(Luận án tiến sĩ) Đảm bảo sinh kế bền vững của đồng bào Khmer Tây Nam Bộ trong bối cảnh biến đổi khí hậu

(Luận án tiến sĩ) Đảm bảo sinh kế bền vững của đồng bào Khmer Tây Nam Bộ trong bối cảnh biến đổi khí hậu(Luận án tiến sĩ) Đảm bảo sinh kế bền vững của đồng bào Khmer Tây Nam Bộ trong bối cảnh biến đổi khí hậu(Luận án tiến sĩ) Đảm bảo sinh kế bền vững của đồng bào Khmer Tây Nam Bộ trong bối cảnh biến đổi khí hậu(Luận án tiến sĩ) Đảm bảo sinh kế bền vững của đồng bào Khmer Tây Nam Bộ trong bối cảnh biến đổi khí hậu(Luận án tiến sĩ) Đảm bảo sinh kế bền vững của đồng bào Khmer Tây Nam Bộ trong bối cảnh biến đổi khí hậu(Luận án tiến sĩ) Đảm bảo sinh kế bền vững của đồng bào Khmer Tây Nam Bộ trong bối cảnh biến đổi khí hậu(Luận án tiến sĩ) Đảm bảo sinh kế bền vững của đồng bào Khmer Tây Nam Bộ trong bối cảnh biến đổi khí hậu(Luận án tiến sĩ) Đảm bảo sinh kế bền vững của đồng bào Khmer Tây Nam Bộ trong bối cảnh biến đổi khí hậu(Luận án tiến sĩ) Đảm bảo sinh kế bền vững của đồng bào Khmer Tây Nam Bộ trong bối cảnh biến đổi khí hậu(Luận án tiến sĩ) Đảm bảo sinh kế bền vững của đồng bào Khmer Tây Nam Bộ trong bối cảnh biến đổi khí hậu(Luận án tiến sĩ) Đảm bảo sinh kế bền vững của đồng bào Khmer Tây Nam Bộ trong bối cảnh biến đổi khí hậu(Luận án tiến sĩ) Đảm bảo sinh kế bền vững của đồng bào Khmer Tây Nam Bộ trong bối cảnh biến đổi khí hậu(Luận án tiến sĩ) Đảm bảo sinh kế bền vững của đồng bào Khmer Tây Nam Bộ trong bối cảnh biến đổi khí hậu(Luận án tiến sĩ) Đảm bảo sinh kế bền vững của đồng bào Khmer Tây Nam Bộ trong bối cảnh biến đổi khí hậu(Luận án tiến sĩ) Đảm bảo sinh kế bền vững của đồng bào Khmer Tây Nam Bộ trong bối cảnh biến đổi khí hậu(Luận án tiến sĩ) Đảm bảo sinh kế bền vững của đồng bào Khmer Tây Nam Bộ trong bối cảnh biến đổi khí hậu(Luận án tiến sĩ) Đảm bảo sinh kế bền vững của đồng bào Khmer Tây Nam Bộ trong bối cảnh biến đổi khí hậu(Luận án tiến sĩ) Đảm bảo sinh kế bền vững của đồng bào Khmer Tây Nam Bộ trong bối cảnh biến đổi khí hậu

HâC VIÞN CHÍNH TRà QUÞC GIA Hà CHÍ MINH

NGUYÄN THà B¾CH TUY¾T

ĐÀM BÀO SINH K¾ BÀN VĀNG CĄA ĐàNG BÀO KHMER TÂY NAM Bà TRONG BÞI CÀNH BI¾N ĐâI KHÍ HÀU

LUÀN ÁN TI¾N S)

NGÀNH: KINH T¾ CHÍNH TRà

HÀ NàI - 2024

HâC VIÞN CHÍNH TRà QUÞC GIA Hà CHÍ MINH

NGUYÄN THà B¾CH TUY¾T

ĐÀM BÀO SINH K¾ BÀN VĀNG CĄA ĐàNG BÀO KHMER TÂY NAM Bà TRONG BÞI CÀNH BI¾N ĐâI KHÍ HÀU

LäI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cāu độc lập cÿa tôi Các số liệu, kết quÁ nêu trong luận án là trung thực, có nguồn gốc rõ ràng và được trích dẫn đầy đÿ theo quy định

