ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2010 CỦA TỈNH BẮC GIANG Tác giả: Nguyễn Thị Vòng, Trần Thị Giang Hương Tạp chí Khoa học Phát triển 2009: Tập 7, số 3: 314 - 322 GVHD: PGS.TS.NGUYỄN VĂN SONG NHÓM 9: ĐINH THỊ YẾN NINH THỊ THÙY DƯƠNG LÊ THỊ HẢI NGÔ VĂN QUYẾT NGUYỄN THỊ NGỌC NỘI DUNG TÍNH CẦN THIẾT CỦA BÀI BÁO MỤC TIÊU CỦA BÀI BÁO PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU NỘI DUNG CHÍNH CỦA BÀI BÁO KẾT LUẬN CỦA BÀI BÁO 1.Tính cầp thiết báo Bắc Giang tỉnh thuộc vùng trung du miền núi Bắc bộ, hoàn thành công tác lập quy hoạch sử dụng đất ba cấp Là tỉnh có đột biến lớn kinh tế- xã hội tác động đến vấn đề sử dụng đất Qua trình nghiên cứu thực hiện, tỉnh thực tiêu sử dụng đất theo phương án điều chỉnh quy hoạch 1 Tính cấp thiết báo Đồng thời tỉnh tồn tình trạng vừa thừa vừa thiếu quỹ đất dành cho phát triển sản xuất kinh doanh đất thị Vì cần phải đánh giá tốt việc thực phương án quy hoạch sử dụng đất để nâng cao chất lượng thực công tác quy hoạch tốt cho thời kì tới 2 Mục tiêu báo -Nghiên cứu thực trạng đánh giá việc thực phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh -Tìm tồn tại, nguyên nhân từ đề xuất giải pháp để nâng cao khả thực phương án quy hoạch sử dụng đất đai đến năm 2010 tỉnh Bắc Giang 3 Phương pháp nghiên cứu báo • Phương pháp tiếp cận hệ thống • Phương pháp điều tra khảo sát • Phương pháp thống kê phân tích, xử ký tổng hợp • Phương pháp minh họa đồ Nội dung báo 4.1.Điều kiện tự nhiên, KTXH ảnh hưởng đến việc sử dụng đất đai 4.2 Hiện trạng sử dụng đất 2007 4.3.Kết thực điều chỉnh quy hoạch đất từ 2005 đến 2007 4.4.Đánh giá chung kết thực quy hoạch sử dụng đất 4.5.Một số đề xuất nâng cao khả thực quy hoạch sử dụng đất 4.1.Điều kiện tự nhiên, KTXH liên quan đến sử dụng đất đai • Lợi so sánh: *Tỉnh có lợi thị trường tiêu thụ sản phẩm *Tạo vùng sản xuất với cấu sản xuất nông nghiệp hiệu cao: xây dựng vùng trồng vải lớn nước… *Lợi du lịch sinh thái, lịch sử, văn hóa *Nguồn nhân lực dồi với trình độ dân trí tương đối • Thách thức: *Địa hình chia cắt nên sản xuất phân tán, chưa khai thác hết tiềm *Diện tích đất bạc màu đất tự nhiên nhiều nên suất thấp *Dân số đông gây sức ép cho sử dụng đất đai *Chất lượng tăng trưởng thấp 4.2 Hiện trạng sử dụng đất năm 2007 • Đất nơng nghiệp: 68,18% so với tổng diện tích tự nhiên • Đất phi nơng nghiệp: 23,95% so với diện tích tự nhiên • Đất chưa sử dụng: 7,87% so với diện tích tự nhiên Như quỹ đất sử dụng cho mục đích phát triển KTXH triệt để 4.3 Kết thực điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất • Đất nơng nghiệp: *Đạt 101.36% tiêu duyệt, diện tích tăng Bắc Giang chiếm 23,63% nước *Mức độ chuyển mục đích đất sang mục đích phi nơng nghiệp để xây dựng phát triển đô thị, khu công nghiệp đạt kết thấp • Đất phi nơng nghiệp: *Chiếm 23,95% diện tích tự nhiên tồn tỉnh, so với quy hoạch duyệt đạt 97,97% *Kết điều chỉnh quy hoạch đất phi nơng nghiệp Bắc Giang cịn thấp • Đất chưa sử dụng: *Đã đưa vào sử dụng 4669ha đạt 96,16% 4.4 Đánh giá chung kết thực quy hoạch sử dụng đất • Những mặt tồn tại: *Việc lập kế hoạch sử dụng đất Bắc Giang triển khai diện rộng đồng bộ,đạt kết cao *Quá trình sử dụng đất dựa quan điểm khai thác sử dụng triệt để quỹ đất đai *Tuy nhiên việc quy hoạch chưa thực tính tốn đầy đủ tới mục tiêu hiệu KTXH môi trường * Việc phân bổ tiêu quy hoạch cấp có chênh lệch lớn * Nhiều tiêu sử dụng đất thực chưa sát với tiêu quy hoạch duyệt * Quy hoạch khu, cụm, điểm công nghiệp tràn lan, chưa trọng điểm * Việc quản lý quy hoạch sau duyệt chặt chẽ, chấp hành chưa nghiêm túc Nguyên nhân tồn • Về sách đất đai:chưa xây dựng khung khống chế tiêu quy hoạch • Về vốn đầu tư: thiếu vốn để quy hoạch • Chất lượng xây dựng phương án quy hoạch sử dụng đất: phiến diện, thiếu sở khoa học, thiếu logic,… • Quản lý quy hoạch giám sát thực hạn chế, lỏng lẻo, tham gia người dân mờ nhạt 4.5 Một số đề xuất • Giải pháp điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất:rà soát, đánh giá dự án bị chậm, không hợp lý; tăng cường vai trị quản lý nhà nước • Giải pháp tăng cường vốn đầu tư: tạo điều kiện cho nhà đầu tư • Giải pháp nâng cao chất lượng phương án quy hoạch sử dụng đất • Giải pháp tăng cường quản lý thực quy hoạch Kết luận báo • Việc quy hoạch sử dụng đất đai Bắc Giang góp phần khơi phục, bảo vệ phát triển rừng, bảo vệ quỹ đất, an ninh lương thực mơi trường sinh thái • Tạo điều kiện phát triển công nghiệp, dịch vụ phát triển nơng thơn • Kết thực cịn nhiều tiêu sử dụng đất chưa sát với tiêu quy hoạch đến tỉnh tiếp tục đề nghị bổ sung vào điều chỉnh quy hoạch ... thực trạng đánh giá việc thực phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh -Tìm tồn tại, nguyên nhân từ đề xuất giải pháp để nâng cao khả thực phương án quy hoạch sử dụng đất đai đến năm. .. ảnh hưởng đến việc sử dụng đất đai 4.2 Hiện trạng sử dụng đất 2007 4.3.Kết thực điều chỉnh quy hoạch đất từ 2005 đến 2007 4.4 .Đánh giá chung kết thực quy hoạch sử dụng đất 4.5.Một số đề xuất nâng... sử dụng 4669ha đạt 96,16% 4.4 Đánh giá chung kết thực quy hoạch sử dụng đất • Những mặt tồn tại: *Việc lập kế hoạch sử dụng đất Bắc Giang triển khai diện rộng đồng bộ,đạt kết cao *Quá trình sử