết môi trường đầu tư cứng liên quan đến các yếu tố thuộc về cơ sở hạ tầng kỹ thuật phục vụ cho sự phát triển... đầu tư ở Việt Nam và là mục tiêu thu hút đầu tư của Việt Nam nhiều tập đoàn lớn của Nhật Bản nhận thấy cơ hội làm ăn của một quốc gia có tỷ lệ tăng trưởng cao thứ 2 trên thế giới và Hiệp định bảo hộ đầu tư là cam kết của Chính phủ Việt Nam đối với nhà đầu tư Nhật Bản Cam kết đó là bảo đảm ổn định môi trường đầu tư và tạo điều kiện thuân lợi tốt nhất để các doanh nghiệp Nhật Bản đầu tư tại Việt Nam Ngoài... điểm đầu tư hấp dẫn đối với các nhà đầu tư (sau Mỹ, Trung Quốc và Thái lan), tăng 4 bậc so với điều tra vài năm trước đó 1.1 Môi trường chính trị-xã hội: Việt Nam có môi trường chính trị – xã hội ổn định đáp ứng được nhu cầu làm ăn lâu dài của các nhà đầu tư Tình hình ổn định chính trị của nước tiếp nhận đầu tư là cơ sở quan trọng hàng đầu để thực hiện các cam kết bảo đảm quyền sở hữu tài sản và các... phủ trung ương nhằm trục lợi và thao túng các nhà đầu tư Các nhà đầu tư cũng có ưu thế dựa vào sự nhũng nhiễu này ngăn cản các nhà đầu tư khác Kì vọng vào Chính phủ điện tử cũng có cơ hội cải thiện môi trường đầu tư thì Chính phủ này có khả năng cung cấp các dịch vụ công cho các nhà đầu tư với chi phí thấp nhất và minh bạch nhất Kì vọng này rất có cơ sở trong điều kiện Việt Nam khi xét đến tiến bộ của... quyết định đầu tư của các nhà đầu tư như thế nào Việt Nam được coi là có lợi thế về Đề án môn học Liên GVHD: Th.s Nguyễn Ái ổn định chính trị- xã hội Điều này giúp các nhà đầu tư có tâm lý yên tâm khi kinh doanh ở Việt Nam 1.2 Môi trường kinh tế - Sau gần 20 năm đổi mới , Việt Nam từng bước hình thành thể chế kinh tế thị trường, duy trì được môi trường kinh tế vĩ mô ổn định và nhịp độ tăng trưởng kinh tế... nghiệm thu hút đầu tư ở nước ngoài, theo nh Cục trưởng Cục đầu tư nước ngoài Phan Hữu Thắng đã nói trong cuộc trao đổi về toàn cảnh bức tranh đầu tư Việt Nam năm 2004:” Tôi thấy người Trung Quốc ngắn gọn mà hiệu quả Họ cứ nêu cao khẩu hiệu “xây tổ đón phượng hoàng” mà làm Kinh nghiệm thì chắc mọi người đều biết cả, đó là không để nhà đầu tư phải lo lắng về cơ sở hạ tầng, nhà đầu tư vào thì giải phóng mặt... cơ chế bảo hộ đầu tư phù hợp với thông lệ quốc tế, gồm: không tư c đoạt quyền sở hữu trừ trường hợp vì mục đích công cộng và bồi thường thoả đáng, nhanh chóng; đảm bảo quyền tự do chuyển vốn và các thu nhập hợp pháp khác của nhà đầu tư về nước; công nhận quyền của nhà đầu tư trong việc lựa chọn giải quyết tranh chấp với cơ quan có thẩm quyền của nước tiếp nhận đầu tư 1.6 Môi trường luật pháp Chính sách