Tác giÁ luÁn án

NGUYÄN THà B¾CH TUY¾T

MĂC LĂC

Mà ĐÄU 1 CH¯¡NG I: TäNG QUAN CÁC CÔNG TRÌNH Đà CÔNG Bà CÓ LIÊN QUAN ĐÀN Đ TÀI LUÀN ÁN 10 1.1 CÁC NGHIÊN CĆU Đà CÔNG Bà à N¯âC NGOÀI CÓ LIÊN QUAN ĐÀN LUÀN ÁN 10 1.2 CÁC NGHIÊN CĆU Đà CÔNG Bà à TRONG N¯âC CÓ LIÊN QUAN ĐÀN LUÀN ÁN 18 1.3 ĐÁNH GIÁ KÀT QUÀ CĄA CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CĆU Đà CÔNG Bà CÓ LIÊN QUAN ĐÀN LUÀN ÁN 27 CH¯¡NG II NHĀNG VÂN Đ LÝ LUÀN V ĐÀM BÀO SINH KÀ BÂN VĀNG CĄA ĐâNG BÀO KHMER TRONG BàI CÀNH BIÀN ĐäI KHÍ HÀU VÀ KINH NGHIÈM THĂC TIÆN 32 2.1 MàT Sà VÂN Đ CHUNG ĐÀM BÀO SINH KÀ BÂN VĀNG CĄA ĐâNG BÀO KHMER TRONG BàI CÀNH BIÀN ĐäI KHÍ HÀU 32 2.2 NàI DUNG, TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ VÀ CÁC YÀU Tà ÀNH H¯àNG ĐÀN ĐÀM BÀO SINH KÀ BÂN VĀNG CĄA ĐâNG BÀO KHMER TRONG BàI CÀNH BIÀN ĐäI KHÍ HÀU 55 2.3 KINH NGHIÈM CĄA MàT Sà QUàC GIA VÀ ĐàA PH¯¡NG TRONG N¯âC V ĐÀM BÀO SINH KÀ BÂN VĀNG CHO ĐâNG BÀO DÂN TàC THIÄU Sà NÓI CHUNG, KHMER NÓI RIÊNG TRONG BàI CÀNH BIÀN ĐäI KHÍ HÀU VÀ BÀI HâC CHO ĐâNG BÀO KHMER VÙNG TÂY NAM Bà 65 CH¯¡NG III THĂC TR¾NG ĐÀM BÀO SINH KÀ BÂN VĀNG CĄA ĐâNG BÀO KHMER TÂY NAM Bà TRONG BàI CÀNH BIÀN ĐäI KHÍ HÀU 83 3.1 NHĀNG THUÀN LĀI VÀ KHÓ KHN V ĐIÂU KIÈN TĂ NHIÊN, KINH TÀ, Xà HàI TÁC ĐàNG TâI ĐÀM BÀO SINH KÀ BÂN VĀNG CĄA ĐâNG BÀO KHMER TÂY NAM Bà TRONG BàI CÀNH BIÀN ĐäI KHÍ HÀU 83 3.2 TÌNH HÌNH THĂC HIÈN ĐÀM BÀO SINH KÀ BÂN VĀNG CĄA ĐâNG BÀO KHMER TÂY NAM Bà TRONG ĐIÂU KIÈN BIÀN ĐäI KHÍ HÀU 92

3.3 ĐÁNH GIÁ THĂC TR¾NG ĐÀM BÀO SINH KÀ BÂN VĀNG CĄA ĐâNG

BÀO KHMER TÂY NAM Bà TRONG BàI CÀNH BIÀN ĐäI KHÍ HÀU 115

CH¯¡NG IV PH¯¡NG H¯âNG VÀ GIÀI PHÁP NHÀM ĐÀM BÀO SINH KÀ BÂN VĀNG CĄA ĐâNG BÀO KHMER TÂY NAM Bà TRONG BàI CÀNH BIÀN ĐäI KHÍ HÀU ĐÀN NM 2030 146

