(Luận Văn Thạc Sĩ Quản Lý Văn Hóa) Quản Lý Hoạt Động Của Thư Viện Tỉnh Bạc Liêu

TR£âNG Đ¾I HäC VN HÓA, TH THAO VÀ DU LâCH THANH HÓA

TR¯ỜNG Đ¾I HäC VĂN HÓA, THà THAO VÀ DU LâCH THANH HÓA

TrÁn Ph¿m Hi¿u Hòa

TàNH B¾C LIÊU

Chuyên ngành: QuÁn lý vn hóa Mã sß: 8229042

LUÀN VN TH¾C S) QUÀN LÝ VN HÓA

Ng¤ãi h¤áng d¿n khoa håc: TS Hoàng Bá T¤ãng

Thanh Hóa, 2023

LâI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan LuÁn văn: <Quản lý hoạt động cÿa th° viện tỉnh Bạc Liêu=

là mát công trình nghiên cąu đác lÁp d°ới sự h°ớng d¿n căa giáo viên: TS Hoàng Bá T°ờng, ngoài ra không có bất cą sự sao chép căa ng°ời khác LuÁn văn là sÁn phẩm mà tôi đã nß lực nghiên cąu trong quá trình hác tÁp t¿i tr°ờng cũng nh° tìm hiểu t¿i Th° vián B¿c Liêu Các số liáu, k¿t quÁ trình bày trong luÁn văn là hoàn toàn trung thực

Tôi xin chßu hoàn toàn trách nhiám vÁ những nái dung đã đ°ÿc trình bày trong luÁn văn

Tác giÁ LuÁn vn

TrÁn Ph¿m Hi¿u Hòa

2 Tổng quan tình hình nghiên cąu 3

3 Māc đích và nhiám vā nghiên cąu 8

4 Đối t°ÿng và ph¿m vi nghiên cąu 8

1.1 C¡ sở lý luÁn vÁ quÁn lý ho¿t đáng th° vián 11

1.1.1 Các khái niám liên quan 11

1.1.2 Há thống văn bÁn quÁn lý ho¿t đáng th° vián 19

1.1.3 Nái dung quÁn lý ho¿t đáng th° vián 21

1.1.4 Nguyên tắc và ph°¡ng pháp quÁn lý ho¿t đáng th° vián 23

1.1.5 Các y¿u tố Ánh h°ởng đ¿n hiáu quÁ quÁn lý 26

1.2 Tổng quan vÁ Th° vián tãnh B¿c Liêu 28

1.2.1 Lßch sử hình thành và phát triển 28

1.2.2 C¡ cấu tổ chąc, chąc năng, nhiám vā 30

1.2.3 Vai trò căa Th° vián tãnh B¿c Liêu đối với m¿ng l°ới th° vián trong tãnh và sự phát triển kinh t¿, văn hóa, xã hái căa đßa ph°¡ng 35

Tiểu k¿t ch°¡ng 1 39

Ch¤¢ng 2 THĄC TR¾NG QUÀN LÝ HO¾T ĐÞNG CĂA TH£ VIÞN TàNH

B¾C LIÊU 40

2.1 Công tác quÁn lý ho¿t đáng căa th° vián tãnh B¿c Liêu giai đo¿n 2018 - 2022 40

2.1.1.Thực tr¿ng triển khai các văn bÁn chã đ¿o 40

2.1.2 Thực tr¿ng xây dựng k¿ ho¿ch cho các ho¿t đáng căa th° vián 42

2.1.3 Thực tr¿ng tổ chąc thực hián các ho¿t đáng căa th° vián 44

2.1.4 Thực tr¿ng công tác giám sát, kiểm tra các ho¿t đáng căa th° vián 55

2.2 Đánh giá chung vÁ công tác quÁn lý các ho¿t đáng căa th° vián tãnh B¿c Liêu 57

2.2.1 ¯u điểm 57

2.2.2 H¿n ch¿ 60

2.2.3 Nguyên nhân h¿n ch¿ 61

2.3 Những vấn đÁ đặt ra vÁ quÁn lý ho¿t đáng th° vián tãnh B¿c Liêu 62

2.3.1 Những thách thąc trong quÁn lý ho¿t đáng căa th° vián tãnh B¿c Liêu hián nay 62

2.3.2 Dự báo vÁ sự phát triển căa th° vián tãnh B¿c Liêu 67

3.1.1 VÁ kián toàn bá máy quÁn lý và hoàn thián văn bÁn quÁn lý 71

3.1.2 VÁ tổ chąc thực hián các ho¿t đáng th° vián 73

3.1.3 VÁ nâng cao chất l°ÿng các nguồn lực th° vián 80

3.1.4 Vê nâng cao chất l°ÿng chuyên môn trong ho¿t đáng th° vián 81

3.1.5 VÁ nâng cao công tác giám sát, kiểm tra các ho¿t đáng căa Th° vián 82 Tiểu k¿t ch°¡ng 3 84

K¾T LUÀN 85 TÀI LIÞU THAM KHÀO 88 PHĀ LĀC 93

DANH MĀC CHĂ VI¾T TÂT

Phòng BS, TNTT Phòng Bổ sung tài nguyên thông tin

UNESCO Tổ chąc Giáo dāc, Khoa hác và Văn hóa

căa Liên hÿp quốc

VH,TT&DL Văn hóa, Thể Thao và Du lßch

DANH MĀC BÀNG

BÁng 1.1 C¡ cấu nhân sự theo trình đá chuyên môn Th° viántãnh B¿c Liêu giai đo¿n 2018-2022 35 BÁng 2.1 Thống kê số l°ÿng tài liáu, báo chí giai đo¿n 2020- 45 BÁng 2.2 Số l°ÿng thẻ, b¿n đác, l°ÿt phāc vātrong giai đo¿n 2018-2022 51

DANH MĀC HÌNH

Hình 1.1 C¡ cấu tổ chąc Th° vián tãnh B¿c Liêu 31

Mä ĐÀU 1 Lý do chån đÁ tài

Th¿ kỷ XXI, là th¿ kỷ căa nÁn văn minh trí tuá, với đặc tr°ng là sự phát triển nhanh chóng căa nÁn kinh t¿ tri thąc, sự hình thành xã hái thông tin và xu h°ớng giao l°u, hái nhÁp quốc t¿ ngày càng sâu ráng ở nhiÁu lĩnh vực ho¿t đáng Xã hái thông tin và nÁn kinh t¿ tri thąc đã tác đáng m¿nh mẽ đ¿n mái mặt căa đời sống xã hái Thông tin - tri thąc đã trở thành nguồn tài nguyên quan tráng nhất căa xã hái và mái cá nhân Viác ti¿p cÁn và sở hữu thông tin là điÁu kián sống còn và phát triển căa mßi quốc gia

Trong xu h°ớng toàn cầu hóa, Viát Nam nói chung và tãnh B¿c Liêu nói riêng, b°ớc vào con đ°ờng hái nhÁp mát cách toàn dián, với nhiÁu thuÁn lÿi và thách thąc Trong những năm qua B¿c Liêu đã có những chuyển bi¿n tích cực trên con đ°ờng công nghiáp hóa - hián đ¿i hóa H°ớng xây dựng tãnh phấn đấu trở thành trung tâm du lßch, dßch vā lớn trong khu vực và cÁ n°ớc Đời sống vÁt chất - tinh thần căa nhân dân đ°ÿc cÁi thián đáng kể, nhu cầu h°ởng thā văn hóa; trong đó có nhu cầu đác sách, báo đang tăng lên m¿nh mẽ

Do đó, viác xây dựng và phát triển há thống th° vián là nhằm căng cố và phát triển văn hóa đác, xây dựng mát xã hái hác tÁp, mát cáng đồng văn minh bÁn vững Vì th° vián là n¡i tích lũy các tri thąc căa nhân lo¿i qua các thời đ¿i, là kho tàng tri thąc vô giá dành cho tất cÁ mái ng°ời Th° vián thÁt sự đóng vai trò trung tâm l°u giữ, bÁo quÁn, giới thiáu, phổ cÁp tri thąc và phổ bi¿n ki¿n thąc trên tất cÁ mái lĩnh vực căa đời sống xã hái, là c¡ sở tốt nhất để mái ng°ời có thể nghiên cąu, tìm hiểu mái điÁu mà mình muốn bi¿t Trong thời đ¿i công nghá thông tin, th° vián đ°ÿc coi là mát đßa chã với điÁu kián cần và đă cho nhu cầu thông tin căa tất cÁ đối t°ÿng b¿n đác đ°ÿc coi nh° bá mặt văn hóa căa mát quốc gia, là th°ớc đo trình đá ki¿n thąc căa mát dân tác văn minh

Trong bối cÁnh đó, Th° vián tãnh B¿c Liêu không chã là mát trung tâm văn hóa giáo dāc và thông tin, mà còn mang trên mình nhiám vā quan tráng trong viác thu thÁp, bÁo quÁn, và sử dāng chung di sÁn th° tßch căa dân tác Nó cung cấp thông tin phāc vā cho nhu cầu hác tÁp, nghiên cąu, công tác và giÁi trí căa mái tầng lớp trong tãnh B¿c Liêu Th° vián tãnh B¿c Liêu đóng góp vào viác nâng cao dân trí, đào t¿o nhân lực, và thúc đẩy sự phát triển vÁ khoa hác, công nghá, kinh t¿, văn hóa và xã hái, nhằm phāc vā sự nghiáp xây dựng và phát triển căa tãnh trong giai đo¿n công nghiáp hóa và hián đ¿i hóa đất n°ớc

Tuy Th° vián tãnh B¿c Liêu đã đ¿t đ°ÿc mát số k¿t quÁ đáng kể, góp phần nâng cao dân trí, bồi d°ỡng nhân tài và thúc đẩy sự phát triển vÁ khoa hác, công nghá, kinh t¿ và văn hóa xã hái, nh°ng không thể phă nhÁn rằng ho¿t đáng căa Th° vián hián nay v¿n còn mát số bất cÁp, không t°¡ng xąng với tiÁm năng và vß th¿ căa mát tãnh có truyÁn thống lßch sử và văn hóa lâu đời Để nâng cao hiáu quÁ ho¿t đáng căa Th° vián tãnh B¿c Liêu, cần ti¿n hành mát nghiên cąu chi ti¿t vÁ quÁn lý ho¿t đáng căa Th° vián Nghiên cąu này sẽ tÁp trung vào viác xác đßnh những vấn đÁ hián t¿i, phân tích thực tr¿ng và đÁ xuất các giÁi pháp nhằm cÁi thián quÁn lý ho¿t đáng và nâng cao chất l°ÿng dßch vā căa Th° vián tãnh B¿c Liêu Qua đó, hy váng rằng nghiên cąu này sẽ đóng góp vào viác phát triển bÁn vững căa Th° vián, từ đó lan tãa tác đáng tích cực đ¿n cáng đồng và xã hái [31, tr.11]

