“Một số mơ hình kinh tế thị trường học nước ta nay” MỞ ĐẦU Kinh tế thị trường mơ hình kinh tế phổ biến giới đương đại Đây thành tựu chung văn minh nhân loại sản phẩm mang tính đặc thù chủ nghĩa tư Tuy nhiên, việc áp dụng thực mơ hình kinh tế thị trường giới phong phú, đa dạng Ở nước tư phát triển, mô hình kinh tế thị trường trải qua nhiều giai đoạn biến đổi thăng trầm, tiến hóa theo thời gian với phát triển lực lượng sản xuất quan hệ kinh tế, tác động cách mạng khoa học - kỹ thuật, ngày cách mạng khoa học - cơng nghệ Các mơ hình kinh tế thị trường nước có biến đổi, thích nghi để tồn phát triển Dưới tác động tiến khoa học, kỹ thuật, lực lượng sản xuất; sản xuất, lưu thông trao đổi hàng hóa ngày phát triển kéo theo sau xuất ngày đa dạng loại thị trường; chế thị trường hoạt động ngày linh hoạt, rộng khắp Đến nay, dù kinh tế thị trường thịnh hành có khuyết tật chất Hầu theo mơ hình có số nước thành cơng mức độ tương đối Đối với nước ta, trình xây dựng sở vật chất kỹ thuật chủ nghĩa xã hội xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Tất trình bắt đầu với bước Nước ta phải tiếp tục học tập, cải thiện, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Nhằm nắm sâu sắc mơ hình kinh tế này, thân chọn; “Một số mơ hình kinh tế thị trường học nước ta nay” làm đề tài tiểu luận I LÝ LUẬN CHUNG VỀ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG 1.1 Khái niệm kinh tế thị trường Kinh tế hàng hố hình thái tổ chức kinh tế mà đó, sản phẩm sản xuất nhằm mục đích để trao đổi hay để bán Kinh tế thị trường trình độ phát triển cao kinh tế hàng hố, toàn yếu tố đầu vào đầu sản xuất mua bán thông qua thị trường Trong kinh tế thị trường, quan hệ kinh tế cá nhân, doanh nghiệp biểu thơng qua quan hệ mua bán hàng hố dịch vụ thị trường Mục đích thành viên tham gia vào thị trường tìm kiếm lợi ích cho theo điều tiết giá thị trường Xét mặt lịch sử, kinh tế hàng hố có trước kinh tế thị trường Chỉ kinh tế hàng hoá tăng trưởng nhanh, thị trường mở rộng, phong phú, đồng bộ, quan hệ thị trường tương đối hồn thiện có kinh tế thị trường Như vậy, kinh tế thị trường giai đoạn khác biệt, độc lập, đứng ngồi kinh tế hàng hố mà giai đoạn phát triển cao kinh tế hàng hoá Trong năm gần đây, dựa theo nét khác biệt tương đồng, người ta chia mơ hình kinh tế thị trường vận hành nước tư phát triển giới thành nhóm tiêu biểu: Mơ hình thể chế kinh tế thị trường tự (tiêu biểu kinh tế thị trường Mỹ, Anh, Ốx-trây-li-a, ) Mơ hình thể chế kinh tế thị trường xã hội (tiêu biểu Đức, Thụy Điển nước Bắc Âu khác) Thể chế kinh tế mơ hình nhà nước phát triển (tiêu biểu kinh tế Pháp, Nhật Bản) Cũng có cách khái quát khát cho rằng; lịch sử phát triển kinh tế thị trường nhân loại, tới hơm nay, góc độ tổng qt phân thành hai mơ hình: mơ hình kinh tế thị trường ”cổ điển“ mơ hình kinh tế thị trường “hiện đại” Đặc trưng mơ hình kinh tế thị trường “cổ điển“ trì, khuyến khích rộng rãi tự cạnh, tự trao đổi, tự tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh sở tín hiệu điều tiết thị trường Do vậy, hoạt động chủ thể kinh tế, vận động giá chịu tác động trực tiếp hệ thống quy luật kinh tế thị trường, mà A.Smit gọi “Bàn tay vơ hình“ Trong giai đoạn vận động, phát triển kinh tế thị trường “cổ điển“, Nhà nước can thiệp hạn chế mang tính gián tiếp vào hoạt động kinh tế Tiêu biểu mơ hình kinh tế Tây Âu từ kỷ XVI đến gần cuối kỷ XIX Ưu điểm bật mơ hình kinh tế thị trường “cổ điển“ kinh tế phát triển động, linh hoạt Nhưng tồn vận động kinh tế theo mơ hình đến giai đoạn định, trình độ xã hội hóa lực lượng sản xuất cao, khuyết tật thị trường bộc lộ cách mạnh mẽ, mâu thuẫn nội phát triển ngày gay gắt, khủng hoảng kinh tế bột phát với sức tàn phá nặng nề Khuyết tật mâu thuẫn phát triển kinh tế thị trường “cổ điển“ đặt yêu cầu khách quan can thiệp, điều tiết sâu, rộng Nhà nước vào kinh tế Và mơ hình kinh tế xuất – mơ hình kinh tế thị trường đại, hay cịn gọi kinh tế “hỗn hợp“ Đặc trưng kinh tế thị trường đại có “hai người“ tham gia điều tiết kinh tế, thị trường điều tiết tầm vi mô, Nhà nước điều tiết tầm vĩ mơ; có “hai người” thực hoạt động đầu tư Nhà nước tư nhân Khó khăn lớn kinh tế thị trường đại xác định giới hạn can thiệp, điều tiết thị trường Nhà nước với tính khoa học, khả thi cơng cụ mà Nhà nước sử dụng để điều tiết kinh tế Vì giới hạn can thiệp điều tiết Nhà nước thị trường giai đoạn phát triển khác kinh tế bất biến Trong đó, Nhà nước can thiệp q sâu, sách Nhà nước khơng khoa học thiếu khả thi làm triệt tiêu ưu thế, động lực thị trường Ngược lại, Nhà nước can thiệp không đủ liều lượng tạo điều kiện cho khuyết tật thị trường phát sinh tác động tiêu cực mạnh mẽ Tương tự, lĩnh vực đầu tư, kinh tế Nhà nước phạm vi độc quyền kinh tế Nhà nước rộng, hạn chế tính động, sáng tạo khả thu hút nguồn lực kinh tế tư nhân Ngược lại, tiềm lực kinh tế Nhà nước yếu, hạn chế hiệu can thiệp, điều tiết Nhà nước cần thiết thiếu hụt hàng hóa cơng cộng trầm trọng 1.2 Đặc trưng kinh tế thị trường Lịch sử kinh tế giới chứng kiến nhiều mơ hình kinh tế thị trường, với nhiều đặc điểm khác nhau, tất mang đặc trưng chung kinh tế thị trường: Tính tự chủ chủ thể kinh tế cao; Các chủ thể kinh tế kinh tế thị trường bao gồm doanh nghiệp, hộ kinh doanh, cá nhân nhà nước Họ người đề sách kinh tế, kinh doanh kinh doanh, họ phải tự chịu trách nhiệm tính khả thi sách, định ban hành, phải gánh chịu rủi ro có Chỉ có kinh tế hàng hố dùa tách biệt kinh tế người sản xuất có đặc trưng Nó hồn tồn khơng thể có kinh tế kế hoạch hố, tập trung bao cấp Dung lượng, chủng loại hàng hoá kinh tế thị trường phong phú, đa dạng, nhu cầu tiêu dùng người dễ dàng thoả mãn Đặc trưng có kinh tế hàng hố phát triển Chỉ có kinh