4.1 DĂ BÁO TÌNH HÌNH BIÀN ĐäI KHÍ HÀU TÁC ĐàNG ĐÀN ĐÀM BÀO SINH KÀ BÂN VĀNG CĄA ĐâNG BÀO KHMER TÂY NAM Bà 146

4.2 PH¯¡NG H¯âNG ĐÀM BÀO SINH KÀ BÂN VĀNG CĄA ĐâNG BÀO KHMER TÂY NAM Bà TRONG BàI CÀNH BIÀN ĐäI KHÍ HÀU 150

4.3 GIÀI PHÁP NHÀM ĐÀM BÀO SINH KÀ BÂN VĀNG CĄA ĐâNG BÀO KHMER TÂY NAM Bà TRONG BàI CÀNH BIÀN ĐäI KHÍ HÀU 153

KÀT LUÀN 176

DANH MĂC CÁC CÔNG TRÌNH 178

TÀI LIÈU THAM KHÀO 179

PHĂ LĂC 189

DANH MĂC BÀNG, BIÂU

BÁng 3.1 Nguôn lăc sinh kÁ 98 BÁng 3.2: Tỷ lÉ đ°ßng giao thông thuác các xã vùng đãng bào dân tác thiÅu sá á đáa bàn nghiên cću 109 BÁng 3.3 Mô hình hāp tác sÁn xuÃt cąa các đáa ph°¢ng n¢i có đãng bào Khmer sinh sáng tÁp trung 114 BÁng 3.4: Tång hāp kÁt quÁ khÁo sát và trình đá tay nghà cąa đãng bào Khmer 119 BÁng 3.5 BÁng tång hāp kÁt quÁ khÁo sát và đÃt cho sÁn xuÃt cąa đãng bào Khmer Tây Nam Bá 123 BÁng 3.6 Tång hāp kÁt quÁ khÁo sát và mćc thu nhÁp cąa đãng bào Khmer 129 BÁng 3.7 BÁng tång hāp kÁt quÁ khÁo sát và khÁ nng tích luỹ hàng nm cąa ng°ßi dân Khmer cho sÁn xuÃt 131 BÁng 3.8 BÁng tång hāp kÁt quÁ khÁo sát và biÁn đåi khí hÁu Ánh h°áng tãi sÁn xuÃt và đßi sáng cąa đãng bào Khmer 134 BÁng 3.9 BÁng tång hāp kÁt quÁ khÁo sát và să hß trā cąa các c¢ quan chuyên môn đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng 138

BiÃu đá

BiÅu đã 1: Tång hāp chung và phát triÅn giáo dăc, y tÁ và viÉc làm trên đáa bàn các tßnh An Giang, Kiên Giang, Sóc Trng, Trà Vinh (nm 2022) &&&&&&& 110 BiÅu đã 2: Tháng kê phân lo¿i nhóm đÃt c¢ bÁn cąa An Giang, Kiên Giang, Sóc Trng, Trà Vinh &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 114 BiÅu đã 3: BÁng tång hāp kÁt quÁ khÁo sát và nhà á cąa đãng bÁo Khmer Tây Nam Bá &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 131

Mæ ĐÄU 1 Tính cÃp thi¿t cąa đÁ tài

ĐÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng luôn là vÃn đà đ°āc quan tâm trong các cuác thÁo luÁn và phát triÅn bÃn vāng, giÁm nghèo à ViÉt Nam, đÁm bÁo sinh kÁ cho ng°ßi nghèo, đãng bào dân tác thiÅu sá luôn đ°āc ĐÁng và nhà n°ãc quan tâm đ°āc thÅ hiÉn rõ trong Vn kiÉn Đ¿i hái lÅn thć XIII cąa ĐÁng: <Có c¢ chÁ thúc đẩy tính tích căc, ý chí tă lăc, tă c°ßng cąa đãng bào các dân tác thiÅu sá phát triÅn kinh tÁ - xã hái, thăc hiÉn giÁm nghèo đa chiÃu bÃn vāng= [20] và các ch°¢ng trình, măc tiêu quác gia ChiÁn l°āc công tác dân tác giai đo¿n 2021-2030, tÅm nhìn 2045 cũng nêu rõ: <Xem đÅu t° phát triÅn kinh tÁ - xã hái là nhiÉm vă quan trãng đÅ phát triÅn bÃn vāng, nâng cao đßi sáng vÁt chÃt và tinh thÅn cąa ng°ßi dân vùng đãng bào dân tác thiÅu sá và miÃn núi; góp phÅn thu hẹp dÅn khoÁng cách và mćc sáng, thu nhÁp cąa đãng bào dân tác thiÅu sá so vãi bình quân chung cąa cÁ n°ãc = [7]

Tây Nam Bá vãi 17,3 triÉu dân, trong đó h¢n 8% dân sá là ng°ßi dân tác thiÅu sá chą yÁu là dân tác Khmer đang sinh sáng tÁp trung chą yÁu á các tßnh Sóc Trng, Trà Vinh, An Giang và Kiên Giang& đang ngày càng v°¢n lên đÅ b¿t káp tác đá phát triÅn chung cąa cÁ n°ãc ĐÅ đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng cąa đãng bào Khmer, trung °¢ng và chính quyÃn các tßnh đã triÅn khai nhiÃu chính sách, ch°¢ng trình, dă án hß trā đãng bào phát triÅn kinh tÁ vãi tång kinh phí lên đÁn hàng chăc nghìn tỷ đãng Giai đo¿n 2021 - 2025, các đáa ph°¢ng Tây Nam Bá đã đ°āc bá trí nguãn lăc thăc hiÉn Ch°¢ng trình quác gia phát triÅn kinh tÁ - xã hái vùng dân tác thiÅu sá và miÃn núi giai đo¿n I Că thÅ: Sóc Trng dă kiÁn đÅu t° gÅn 800 tỷ đãng xây dăng hÉ tháng c¢ sá h¿ tÅng, thiÁt kÁ xã hái, thúc đẩy phát triÅn kinh tÁ - xã hái vùng dân tác Khmer; Trà Vinh s¿ triÅn khai 10 dă án vãi tång kinh phí h¢n 1.400 tỷ đãng nhÁm nâng cao đßi sáng đãng bào dân tác thiÅu sá trên toàn tßnh; An Giang bá trí gÅn 183,5 tỷ đãng &.[112] Nhß đó, đßi sáng vÁt chÃt và tinh thÅn cąa đãng bào Khmer ngày càng đ°āc nâng cao Tỷ lÉ há nghèo toàn vùng giÁm từ 14,2% cuái nm 2001 xuáng còn 7,3% (theo chuẩn nghèo 2006 -2010), tiÁp tăc giÁm xuáng còn 3,54% vào cuái nm 2015, đÁn cuái nm 2020 giÁm xuáng còn 2,66% [47] Ng°ßi dân Khmer Tây Nam Bá ngày càng tin t°áng vào đ°ßng lái, chính sách