Để đ¿t đ°ÿc māc tiêu nêu trên, nghiên cąu sẽ tÁp trung vào các khía c¿nh quan tráng căa quÁn lý ho¿t đáng th° vián, bao gồm quÁn lý tài liáu, tổ chąc dßch vā và phāc vā ng°ời dùng, công nghá thông tin, đào t¿o nhân lực và xây dựng môi tr°ờng thân thián và tián ích cho ng°ời sử dāng Thông qua viác phân tích sâu sắc và đánh giá kỹ l°ỡng, nghiên cąu sẽ đ°a ra những khuy¿n nghß và giÁi pháp cā thể nhằm cÁi thián quá trình quÁn lý và ho¿t đáng căa Th° vián tãnh B¿c Liêu

Ngoài ra, trong quá trình nghiên cąu, sẽ ti¿n hành thu thÁp dữ liáu từ các nguồn khác nhau, bao gồm cuác khÁo sát ng°ời dùng, phãng vấn với nhân viên th° vián và các chuyên gia trong lĩnh vực quÁn lý th° vián Sự k¿t hÿp giữa dữ liáu khách quan và ý ki¿n chuyên gia sẽ đÁm bÁo tính chính xác và đáng tin cÁy căa nghiên cąu

K¿t quÁ căa nghiên cąu này không chã có ý nghĩa đối với Th° vián tãnh B¿c Liêu mà còn mang tính ąng dāng ráng h¡n trong viác nâng cao chất l°ÿng quÁn lý và ho¿t đáng căa các th° vián khác Đồng thời, nghiên cąu cũng có thể cung cấp thông tin hữu ích cho các chính quyÁn đßa ph°¡ng và các c¡ quan liên quan trong viác đßnh h°ớng phát triển th° vián đßa ph°¡ng, đóng góp vào viác xây dựng mát cáng đồng văn hóa và tri thąc phát triển

Vì những lý do trên, tôi em lựa chán nghiên cąu đÁ tài “Quản lý hoạt động của Th° viện tỉnh Bạc Liêu= làm luÁn văn tốt nghiáp Cao hác chuyên

ngành QuÁn lý văn hoá

2 Tãng quan tình hình nghiên cứu

Nghiên cąu căa Nguyßn Thß Thu HiÁn vÁ quản lý mạng l°ới th° viện

hác Văn hóa Hà Nái Nghiên cąu này tÁp trung vào viác nghiên cąu và đánh giá quy trình quÁn lý m¿ng l°ới các th° vián công cáng ở tãnh Phú Thá, Viát Nam Nghiên cąu bắt đầu bằng viác xác đßnh māc tiêu, đối t°ÿng và ph¿m vi căa nghiên cąu Nghiên cąu nhằm tìm hiểu vÁ c¡ cấu tổ chąc, quy trình quÁn lý, vấn đÁ và thách thąc trong quÁn lý m¿ng l°ới th° vián công cáng tãnh Phú Thá Đồng thời, nghiên cąu cũng đÁ xuất các giÁi pháp nhằm nâng cao hiáu quÁ quÁn lý và phāc vā căa m¿ng l°ới th° vián công cáng này Nghiên cąu sử dāng nhiÁu ph°¡ng pháp nghiên cąu, bao gồm phân tích tài liáu, khÁo sát và phãng vấn ng°ời quÁn lý và nhân viên th° vián Dữ liáu thu thÁp đ°ÿc từ các

nguồn này đ°ÿc phân tích và đánh giá để tìm ra những vấn đÁ chính và đÁ xuất các giÁi pháp cā thể K¿t quÁ căa nghiên cąu cho thấy rằng m¿ng l°ới th° vián công cáng tãnh Phú Thá gặp nhiÁu thách thąc trong quÁn lý, bao gồm vấn đÁ vÁ tổ chąc, nguồn lực, công nghá thông tin, và chất l°ÿng phāc vā Các đÁ xuất giÁi pháp bao gồm cÁi thián tổ chąc và quy trình quÁn lý, đào t¿o nhân lực, tăng c°ờng sử dāng công nghá thông tin và nâng cao chất l°ÿng dßch vā [16, tr.3]

LuÁn văn th¿c sĩ căa Hoàng Thß Thu Hoài t¿i Tr°ờng Đ¿i hác Văn hóa Hà Nái tÁp trung vào quản lý hoạt động cÿa Th° viện tỉnh Nghệ An Nghiên

cąu này nhằm khÁo sát và đánh giá quá trình quÁn lý các ho¿t đáng th° vián t¿i tãnh Nghá An, Viát Nam Nghiên cąu bắt đầu bằng viác xác đßnh māc tiêu và ph¿m vi căa nghiên cąu Nghiên cąu nhằm tìm hiểu vÁ tổ chąc, quy trình quÁn lý, nhân lực, c¡ sở vÁt chất, và dßch vā căa Th° vián tãnh Nghá An Dữ liáu thu thÁp đ°ÿc từ các ph°¡ng pháp này đ°ÿc phân tích và đánh giá để đ°a ra các k¿t luÁn và đÁ xuất cā thể K¿t quÁ căa nghiên cąu cho thấy rằng quÁn lý ho¿t đáng căa Th° vián tãnh Nghá An còn tồn t¿i nhiÁu khó khăn và thách thąc Các vấn đÁ chính bao gồm tổ chąc và quy trình quÁn lý không hiáu quÁ, thi¿u nguồn lực, c¡ sở vÁt chất h¿n ch¿, và dßch vā ch°a đáp ąng đầy đă nhu cầu căa ng°ời sử dāng.ĐÁ xuất giÁi pháp tÁp trung vào viác cÁi thián tổ chąc và quy trình quÁn lý, đầu t° vào nguồn lực và c¡ sở vÁt chất, đào t¿o nhân lực, và nâng cao chất l°ÿng dßch vā [21, tr.12]

LuÁn văn th¿c sĩ căa Phan Thß Huá t¿i Tr°ờng Đ¿i hác Văn hóa Hà Nái tÁp trung vào viác tăng c°ờng hệ thống thông tin th° viện nhằm phục vụ ngành

thống thông tin th° vián trong lĩnh vực du lßch đßa ph°¡ng, đồng thời đÁ xuất các giÁi pháp nhằm nâng cao khÁ năng cung cấp thông tin và phāc vā ngành du lßch đßa ph°¡ng Nghiên cąu bắt đầu bằng viác xác đßnh māc tiêu và ph¿m vi

căa nghiên cąu Nghiên cąu nhằm tìm hiểu vÁ tình hình hián t¿i căa há thống thông tin th° vián trong lĩnh vực du lßch đßa ph°¡ng, những h¿n ch¿ và khó khăn đang tồn t¿i Đồng thời, nghiên cąu cung cấp các giÁi pháp để cÁi thián há thống thông tin và tăng c°ờng khÁ năng phāc vā căa th° vián cho ngành du lßch đßa ph°¡ng K¿t quÁ căa nghiên cąu cho thấy rằng há thống thông tin th° vián phāc vā du lßch đßa ph°¡ng cần đ°ÿc cÁi thián để đáp ąng nhu cầu thông tin và t° liáu căa ngành du lßch Các vấn đÁ chính bao gồm sự thi¿u hāt thông tin, y¿u kém vÁ tổ chąc và quÁn lý tài liáu, c¡ sở vÁt chất h¿n ch¿ và ch°a tÁn dāng tối đa công nghá thông tin ĐÁ xuất giÁi pháp tÁp trung vào viác xây dựng và cÁi thián há thống thông tin, đào t¿o nhân lực, đầu t° c¡ sở vÁt chất và t¿o mối liên k¿t hÿp tác với các đối tác trong ngành du lßch đßa ph°¡ng [27, tr.8]

Trong luÁn văn th¿c sĩ căa mình t¿i Tr°ờng Đ¿i hác Văn hóa Hà Nái, Trần Quang Hoàng tÁp trung vào viác tăng c°ờng công tác thông tin phāc vā lãnh đ¿o trên đßa bàn tãnh B¿c Liêu Nghiên cąu này nhằm đánh giá và đÁ xuất các giÁi pháp nhằm nâng cao công tác thông tin để phāc vā công tác lãnh đ¿o hiáu quÁ trên đßa bàn này.Trần Quang Hoàng quan tâm đ¿n công tác thông tin phāc vā lãnh đ¿o và Ánh h°ởng căa nó đ¿n quá trình ra quy¿t đßnh và ho¿t đáng lãnh đ¿o Nghiên cąu tÁp trung vào tãnh B¿c Liêu và đÁ xuất các giÁi pháp nhằm tăng c°ờng công tác thông tin để hß trÿ quá trình lãnh đ¿o trong đßa ph°¡ng này K¿t quÁ căa nghiên cąu cho thấy rằng công tác thông tin phāc vā lãnh đ¿o trên đßa bàn tãnh B¿c Liêu cần đ°ÿc tăng c°ờng để đáp ąng nhu cầu thông tin căa lãnh đ¿o và t¿o điÁu kián tốt h¡n cho quá trình ra quy¿t đßnh và ho¿t đáng lãnh đ¿o Các vấn đÁ chính bao gồm sự thi¿u hāt thông tin, y¿u kém vÁ tổ chąc và quÁn lý thông tin, c¡ sở vÁt chất h¿n ch¿ và ch°a tÁn dāng tối đa công nghá thông tin ĐÁ xuất giÁi

pháp tÁp trung vào viác xây dựng và cÁi thián há thống thông tin, đào t¿o nhân lực, đầu t° c¡ sở vÁt chất và t¿o mối liên k¿t hÿp tác với các c¡ quan, tổ chąc liên quan [22, tr.37]

Trong luÁn văn th¿c sĩ căa mình t¿i Tr°ờng Đ¿i hác Văn hóa Hà Nái,

Vũ Thß Kim Dung tÁp trung vào nghiên cąu vÁ quản lý mạng l°ới th° viện

m¿ng l°ới th° vián công cáng trong tãnh và đÁ xuất các giÁi pháp nhằm cÁi thián quÁn lý và nâng cao hiáu quÁ ho¿t đáng căa các th° vián công cáng trong khu vực này Vũ Thß Kim Dung quan tâm đ¿n viác nắm bắt hián tr¿ng quÁn lý m¿ng l°ới th° vián công cáng ở tãnh B¿c Liêu, bao gồm tổ chąc, ho¿t đáng và cung cấp dßch vā căa các th° vián Nghiên cąu tÁp trung vào viác đÁ xuất các giÁi pháp nhằm nâng cao chất l°ÿng quÁn lý và tăng c°ờng khÁ năng phāc vā căa các th° vián trong khu vực này Ph°¡ng pháp nghiên cąu sử dāng trong luÁn văn này là ph°¡ng pháp nghiên cąu k¿t hÿp, bao gồm khÁo sát, phãng vấn và phân tích tài liáu Dữ liáu thu thÁp từ các ph°¡ng pháp này đ°ÿc phân tích và đánh giá để đ°a ra k¿t luÁn và đÁ xuất cā thể K¿t quÁ căa nghiên cąu cho thấy hián tr¿ng quÁn lý m¿ng l°ới th° vián công cáng ở tãnh B¿c Liêu còn tồn t¿i nhiÁu h¿n ch¿ và vấn đÁ Các vấn đÁ chính bao gồm tổ chąc quÁn lý ch°a linh ho¿t, c¡ sở vÁt chất kém, thi¿u nguồn nhân lực chuyên nghiáp, h¿n ch¿ trong công tác xây dựng, bÁo tồn và phāc vā nguồn t° liáu, cũng nh° thi¿u sự t°¡ng tác và hÿp tác giữa các th° vián [10, tr.52]