tế thị trường, với trình độ phát triển cao lực lượng sản xuất, phân cơng chun mơn hố lao động, có đặc trưng Giá xác định thị trường Theo lý luận giá trị Mác, giá biểu tiền giá trị hàng hoá Mà giá hàng hoá lại kết tinh hao phí lao động xã hội cần thiết Song thực tế, giá không định giá trị hàng hố, cịn chịu ảnh hưởng lớn quan hệ cung cầu Sự biến động quan hệ cung cầu kéo theo biến động giá ngược lại Như vậy, kinh tế thị trường, giá phạm trù kinh tế trung tâm, vừa “phong vũ biểu” phản ánh tình trạng thị trường, lại vừa công cụ thông qua cung cầu để điều tiết hoạt động chủ thể kinh tế Cạnh tranh tất yếu kinh tế thị trường Mọi động lực cạnh tranh suy đến xuất phát từ lợi ích kinh tế Trong cạnh tranh đó, tất yếu có người người thua Tuy nhiên, cần phân biệt cạnh tranh lành mạnh cạnh tranh khơng lành mạnh Cạnh tranh lành mạnh tình trạng cạnh tranh diễn khuôn khổ pháp luật biện pháp kinh tế – kỹ thuật, qua nâng cao suất lao động, số lượng chất lượng hàng hoá, dịch vụ, hạ giá thành sản phẩm, tăng hiệu kinh doanh Cạnh tranh lành mạnh động lực phát triển kinh tế thị trường Cạnh tranh không lành mạnh quan hệ cạnh tranh tiến hành hình thức, biện pháp phi kinh tế, vi phạm pháp luật, thu lời bất Quan hệ cạnh tranh kiểu gây thiệt hại cho người tiêu dùng, đồng thời gây thiệt hại cho xã hội nói chung, nên cần nghiêm trị pháp luật Kinh tế thị trường hệ thống kinh tế mở Bởi kinh tế thị trường lấy trao đổi làm mục đích sản xuất kinh doanh, mà trao đổi phải “mở cửa”, hướng bên ngồi) Trên thực tế, khơng thể tồn kinh tế thị trường theo kiểu “đóng kín”, khơng có giao lưu kinh tế với bên Thực tiễn phát triển kinh tế thị trường nước giới chứng minh điều 1.3 Tác động kinh tế thị trường a, Tác động tích cực kinh tế thi trường Các cơng trình nghiên cứu, dù tiếp cận góc độ khác nhau, thống vài trị tích cực kinh tế thị trường phát triển kinh tế-xã hội Vài trị tích cực biểu sau : - Kinh tế thị trường kích thích động sáng tạo chủ thể kinh tế, nhờ huy động khai thác có hiệu tiềm kinh tế - Kinh tế thị trường thúc đẩy việc ứng dụng thành tựu khoa học -công nghệ vào sản xuất kinh doanh nhằm phát triển kinh tế bề rộng chiều sâu - Kinh tế thị trường tạo nên mềm dẻo hơn, linh hoạt có khả thích nghi cao trước thay đổi điều kiện kinh tế Do giải kịp thời có hiệu vấn đề kinh tế : ? ? cho ? - Kinh tế thị trường góp phần thoả mãn nhu cầu nhiều mặt, nhiều vẻ khác cho tiêu dùng cho sản xuất b, Tác động tíêu cực kinh tế thi trường Bên cạnh tác động tích cực nêu trên, kinh tế thị trường chứa đựng lịng khuyết tật - Sự tác động quy luật kinh tế thị trường, trước hết quy luật giá trị dẫn đến phân hoá giàu nghèo xã hội xu hướng ngày tăng lên khơng có biện pháp điều tiết nhà nước - Vì mục tiêu lợi nhuận, nhà sản xuất cạnh tranh với giành ưu sản xuất tiêu thụ hàng hố thủ đoạn Tình trạng cá lớn nuốt cá bé, chà đạp lên đạo lý, luật pháp giá trị văn hoá truyền thống dân tộc, bòn rút làm cạn kiệt nguồn lực phát triển đất nước, làm suy thối mơi trường - Cơ chế thị trường làm xuất hiệu ứng thị trường chủ thể sản xuất kinh doanh không muốn đầu tư vào ngành cần cho xã hội sở hạ tầng, an ninh-quốc phịng, cứu hộ, cứu nạn… lợi ích chủ thể làm tổn hại bù đắp chủ thể khác: ô nhiễm môi sinh, cạn kiệt tài nguyên, đe doạ công ăn việc làm, thu nhập chủ thể khác… - Với mục tiêu kinh tế hết xem nhẹ mục tiêu xã hội, văn hoá, y tế… nên tác động kinh tế thị trường dẫn đến tình trạng phát triển không ngành, vùng, lĩnh vực đời sống kinh tế-xã hội, đất nước rơi vào tình trạng: cấu kinh tế-xã hội, lệ thuộc, không tạo tiền đề điều kiện cho đất nước phát triển toàn diện - Kinh tế thị trường miếng đất làm phục hồi phát triển tệ nạn xã hội xuất từ giai đoạn trước : đầu tích trữ, cho vày nặng lãi, tham nhũng, hối lộ, trốn thuế, buôn lậu, gian lận thương mại… - Sự điều tiết kinh tế thị trường nhiều trường hợp làm tăng tình trạng thất nghiệp, nhiễm môi trường sống, lạm phát khủng hoảng kinh tế II MỘT SỐ MƠ HÌNH KINH TẾ THỊ TRƯỜNG 2.1 Mơ hình kinh tế thị trường Thụy Điển Mơ hình kinh tế thị trường “Xã hội phúc lợi“ Thụy Điển từ năm 30 kỷ XX Mơ hình xây dựng dựa lý thuyết “Ngôi nhà chung cho người“ phái Xã hội-Dân chủ, mà đại diện cựu Thủ tướng Thụy Điển P.A.Hanson; xuất phát từ mục tiêu “Chủ nghĩa xã hội chức năng“, với hiệu: ”bình đẳng, đảm bảo xã hội, hợp tác sẵn sàng giúp đỡ“ Trong mơ hình này, phát triển thực kết hợp hài hòa mở rộng phúc lợi xã hội với kinh tế thị trường tư nhân Thực mô hình này, Thụy Điển đạt thành cơng định, đưa Thụy Điển từ nước nghèo Châu Âu trở thành quốc gia giàu Châu lục Trong kinh tế, kinh doanh lớn nằm tay nhóm nhỏ, phân hóa giàu – nghèo đần dần thu hẹp Tuy vậy, việc giữ mức phúc lợi xã hội cao cho công dân trở thành gánh nặng cho kinh tế; phúc lợi xã hội “nuốt“ 1/3 GNP; thiếu hụt ngân sách cán cân tốn ln trầm trọng; suất lao động khả cạnh tranh sản phẩm công nghiệp giảm; lạm phát cao Do đó, từ năm 70 đến năm 90 (thế kỷ XX) kinh tế ngày trở nên trì trệ Do vậy, sau gần 50 năm thực mơ hình kinh tế thị trường “Xã hội phùc lợi“ với mức tiền lương cao chế độ tiền lương mang tính bình qn, đến năm 90, Thụy Điển phải đặt mục tiêu giảm lạm phát lên mục tiêu đảm bảo tồn dụng cơng nhân; giảm thuế thu nhập từ 72% xuống 50%; tăng thuế gián thu; cắt giảm bớt khoản trợ cấp phúc lợi; tư nhân hóa lĩnh vực dịch vụ 2.2 Mơ hình kinh tế thị trường Nhật Bản Kinh tế thị trường Nhật Bản tiến triển qua nhiều giai đoạn khác trở thành kinh tế thị trường đại mà nhiều người coi mẫu mực cho nước phát triển sau noi theo Đánh dấu thay đổi mạnh mẽ kinh tế Nhật Bản thời kỳ Minh Trị Trước hết, hệ thống trị phi tập trung hóa bãi bỏ để tạo thống trị đất nước Một Nhà nước tập trung thành lập