cąa ĐÁng và Nhà n°ãc, cùng vãi ng°ßi dân trong đ¿i gia đình các dân tác ViÉt Nam phÃn khái thăc hiÉn măc tiêu đánh h°ãng xã hái chą ngh*a đã đ°āc lăa chãn

Tuy nhiên, tr°ãc yêu cÅu mãi cąa să phát triÅn kinh tÁ - xã hái thích ćng vãi thßi đ¿i cąa cuác cách m¿ng công nghiÉp lÅn thć t° mà nåi trái là să phát triÅn cąa kinh tÁ sá, cąa xu thÁ hái nhÁp quác tÁ, tă do hóa th°¢ng m¿i, đặc biÉt tr°ãc nhāng áp lăc ngày càng tng cąa biÁn đåi khí hÁu Nhāng kÁt quÁ đ¿t trong đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng cho các há Khmer v¿n ch°a đ°āc nh° mong muán, còn không ít h¿n chÁ, bÃt cÁp Tác đá giÁm nghèo còn chÁm so vãi tác đá giÁm nghèo chung cąa cÁ n°ãc và cąa các vùng lân cÁn; tỷ lÉ thÃt nghiÉp cąa lao đáng Khmer còn cao; tng tr°áng thu nhÁp còn rÃt thÃp so vãi mćc tng tr°áng thu nhÁp chung cąa khu văc và cÁ n°ãc, nhÃt là so vãi các há khá giÁ; bÃt bình đẳng trong xã hái v¿n là vÃn đà phÁi quan tâm; sinh kÁ bÃn vāng và môi tr°ßng sinh thái ch°a đ°āc kh¿c phăc triÉt đÅ Ho¿t đáng sinh kÁ mát sá há Khmer không bÃn vāng và đã xuÃt hiÉn tình tr¿ng tái nghèo Nhāng h¿n chÁ này đÁn từ nhiÃu nguyên nhân cÁ khách quan và chą quan, cÁ do nng lăc tå chćc thăc tiÇn cąa các cÃp chính quyÃn l¿n trong nhÁn thćc lý luÁn HiÉn t¿i, sinh kÁ cąa đãng bào Khmer Tây Nam Bá còn rÃt khó khn và nguãn ván vÁt chÃt, ván tài chính cho thăc hiÉn các măc tiêu sinh kÁ cąa mình, ván xã hái, ván con ng°ßi, đặc biÉt là nguãn lăc tă nhiên ván đ°āc xem là nguãn sinh kÁ quan trãng nhÃt cąa ng°ßi dân Tây Nam Bá nói chung và đãng bào Khmer nói riêng đang dÅn bá suy thoái do tác đáng cąa biÁn đåi khí hÁu, ho¿t đáng sÁn xuÃt và tÁp quán canh tác thiÁu bÃn vāng cąa ng°ßi dân n¢i đây

VÃn đà đặt ra hiÉn nay là phÁi làm thÁ nào huy đáng, sÿ dăng, phát triÅn các nguãn lăc vào viÉc đÁm bÁo cho sinh kÁ bÃn vāng cąa đãng bào Khmer Tây Nam Bá thích ćng vãi BĐKH trên c¢ sá vừa tôn trãng các quy luÁt thá tr°ßng vừa đà cao vai trò cąa nhà n°ãc đánh h°ãng xã hái chą ngh*a trong quá trình phát triÅn Song, v¿n ch°a có công trình khoa hãc nghiên cću mang tính hÉ tháng làm c¢ sá lý luÁn đÅ nhìn nhÁn và giÁi quyÁt vÃn đà đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng cho các há Khmer đ°āc tiÁp cÁn từ góc đá kinh tÁ chính trá hãc ViÉc thăc hiÉn vai trò cąa nhà n°ãc, chính quyÃn các cÃp nhÁm đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng cho các há Khmer á khu văc còn nhiÃu bÃt cÁp Thăc tr¿ng này nÁu không đ°āc káp thßi giÁi quyÁt thì nó s¿ trá thành