Có thực t¿ rằng hián ch°a có mát nghiên cąu toàn dián, sâu sắc và có tính há thống vÁ viác quÁn lý ho¿t đáng căa Th° vián tãnh B¿c Liêu, mát đßa điểm đ°ÿc coi là trung tâm văn hóa, giáo dāc và thông tin căa đßa ph°¡ng Vì vÁy, đÁ tài luÁn văn "QuÁn lý ho¿t đáng căa Th° vián tãnh B¿c Liêu" đ°ÿc thi¿t lÁp dựa trên viác nghiên cąu các tài liáu liên quan, k¿ thừa và áp dāng những thành tựu nghiên cąu tr°ớc đó căa các tác giÁ, đồng thời dựa trên khÁo sát thực tr¿ng công tác quÁn lý t¿i Th° vián tãnh B¿c Liêu

Trong quá trình ti¿n hành nghiên cąu đÁ tài, tác giÁ luÁn văn đã tham khÁo các báo cáo vÁ công tác quÁn lý ho¿t đáng căa Th° vián tãnh B¿c Liêu.Đây là nguồn t° liáu quan tráng, giúp tác giÁ có cái nhìn khách quan h¡n vÁ thực tr¿ng công tác quÁn lý căa Th° vián tãnh B¿c Liêu trong ngữ cÁnh liên quan đ¿n các c¡ sở văn hóa khác căa tãnh.Từ đó, tác giÁ đã t¿o ra những ý t°ởng và giÁi pháp để nâng cao hiáu quÁ quÁn lý căa c¡ sở văn hóa này trong t°¡ng lai

Trong quá trình triển khai nghiên cąu, tác giÁ luÁn văn đã chú tráng tới viác tìm hiểu các tài liáu, báo cáo và các nguồn thông tin khác liên quan đ¿n quÁn lý ho¿t đáng căa Th° vián tãnh B¿c Liêu Nhờ đó, tác giÁ có thể xây dựng mát cái nhìn toàn dián h¡n vÁ tình hình quÁn lý hián t¿i căa Th° vián tãnh B¿c Liêu, đồng thời cung cấp những ý t°ởng và giÁi pháp để nâng cao hiáu quÁ quÁn lý trong t°¡ng lai ĐiÁu này sẽ góp phần quan tráng vào viác phát triển và cÁi ti¿n ho¿t đáng căa Th° vián tãnh B¿c Liêu, giúp nó trở thành mát trung tâm văn hóa, giáo dāc và thông tin đáng tin cÁy và hữu ích cho cáng đồng đßa ph°¡ng Tác giÁ luÁn văn đã tÁn dāng các tài liáu đã có và k¿t hÿp với viác khÁo sát thực t¿ để có cái nhìn toàn dián và chính xác vÁ ho¿t đáng quÁn lý căa Th° vián tãnh B¿c Liêu

Thông qua quá trình nghiên cąu, tác giÁ đã xác đßnh đ°ÿc những bất cÁp trong công tác quÁn lý hián t¿i căa Th° vián tãnh B¿c Liêu, từ đó đÁ xuất các giÁi pháp nhằm tăng c°ờng hiáu quÁ quÁn lý Những giÁi pháp này bao gồm viác cÁi thián quy trình quÁn lý, nâng cao năng lực và kỹ năng căa đái ngũ nhân viên th° vián, đẩy m¿nh sử dāng công nghá thông tin trong quÁn lý và phāc vā ng°ời dùng, đồng thời t¿o ra mát môi tr°ờng thân thián và thuÁn tián để ng°ời dân ti¿p cÁn và sử dāng tài liáu văn hoá, giáo dāc và thông tin

K¿t quÁ nghiên cąu căa tác giÁ sẽ đóng góp quan tráng vào viác nâng cao chất l°ÿng quÁn lý ho¿t đáng căa Th° vián tãnh B¿c Liêu Nghiên cąu

này sẽ giúp cÁi thián quá trình thu thÁp, tổ chąc và phân phối tài liáu, đồng thời tăng c°ờng khÁ năng phāc vā ng°ời dùng và đáp ąng nhu cầu thông tin căa cáng đồng ĐiÁu này không chã góp phần phát triển văn hóa và giáo dāc trong đßa ph°¡ng, mà còn t¿o điÁu kián thuÁn lÿi cho quá trình xây dựng và phát triển bÁn vững căa tãnh B¿c Liêu

3 Māc đích và nhißm vā nghiên cứu

LuÁn văn thực hián nghiên cąu, phân tích tổng hÿp c¡ sở lí luÁn vÁ quÁn lý th° viên Từ đó luÁn văn sẽ phân tích đánh giá công tác quÁn lý th° vián t¿i Th° vián tãnh B¿c Liêu và đÁ xuất các giÁi pháp nhằm nâng cao chất l°ÿng hiáu quÁ căa ho¿t đáng th° vián trong thời gian tới

Để đáp ąng māc đích nghiên cąu, luÁn văn có những nhiám vā nghiên cąu chă y¿u sau:

Há thống hoá các vấn đÁ lý luÁn chung vÁ quÁn lý ho¿t đáng th° vián Ti¿n hành khÁo sát thực tr¿ng quÁn lý ho¿t đáng Th° vián tãnh B¿c Liêu trên các lĩnh vực: Tổ chąc bá máy quÁn lý, quÁn lý các nguồn lực, quÁn lý các ho¿t đáng chuyên môn, ho¿t đáng thanh tra, kiểm tra

Phân tích và đánh giá khách quan, khoa hác trên c¡ sở các mặt °u điểm và h¿n ch¿ trong quá trình quÁn lý ho¿t đáng th° vián căa tãnh B¿c Liêu

ĐÁ xuất mát số giÁi pháp nhằm nâng cao hiáu quÁn lý ho¿t đáng căa Th° vián tãnh B¿c Liêu

4 Đßi t¤ÿng và ph¿m vi nghiên cứu

4.1 Đối t°ợng nghiên cứu

Đối t°ÿng nghiên cąu căa đÁ tài là công tác quÁn lý ho¿t đáng căa Th° vián tãnh B¿c Liêu

- Phạm vi không gian: t¿i Th° vián tãnh B¿c Liêu, Khu Trung Tâm

Hành Chính tãnh, ph°ờng 1 TP B¿c Liêu, tãnh B¿c Liêu

đáng Th° vián tãnh B¿c Liêu từ năm 2018 đ¿n nay(trong khoÁng thời gian này, Th° vián tãnh có nhiÁu sự thay đổi vÁ c¡ cấu tổ chąc và trong công tác quÁn lý th° vián có nhiÁu vấn đÁ đ°ÿc đặt ra)

5 Ph¤¢ng pháp nghiên cứu

- ĐÁ tài sử dāng các ph°¡ng pháp nghiên cąu cā thể:

+ Ph°¡ng pháp nghiên cāu tài liệu: Ph°¡ng pháp nghiên cąu tài liáu là

mát ph°¡ng pháp quan tráng trong quá trình thực hián mát nghiên cąu Tác giÁ thu thÁp, xác đßnh, đánh giá và sử dāng các tài liáu chuyên môn, nhằm nắm bắt thông tin và ki¿n thąc cần thi¿t để giÁi quy¿t vấn đÁ nghiên cąu

phân tích, lác, tổng hÿp và phân tích dữ liáu theo māc tiêu nái dung nghiên cąu

+ Ph°¡ng pháp khảo sát, phỏng vấn:

Để làm rõ các nái dung vÁ công tác quÁn lý th° vián tãnh B¿c Liêu, tác giÁ dự ki¿n sẽ phãng vấn đái ngũ lãnh đ¿o căa Th° vián tãnh và mát số b¿n đác NhÁn đßnh căa các đối t°ÿng có liên quan sẽ giúp làm sáng tã thực tr¿ng và các giÁi pháp mà luÁn văn đÁ xuất

+ Ph°¡ng pháp tiếp cận và nghiên cāu liên ngành:

Để thực hián luÁn văn, tác giÁ cũng thực hián nghiên cąu các lĩnh vực có liên quan nh° lĩnh vực văn hoá, lĩnh vực th° vián, lĩnh vực quÁn lý văn hoá Viác nghiên cąu liên ngành đóng vai trò quan tráng trong viác đßnh hình nái dung và phân tích chi ti¿t thực tr¿ng từ nhiÁu góc nhìn khác nhau

6 Nhăng đóng góp căa luÁn vn

VÁ mặt lí luÁn: LuÁn văn nhằm góp phần hoàn thián lí luÁn trong công tác quÁn lý th° vián

VÁ mặt thực tißn: LuÁn văn là công trình nghiên cąu vÁ công tác quÁn lý th° vián t¿i tãnh B¿c Liêu Chính vì vÁy luÁn văn là tài liáu tham khÁo có giá trß cho các cán bá, công nhân viên chąc Th° vián tãnh trong viác nâng cao hiáu quÁ ho¿t đáng căa Th° vián

Đồng thời luÁn văn cũng là tài liáu bổ ích cho các cán bá quÁn lý th° vián t¿i các tãnh thành phố khác

Ch¤¢ng 1

C¡ Sä LÝ LUÀN VÀ QUÀN LÝ HO¾T ĐÞNG TH£ VIÞN VÀ TâNG QUAN VÀ TH£ VIÞN TàNH B¾C LIÊU 1.1 C¢ så lý luÁn vÁ quÁn lý ho¿t đßng th¤ vißn

1.1.1 Các khái niệm liên quan

1.1.1.1 Thiết chế văn hóa:(TCVH)

Thi¿t ch¿ văn hóa là mát khái niám quan tráng trong lĩnh vực văn hóa và quÁn lý văn hóa.Nó thể hián mát há thống tổ chąc, c¡ cấu và các ho¿t đáng liên quan đ¿n viác phát triển và bÁo tồn văn hóa căa mát cáng đồng, mát quốc gia hoặc mát khu vực.Thi¿t ch¿ văn hóa có thể áp dāng cho các lĩnh vực nh° nghá thuÁt, giáo dāc, thể thao, du lßch, xây dựng và các ho¿t đáng văn hóa khác [13, tr.17]

Thi¿t ch¿ văn hoá là mát khái niám quan tráng trong lĩnh vực quÁn lý và phát triển văn hóa Nó không chã bao gồm các c¡ sở vÁt chất văn hoá nh° đình, chùa, nhà hát, th° vián, bÁo tàng, mà còn ám chã cÁ há thống tổ chąc, quy ch¿ ho¿t đáng, nguồn lực và nhân sự liên quan đ¿n viác tổ chąc, quÁn lý và phát triển văn hóa trong mát cáng đồng

Thi¿t ch¿ văn hoá phÁn ánh dián m¿o văn hoá căa cáng đồng, quốc gia và chất l°ÿng cuác sống căa nhân dân Nó góp phần thể hián tài nghá sáng t¿o và giá trß văn hóa căa chă thể văn hoá Các công trình văn hóa truyÁn thống nh° đình, chùa, nhà hát, th° vián, bÁo tàng trở thành biểu t°ÿng và di sÁn văn hoá, chąa đựng giá trß mỹ thuÁt, ki¿n trúc, lßch sử và văn hóa, Ánh h°ởng lớn đ¿n giáo dāc và hình thành nhân cách con ng°ời [11, tr.8]