Về kinh tế xã hội, phân chia xã hội thành đẳng cấp cha truyền nối bị thủ tiêu, thay vào xã hội hướng vào người có tài có lực có hội tiến thân xã hội, bất chấp nguồn gốc xuất thân họ Song song với việc thủ tiêu hệ thống đẳng cấp, quy tắc luật lệ phong kiến hạn chế quyền tự kinh tế bãi bỏ; biện pháp tích cực thúc đẩy sở hạ tầng thực hiện, đặc biệt hệ thống giao thông vận tải; đẩy mạnh việc cải cách hệ thơng tài – tiền tệ, đặc biệt cải cách hệ thông thuế; thuế vật thay thuế tiền Nhà nước tập trung mạnh cho đầu tư giáo dục; Chính phủ đồng thời khuyến khích tư nhân đầu tư phát triển ngành công nghiệp đại gắn liền với thực tư nhân hóa doanh nghiệp Nhà nước; mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại để tiếp thu tư tưởng kỹ thuật nhằm đại hóa đất nước Sau chiến tranh giới thứ hai, kinh tế Nhật Bản phục hồi đạt tăng trưởng “thần kỳ“ Giai đoạn gọi kinh tế thị trường có hướng dẫn Đặc trưng kinh tế Nhật Bản thời kỳ là: Thứ nhất, Chính phủ vừa thực sách tạo điều kiện cho tư nhân tư kinh doanh thuận lợi; vừa loại bỏ yếu tố khơng hồn thiện thị trường Thứ hai, Chính phủ đảm trách chi phí đầu tư cho ngành cơng nghiệp khơng có lãi cần thiết cho phát triển kinh tế như: xây dựng sở hạ tầng, văn hóa, giáo dục…Thứ ba, hợp tác Chính phủ tư nhân phát triển kinh tế thực cách thường xuyên chặt chẽ Thứ tư, Chính phủ coi trọng cơng cụ kế hoạch hóa gián tiếp điều tiết, quản lý kinh tế quốc dân Tóm lại, phát triển kinh tế thị trường Nhật Bản lên vấn đề sau đây: Thực dân chủ hóa kinh tế gắn liền với dân chủ hóa trị xã hội Kinh tế thị trường khơng có nghĩa kinh tế vơ phủ Thời kỳ phát triển kinh tế thị trường, phủ Nhật Bản can thiệp trực tiếp rộng rãi sâu vào kinh tế, can thiệp Nhà nước sau giảm dần Ngồi việc giải tư tưởng đảm bảo quyền tự kinh doanh, phải không ngừng trọng phát triển giáo dục – đào tạo Tăng cường chủ động mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại 2.3 Mơ hình kinh tế thị trường quốc gia vùng lãnh thổ NICS Châu Á Tuy có nét riêng biệt, phát triển kinh tế thị trường nước vùng lãnh thổ NICS Châu Á có đặc điểm chung giống nhau, là: Thứ nhất, vài trị doanh nhân điều tiết “bàn tay thị trường“ đề cao phát triển kinh tế Vì Nhà nước tập trung vào việc thực thi hệ thống sách quán để tạo môi trường cho khu vực kinh tế tư nhân phát triển, coi khu vực kinh tế tư nhân hạt nhân kinh tế thị trường, giường cột động lực kinh tế Thứ hai, xác định thực thi vài trò Chính phủ kinh tế thị trường Chính phủ quốc gia vùng lãnh thổ NICS Châu Á hạn chế tham gia vào hoạt động kinh doanh Vì tỷ trọng khu vực kinh tế Nhà nước nhỏ tồn khu vực kinh tế Nhà nước không dẫn đến lấn át, chèn ép kinh tế tư nhân, mà để giúp đỡ kinh tế tư nhân Do Nhà nước đầu tư vào ngành nhiều rủi ro tư nhân chưa đủ tiềm lực tài kỹ thuật Vì vậy, Nhà nước với tư cách đại diện cho lợi ích quốc gia, ln đầu lĩnh vực khó khăn phức tạp Và sau vượt qua giai đoạn khởi đầu gian khó, doanh nghiệp hoạt động tốt, Chính phủ chuyển giao lại cho tư nhân thơng qua chương trình tư nhân hóa Đồng thời Chính phủ quốc gia vùng lãnh thổ NICS Châu Á trọng việc xây dựng Chính phủ mạnh hiệu quả; đội ngũ công chức đào tạo kỹ càng, chuyên nghiệp hóa cao, để thực thi nhiệm vụ; đề xuất thực thi tốt sách thơng minh, sáng suốt Do vậy, kích thích khả sáng tạo chủ động công ty tư nhân; bảo vệ quyền lợi đáng tư nhân xung đột; điều hòa tốt lợi ích tư nhân với nhau; điều hòa lợi ích tư nhân với lợi ích Chính phủ, lợi ích cục với lợi ích tồn cục Chính phủ nâng đỡ trừng phạt, tất thực cách quán, minh bạch khuôn khổ luật pháp quốc gia công ước quốc tế Thứ ba, khuyến khích “hướng ngoại” mạnh mẽ NICS Châu Á có thực sản xuất thay nhập khẩu, thời gian ngắn, không đáng kể Vì nói chiến lược “hướng ngoại“, hướng xuất chiến lược chủ yếu đường hướng phát triển NICS Châu Á Công nghiệp hóa hướng xuất thực thi cách quán theo phương thức: vốn, kỹ thuật, phương pháp quản lý đại công ty xuyên quốc gia, lao động nguyên liệu (một phần đó) nước sở thị trường tiêu thụ nước công nghiệp phát triển Gắn liền song song với phương thức phát triển hệ thống giải pháp, sách để khuyến khích xuất thu hút đầu tư nước hữu hiệu Thực tiễn NICS Châu Á chứng minh rằng, mở cửa kinh tế; gắn phát triển kinh tế nước với kinh tế giới, gắn phát triển thị trường nước với thị trường giới đường phát triển có hiệu thời đại ngày Thứ tư, phát triển hoạt động nghiên cứu – ứng dụng – triển khai tiến khoa học – cơng nghệ Chính phủ NICS Châu Á trọng đầu tư cho hoạt động nghiên cứu triển khai khoa học – công nghệ (thường từ 1,5 – 2% GNP) để gia tăng nhanh chóng lực khoa học – cơng nghệ quốc gia Trong phát triển khoa học – công nghệ, bước NICS Châu Á là, lúc đầu chủ yếu thực chép, bắt chước làm chủ số cơng nghệ phức tạp Chính phủ tăng đầu tư cho phịng thí nghiệm nghiên cứu; đẩy nhanh việc phát triển ngành công nghiệp có hàm lượng khoa học, chất xám cao; nhờ tăng nhanh tỷ lệ giá trị gia tăng, tăng lực cạnh tranh sản phẩm toàn kinh tế Thứ năm, đẩy mạnh hình thành phát triển loại thị trường, đặc biệt thị trường tài – tiền tệ thị trường sức lao động; gắn với củng cố, kiện toàn đại hóa hệ thống tài chính, ngân hàng Tóm lại, quốc gia, vùng lãnh thổ NICS Châu Á, mặt vừa tôn trọng nguyên tắc, quy luật, thể chế thị trường; vừa xác định giới hạn can thiệp vào kinh tế Nhà nước không ngừng nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước Mơ hình kinh tế thị trường Trung quốc Thời điểm đánh dấu thay đổi có tính lịch sử – thức chuyển từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa mang màu sắc Trung Quốc – Hội nghị Trung ương Đảng cộng sản Trung Quốc, tháng 12- 1978 Quá trình cải cách, chuyển đổi từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế thị trường Trung Quốc thực với bước thận trọng, từ thực thí tế đối ngoại thích ứng với thơng lệ quốc tế bước đầu hình thành Thể chế ngoại thương không ngừng cải cách b Những trở ngại việc cải cách theo hướng thị trường hoá thể chế kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa Trung Quốc Trên thực tế, thể chế kinh tế thị trường Trung Quốc thể chế kinh tế thị trường chưa hoàn thiện, tồn nhiều nhân tố cản trở phát triển sức sản xuất Nói chung, chuyển đổi chức quyền cịn tụt hậu so với tiến trình chuyển đổi thể chế kinh tế, tình trạng chức quản lý cơng cộng quyền lẫn lộn không rõ ràng với chức người sở hữu tài sản Nhà nước chưa có thay đổi Thể chế kinh tế hành tồn nhiều yếu kém, cần bước giải thông qua sâu cải cách, cụ thể là: Trước hết, chức quản lý cơng cộng quyền lẫn lộn không rõ ràng với chức người sở hữu tài sản Nhà nước, thể chế kinh tế thị trường ưu tiên cho doanh nghiệp quốc hữu quyền can thiệp mức làm đảo lộn chế phân phối tài nguyên thị trường, làm giảm hiệu phân phối tài nguyên, cản trở kinh tế tăng trưởng, làm tổn hại đến an ninh kinh tế Nhà nước Thứ hai, thể chế quản lý tài sản quốc hữu chưa xây dựng, quyền can thiệp mức, làm cho doanh nghiệp quốc hữu vào tình trạng “chính quyền doanh nghiệp khơng tách ra”, doanh nghiệp quốc hữu thực trở thành chủ thể thị trường, thiếu sức cạnh tranh Cải cách thể chế quản lý tài sản quốc hữu tụt hậu Một mặt nhiều ngành có chức bổ vốn, quản lý người quản lý việc tách rời khỏi quản lý tài sản, vấn đề “không chịu trách nhiệm”, “nhiều đầu mối can thiệp hành chính”, làm cho doanh nghiệp quốc hữu lúng túng Mặt khác, “ai quản, mà chẳng quản”, “người sở hữu thực vắng mặt”, làm cho doanh nghiệp quốc hữu bị “người nội khống chế” Thứ ba, quyền can thiệp mức tính tuỳ tiện hành vi quyền làm cho tượng chức quyền “việt vị”, “sai vị” “khuyết vị” (vượt vị trí, đứng sai vị trí, thiếu vắng vị trí) nghiêm trọng, tồn vấn đề “quyền lực lớn pháp luật”, thiếu chế ràng buộc mạnh “quyền lực”, sách không nghiêm túc can thiệp tuỳ tiện thường xuyên xảy Phân chia quyền hạn xử lý công việc quyền hạn tài Trung ương địa phương đến chưa thật rõ ràng, quyền Trung ương địa phương chưa rõ cần chịu trách nhiệm việc Phương thức xử phạt “chế độ trách nhiệm người đứng đầu” “hỏng việc háng hết” làm cho quyền quan chức cấp phải quản lý rộng, quản lý sâu quản lý mạnh Nhiều quyền địa phương cịn phải gánh vác nhiều trách nhiệm khơng phải Thứ tư, thể chế quản lý hành nặng “quản lý theo ngành nghề địa bàn”, làm cho số ngành xuất khuynh hướng “lợi ích tập đồn hố” chức cơng cộng yếu đi, mà làm cho chủ nghĩa bảo hộ địa phương lan rộng Bởi hành vi quyền thiếu chế ràng buộc thiếu cơng khai, nhiều ngành dễ thông qua “gọi thuê” để thu hót “người nhận thuê” chiêu đàng hồng, qua kiếm lời cho ngành cá nhân Xuất phát từ lợi ích thân nhu cầu thành tích, quyền địa phương suy nghĩ phân cơng hợp tác với vùng xung quanh, xây dựng trùng lặp, bày nhiều dự án quyền trực tiếp đầu tư hay xúi giục đầu tư trở thành “cạm bẫy thua lỗ” “cạm bẫy nợ nần” Thứ năm, khoảng cách chênh lệch miền Đông miền Tây, thành phố nông thôn giãn ra, chế độ bảo hiểm xã hội tụt hậu, mâu thuẫn phân phối ngày cộm III PHÁT TRIỂN NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM Từ sau Liên Xô nước xã hội chủ nghĩa Đông Âu tan rã, Liên bang Nga nhiều nước xã hội chủ nghĩa Đông Âu trước tiến hành chuyển đổi từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế thị trường với hình thức khác Nhưng việc áp dụng máy móc, rập khn thất bại với hậu nghiêm trọng Trong đó, Trung Quốc có điểm xuất phát thấp tiến hành chuyển đổi cải cách mơ hình kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang mơ hình kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa có thành cơng định Từ cho thấy, thực tiễn lý luận mơ hình kinh tế thị trường phong phú, đa dạng phức tạp, áp dụng máy móc mơ hình kinh tế thị trường nước cho nước khác Nó ln tốn đầy thách thức nước muốn phát triển kinh tế thị trường Do quốc gia, dân tộc cần thực cầu thị, khiêm tốn học hỏi kinh nghiệm nước khác Không nên rập khn, máy móc theo mơ hình ngoại lai Phải phát huy hiệu nội lực kết hợp thu hút nguồn ngoại lực, chủ động nghiên cứu tìm tịi để sáng tạo, định thực mơ hình kinh tế thị trường phù hợp với điều kiện hoàn cảnh cụ thể đất nước Qn triệt tinh thần đó, cơng đổi toàn diện kinh tế Việt Nam Đảng ta khởi xướng lãnh đạo thực năm 1986 chuyển từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang mơ hình kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Đến Đại hội lần thứ IX, Đảng ta khẳng định "phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, coi đường lối chiến lược quán suốt thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam" Hội nghị Trung ương (khóa X) Nghị “Tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa”, coi nhiệm vụ quan trọng hàng đầu nghiệp đổi mới, phát triển đất nước Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mơ hình kinh tế tổng qt thời kỳ độ Việt Nam Đây giai đoạn lịch sử, yếu tố xã hội chủ nghĩa phát triển bước từ thấp lên cao Trong trạng thái độ có tồn đan xen nhiều yếu tố phức tạp Trạng thái làm cho khó nhận biết đúng, sai khó xác định thang bậc định hướng xã hội chủ nghĩa 3.1 Tính tất yếu phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Sự đời kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam gắn liền với công đổi Đảng khởi xướng lãnh đạo Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa vấn đề lý luận thực tiễn mẻ phức tạp Nó thể mối quan hệ chặt chẽ việc nhận thức sâu sắc tính quy luật khách quan với phát huy vài trò chủ động, sáng tạo chủ thể Đảng, Nhà nước xã hội chủ nghĩa