vÃn đà lãn liên quan không chß thu nhÁp và đßi sáng cąa bÁn thân đãng bào Khmer mà còn trá thành rào cÁn lãn đÁn să ån đánh kinh tÁ-xã hái và h°ãng phát triÅn bÃn vāng theo măc tiêu XHCN cąa ViÉt Nam ĐÅ giÁi quyÁt vÃn đà cÃp bách này, cÅn phÁi tÁp trung nghiên cću c¢ bÁn, có hÉ tháng và thiÁt thăc dăa trên c¢ sá khoa hãc

ĐÅ góp phÅn vào lßi giÁi vÃn đà này, tác giÁ lăa chãn đà tài <Đảm bảo sinh

đÅ nghiên cću làm luÁn án tiÁn s* chuyên ngành Kinh tÁ chính trá hãc

2 Măc đích, nhißm vă nghiên cću cąa luÁn án 2.1 Măc đích nghiên cću

Trên c¢ sá lý luÁn và thăc tiÇn và đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng cąa đãng bào Khmer; thăc tr¿ng đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng cąa đãng bào Khmer Tây Nam Bá trong bái cÁnh biÁn đåi khí hÁu từ 2017 – 2022; đà xuÃt ph°¢ng h°ãng, giÁi pháp tiÁp tăc đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng cąa đãng bào Khmer Tây Nam Bá trong bái cÁnh biÁn đåi khí hÁu thßi gian tãi

2.2 Nhißm vă nghiên cću

ĐÅ thăc hiÉn đ°āc măc đích trên, luÁn án có nhiÉm vă:

Một là, tång quan các công trình nghiên cću trong và ngoài n°ãc đã công bá

liên quan đÁn đà tài luÁn án, xác đánh nhāng vÃn đà đã đ°āc giÁi quyÁt có thÅ kÁ thừa và phát triÅn, nhāng khoÁng tráng cÅn tiÁp tăc luÁn giÁi, nghiên cću

Hai là, làm rõ đ°āc nhāng vÃn đà lý luÁn chung và đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng cąa đãng bào Khmer trong bái cÁnh biÁn đåi khí hÁu

Ba là, nghiên cću kinh nghiÉm và đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng cho đãng bào dân

tác thiÅu sá cąa mát sá quác gia trên thÁ giãi nh°: Trung Quác, Ân Đá, mát sá quác gia Châu Phi và mát sá vùng á trong n°ãc có điÃu kiÉn t°¢ng đãng, từ đó rút ra bài hãc kinh nghiÉm đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng cąa đãng bào Khmer Tây Nam Bá trong bái cÁnh biÁn đåi khí hÁu

Bốn là, phân tích và đánh giá thăc tr¿ng đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng cąa đãng

bào Khmer Tây Nam Bá trong bái cÁnh biÁn đåi khí hÁu giai đo¿n 2017 đÁn 2022 Nêu bÁt thành tău và h¿n chÁ đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng cąa đãng bào Khmer Tây Nam Bá

trong bái cÁnh biÁn đåi khí hÁu, làm rõ nguyên nhân cąa nhāng thành tău và h¿n chÁ đó, rút ra vÃn đà đặt ra cho Tây Nam Bá

Năm là, đà xuÃt ph°¢ng h°ãng và giÁi pháp c¢ bÁn nhÁm đÁm bÁo sinh kÁ bÃn

vāng cąa đãng bào Khmer Tây Nam Bá trong bái cÁnh biÁn đåi khí hÁu đÁn nm 2030

3 Đßi t°āng và ph¿m vi nghiên cću 3.1 Đßi t°āng nghiên cću

Đái t°āng nghiên cću cąa luÁn án là đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng cąa đãng bào Khmer Tây Nam Bá trong bái cÁnh biÁn đåi khí hÁu

3.2 Ph¿m vi nghiên cću

Ph¿m vi nội dung:

LuÁn án tÁp trung nghiên cću nhāng vÃn đà cÃp thiÁt mà các cÃp chính quyÃn từ trung °¢ng đÁn đáa ph°¢ng và bÁn thân đãng bào Khmer cÅn thăc hiÉn đÅ đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng cąa đãng bào Khmer Tây Nam Bá trong bái cÁnh biÁn đåi khí hÁu Că thÅ, luÁn án tÁp trung vào ba nái dăng chính: (1) Xây dăng và thăc thi hÉ tháng thÅ chÁ kinh tÁ đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng cąa đãng bào Khmer; (2) ĐÁm bÁo các nguãn lăc cho sinh kÁ bÃn vāng cąa đãng bào Khmer trong bái cÁnh biÁn đåi khí hÁu; (3) ĐÁm bÁo các mô hình tå chćc sÁn xuÃt kinh doanh, phát triÅn thá tr°ßng đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng cąa đãng bào Khmer trong bái cÁnh biÁn đåi khí hÁu