Thi¿t ch¿ văn hoá cũng là n¡i truyÁn tÁi, quÁng bá và lan tãa các sÁn phẩm văn hoá, n¡i ng°ời dân trình dißn và thể hián nghá thuÁt dân gian TCVH cũng góp phần đoàn k¿t cáng đồng và t¿o sự yêu quý và gắn bó với quê h°¡ng, bÁn làng

Trong các công cuác phát triển đất n°ớc và xây dựng nông thôn mới, thi¿t ch¿ văn hoá có vai trò quan tráng trong viác đáng viên tinh thần nhân dân và góp phần xây dựng quê h°¡ng giàu m¿nh.Với sự phát triển căa kinh t¿ và xã hái, các thi¿t ch¿ văn hoá trên đßa bàn càng ngày càng phát triển, hoàn thián và góp phần nâng cao đời sống văn hóa tinh thần cho nhân dân

Theo "Từ điển Bách khoa Viát Nam", thi¿t ch¿ văn hoá không chã đ¡n thuần là mát ngôi nhà hoặc công trình văn hoá, mà nó bao gồm cÁ các y¿u tố c¡ sở vÁt chất, bá máy tổ chąc, nhân sự, quy ch¿ ho¿t đáng và nguồn kinh phí.Nói cách khác, thi¿t ch¿ văn hoá là mát há thống tổng thể, đa d¿ng và phąc t¿p, có vai trò quan tráng trong viác đáp ąng nhu cầu vÁ tinh thần và văn hoá căa ng°ời dân [25, tr.67]

Thi¿t ch¿ văn hoá đ°ÿc xem là mát công cā quan tráng trong viác t¿o dựng và bÁo tồn những giá trß văn hóa căa mát cáng đồng.Nó không chã cung cấp không gian cho các ho¿t đáng văn hóa, nghá thuÁt và giáo dāc, mà còn là n¡i giao l°u, gặp gỡ và trao đổi văn hóa giữa các thành viên trong cáng đồng.Thi¿t ch¿ văn hoá cũng có vai trò quan tráng trong viác duy trì và phát triển nhÁn thąc văn hóa, nhân cách và nhÁn thąc xã hái căa mßi cá nhân trong cáng đồng

Ngoài ra, thi¿t ch¿ văn hoá còn đóng vai trò trong viác t¿o ra môi tr°ờng thuÁn lÿi để ng°ời dân thể hián và phát triển tài năng sáng t¿o căa mình Đây là n¡i kh¡i dÁy ý t°ởng, khát váng sáng t¿o và truyÁn cÁm hąng cho những ho¿t đáng văn hóa mới Qua đó, thi¿t ch¿ văn hoá góp phần t¿o nên mát môi tr°ờng sống phong phú và đa d¿ng, thúc đẩy sự phát triển văn hóa và nghá thuÁt trong cáng đồng

Thi¿t ch¿ văn hoá không chã đáp ąng nhu cầu h°ởng thā văn hoá căa ng°ời dân mà còn có vai trò quan tráng trong viác xây dựng và bÁo vá danh ti¿ng văn hóa căa mát quốc gia hay mát đßa ph°¡ng Thi¿t ch¿ văn hoá không

chã đ¿i dián cho mát giai đo¿n lßch sử hay mát thời kỳ cā thể, mà còn là biểu t°ÿng văn hóa, di sÁn và tài sÁn vô giá chąa đựng giá trß mỹ thuÁt, ki¿n trúc, lßch sử và văn hóa căa mát cáng đồng

Ngoài ra, thi¿t ch¿ văn hoá còn có vai trò quan tráng trong viác duy trì sự thống nhất và ổn đßnh trong bá máy quÁn lý căa Nhà n°ớc từ Trung °¡ng tới đßa ph°¡ng Với tính chất là n¡i dißn ra những sự kián quan tráng căa đßa ph°¡ng và là trung tâm chính trß - hành chính, thi¿t ch¿ văn hoá đóng góp vào viác duy trì sự thống nhất, quy tā tinh thần đoàn k¿t căa nhân dân và khuy¿n khích há tham gia vào quá trình xây dựng và phát triển đất n°ớc

Trong thời đ¿i hián đ¿i, thi¿t ch¿ văn hoá không chã giới h¿n trong viác cung cấp không gian văn hóa, mà còn phÁi đáp ąng các nhu cầu và thay đổi căa cáng đồng.Nó cần đa d¿ng hóa và thích ąng với sự phát triển căa xã hái, công nghá và những thay đổi trong nhu cầu văn hóa căa ng°ời dân Thi¿t ch¿ văn hoá đ°¡ng đ¿i không chã là mát k¿t cấu vÁt chất mà còn là mát há thống linh ho¿t, có khÁ năng t°¡ng tác với cáng đồng và mang l¿i giá trß văn hóa, sáng t¿o và giáo dāc cho ng°ời dân

1.1.1.2 Th° viện

Th° vián là mát thi¿t ch¿ văn hóa quan tráng không thể thi¿u trong cấu trúc thống nhất căa các thi¿t ch¿ phāc vā văn hóa và thông tin cho ng°ời dân Nó đ°ÿc phân bố đÁu khắp ở tất cÁ các vùng, đßa ph°¡ng, tr°ờng hác, phāc vā ráng rãi tất cÁ mái ng°ời, góp phần nâng cao trình đá dân trí, hác tÁp suốt đời và giÁi trí cho nhân dân Th° vián đ°ÿc coi là mát trung tâm sinh ho¿t văn hóa thông tin căa cáng đồng dân c°

ĐiÁu 3 và ĐiÁu 4 căa LuÁt Th° vián số 46/2019/QH14 cũng đã xác đßnh th° vián là mát thi¿t ch¿ văn hóa, thông tin, giáo dāc, khoa hác thực hián viác xây dựng, xử lý, l°u giữ, bÁo quÁn, cung cấp tài nguyên thông tin phāc vā nhu cầu căa ng°ời sử dāng [52, tr.11]

Th° vián không chã là kho s°u tÁp sách, báo và t¿p chí, mà còn là trung tâm thông tin, là mát bá phÁn cấu thành trong há thống thông tin t° liáu căa các n°ớc Nó thu thÁp và thãa mãn nhu cầu thông tin cho quÁng đ¿i quần chúng

Mái ng°ời ai cũng có thể đ¿n th° vián ĐiÁu này đÁm bÁo rằng mái ng°ời, từ trẻ em đ¿n ng°ời già, từ ng°ời nông dân đ¿n công nhân hay nhà nghiên cąu, đÁu có c¡ hái truy cÁp và sử dāng tài nguyên thông tin mát cách công bằng và bình đẳng

Th° vián không chã đóng vai trò là n¡i l°u giữ và bÁo tồn những giá trß văn hóa căa loài ng°ời, mà còn đóng góp tích cực vào viác phát triển văn hóa đác và xây dựng môi tr°ờng hác tÁp suốt đời cho ng°ời dân Bằng cách cung cấp các tài liáu và dßch vā thông tin đa d¿ng, th° vián khuy¿n khích sự ti¿p cÁn tri thąc, khám phá và hác tÁp không chã trong quá trình hác tÁp chính thąc mà còn suốt cÁ cuác sống

Th° vián cũng đóng vai trò quan tráng trong viác t¿o điÁu kián cho sự phát triển cá nhân và xã hái Nhờ vào viác cung cấp thông tin, th° vián giúp con ng°ời ti¿p cÁn ki¿n thąc mới, mở ráng tầm hiểu bi¿t và phát triển kỹ năng Nó là n¡i mà mái ng°ời có thể tìm ki¿m thông tin, trao đổi ý ki¿n và t°¡ng tác với nhau.Th° vián không chã là mát n¡i để đác sách, mà còn là mát không gian giao l°u, hái háp và thÁo luÁn, t¿o ra cáng đồng văn hóa sôi đáng và phát triển

Th° vián trong thời đ¿i mới không chã giữ vai trò truyÁn thống mà còn phÁi thích ąng với sự phát triển căa công nghá và xã hái Th° vián hián đ¿i không chã tÁp trung vào sách và tài liáu truyÁn thống mà còn mở ráng ph¿m vi cung cấp dßch vā số, truy cÁp trực tuy¿n và nÁn tÁng đián tử Nó liên k¿t và k¿t nối với các nguồn thông tin và tài nguyên trực tuy¿n, mang đ¿n cho ng°ời sử dāng khÁ năng tìm ki¿m và ti¿p cÁn thông tin mát cách thuÁn tián và linh ho¿t

1.1.1.3 Quản lý

QuÁn lý là mát khái niám rất quan tráng và đa chiÁu trong môi tr°ờng tổ chąc, và có nhiÁu đßnh nghĩa khác nhau từ các tác giÁ Tuy nhiên, dựa trên những t° duy và quan điểm căa các tác giÁ Cao Đąc HÁi, Hoàng Nam và Nguyßn Đình Toàn, chúng ta có thể hiểu quÁn lý nh° mát quá trình tác đáng có h°ớng đích, có tổ chąc và liên tāc từ phía chă thể quÁn lý đ¿n đối t°ÿng quÁn lý, với māc tiêu là làm cho tổ chąc ho¿t đáng hiáu quÁ và đ¿t đ°ÿc māc đích căa nó [15, tr.7]

Tác giÁ Hoàng Nam nhấn m¿nh rằng quÁn lý là mát khoa hác, dựa trên viác áp dāng các quy luÁt phát triển căa các đối t°ÿng khác nhau, cÁ trong lĩnh vực tự nhiên và xã hái.Đồng thời, quÁn lý cũng là mát nghá thuÁt, đòi hãi ki¿n thąc đa d¿ng vÁ xã hái, tự nhiên và kỹ thuÁt QuÁn lý đ°ÿc thực hián thông qua các hình thąc có ý thąc, tąc là đ°ÿc ti¿n hành theo māc tiêu, k¿ ho¿ch và đ°ÿc thực hián thông qua các c¡ ch¿ xã hái đặc biát

Tác giÁ Nguyßn Đình Toàn cho rằng quÁn lý là quá trình tác đáng liên tāc, có tổ chąc và có h°ớng đích từ phía chă thể đ¿n đối t°ÿng theo mát quy trình nhất đßnh ĐiÁu này đÁ cÁp đ¿n viác quÁn lý không chã là mát hành đáng đ¡n lẻ, mà là mát quá trình liên tāc và có tổ chąc, đ°ÿc thực hián theo mát quy trình cā thể để đ¿t đ°ÿc hiáu quÁ cao nhất QuÁn lý không chã đ¡n thuần là thực hián các nhiám vā, mà còn liên quan đ¿n viác thi¿t lÁp māc tiêu, lÁp k¿ ho¿ch, tổ chąc, điÁu phối, kiểm soát và đánh giá các ho¿t đáng căa tổ chąc [37, tr.22]

Từ các quan điểm trên, có thể thấy rằng quÁn lý không chã đ¡n thuần là mát quá trình hành đáng, mà nó còn liên quan đ¿n viác áp dāng các quy luÁt và nguyên tắc khoa hác trong viác điÁu hành và điÁu phối các ho¿t đáng căa tổ chąc.QuÁn lý đòi hãi sự tổ chąc, há thống và sự hiểu bi¿t vÁ các quy luÁt xã hái, tự nhiên và kỹ thuÁt