nhân dân lao động thực tiễn cách mạng Việt Nam Đây lựa chọn đường mơ hình phát triển Việt Nam điều kiện tồn cầu hóa kinh tế đáp ứng yêu cầu "đi tắt, đón đầu" đặt yếu tố sống Sự hình thành tư Đảng ta kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa q trình tìm tịi thử nghiệm, phát triển từ thấp lên cao, từ chưa đầy đủ, hoàn thiện tới ngày đầy đủ, sâu sắc hoàn thiện Nếu văn kiện Đại hội VI Hội nghị Trung ương khoá VI, Đảng ta đề quan điểm phát triển kinh tế hàng hoá có kế hoạch gồm nhiều thành phần lên chủ nghĩa xã hội, coi vấn đề "có ý nghĩa chiến lược mang tính quy luật từ sản xuất nhỏ lên chủ nghĩa xã hội", đến Đại hội VII, Đảng khẳng định: "phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa, vận hành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước" Tới Đại hội Đảng IX, kinh tế thị trường lại khẳng định cách sâu sắc, đầy đủ mơ hình kinh tế tổng qt hay mơ hình chủ nghĩa xã hội Việt Nam Phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam xuất phát từ sở lý luận thực tiễn sâu sắc, bắt nguồn từ bối cảnh thời đại điều kiện lịch sử – cụ thể đất nước Thứ nhất, mơ hình chủ nghĩa xã hội cổ điển, đặc trưng hệ thống kinh tế kế hoạch hoá tập trung, sau gần 70 năm tồn với tất ưu nhược điểm, rốt tỏ khơng cịn sức sống khả tự phát triển nội sinh mặt kinh tế, bị vấp nặng nề thực tiễn Trong đó, chủ nghĩa tư với mục tiêu tìm kiếm lợi nhuận lợi dụng tối đa mặt mạnh kinh tế thị trường để tạo động lợi ích cạnh tranh mạnh mẽ, phát triển lực lượng sản xuất tiềm kinh doanh Chủ nghĩa tư sử dụng vài trò nhà nước chủ thể xã hội sáng tạo hùng mạnh để can thiệp – quản lý q trình kinh tế vĩ mơ, nhằm hạn chế khuyết tật thị trường, đáp ứng yêu cầu phát triển, xã hội hoá lực lượng sản xuất Thứ hai, chủ nghĩa tư có thành cơng định phát triển kinh tế thị trường, cần nhận thức sâu sắc rằng, phát triển kinh tế thị trường theo đường tư chủ nghĩa mà ẩn chứa đầy rẫy cạm bẫy, rủi ro Thực tế phát triển ngày cho thấy rõ mặt trái nguy thất bại q trình phát triển kinh tế thị trường Ngày nay, nhân loại nhận thức rằng, mơ hình phát triển kinh tế thị trường theo kiểu phương Tây hay theo đường phương Tây hoá khơng phải cách tối ưu Những mơ hình phát triển theo kiểu tỏ mâu thuẫn sâu sắc với giá trị truyền thống, làm tăng tính bất ổn xã hội khoét sâu hố ngăn cách giầu - nghèo Hơn nữa, cịn có nguy ràng buộc nước chậm phát triển hơn, đẩy nước vào tình trạng bị lệ thuộc bóc lột theo kiểu quan hệ "trung tâm ngoại vi" Thứ ba, thực tế khơng có mơ hình kinh tế thị trường chung cho quốc gia, mà trái lại, quốc gia - dân tộc tùy theo trình độ phát triển, đặc điểm cấu tổ chức thể chế trị, kể yếu tố văn hoá - xã hội truyền thống, mà xây dựng mơ hình kinh tế thị trường đặc thù riêng Khơng thể phủ nhận hạn chế mâu thuẫn cố hữu kinh tế thị trường tư chủ nghĩa quê hương việc khắc phục mâu thuẫn vấn đề nan giải Một số nước Tây Âu Bắc Âu với mong muốn tìm kiếm đường riêng mình, nhằm khắc phục hạn chế kinh tế thị trường tư chủ nghĩa chủ trương theo "con đường thứ ba" hay nhấn mạnh "Nhà nước phúc lợi": nhà nước tư chủ nghĩa gắn thêm chức "sáng tạo" tham gia giải vấn đề xã hội phân phối lại thu nhập mang tính định hướng xã hội, tạo gọi "nền kinh tế cho người" hay "chủ nghĩa tư nhân dân" Nhưng phạm vi quan hệ tư chủ nghĩa nỗ lực rõ ràng khơng mang lại kết mong muốn Thứ tư, kinh tế thị trường đại ngày thể xu hướng tự phủ định tiến hoá tất yếu để chuyển sang giai đoạn cao - hậu thị trường, hậu công nghiệp kinh tế tri thức Trong điều kiện đại, đường phát triển rút ngắn C.Mác dự báo, trở thành khả thực xét hai phương diện: tính tất yếu kinh tế - xã hội tính tất yếu công nghệ - kỹ thuật Nếu văn minh công nghiệp đời sở phủ định văn minh nơng nghiệp trái lại, văn minh hậu công nghiệp - kết sóng cách mạng khoa học – cơng nghệ lần thứ ba lại hàm chứa gần gũi với văn minh nông nghiệp Thực tế cho thấy, công nghệ cao có khả áp dụng hồn cảnh nông nghiệp tương ứng, nông nghiệp truyền thống tắt sang hậu cơng nghiệp mà không bắt buộc phải trải qua tất giai đoạn q trình cơng nghiệp hố tư chủ nghĩa nặng nề, tốn Ví dụ, sản phẩm cơng nghệ cao vi điện tử sinh học, tính nhiều vẻ lại phù hợp với nhu cầu xã hội, với nguồn nguyên liệu sẵn có điều kiện sản xuất phân tán nước lạc hậu Thứ năm, xét mặt lịch sử quan hệ hàng hố - thị trường hình thái đặc biệt, nấc thang trung gian cần thiết để chuyển xã hội từ trình độ xã hội nơng nghiệp, phi thị trường, lên trình độ xã hội hậu cơng nghiệp, hậu thị trường Nếu xét kỹ, giai đoạn phát triển phồn thịnh, sung mãn quan hệ thị trường xuất chúng khơng có nghĩa đồng với chủ nghĩa tư Chính sở hữu tư nhân tư chủ nghĩa đời sở tách rời yếu tố người vật sản xuất, yếu tố vốn gắn bó hữu sở hữu tư nhân kinh tế hàng hoá giản đơn Thứ sáu, lựa chọn mơ hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam tất yếu đặt bối cảnh tồn cầu hố; giới bước vào giai đoạn độ sang trình độ xã hội hậu công nghiệp, hậu thị trường kinh tế tri thức; yêu cầu phát triển rút ngắn hội nhập Đây gán ghép khiên cưỡng, chủ quan kinh tế thị trường chủ nghĩa xã hội, mà sở nhận thức sâu sắc tính quy luật tất yếu thời đại, khái quát hoá, đúc rút từ kinh nghiệm phát triển kinh tế thị trường giới, đặc biệt, từ tổng kết thực tiễn chục năm xây dựng chủ nghĩa xã hội gần hai thập kỷ đổi Việt Nam Kinh tế thị trường chế độ kinh tế hay phương thức sản xuất có tính lịch sử, thành văn minh nhân loại, sử dụng nhằm phục vụ cho phát triển thịnh vượng chung quốc gia, dân tộc mà tài sản riêng chủ nghĩa tư bản, phục vụ cho riêng chủ nghĩa tư Thoát khỏi giới hạn làm giàu cho tư bản, kinh tế thị trường có mục tiêu động lực xã hội mới, phù hợp với đặc tính xã hội hóa vốn có, để trở