Ph¿m vi không gian:

LuÁn án nghiên cću đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng cąa đãng bào Khmer thuác vùng Tây Nam Bá cąa ViÉt Nam trong bái cÁnh biÁn đåi khí hÁu, trong đó tÁp trung chą yÁu vào các tßnh có nhiÃu đãng bào Khmer c° trú gãm Sóc Trng, Trà Vinh, Kiên Giang, An Giang

Ph¿m vi thời gian:

Phân tích, đánh giá thăc tr¿ng đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng cąa đãng bào Khmer Tây Nam Bá trong bái cÁnh biÁn đåi khí hÁu giai đo¿n 2017 -2022 và đà xuÃt giÁi pháp đÁn 2030

4 C¢ sç lý luÁn và ph°¢ng pháp nghiên cću cąa luÁn án 4.1 C¢ sç lý luÁn

- Cơ sở lý luận:

LuÁn án thăc hiÉn trên c¢ sá vÁn dăng lý luÁn, ph°¢ng pháp luÁn duy vÁt biÉn chćng, duy vÁt lách sÿ cąa chą ngh*a Mác-Lênin, t° t°áng Hã Chí Minh; chą tr°¢ng, đ°ßng lái, chính sách cąa ĐÁng và Nhà n°ãc và sinh kÁ, sinh kÁ bÃn vāng, đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng cąa đãng bào dân tác thiÅu sá, biÁn đåi khí hÁu

Bên c¿nh đó luÁn án sÿ dăng có chãn lãc mát sá lý thuyÁt kinh tÁ hãc hiÉn đ¿i và sinh kÁ bÃn vāng nhÁm xây dăng khung lý thuyÁt, phân tích thăc tr¿ng và đà xuÃt giÁi pháp cho vÃn đà nghiên cću trên quan điÅm khoa hãc và thiÁt thăc

- Phương pháp tiếp cận nghiên cāu

LuÁn án tiÁp cÁn vÃn đà nghiên cću từ các ph°¢ng pháp:

Tiếp cận lý thuyết: NhÁn thćc và giÁi quyÁt vÃn đà đÁm bÁo sinh kÁ bÃn

vāng cąa ng°ßi nghèo, há nghèo, nhāng ng°ßi yÁu thÁ trong xã hái tćc là cąa nhāng ng°ßi còn nhiÃu khó khn và viÉc làm, thu nhÁp và đßi sáng không chß là mát nái dung trong chính sách an sinh xã hái cąa các n°ãc trên thÁ giãi mà còn là vÃn đà quan trãng cąa ViÉt Nam Xét và kinh tÁ, luÁn án tiÁp cÁn theo h°ãng xem đây là mát bá phÁn c¢ bÁn kÅ cÁ nguãn nhân lăc, vÁt lăc và tài lăc trong điÃu kiÉn khan hiÁm cÅn đ°āc khai thác và sÿ dăng có hiÉu quÁ, tránh lãng phí không chß vì lāi ích cąa đãng bào Khmer mà còn vì lāi ích cho phát triÅn bÃn vāng cąa vùng Tây Nam Bá và cąa cÁ n°ãc

Tiếp cận thực tiễn: Tác giÁ sÿ dăng các ph°¢ng pháp tiÁp cÁn thăc tiÇn

bao gãm thu thÁp và xÿ lý các nguãn tài liÉu chính thćc, nhÃt là nhāng tài liÉu cąa các c¢ quan quÁn lý có liên quan trăc tiÁp đÁn đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng cąa ng°ßi nghèo, há nghèo, đãng bào dân tác thiÅu sá đÅ xem xét đái t°āng nghiên cću là đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng cąa đãng bào Khmer Tây Nam Bá trong bái cÁnh biÁn đåi khí hÁu và đà xuÃt giÁi pháp trong ph¿m vi thßi gian nghiên cću cąa luÁn án