QuÁn lý cũng có tính chất đa d¿ng và linh ho¿t, phù hÿp với các tình huống và môi tr°ờng khác nhau Để đ¿t đ°ÿc hiáu quÁ tối °u, quÁn lý phÁi đ°ÿc thực hián thông qua các hình thąc và c¡ ch¿ xã hái đặc biát, bao gồm viác lÁp k¿ ho¿ch chi ti¿t, phân chia trách nhiám, điÁu phối tài nguyên, thi¿t lÁp quy trình và quy đßnh, kiểm soát và đánh giá hiáu quÁ

QuÁn lý cũng liên quan chặt chẽ đ¿n viác đßnh h°ớng và đßnh rõ māc tiêu căa tổ chąc Bằng cách thi¿t lÁp māc tiêu rõ ràng và xác đßnh các chi¿n l°ÿc và ph°¡ng pháp thích hÿp, quÁn lý giúp đßnh hình và đßnh h°ớng ho¿t đáng căa tổ chąc, đồng thời đÁm bÁo rằng các ho¿t đáng đ°ÿc thực hián theo h°ớng māc tiêu nhằm đ¿t đ°ÿc hiáu quÁ cao nhất

QuÁn lý, trong ngữ cÁnh này, đồng nghĩa với viác sử dāng quyÁn lực để điÁu chãnh các ho¿t đáng và quan há xã hái trong mát cách tổ chąc, điÁu khiển và kiểm soát Trong lĩnh vực văn hóa, quÁn lý nhà n°ớc là viác sử dāng quyÁn lực căa chính phă để điÁu hành các ho¿t đáng văn hóa, bao gồm cÁ các lß hái, nhằm duy trì và phát triển giá trß văn hóa truyÁn thống Đồng thời, qua quá trình này, các giá trß mới cũng đ°ÿc t¿o ra, đồng thời hấp thā và k¿t hÿp với tinh hoa văn hóa căa nhân lo¿i, góp phần xây dựng bÁn sắc dân tác và nâng cao chất l°ÿng cuác sống vÁt chất và tinh thần căa ng°ời dân

1.1.1.4 Quản lý Th° viện

QuÁn lý th° vián là quá trình tổ chąc và điÁu hành các ho¿t đáng căa mát th° vián nhằm đÁm bÁo sự hiáu quÁ và hiáu quÁ trong viác cung cấp thông tin và dßch vā th° vián cho ng°ời sử dāng Nó bao gồm viác lÁp k¿ ho¿ch, tổ chąc, triển khai và kiểm soát các ho¿t đáng nh° mua sắm tài liáu, xây dựng bá s°u tÁp, l°u trữ, sắp x¿p và phāc vā tài liáu, quÁn lý nguồn lực nhân lực và tài chính, đánh giá và cÁi thián chất l°ÿng dßch vā [30, tr.54]

QuÁn lý th° vián nhằm đáp ąng nhu cầu thông tin, hác tÁp, nghiên cąu và giÁi trí căa ng°ời sử dāng thông qua viác tổ chąc và quÁn lý các nguồn

thông tin đa d¿ng nh° sách, t¿p chí, báo, tài liáu đián tử, đa ph°¡ng tián, và các dßch vā hß trÿ nh° t° vấn thông tin, h°ớng d¿n sử dāng, m°ÿn tài liáu, và các ho¿t đáng văn hóa, giáo dāc

QuÁn lý th° vián bao gồm cÁ khía c¿nh vÁt chất và vô hình căa mát th° vián Khía c¿nh vÁt chất liên quan đ¿n viác quÁn lý và bÁo quÁn tài liáu, c¡ sở vÁt chất, c¡ sở h¿ tầng công nghá thông tin và các thi¿t bß phāc vā Khía c¿nh vô hình liên quan đ¿n viác quÁn lý và phát triển nguồn lực nhân lực, xây dựng chính sách, quy đßnh, tiêu chuẩn, và quy trình làm viác, đÁm bÁo chất l°ÿng dßch vā, và t¿o điÁu kián thuÁn lÿi cho ng°ời sử dāng ti¿p cÁn thông tin và sử dāng dßch vā th° vián mát cách hiáu quÁ

QuÁn lý ho¿t đáng th° vián bao gồm nhiÁu các ho¿t đáng khác nhau nh° quÁn lý nguồn nhân lực QuÁn lý nguồn nhân lực trong th° vián chính là tổ chąc và điÁu hành hiáu quÁ tÁp thể công chąc, viên chąc th° vián trên c¡ sở t¿o điÁu kián làm viác thuÁn lÿi cũng nh° đáp ąng nhu cầu vÁt chất và tinh thần ngày càng cao cho há Trong điÁu kián th° vián thông minh hián đ¿i, vừa phÁi thực hián các khâu công viác truyÁn thống vừa phÁi thực hián các khâu công viác hián đ¿i thì vấn đÁ đÁm bÁo số l°ÿng và chất l°ÿng nguồn nhân lực phÁi đ°ÿc quan tâm hàng đầu, nhất là vấn đÁ chất l°ÿng Chính vì vÁy, muốn quÁn lý nguồn nhân lực th° vián tốt cần đÁm bÁo thực hián tốt các chąc năng, nguyên tắc và ph°¡ng pháp quÁn lý nguồn nhân lực Các chąc năng quÁn lý nguồn nhân lực bao gồm: tuyển dāng; bố trí, sử dāng; đào t¿o và phát triển Nhiám vā căa tuyển dāng là vừa phÁi đÁm bÁo đă số l°ÿng với các phẩm chất chuyên môn phù hÿp đáp ąng yêu cầu căa công viác vừa phÁi tuân thă theo pháp lánh công chąc và theo quy đßnh cā thể căa từng c¡ quan Nhiám vā căa sử dāng nguồn nhân lực là bố trí, sắp x¿p công viác hÿp lý, phù hÿp năng lực, sở tr°ờng căa công chąc, viên chąc Nhiám vā căa đào t¿o và phát triển nguồn nhân lực là phÁi chú tráng nái dung đào t¿o, bồi d°ỡng vÁ lý luÁn

chính trß, vÁ quÁn lý, chuyên môn, ngo¿i ngữ và tin hác, cũng nh° phát triển vÁ nhân cách và thể lực

QuÁn lý ho¿t đáng chuyên môn: Toàn bá ho¿t đáng căa th° vián đ°ÿc thực hián theo mát quy trình công nghá Bởi vÁy, quÁn lý ho¿t đáng th° vián chính là quÁn lý quy trình công nghá th° vián Quy trình công nghá th° vián đ°ÿc chia thành các chu trình th° vián (chu trình đ°ờng đi căa tài liáu, chu trình tra cąu th° māc, chu trình yêu cầu căa ng°ời dùng tin…) Chu trình th° vián l¿i đ°ÿc chia thành các quá trình (ví dā, chu trình đ°ờng đi căa tài liáu đ°ÿc hình thành từ các quá trình: ti¿p nhÁn tài liáu, xử lý kỹ thuÁt đ¡n giÁn, biên māc, mô tÁ…) Quá trình l¿i đ°ÿc chia thành các thao tác th° vián (ví dā, quá trình ti¿p nhÁn tài liáu gồm các thao tác nh°: kiểm tra sách mới nhÁp theo chąng từ, hoá đ¡n, đóng dấu, dán nhãn…) Trong th° vián hián đ¿i, tuỳ vào cấp đá ąng dāng CNTT mà quy trình công nghá th° vián đ°ÿc thực hián tự đáng hoá ở mąc đá ít hay nhiÁu Ví dā, ở cấp đá s¡ khai bên c¿nh các quá trình và thao tác đ°ÿc thực hián bằng ph°¡ng pháp thă công (đóng dấu, dán mã v¿ch…) đã có mát số các quá trình và các thao tác đ°ÿc thực hián bằng ph°¡ng pháp hián đ¿i (ví dā, mô tÁ, phân lo¿i tài liáu…) Nhìn chung, th° vián hián đ¿i đã sử dāng phần mÁm để tự đáng hoá quy trình công nghá th° vián Nói mát cách khác, phần mÁm th° vián chính là sự mô phãng quy trình công nghá th° vián nhờ CNTT

QuÁn lý các ho¿t đáng khác bao gồm: LÁp k¿ ho¿ch, thống kê và báo cáo…Trong th° vián hián đ¿i các ho¿t đáng này đ°ÿc các module trong phần mÁm th° vián thực hián Bởi vÁy, ng°ời quÁn lý cần theo dõi và tăng c°ờng kiểm tra các dữ liáu đầu vào và chất l°ÿng căa các ho¿t đáng này thông qua ph°¡ng pháp phân tích hiáu quÁ công viác

QuÁn lý tài chính/ kinh phí căa th° vián: Trong th° vián hián đ¿i, viác quÁn lý tài chính không đ¡n giÁn vì th° vián phÁi cần nguồn kinh phí không

nhã để chi cho ho¿t đáng bổ sung các tài liáu đián tử, xây dựng c¡ sở dữ liáu, đầu t° cho c¡ sở h¿ tầng công nghá, bÁo trì máy móc, thi¿t bß hián đ¿i…

QuÁn lý c¡ sở vÁt chất: Để đÁm bÁo c¡ sở vÁt chất đầy đă đáp ąng yêu cầu căa th° vián hián đ¿i, ngoài viác đầu t° cho c¡ sở h¿ tầng công nghá, các th° vián cần lÁp k¿ ho¿ch và tính đ¿n khÁ năng khai thác tối đa công năng căa các trang thi¿t bß hián đ¿i đó Đồng thời, có ch¿ đá bÁo d°ỡng, kiểm tra đßnh kỳ để có k¿ ho¿ch thay th¿ kßp thời khi có hãng hóc xÁy ra Bên c¿nh viác kiểm tra, bÁo d°ỡng đßnh kỳ, để tránh thất thoát c¡ sở vÁt chất, th° vián cần bÁo quÁn, giữ gìn trên c¡ sở lÁp các bÁn quy ch¿ và quy đßnh vÁ sử dāng

1.1.2 Hệ thống văn bản quản lý hoạt động th° viện

1.1.2.1 Văn bản cÿa Trung °¡ng

LuÁt Th° vián căa Viát Nam, đ°ÿc Quốc hái N°ớc CHXHCN Viát Nam ban hành vào ngày 19 tháng 6 năm 2019 với số hiáu 46/2019/QH14, là mát văn bÁn pháp quy quan tráng trong lĩnh vực th° vián LuÁt này đóng vai trò quy đßnh các quyÁn, nghĩa vā và trách nhiám căa các tổ chąc và cá nhân liên quan đ¿n ho¿t đáng th° vián trong n°ớc [52, tr.9]

LuÁt Th° vián nhằm t¿o c¡ sở pháp lý cho ho¿t đáng căa th° vián, thúc đẩy sự phát triển và quÁn lý chất l°ÿng th° vián, đồng thời đáp ąng nhu cầu thông tin, hác tÁp và giÁi trí căa cáng đồng Nó có tầm quan tráng đối với viác xác đßnh vai trò và chąc năng căa th° vián trong xã hái hián đ¿i, đồng thời t¿o điÁu kián thuÁn lÿi để th° vián đóng góp vào viác phát triển ki¿n thąc, văn hóa và giáo dāc