thành cơng cụ phát triển kinh tế, phục vụ đắc lực cho việc tạo cải mang lại giàu có chung cho toàn xã hội Việc Việt Nam lựa chọn đường phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa lựa chọn vừa phù hợp với xu hướng phát triển khách quan thời đại, vừa tiếp thu giá trị truyền thống đất nước yếu tố tích cực giai đoạn phát triển qua chủ nghĩa xã hội kiểu cũ Đây trùng hợp quy luật khách quan với mong muốn chủ quan, tính tất yếu thời đại với lơgic tiến hố nội sinh dân tộc, chủ trương sử dụng hình thái kinh tế thị trường để thực mục tiêu phát triển, bước độ lên chủ nghĩa xã hội Nó đường để thực chiến lược phát triển rút ngắn, để thu hẹp khoảng cách tụt hậu nhanh chóng hội nhập, phát triển 3.2 Thực trạng xây dựng thể chế kinh tế thị trường nước ta Sau 20 năm thực đường lối đổi mới, nước ta đạt thành tựu quan trọng việc xây dựng thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Nhờ đó, huy động nguồn lực cho phát triển, bảo đảm tốc độ tăng trưởng cao, tạo nhiều việc làm cải thiện đời sống nhân dân Tuy nhiên, thể chế kinh tế thị trường chưa đồng bộ, yếu tố kinh tế thị trường chưa hình thành đầy đủ Thị trường đất đai cịn nhiều vướng mắc Thị trường tài phát triển khơng cân đối, thị trường trái phiếu cịn sơ khai, thị trường chứng khoán thiếu chiều sâu, chưa trở thành kênh huy động vốn quan trọng kinh tế, dồn gánh nặng lên thị trường tín dụng, làm cho thị trường dễ bị tổn thương Thị trường khoa học công nghệ chậm phát triển Thị trường lao động hoàn chỉnh chất lượng nguồn nhân lực thấp với bất hợp lý tiền lương khu vực rào cản lớn cho việc chuyển dịch lao động đến lĩnh vực thiết yếu quản lý nhà nước cung cấp dịch vụ công Giá số hàng hóa dịch vụ chưa bù đắp chi phí, chưa theo chế thị trường, làm cản trở việc thu hút nguồn lực công nghệ cao cho phát triển Thể chế kinh tế thị trường chỉnh thể gồm nhiều loại thị trường vận động đồng chỉnh thể Một loại thị trường khơng phát triển đầy đủ kìm giữ vận động thị trường khác làm cản trở vận động chung Trong bối cảnh đó, dễ dẫn đến can thiệp hành vào trình kinh tế Sự can thiệp giải khó khăn trước mắt chi phí lớn hội tạo làm sai lệch trình phát triển Rốt cuộc, vấn đề khơng giải Đây nghịch lý vận động tư mà người làm công tác quản lý phải nhận thức để có cách hành xử đắn quán Từ thực tiễn này, năm 2012, phải tập trung sức hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường theo quan điểm Đại hội Đảng lần thứ XI xác định "Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa tiếp tục xây dựng hoàn thiện; chủ trương, đường lối đổi Đảng tiếp tục thể chế hoá thành luật pháp, chế, sách ngày đầy đủ, đồng hơn; môi trường đầu tư, kinh doanh cải thiện; yếu tố thị trường loại thị trường tiếp tục hình thành, phát triển; kinh tế nhiều thành phần có bước phát triển mạnh Tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa tiền đề quan trọng thúc đẩy trình cấu lại kinh tế, đổi mơ hình tăng trưởng, ổn định kinh tế vĩ mô, ba đột phá chiến lược 10 năm tới Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước, lãnh đạo Đảng Cộng sản; vừa vận động theo quy luật kinh tế thị trường, vừa dẫn dắt, chi phối nguyên tắc chất chủ nghĩa xã hội; đó, chế thị trường vận dụng đầy đủ, linh hoạt để phát huy mạnh mẽ, có hiệu nguồn lực nhằm phát triển nhanh bền vững kinh tế; khuyến khích làm giàu hợp pháp đơi với xố đói, giảm nghèo, thực mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Tuy vậy, kinh tế thị trường nước ta có hạn chế định Các tín hiệu thị trường bị bóp méo Các tín hiệu quan trọng kinh tế thị trường giá cả, lãi suất tỷ giá Những tín hiệu có hiệu lực thị trường định chúng, giá phải thị trường định, lai suất tỷ giá Chính tín hiệu điều tiết toan hoạt động thị trường, doanh nghiệp vào tín hiệu mà hành động Nếu tín hiệu bị bóp méo, tệ liệt, doanh nghiệp phương hướng hoạt động Trong điều kiện đó, Chính phủ phải làm thay thị trường, phải dùng biện pháp hành để điều tiết thị trường Một kinh tế thị trường bị tín hiệu điều tiết, phải dị dẫm mị theo điều tiết hanh Chính phủ, kinh tế gặp nhiều rủi ro, tích tụ nhiều xúc, dễ rơi vào khủng khoảng sai lầm Chính phủ Thực tế vận động kinh tế giới hàng chục năm qua cho thấy điều Vậy tín hiệu thị trường kinh tế Việt Nam sao? Thứ nhất, giá hàng hoá dịch vụ nguyên tắc thị trường định Nhà nước kim giữ giá chục mặt hàng, mặt hàng đầu vào kinh tế, vậy, tất giá hàng hoá liên quan bị kim giữ mức giá thị trường Tác động việc kìm giữ này, có mặt tích cực khơng cho giá hàng hoá dịch vụ tăng cao hơn, tác động tiêu cực lớn nhiều: Làm méo mó tín hiệu giá thị trường; Kìm giữ giá mức thấp, kích thích tăng cầu, yếu tố tăng giá, đồng thời gây thiệt hại cho doanh nghiệp kinh doanh loại hàng Nhà nuớc phải bao cấp cho tổng công ty để họ không tăng giá, bao cấp không công bằng, người giàu sử dụng nhiều xăng dầu, điện nước… bao cấp nhiều hơn, dân nghèo hưởng Khuyến khích đầu giá tăng người biết giá xăng tăng, họ đầu tích trữ xăng Tạo hội cho tình trạng bn lậu xăng qua biên giới giá xăng Việt Nam thấp Campuchia Tình trạng kim giữ giá liệu kéo dài bao lâu, điều tuỳ thuộc vào chịu đựng ngân sách nhà nước, khả cầm cự doanh nghiệp Thực tế năm 80 kỷ XX cho thấy đông giá kéo dài; Chính phủ khơng chịu đựng được, phải tăng giá Và việc tăng giá đợt giật cục làm cho tình hình lạm phát thêm phức tạp Mặt khác, khơng giá tổ chức kinh tế độc quyền đa dạng chi phối định giá cao so với thị trường khu vực, góp phần làm méo mó tín hiệu giá Tinh trạng độc quyền phổ biến kinh tế Trong kinh tế thị trường, cạnh tranh độc quyền tồn tại, song yếu tố phát triển tự nhiên, doanh nghiệp cạnh tranh nhau, tiến đến sáp nhập hình thành tập địan độc quyền Chính V.I.Lenin xem độc quyền thối