Tiếp cận mục tiêu: ĐÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng cho đãng bào thiÅu sá nói

chung và đãng bào Khmer nói riêng là chą tr°¢ng lãn đã đ°āc xác đánh trong nhiÃu vn kiÉn trong đ°ßng lái chiÁn l°āc phát triÅn kinh tÁ - xã hái cąa ĐÁng và Nhà n°ãc Măc tiêu tiÁp cÁn trong luÁn án là đóng góp cąa thÅ chÁ và các nguãn lăc vÁt

chÃt, tài chính, nhân lăc, tài nguyên thiên nhiên trong bái cÁnh biÁn đåi khí hÁu đÁn sinh kÁ bÃn vāng cąa đãng bào dân tác Khmer vùng Tây Nam Bá, đÁm bÁo duy trì liên tăc, lâu dài viÉc làm và thu nhÁp cąa đái t°āng này đÅ hã v°¢n lên làm giàu trong nÃn kinh tÁ thá tr°ßng đánh h°ãng xã hái chą ngh*a góp phÅn xćng đáng vào quá trình phát triÅn chung cąa vùng và cÁ n°ãc

4.2 Ph°¢ng pháp nghiên cću

ĐÅ thăc hiÉn các nhiÉm vă nghiên cću đã xác đánh, luÁn án sÿ dăng các ph°¢ng pháp nghiên cću đặc tr°ng cąa chuyên ngành kinh tÁ chính trá nh°: Trừu t°āng hóa khoa hãc, phân tích tång hāp, tháng kê so sánh; lôgic, kÁt hāp vãi lách sÿ, s¢ đã hóa, mô hình hóa Các ph°¢ng pháp nêu trên đ°āc sÿ dăng trong các

ch°¢ng cąa luÁn án că thÅ nh° sau:

Ch°¢ng 1: Nghiên cću sinh sÿ dăng các ph°¢ng pháp chą yÁu nh°: ph°¢ng pháp hÉ tháng, ph°¢ng pháp lôgic, ph°¢ng pháp phân tích và tång hāp, ph°¢ng pháp trừu t°āng hóa khoa hãc Trong đó: ph°¢ng pháp hÉ tháng và lôgic đ°āc áp dăng đÅ s¿p xÁp các công trình nghiên cću đã đ°āc công bá có liên quan đÁn đà tài luÁn án theo từng nái dung luÁn án tiÁp cÁn đÁm bÁo tính logic và khoa hãc; ph°¢ng pháp phân tích, tång hāp và ph°¢ng pháp trừu t°āng hóa khoa hãc đ°āc áp dăng đÅ phân tích làm rõ các l*nh văc đã đ°āc các công trình nghiên cću làm rõ, đãng thßi chß ra các vÃn đà mãi cÅn đ°āc tiÁp tăc nghiên cću làm cn cć lăa chãn h°ãng nghiên cću cąa luÁn án

Ch°¢ng 2: Nghiên cću sinh sÿ dăng các ph°¢ng pháp chą yÁu nh°: ph°¢ng pháp hÉ tháng, ph°¢ng pháp lôgic, ph°¢ng pháp phân tích và tång hāp, ph°¢ng pháp trừu t°āng hóa khoa hãc Trong đó: Ph°¢ng pháp hÉ tháng hóa, ph°¢ng pháp lôgic, ph°¢ng pháp phân tích đ°āc áp dăng đÅ hÉ tháng, khái quát hóa và làm rõ các vÃn đà lý luÁn và đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng cąa dân tác thiÅu sá và đãng bào Khmer đã đ°āc các nhà nghiên cću đ°a ra trong các công trình công bá tr°ãc đây; ph°¢ng pháp phân tích và tång hāp, ph°¢ng pháp trừu t°āng hóa khoa hãc đ°āc áp dăng đÅ xây dăng khái niÉm đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng cąa đãng bào Khmer trong bái cÁnh biÁn đåi khí hÁu; chß ra các đặc điÅm, nái dung, các nhân tá Ánh h°áng và xây dăng hÉ tháng các tiêu chí đánh giá đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng cąa đãng bào

Khmer Tây Nam Bá trong bái cÁnh biÁn đåi khí hÁu làm c¢ sá đánh giá thăc tr¿ng

đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng cąa đãng bào Khmer

Ch°¢ng 3: Nghiên cću sinh sÿ dăng các ph°¢ng pháp chą yÁu nh°: ph°¢ng pháp điÃu tra khÁo sát thăc tÁ, ph°¢ng pháp tháng kê, ph°¢ng pháp phân tích và tång hāp, ph°¢ng pháp trừu t°āng hóa khoa hãc Trong đó: Ph°¢ng pháp điÃu tra khÁo sát thăc tÁ đ°āc áp dăng đÅ khÁo sát ý kiÁn cąa đãng bào Khmer nhÁm có đ°āc các thông tin phăc vă cho các nái dung nghiên cću cąa luÁn án Trong đó NCS đã phát trăc tiÁp 300 phiÁu tr°ng cÅu ý kiÁn dành cho há Khmer t¿i 4 tßnh thuác ph¿m vi nghiên cću cąa luÁn án, că thÅ nh° sau: tßnh Sóc Trng 150 phiÁu, tßnh Trà Vinh 50 phiÁu, tßnh An Giang 50 phiÁu, tßnh Kiên Giang 50 phiÁu Tuy nhiên, qua quá trình xÿ lý sá liÉu thì mát sá phiÁu không đ¿t yêu cÅu đã đ°āc lo¿i bß, sá phiÁu còn l¿i đ°āc NCS sÿ dăng đÅ phăc vă cho nghiên cću là 275 phiÁu Ph°¢ng pháp tháng kê; phân tích, tång hāp đ°āc sÿ dăng đÅ phân tích các sá liÉu thć cÃp trong các báo cáo cąa các cÃp chính quyÃn