Theo LuÁt Th° vián căa Viát Nam, tổ chąc và ho¿t đáng căa th° vián phÁi tuân thă các nguyên tắc nh° đa d¿ng hóa và phân phối công bằng tài liáu, đÁm bÁo quyÁn lÿi căa ng°ời sử dāng, bÁo vá bí mÁt và an toàn thông tin, đÁm bÁo chất l°ÿng dßch vā, và đÁm bÁo quyÁn riêng t° và bÁo mÁt căa ng°ời sử dāng LuÁt cũng quy đßnh vÁ quyÁn và nghĩa vā căa các tổ chąc, cá nhân

có liên quan đ¿n ho¿t đáng th° vián, bao gồm cÁ viác đóng góp tài nguyên thông tin và hß trÿ phát triển th° vián

LuÁt Th° vián cũng xác đßnh vai trò căa Chính phă, c¡ quan quÁn lý th° vián và các tổ chąc liên quan trong viác hß trÿ, đßnh h°ớng và phát triển th° vián Các c¡ quan quÁn lý th° vián cần đÁm bÁo quÁn lý chặt chẽ, theo dõi và đánh giá ho¿t đáng căa th° vián để đÁm bÁo chất l°ÿng và hiáu quÁ

LuÁt cũng đÁ cÁp đ¿n viác quÁn lý tài nguyên thông tin căa th° vián, bao gồm viác thu thÁp, xử lý, bÁo quÁn và cung cấp tài liáu Nó yêu cầu th° vián phÁi xây dựng các há thống và công nghá thông tin hián đ¿i để quÁn lý và phāc vā ng°ời dùng mát cách tốt nhất

Mát khía c¿nh quan tráng khác căa LuÁt Th° vián là viác đÁm bÁo quyÁn và lÿi ích căa ng°ời sử dāng th° vián LuÁt quy đßnh rõ vÁ quyÁn lựa chán, truy cÁp thông tin, t° vấn và hß trÿ từ th° vián Ngoài ra, LuÁt cũng đÁm bÁo quyÁn riêng t° và bÁo mÁt thông tin cá nhân căa ng°ời sử dāng

Đồng thời, LuÁt Th° vián cũng đÁ cÁp đ¿n viác quÁn lý tài chính và nguồn lực căa th° vián, bao gồm viác xây dựng k¿ ho¿ch tài chính, thu phí và sử dāng nguồn lực mát cách hiáu quÁ và minh b¿ch

1.1.2.2 Văn bản do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành

Bá Văn hoá thể thao và Du lßch đã ban hành nhiÁu công văn, quy đßnh, quy¿t đßnh, k¿ ho¿ch để triển khai thực hián LuÁt Th° Vián và công tác điÁu hành quÁn lý trong lĩnh vực th° vián

Mát số văn bÁn căa Bá Văn hoá Thể thao và Du lßch nh° sau quy đßnh vÁ đßnh mąc kinh t¿ kỹ thuÁt trong ho¿t đáng th° vián, quy đßnh vÁ tiêu chí, quy trình trong viác hác tÁp nghiên cąu, quy đßnh trong viác tổ chąc truyÁn thông, quÁn lý…

1.1.2.3 Văn bản cÿa địa ph°¡ng

Trên c¡ sở các văn bÁn quy ph¿m pháp luÁt đ°ÿc ban hành, các ch°¡ng trình, k¿ ho¿ch, sự chã đ¿o căa UBND tãnh B¿c Liêu; Sở Văn hóa, Thể thao

và Du lßch (từ năm 2009 - 2018); Sở Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lßch (từ năm 2019 - 2022) đã ban hành mát số văn bÁn chã đ¿o Th° vián tãnh B¿c Liêu thực hián nh°:

- Ch°¡ng trình phối hÿp số 02/CTPH-SVHTTDL-SGDĐT ngày 21/02/2017 vÁ viác nâng cao hiáu quÁ quÁn lý nhà n°ớc vÁ th° vián và đẩy m¿nh các ho¿t đáng giáo dāc, hác tÁp suốt đời trong các th° vián trên đßa bàn tãnh giai đo¿n 2016-2020

- K¿ ho¿ch 108/KH-UBND ngày 27/12/2017 căa UBND tãnh B¿c Liêu triển khai thực hián đÁ án Phát triển văn hóa đác trong cáng đồng đ¿n năm 2020, đßnh h°ớng đ¿n năm 2030

- K¿ ho¿ch số 151/KH-UBND ngày 11 tháng 10 năm 2021 căa Ăy ban Nhân dân tãnh B¿c Liêu vÁ viác phát triển văn hoá cáng đồng, triển khai ch°¡ng trình đác sách toàn tãnh

1.1.3 Nội dung quản lý hoạt động th° viện

Nái dung quÁn lý ho¿t đáng th° vián là mát khía c¿nh quan tráng trong viác nhằm đÁm bÁo chất l°ÿng và hiáu quÁ căa các ho¿t đáng th° vián Dựa vào nái dung trích d¿n từ ĐiÁu 48, 49 và 50 căa LuÁt Th° vián, chúng ta có thể cho thấy rằng quÁn lý ho¿t đáng th° vián đ°ÿc chia thành nhiÁu ph¿m vi và có sự tham gia căa nhiÁu c¡ quan và tổ chąc nhằm đÁm bÁo sự phát triển và phāc vā tốt nhất cho cáng đồng [52, tr.10]

Theo LuÁt Th° vián, Chính phă đÁm nhÁn vai trò thống nhất quÁn lý nhà n°ớc vÁ th° vián Bá Văn hóa, Thể thao và Du lßch đ°ÿc giao nhiám vā là c¡ quan đầu mối giúp Chính phă thực hián quÁn lý nhà n°ớc vÁ th° vián Bá này có nhiÁu trách nhiám quan tráng, bao gồm ban hành và tổ chąc thực hián chính sách, văn bÁn pháp luÁt, chi¿n l°ÿc và k¿ ho¿ch phát triển th° vián Ngoài ra, Bá cũng có trách nhiám ban hành tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuÁt trong ho¿t đáng th° vián, đồng thời quy đßnh vÁ quy tắc ąng xử nghÁ nghiáp th° vián

Bên c¿nh đó, LuÁt Th° vián cũng chã rõ vai trò và trách nhiám căa các Bá, c¡ quan ngang Bá liên quan

Ăy ban nhân dân các cấp cũng có vai trò quan tráng trong quÁn lý nhà n°ớc vÁ th° vián Các Ăy ban nhân dân cấp tãnh thực hián nhiÁu trách nhiám, bao gồm ban hành chính sách hß trÿ và thu hút xây dựng m¿ng l°ới th° vián t¿i đßa ph°¡ng, đầu t° phát triển th° vián cấp tãnh, xây dựng và căng cố há thống th° vián công cáng, khuy¿n khích tổ chąc và cá nhân thành lÁp và duy trì th° vián cáng đồng, quy đßnh viác th° vián cấp tãnh ti¿p nhÁn xuất bÁn phẩm t¿i đßa ph°¡ng, và chã đ¿o viác hián đ¿i hóa th° vián và xây dựng c¡ ch¿ phối hÿp giữa th° vián với các c¡ quan, tổ chąc khác

Từ đó, có thể nhÁn thấy nái dung quÁn lý ho¿t đáng th° vián bao gồm các khía c¿nh sau đây:

Nhiám vā quÁn lý nhà n°ớc vÁ ho¿t đáng th° vián, theo các quy đßnh trong Pháp lánh th° vián năm 2000, đòi hãi sự triển khai chặt chẽ và chuyên nghiáp để đÁm bÁo rằng nguồn tài liáu văn hóa, tri thąc đ°ÿc bÁo tồn, khai thác và phát triển mát cách hiáu quÁ và bÁn vững

Xây dựng, chã đ¿o thực hián chi¿n l°ÿc, quy ho¿ch, k¿ ho¿ch phát triển các lo¿i hình th° vián: Nhiám vā này liên quan đ¿n viác đßnh h°ớng phát triển căa các lo¿i hình th° vián nh° th° vián công cáng, th° vián tr°ờng hác, th° vián khoa hác, và th° vián kỹ thuÁt Nhà n°ớc cần thi¿t lÁp chi¿n l°ÿc phát triển, đ°a ra quy ho¿ch và k¿ ho¿ch phù hÿp với nhu cầu căa xã hái và māc tiêu quốc gia

Ban hành, chã đ¿o thực hián các văn bÁn quy ph¿m pháp luÁt vÁ th° vián: ĐiÁu này đÁm bÁo viác ho¿t đáng căa các th° vián tuân thă đúng quy đßnh, đÁm bÁo tính chính đáng và đồng nhất trong ho¿t đáng th° vián trên toàn quốc

Đào t¿o, bồi d°ỡng nâng cao trình đá chính trß, văn hóa, chuyên môn, nghiáp vā cho đái ngũ những ng°ời làm công tác th° vián: Để đÁm bÁo chất

l°ÿng và hiáu quÁ căa ho¿t đáng th° vián, cần có đái ngũ nhân viên đ°ÿc đào t¿o chuyên sâu vÁ ki¿n thąc th° vián hác, văn hóa và chính trß

Tổ chąc, quÁn lý ho¿t đáng nghiên cąu, ąng dāng thành tựu khoa hác và công nghá trong lĩnh vực th° vián: Sự phát triển căa khoa hác và công nghá đòi hãi các th° vián phÁi có khÁ năng ąng dāng, cÁp nhÁt những thành tựu mới để đáp ąng nhu cầu thông tin căa ng°ời sử dāng

Tổ chąc đăng ký ho¿t đáng th° vián: QuÁn lý thông tin vÁ ho¿t đáng căa các th° vián giúp theo dõi và đánh giá tình hình ho¿t đáng, từ đó đ°a ra những bián pháp phù hÿp để cÁi thián và nâng cao chất l°ÿng dßch vā

Hÿp tác quốc t¿ vÁ th° vián: Viác hÿp tác với các quốc gia khác trong lĩnh vực th° vián không chã giúp trao đổi ki¿n thąc, kinh nghiám mà còn mở ra c¡ hái ti¿p cÁn nguồn tài liáu quốc t¿, đồng thời thúc đẩy sự phát triển và đổi mới trong ho¿t đáng th° vián

Tổ chąc, chã đ¿o công tác thi đua khen th°ởng trong ho¿t đáng th° vián: Cần có c¡ ch¿ thi đua khen th°ởng để t¿o đáng lực cho đái ngũ nhân viên th° vián, đẩy m¿nh ho¿t đáng nghiên cąu và cÁi ti¿n dßch vā

Thanh tra, kiểm tra viác chấp hành pháp luÁt vÁ th° vián; giÁi quy¿t khi¿u n¿i, tố cáo và xử lý các vi ph¿m pháp luÁt vÁ th° vián: Chąc năng này đÁm bÁo tính minh b¿ch, công bằng và tuân thă pháp luÁt trong ho¿t đáng th° vián Các vi ph¿m pháp luÁt đ°ÿc xử lý mát cách nghiêm minh để duy trì uy tín và đáng tin cÁy căa ngành th° vián