nát, tập đồn độc quyền bóp chết cạnh tranh, bóp chết động lực quan trọng phát triển Chính lẽ phủ kinh tế thị trường phát triển có Luật Kiểm sốt độc quyền, có quan giám sát chặt chẽ hành vi độc quyền hình thức trừng phạt nghiêm khắc hành vi Nền kinh tế thị trường Việt Nam hinh thành sơ khai, từ đầu tổng công ty nhà nước, tập đoàn kinh tế nhà nước đời chiếm lĩnh ngành kinh tế quan trọng với vị độc quyền Nhà nước trao cho Những tổng cơng ty, tập đồn khơng phải từ cạnh tranh mà lên Có tổng cơng ty chiếm lĩnh trọn lĩnh vực, liên kết độc quyền, cung thoả thuận độc quyền lĩnh vực định giá cả, chia thị phần, kiểm soát cơng nghệ Với vị độc quyền đó, với ưu đãi Nhà nước đất đai, vốn, thị trường tổ chức độc quyền dễ dang đạt giá độc quyền, lợi nhuận độc quyền Một số hiệp hội Hiệp hội Ngân hàng thương mại, đa thoả thuận lại suất trần huy động, hành vi độc quyền mà không phê phán Những giá độc quyền mà họ thoả thuận, nhìn chung theo xu hướng tăng cao, có thời kỳ cao giá khu vực giới tới hàng chục phần trăm Chỉ ngành mở cửa mạnh, có cạnh tranh mạnh hàng hố nước ngoai khơng có giá độc quyền Có thể kể số giá độc quyền: giá than, điện, nước, vé máy bay, giá xăng dầu, khí gas, vé đường sắt, phí dịch vụ cảng hang khơng, cảng biển, giá phân bón, thuốc trừ sâu, thuốc chữa bệnh Tín hiệu thị trường bị bóp méo tệ liệt, thị trường Việt Nam dường khơng có tín hiệu đủ ro, có tín hiệu lờ mờ sai lạc, doanh nghiệp buộc phải mị mẫm theo huy hành Nhà nước Những mệnh lệnh “cấm đổi tiền đôla Mỹ cho cá nhân”, “cấm tăng giá”, “phải niêm yết giá”, cấm đầu cơ”, “cấm nhập vàng”, “hạn chế tín dụng”.hàng ngày đăng tải phương tiện thơng tin đại chúng; cung với đồn tra giám sát, trừng phạt phái khắp nơi Từ Đổi đến nay, chưa lệnh cấm đốn lại nhiều đến Phải nói rằng, biện pháp hành điều hành kinh tế có số tác dụng, tưởng dễ ban hành, dễ điều hành, đặc biệt gây ảo tưởng hiệu lực Tuy nhiên, mặt trái lại lớn Giải pháp hành giải pháp chủ quan người ban hành, lại chịu áp lực nhiều nhóm lợi ích, nên thường dễ sai lầm, thiếu xác Khi ban hanh thực thi giải pháp hành q dễ dàng thuận tiện, chí cịn lợi cá nhân cho quan chức, bất tiện, bất lợi cho doanh nghiệp nhân dân Chính phủ khơng thể tính hết hậu giải pháp, đặc biệt khơng tính đối sách mn hình vạn dạng thị trường dân chúng Nếu cấm nhập vàng, thi nhập lậu; cấm tăng giá xăng dầu, thi xuất lậu đầu Thực tế, kinh tế thị trường cho thấy tốt để tín hiệu thị trường tự động điều tiết kinh tế, Chính phủ nên uốn nắn méo mó, sai lạc tín hiệu, tuyệt đối khơng thể tắt tín hiệu thị trường, thay chúng điều tiết kinh tế Nếu khơng có khống chế Chính phủ chắc giá độc quyền thời gian vừa qua tăng cao nhiều Việt Nam có Luật Kiểm soát độc quyền, thực tế khơng có tác dụng, vi q nhiều hành vi độc quyền mà chưa thấy hành vi bị xử phạt Có thể nội dung luật cịn có vấn đề, cịn quan giám sát, xử lý vụ vi phạm chưa hoạt động Nếu để tình trạng độc quyền tiếp tục lan rộng mà khơng bị trừng trị nay, kinh tế Việt Nam tiến nhanh tới kinh tế tổ chức độc quyền kiểm soát Đây la nguy lớn xét kinh tế trị Những tổ chức độc quyền chiếm lĩnh nguồn lực phát triển quốc gia, lợi cạnh tranh không cần hoạt động tích cực, khơng cần đổi quản lý, đổi cơng nghệ kiếm lợi nhuận độc quyền Theo báo cáo Bộ Tài có tới 80% tập đoàn kinh tế, tổng cơng ty nhà nước làm ăn có lãi, mức lãi thường thấp Khu vực tư nhân làm ăn động có hiệu kinh tế xã hội (tạo nhiều việc lam) lại kinh doanh ngành khơng có lợi thế, phân bổ nguồn lực, khơng khơng ưu đãi mà bị phân biệt đối xử Các nhóm lợi ích tổ chức kinh tế độc quyền nhà nước phức tạp: có lợi ích nhà nước, lợi ích quan chức cấp, lợi ích máy quản lý trực tiếp, lợi ích cơng nhân viên…Những lợi ích đan xen thường theo hướng làm xói mịn lợi ích nhà nước, vun đắp lợi ích phe nhóm Những tổ chức độc quyền ủng hộ sách Nhà nước có lợi cho họ, cản trở sách bất lợi cho họ, dù có lợi cho quốc gia Một điều đáng ý có liên kết ngầm quan chức nhà nước có quyền hoạch định sách quốc gia với tổ chức độc quyền, trường hợp tổ chức độc quyền tim cách chi phối sách Nhà nước, định hướng sách theo lợi ích họ, khơng phải lợi ích quốc gia Các tổ chức độc quyền phát triển, chi phối sách phát triển quốc gia, rủi ro nguy cho kinh tế đất nước ngày lớn Có ý kiến cho rằng, khơng thể có kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; Chủ nghĩa xã hội kinh tế thị trường dung hợp với Theo tôi, ý kiến không Không thể hai khía cạnh: Thứ muốn kéo Việt Nam vào quỹ đạo phát triển chủ nghĩa tư bản, phủ nhận định hướng XHCN,, không muốn Việt Nam lên chủ nghĩa xã hội, điều trái với quy luật khách quan, chấp nhận được; Thứ hai ý kiến khơng khỏi tư cũ, đồng kinh tế thị trường với chủ nghĩa tư bản, cho kinh tế thị trường riêng có chủ nghĩa tư bản, từ di ứng với kinh tế thị trường khơng thấy hết yếu tố mới, xu hướng kinh tế thị trường điều kiện thời đại Cũng có ý kiến cho kinh tế thị trường khơng thể có kế hoạch, khơng thể thực công xã hội, khắc phục tiêu cực, mặt trái chế thị trường… họ cho rằng, việc lựa chọn kinh tế thị trường định hướng XHCN thực chất trở với chủ nghĩa tư bản, có thêm định ngữ “định hướng XHCN” n lịng, cho “giữ vững lập trường” mà thơi, trước sau trượt sang đường tư chủ nghĩa Chúng ta cho băn khoăn dễ hiểu, điều cịn mẻ, chưa có tiền tệ, khơng xác định rõ nội dung định hướng XHCN kiên trì vài trò quản lý nhà nước XHCN kinh tế thị trường điều dễ xảy Chúng ta phải vừa làm vừa tổng kết, rút kinh nghiệm Nhưng có điều cần khẳng định là: điều kiện thời đại ngày nay, định khơng thể trì mơ hình kinh tế thị trường tư chủ nghĩa, đồng kinh tế thị trường với chủ nghĩa tư Chính C.Mác phê phán lầm lẫn kinh tế hàng hoá với kinh tế tư chủ nghĩa phái kinh tế học tầm thường C Mác khẳng định rằng:“sản xuất hàng hố lưu thơng hàng hố tượng thuộc nhiều phương thức sản xuất khác nhau, quy mô tầm quan trọng chúng khơng giống nhau…Chúng ta hồn tồn chưa biết đặc điểm riêng phương thức sản xuất chưa thể nói phương thức sản xuất ấy, có phạm trù trừu tượng lưu thơng hàng hố , phạm trù chung tất phương thức ấy” Xây dựng kinh tế thị trường định hướng XHCN Đây lựa chọn phù hợp với quy luật phát triển điều kiện lịch sử cụ thể thời đại Là kiểu tổ chức kinh tế đặc biệt, vừa tuân theo nguyên tắc quy luật hệ thống kinh tế thị trường, vừa bảo đảm tính định hướng XHCN Chính tính chất, đặc trưng chi phối định phương tiện, công cụ, động lực kinh tế đường đạt tới mục tiêu, sử dụng kinh tế thị trường, nâng cao hiệu lực hiệu điều tiết nhà nước XHCN, phát triển khoa học công nghệ, phát triển nguồn nhân lực, mở cửa hội nhập nhằm thúc đẩy q trình cơng nghiệp hố, đại hố phát triển rút ngắn để khoảng thời gian không dài khắc phục tình trạng lạc hậu, đưa Việt Nam trở thành nước công nghiệp theo hướng đại IV NHỮNG BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM TỪ CÁC MƠ HÌNH KINH TẾ THỊ TRƯỜNG Bài học kiên trì kết hợp nguyên lý chủ nghĩa Mác với thực tiễn cụ thể quốc gia dân tộc, kiên trì đạo lý luận khoa học, kiên trì theo đường Bài học kết hợp thể chế kinh tế thị trường với phương pháp, mục tiêu định hướng xã hội chủ nghĩa thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Lựa chọn mơ hình kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa gán ghép chủ quan kinh tế thị trường chủ nghĩa xã hội, mà nắm bắt vận dụng xu vận động khách quan kinh tế thị trường thời đại ngày Chủ nghĩa xã hội thực qua kinh tế thị trường, vấn đề chưa có, vấn đề phức tạp lý luận thực tiễn Vấn đề khó kinh tế thị trường thực điều kiện xã hội chủ nghĩa Vấn đề Trung Quốc có bước thành cơng đáng kể, kinh nghiệm quý báu cho nước ta Bài học xây dựng chiến lược giáo dục – đào tạo, khoa học – công nghệ quốc gia gắn với chiến phát triển kinh tế – xã hội Tất nước thành cơng có chiến lược giáo dục khoa học công nghệ tiến Bài học chế độ sở hữu kinh tế Các nước thực chế độ đa sở hữu, phát huy vài trò kinh tế tư nhân phát huy động lực lớn, tạo sức sản xuất suất lao động cao kinh tế Bài học phân phối thu nhập kinh tế thị trường, kết hợp hài hòa đảm bảo phúc lợi xã hội với tạo điều kiện cho cá nhân tự tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh, tự cạnh tranh, tự trao đổi khuôn khổ luật pháp sở tín hiệu, điều tiết thị trường Đã xây dựng chế độ phân phối vừa đảm bảo tính hiệu quả, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, vừa đảm bảo tính cơng bằng, giữ vững ổn định xã hội Bài học kết hợp chặt chẽ cải cách nước với mở cửa giới Tất nước thành công có hoạt động cải cách cho phù hợp mở cửa kinh tế tùy thuộc vào giai đoạn lịch sử cụ thể Bài học vài trò quản lý Nhà nước kinh tế có yếu tố thị trường cần phân biệt rõ ràng vài trò Nhà nước với vài trò tự chủ doanh nghiệp Nhà nước phải chủ động, động việc tạo phát triển sở hạ tầng loại thị trường Đồng thời máy Nhà nước phải thật gọn, nhẹ, hiệu quả, hiệu lực, sạch, suốt không ngừng hoàn thiện Mỗi doanh nghiệp toàn kinh tế phải chủ động tham gia vào phân công lao động, liên kết, hợp tác, cạnh tranh khu vực quốc tế, sở khai thác tốt lợi Đồng thời cơng cụ, biện pháp bảo hộ mậu dịch phải giảm dần tiến tới loại bỏ nhiều lĩnh vực, ngành hàng Nhà nước phải chủ động, động việc tạo phát triển sở hạ tầng loại thị trường Đồng thời máy Nhà nước phải thật gọn, nhẹ, hiệu quả, hiệu lực, sạch, suốt khơng ngừng hồn thiện Thực tiễn chứng minh rằng, đột phá điểm khó khăn xây dựng thể chế kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa giải nhiều vấn đề tầng sâu cải cách thể chế kinh tế, cuối định việc liệu có thực hay không việc chuyển biến chức quyền cải cách máy triệt để theo yêu cầu phát triển kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa KẾT LUẬN Mỗi mơ hình kinh tế thị trường có nét ưu việt hạn chế, khiếm khuyết định Chưa có sở chắn để khẳng định mơ hình thắng lâu dài có khả trở thành hình mẫu chung cho tất nước khác giới Kinh tế thị trường mơ hình kinh tế phổ biến giới đương đại Đây thành tựu chung văn minh nhân loại sản phẩm mang tính đặc thù chủ nghĩa tư Tuy nhiên, việc áp dụng thực mơ hình kinh tế thị trường giới phong phú, đa dạng Ở nước tư phát triển, mơ hình kinh tế thị trường trải qua nhiều giai đoạn biến đổi thăng trầm, tiến hóa theo thời gian với phát triển lực lượng sản xuất quan hệ kinh tế, tác động cách mạng khoa học - kỹ thuật, ngày cách mạng khoa học - cơng nghệ Các mơ hình kinh tế thị trường nước có biến đổi, thích nghi để tồn phát triển Vì nước ta đặt yêu cầu phải tiếp tục nghiên cứu lý luận cách bản, tích cực tổng kết thực tiễn sống động giới nước ta để nhanh chóng xây dựng khung lý luận mơ hình phát triển Chỉ sở đó, q trình hoạch định đường lối, chiến lược sách phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN tổ chức thực chúng nhanh chóng khỏi mị mẫm, kinh nghiệm đối phó kéo dài, đưa kinh tế tiến bước vững đường chọn./ ... phát khủng hoảng kinh tế II MỘT SỐ MƠ HÌNH KINH TẾ THỊ TRƯỜNG 2.1 Mơ hình kinh tế thị trường Thụy Điển Mơ hình kinh tế thị trường “Xã hội phúc lợi“ Thụy Điển từ năm 30 kỷ XX Mơ hình xây dựng dựa... sử kinh tế giới chứng kiến nhiều mô hình kinh tế thị trường, với nhiều đặc điểm khác nhau, tất mang đặc trưng chung kinh tế thị trường: Tính tự chủ chủ thể kinh tế cao; Các chủ thể kinh tế kinh. .. kinh tế xuất – mơ hình kinh tế thị trường đại, hay gọi kinh tế “hỗn hợp“ Đặc trưng kinh tế thị trường đại có “hai người“ tham gia điều tiết kinh tế, thị trường điều tiết tầm vi mô, Nhà nước điều