Tóm l¿i, viác quÁn lý nhà n°ớc vÁ ho¿t đáng th° vián đòi hãi sự tổng hÿp và sáng t¿o căa các bián pháp quÁn lý để đÁm bÁo nguồn tài liáu tri thąc và văn hóa phāc vā tốt nhất cho cáng đồng và xã hái

1.1.4 Nguyên tắc và ph°¡ng pháp quản lý hoạt động th° viện

1.1.4.1 Nguyên tắc quản lý

Viác quÁn lý ho¿t đáng th° vián dựa trên ba nguyên tắc chung: ĐÁng lãnh đ¿o, Nhà n°ớc quÁn lý; TÁp trung dân chă; Kiểm tra th°ờng xuyên, kßp

thời ĐÁng Cáng sÁn Viát Nam đóng vai các nguyên tắc quÁn lý ho¿t đáng th° vián đóng vai trò quan tráng trong viác xác đßnh và thực hián các chính sách, chi¿n l°ÿc, và ho¿t đáng căa th° vián ĐÁng lãnh đ¿o, Nhà n°ớc quÁn lý là nguyên tắc đầu tiên và đặc biát quan tráng Trong há thống chính trß xã hái căa Viát Nam, ĐÁng Cáng sÁn Viát Nam là c¡ quan lãnh đ¿o hàng đầu, có trách nhiám đÁm bÁo quyÁn làm chă căa nhân dân ĐÁng không chã là tổ chąc quyÁn lực chính trß mà còn đóng vai trò lãnh đ¿o và chã đ¿o các ho¿t đáng căa Nhà n°ớc ĐiÁu này áp dāng cÁ cho ho¿t đáng căa th° vián, n¡i ĐÁng lãnh đ¿o và đßnh h°ớng các đ°ờng lối, chính sách, đào t¿o cán bá, và giới thiáu cán bá theo cách dân chă

Nguyên tắc tÁp trung dân chă là nguyên tắc thą hai trong quÁn lý ho¿t đáng th° vián Nó đÁm bÁo mối quan há hÿp lý giữa tÁp trung và dân chă trong quá trình quÁn lý Mát cách hiáu quÁ để thực hián nguyên tắc này là thông qua viác phân cấp quÁn lý từ cấp trung °¡ng đ¿n đßa ph°¡ng và từ cấp trung °¡ng đ¿n từng th° vián Mßi th° vián trong m¿ng l°ới th° vián đ°ÿc coi là bình đẳng và có vai trò quan tráng trong công tác ĐÁng và công tác chính trß Tuy nhiên, tÁp trung dân chă cũng đòi hãi sự thống nhất và t°¡ng thích giữa tÁp trung và dân chă để tránh tình tr¿ng tÁp trung quá mąc hoặc tự do vô chính phă

Nguyên tắc cuối cùng là kiểm tra th°ờng xuyên, kßp thời Cán bá lãnh đ¿o phÁi gắn bó với c¡ sở và có đă ki¿n thąc chuyên môn để kiểm tra công viác Viác kiểm tra th°ờng xuyên giúp đÁm bÁo sự hiáu quÁ và chất l°ÿng căa ho¿t đáng th° vián N¿u phát hián sai sót, cần sửa chữa và chấn chãnh kßp thời để đÁm bÁo ho¿t đáng th° vián dißn ra đúng theo quy đßnh và māc tiêu đã đÁ ra [29, tr.8]

1.1.4.2 Ph°¡ng pháp quản lý

Ph°¡ng pháp quÁn lý ho¿t đáng th° vián là mát khía c¿nh quan tráng trong viác đÁm bÁo hiáu quÁ và thành công căa tổ chąc Để thực hián quÁn lý

hiáu quÁ, các nhà quÁn lý cần tuân thă các nguyên tắc quÁn lý và vÁn dāng sáng t¿o và linh ho¿t các ph°¡ng pháp quÁn lý Ph°¡ng pháp quÁn lý là tổng thể cách thąc tác đáng và điÁu chãnh ho¿t đáng căa ng°ời lao đáng và tÁp thể, nhằm đÁm bÁo sự phối hÿp trong quá trình thực hián nhiám vā

Ph°¡ng pháp quÁn lý khác với nguyên tắc quÁn lý ở chß, trong khi nguyên tắc quÁn lý là các quy đßnh bắt buác phÁi tuân thă, ph°¡ng pháp quÁn lý linh ho¿t và mÁm dẻo h¡n, đ°ÿc áp dāng tùy theo từng điÁu kián cā thể căa c¡ quan Các th° vián có thể áp dāng các ph°¡ng pháp quÁn lý khác nhau nhằm đ¿t cùng māc tiêu nâng cao hiáu quÁ quÁn lý

Ph°¡ng pháp hành chính là ph°¡ng pháp thực hián sự h°ớng d¿n và chã đ¿o trực ti¿p căa c¡ quan quÁn lý cấp trên đối với cấp d°ới.ĐiÁu này đ°ÿc thực hián thông qua các quy¿t đßnh m¿nh mẽ và bắt buác, yêu cầu cấp d°ới tuân thă mát cách nghiêm túc.Các quy¿t đßnh đ°ÿc cā thể hóa d°ới d¿ng quy ch¿, quy đßnh, quy¿t đßnh và nái quy căa tổ chąc.Ph°¡ng pháp hành chính có vai trò quan tráng trong viác thi¿t lÁp trÁt tự và kỷ c°¡ng trong tổ chąc, giÁi quy¿t các vấn đÁ nhanh chóng và là khâu nối các ph°¡ng pháp quÁn lý khác thành mát há thống

Tính thuy¿t phāc giúp nhân viên hiểu rõ phÁi-trái, đúng-sai, lÿi-h¿i, thián-ác để hành đáng phù hÿp.Đồng thời, ph°¡ng pháp này kh¡i dÁy tính tự nguyán và tự giác căa ng°ời quÁn lý, khuy¿n khích há làm viác hăng hái và tÁn dāng tri thąc và khÁ năng căa mình

Ph°¡ng pháp này dựa trên viác áp dāng các quy luÁt kinh t¿ trong quÁn lý, t¿o ra sự quan tâm vÁt chất và đáng lực kinh t¿ trực ti¿p đối với ng°ời lao đáng, kh¡i dÁy sąc m¿nh tiÁm tàng trong mßi con ng°ời Để áp dāng ph°¡ng pháp kinh t¿ mát cách hiáu quÁ, cần xem xét cÁ hai mặt hiáu quÁ xã hái và hiáu quÁ kinh t¿ căa ho¿t đáng th° vián, đồng thời đánh giá và sử dāng các nguồn dự trữ năng suất lao đáng

Các ph°¡ng pháp quÁn lý trong ho¿t đáng th° vián không chã giới h¿n ở ba ph°¡ng pháp chă y¿u đã đÁ cÁp (ph°¡ng pháp hành chính, ph°¡ng pháp tâm lý giáo dāc, ph°¡ng pháp kinh t¿), mà còn có thể sử dāng các ph°¡ng pháp khác để đ¿t đ°ÿc māc tiêu nâng cao hiáu quÁ quÁn lý

Tuy nhiên, để thực hián ph°¡ng pháp quÁn lý hiáu quÁ, các c¡ quan th° vián cần xem xét điÁu kián cā thể căa mình và áp dāng ph°¡ng pháp phù hÿp Mßi ph°¡ng pháp có vai trò và °u điểm riêng, và viác sử dāng mát hay nhiÁu ph°¡ng pháp phā thuác vào māc đích, tình huống và ngữ cÁnh cā thể căa từng th° vián

Tổng hÿp l¿i, quÁn lý ho¿t đáng th° vián đòi hãi sự tuân thă nguyên tắc quÁn lý c¡ bÁn cùng viác áp dāng sáng t¿o và linh ho¿t các ph°¡ng pháp quÁn lý Các ph°¡ng pháp quÁn lý, bao gồm ph°¡ng pháp hành chính, ph°¡ng pháp tâm lý giáo dāc và ph°¡ng pháp kinh t¿, đóng vai trò quan tráng trong viác xác đßnh và duy trì trÁt tự, kỷ c°¡ng, tăng c°ờng sự tự giác và nhiát tình căa nhân viên, đồng thời đÁm bÁo hiáu quÁ và phát triển căa c¡ quan th° vián Viác lựa chán và áp dāng ph°¡ng pháp quÁn lý phù hÿp với từng hoàn cÁnh là y¿u tố quan tráng để nâng cao hiáu suất và đáp ąng māc tiêu quÁn lý căa th° vián

1.1.5 Các yếu tố ảnh h°ởng đến hiệu quả quản lý

Các c¡ quan và cá nhân quÁn lý để quÁn lý tốt đối t°ÿng căa mình, tr°ớc h¿t phÁi xác đßnh các y¿u tố tác đáng đ¿n hiáu quÁ quÁn lý Đối với th° vián, đây cũng là mát khâu quan tráng để nâng cao hiáu quÁ công tác quÁn lý và phát huy tối đa nguồn lực sąc m¿nh căa mình Các y¿u tố tác đáng đ¿n hiáu quÁ quÁn lý th° vián bao gồm:

Năng lực căa cán bá quÁn lý

Cán bá quÁn lý là ng°ời đąng đầu c¡ quan hay mßi bá phÁn trong c¡ quan th° vián, có quyÁn ra quy¿t đßnh, tổ chąc thực hián các quy¿t đßnh quÁn

lý và chßu trách nhiám vÁ quy¿t đßnh căa mình Có thể nói, ng°ời quÁn lý là ng°ời xây dựng mát tÁp thể đoàn k¿t, t°¡ng trÿ giúp đỡ l¿n nhau, có ý thąc giác ngá cao trong mái công viác

Trong các c¡ quan th° vián, ng°ời quÁn lý đÁ ra nhiám vā chuyên môn, nghiáp vā cho cấp d°ới, xác đßnh cā thể những công viác cần làm, thời gian hoàn thành, kiểm soát công viác căa nhân viên và đ°a ra những chã d¿n cần thi¿t để nhân viên hiểu rõ trách nhiám, đóng góp sąc lực căa mình trong công viác

Ho¿t đáng căa cán bá quÁn lý là giÁi quy¿t những vấn đÁ chung, đÁm bÁo cho sự phát triển căa cÁ há thống Vì vÁy, sự phát triển căa từng c¡ quan phā thuác chă y¿u vào chất l°ÿng đái ngũ cán bá quÁn lý

Y¿u tố chính trß

Bất cą há thống quÁn lý nào cũng đÁu chßu sự tác đáng căa y¿u tố chính trß Đối với th° vián, công tác quÁn lý chßu Ánh h°ởng bởi y¿u tố chính trß nh°: Há thống quan điểm, đ°ờng lối, quy¿t sách chính trß; há thống các quy ph¿m pháp luÁt, các thể ch¿ chính trß tác đáng trực ti¿p đ¿n các nái dung liên quan đ¿n quÁn lý th° vián, nh° đßnh h°ớng phát triển, xây dựng māc tiêu chi¿n l°ÿc, qui ho¿ch m¿ng l°ới, xây dựng c¡ cấu tổ chąc, đầu t° kinh phí, phát triển nguồn nhân lực…

Y¿u tố kinh t¿

Y¿u tố kinh t¿ tác đáng trực ti¿p đ¿n mối quan há giữa chă thể quÁn lý và đối t°ÿng quÁn lý, đ¿n năng suất và chất l°ÿng công viác thực hián công viác Y¿u tố kinh t¿ là điÁu kián để ng°ời quÁn lý có thể thực hián tốt các ph°¡ng pháp quÁn lý nhằm t¿o đáng lực cho ng°ời lao đáng trong th° vián

Y¿u tố xã hái

Đó là y¿u tố con ng°ời, y¿u tố này đ°ÿc biểu hián vì con ng°ời, do con ng°ời là đáng lực chính căa sự phát triển xã hái, là māc đích chính căa quÁn lý Lÿi ích căa mßi ng°ời, căa từng tÁp thể, căa toàn xã hái gắn bó hữu c¡ với nhau, trong đó lÿi ích cá nhân là đáng lực trực ti¿p

ĐiÁu kián cā thể căa từng xã hái có Ánh h°ởng lớn đ¿n chă thể quÁn lý và đối t°ÿng quÁn lý Ngoài ra, những y¿u tố nh° trình đá dân trí, c¡ cấu mÁt đá dân c°… sẽ có Ánh h°ởng đ¿n viác qui ho¿ch m¿ng l°ới, qui mô đầu t° kinh phí để phát triển th° vián

Y¿u tố khoa hác và công nghá

Những thay đổi nhanh chóng căa th° vián vÁ c¡ sở h¿ tầng, nguồn lực thông tin, dßch vā thông tin, nguồn nhân lực… đã t¿o nhiÁu Ánh h°ởng đối quÁn lý Viác ąng dāng thành tựu khoa hác và công nghá vào công tác quÁn lý th° vián sẽ nâng cao chất l°ÿng trong ho¿t đáng th° vián, t¿o lÁp các sÁn phẩm và dßch vā thông tin hián đ¿i,thay đổi quy trình, mô hình th° vián truyÁn thống sang mô hình th° vián đián tử, hòa nhÁp xu h°ớng phát triển căa thời đ¿i

1.2 Tãng quan vÁ Th¤ vißn tánh B¿c Liêu

1.2.1 Lịch sử hình thành và phát triển

Th° vián tãnh B¿c Liêu tiÁn thân là Th° vián tãnh Minh HÁi, đ°ÿc thành lÁp ngày 02 tháng 9 năm 1976 t¿i Thß xã Cà Mau Năm 1980, Th° vián Minh HÁi chuyển trā sở vÁ t¿i Thß xã B¿c Liêu (khu nhà Công tử B¿c Liêu).Năm 1993 Th° vián l¿i đ°ÿc chuyển vÁ trā sở số 41, đ°ờng Hai Bà Tr°ng, Ph°ờng 3, Thß xã B¿c Liêu

Đầu năm 1997, Th° vián tãnh B¿c Liêu đ°ÿc thành lÁp theo Quy¿t đßnh số 75/QĐ-UB ngày 14 tháng 02 năm 1997 căa UBND tãnh B¿c Liêu

- Vốn tài liáu ban đầu: 41.000 bÁn sách, h¡n 200 đ¡n vß báo, t¿p chí đóng tÁp

- Vốn tài liáu hián nay: 210.000 bÁn sách, với h¡n 5.000 đ¡n vß báo, t¿p chí đóng tÁp, 500 đĩa CD Hàng năm, bổ sung 60 tên báo, t¿p chí các lo¿i

Đ°ÿc sự quan tâm căa Tãnh ăy, UBND tãnh, trực ti¿p là Sở Văn hóa, Thể thao và Du lßch công trình trā sở Th° vián đ°ÿc xây dựng và chính thąc

đ°a vào sử dāng vào ngày 10 tháng 01 năm 2012 với vốn đầu t° trên 26 tỷ đồng, với dián tích khuôn viên và trā sở trên 8.000m2 táa l¿c t¿i khu hành chính tãnh Trang thi¿t bß chuyên môn và bàn gh¿ phāc vā b¿n đác đ°ÿc trang bß đầy đă Có khuôn viên thoáng mát, s¿ch, đẹp, các phòng chąc năng th° vián ráng rãi và đ°ÿc mở ráng thêm các dßch vā t¿o điÁu kián thuÁn lÿi cho viác hác tÁp và nghiên cąu căa mái tầng lớp nhân dân trên đßa bàn tãnh Hián nay, th° vián sử dāng cổng sau làm cửa ra vào, mặt chính đang chờ giÁi phóng mặt bằng làm lá mới

Quá trình phát triển căa Th° vián tãnh B¿c Liêu đã kéo dài suốt 47 năm, và trong thời gian này, th° vián đã đóng góp quan tráng vào nhiÁu lĩnh vực và māc tiêu quan tráng Các đóng góp này bao gồm:

Tuyên truyÁn đ°ờng lối, chính sách căa ĐÁng và pháp luÁt căa Nhà n°ớc: Th° vián tãnh B¿c Liêu đã chßu trách nhiám tuyên truyÁn các đ°ờng lối, chính sách căa ĐÁng Cáng sÁn Viát Nam và pháp luÁt căa Nhà n°ớc đ¿n cáng đồng Thông qua viác cung cấp tài liáu và thông tin phù hÿp, th° vián đã đóng vai trò quan tráng trong viác giúp ng°ời dân hiểu rõ và thực hián đúng các quy đßnh và nguyên tắc căa ĐÁng và Nhà n°ớc

Xây dựng phong trào đác sách báo trong nhân dân: Th° vián đã thúc đẩy và phát triển phong trào đác sách báo trong cáng đồng Bằng cách cung cấp các tài liáu đa d¿ng và hấp d¿n, th° vián đã khuy¿n khích ng°ời dân tham gia vào viác đác và nghiên cąu, từ đó nâng cao ki¿n thąc và nhÁn thąc căa cáng đồng vÁ các vấn đÁ xã hái, văn hóa và chính trß

Đào t¿o và bồi d°ỡng nguồn nhân lực đßa ph°¡ng: Th° vián tãnh B¿c Liêu đã đóng vai trò quan tráng trong viác đào t¿o và bồi d°ỡng nguồn nhân lực đßa ph°¡ng Bằng cách tổ chąc các khóa đào t¿o, hái thÁo và ho¿t đáng hác tÁp, th° vián đã góp phần nâng cao trình đá chuyên môn và năng lực căa cán bá và nhân viên th° vián, từ đó đÁm bÁo chất l°ÿng và hiáu quÁ trong quÁn lý và cung cấp dßch vā th° vián

1.2.2 C¡ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ

Th° vián tãnh có chąc năng là giữ gìn di sÁn th° tßch căa dân tác, thu th¿p, tàng trữ và tổ chąc khai thác và sử dāng chung vốn tài liáu trong xã hái

Th° vián cung cấp thông tin phāc vā nhu cầu hác tÁp, nghiên cąu và giÁi trí căa mái tầng lớp nhân dân, góp phần nâng cao dân trí…

Th° vián Tãnh B¿c Liêu cũng đóng vai trò quan tráng trong viác xây dựng và phát triển há thống th° vián công cáng căa tãnh Đ¡n vß này quÁn lý, h°ớng d¿n và t° vấn tổ chąc th° vián, đào t¿o và bồi d°ỡng chuyên môn nghiáp vā cho đái ngũ cán bá th° vián trong toàn tãnh Ngoài ra, th° vián tổ chąc các hình thąc phāc vā b¿n đác trong và ngoài th° vián, t¿o điÁu kián thuÁn lÿi để ng°ời đác dß dàng ti¿p cÁn và sử dāng tài liáu th° viên Th° vián Tãnh B¿c Liêu t° vấn và hß trÿ đa d¿ng các dßch vā phāc vā b¿n đác, đồng thời tuyên truyÁn và giới thiáu vốn tài liáu thông qua nhiÁu hình thąc đ¿n mái đối t°ÿng b¿n đác [33, tr.7]

Ngoài viác t¿o điÁu kián thuÁn lÿi cho ng°ời đác, Th° vián Tãnh B¿c Liêu cũng đÁm nhÁn vai trò quan tráng trong viác bổ sung và phát triển vốn tài liáu phù hÿp với đặc điểm tự nhiên và nhu cầu phát triển kinh t¿, văn hóa, xã hái căa đßa ph°¡ng, cùng với nhu cầu căa nhân dân trong tãnh ĐiÁu này đÁm bÁo rằng th° vián cung cấp những nguồn tài liáu phong phú, đa d¿ng và cÁp nhÁt, đáp ąng nhu cầu thông tin căa cáng đồng đßa ph°¡ng

Th° vián Tãnh B¿c Liêu cũng nhìn nhÁn tầm quan tráng căa công nghá thông tin trong ho¿t đáng th° vián và ti¿n hành phát triển và ąng dāng công nghá thông tin trong toàn bá ho¿t đáng căa th° vián Đồng thời, th° vián cũng tham m°u trực ti¿p với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lßch vÁ xây dựng k¿ ho¿ch phát triển ngành, lĩnh vực Th° vián trong há thống Th° vián công cáng căa tãnh Qua đó, th° vián đóng góp vào viác xây dựng k¿ ho¿ch ngắn h¿n, trung h¿n và dài h¿n, cũng nh° nâng cao chất l°ÿng phāc vā b¿n đác, theo h°ớng tiên ti¿n và hián đ¿i căa xã hái

Tổng quan vÁ chąc năng và nhiám vā căa Th° vián Tãnh B¿c Liêu cho thấy đ¡n vß này không chã là n¡i l°u trữ và cung cấp tài liáu, mà còn đóng vai trò quan tráng trong viác giữ gìn và phát huy di sÁn th° tßch, nâng cao dân trí và đào t¿o nhân lực, phāc vā cho sự phát triển căa đßa ph°¡ng Th° vián đÁm bÁo sự ti¿p cÁn thông tin, cung cấp tri thąc và giÁi trí cho mái tầng lớp xã hái

- Căn cą Quy¿t đßnh số 256/QĐ-SVHTTDL ngày 07 tháng 9 năm 2009 căa Sở Văn hóa, Thể thao và Du lßch B¿c Liêu vÁ viác ban hành quy đßnh chąc năng, nhiám vā, quyÁn h¿n và mối quan há công tác căa th° vián tãnh B¿c Liêu

Hình 1.1 C¢ c¿u tã chức Th¤ vißn tánh B¿c Liêu

HþP

PHÒNG BS, TNTT

PHÒNG CÔNG TÁC B¾N ĐäC

PHÒNG M¾NG L£àI

C¡ Sä

BÞ PHÀN XĀ LÝ TÀI

LIÞU, TTTM

Bà PHÀN CÔNG NGHà THÔNG

PHÒNG ĐäC Hà CHÍ MINH

PHÒNG ĐäC DÀNH CHO

NG£âI KHI¾M THâ

PHÒNG ĐäC THI¾U NHI

PHÒNG M£þN

PHÒNG ĐäC ĐA PH£¡NG

TIÞN

PHÒNG ĐäC TâNG HþP

PHÒNG TH£ VIÞN

ĐIÞN TĀ

PHÒNG ĐäC ĐâA

CHÍ

PHÒNG ĐäC BÀN

Đà, BÀN VÀ PHÒNG

TRUY CÀP INTERNET

BÞ PHÀN CÔNG NGHÞ THÔNG

TIN