Ch°¢ng 4: NCS sÿ dăng các ph°¢ng pháp chą yÁu nh°: ph°¢ng pháp dă báo, ph°¢ng pháp phân tích và đà xuÃt trong đó: ph°¢ng pháp dă báo đ°āc áp dăng đÅ đ°a ra các dă báo và tình hình biÁn đåi khí hÁu có Ánh h°áng trăc tiÁp đÁn đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng cąa đãng bào Khmer Tây Nam Bá trong bái cÁnh biÁn đåi khí hÁu, từ đó làm c¢ sá đ°a ra măc tiêu và ph°¢ng h°ãng; ph°¢ng pháp phân tích, đà xuÃt đ°āc áp dăng đÅ xây dăng các nhóm giÁi pháp nhÁm phát huy các nguãn lăc đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng cąa đãng bào Khmer Tây Nam Bá trong bái cÁnh biÁn đåi khí hÁu

5 Ý ngh*a khoa hãc trong k¿t quÁ nghiên cću cąa luÁn án

- HÉ tháng và làm rõ lý luÁn và sinh kÁ bÃn vāng thích ćng vãi biÁn đåi khí hÁu, đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng cąa đãng bào Khmer trong bái cÁnh biÁn đåi khí hÁu

- Phân tích và đánh giá thăc tr¿ng đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng cąa đãng bào Khmer Tây Nam Bá trong bái cÁnh biÁn đåi khí hÁu giai đo¿n 2017-2022, chß rõ nhāng mặt tích căc, h¿n chÁ, trong quá trình thăc hiÉn và nguyên nhân cąa nhāng h¿n chÁ, khó khn

- Đà xuÃt ph°¢ng h°ãng và giÁi pháp huy đáng, sÿ dăng có hiÉu quÁ các nguãn lăc đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng cąa đãng bào Khmer Tây Nam Bá trong bái

cÁnh biÁn đåi khí hÁu đÁn nm 2030 Tác giÁ hy vãng rÁng nhāng phát hiÉn cąa luÁn án s¿ hāu ích cho viÉc phát triÅn các chiÁn l°āc thích ćng phù hāp nhÁm hß trā giÁm thiÅu tác đáng cąa biÁn đåi khí hÁu đái vãi sinh kÁ cąa đãng bào Khmer á khu văc Tây Nam Bá và các khu văc khác có đáa hình t°¢ng tă

- KÁt quÁ công trình nghiên cću trong đà tài có thÅ dùng làm tài liÉu tham khÁo bå ích cho công tác ho¿ch đánh và thăc thi chính sách và đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng cąa đãng bào Khmer Tây Nam Bá và là tài liÉu tham khÁo bå ích cho nhāng ai quan tâm tìm hiÅu, nghiên cću vÃn đà này

6 Nhāng đßng góp mãi cąa luÁn án

Thā nhất, Cung cÃp cách tiÁp cÁn mãi và nghiên cću sinh kÁ bÃn vāng cho đãng bào Khmer á Tây Nam Bá trong bái cÁnh biÁn đåi khí hÁu Thā hai, luÁn giÁi

có khoa hãc và các khái niÉm; nái dung, tiêu chí đánh giá và các nhân tá Ánh h°áng đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng cąa đãng bào Khmer Tây Nam Bá trong bái cÁnh biÁn

đåi khí hÁu Thā ba, luÁn án đã thiÁt lÁp đ°āc khung phân tích sinh kÁ và đÁm bÁo

sinh kÁ bÃn vāng cąa đãng bào Khmer Tây Nam Bá từ góc nhìn cąa khoa hãc kinh tÁ chính trá

LuÁn án nghiên cću thăc tr¿ng phát và đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng cąa đãng bào Khmer Tây Nam Bá trong bái cÁnh biÁn đåi khí hÁu từ nm 2017-2022, đánh giá nhāng thành tău, nhāng h¿n chÁ và nguyên nhân cąa nhāng thành tău h¿n chÁ đó Trên cá sá đó đ°a ra dă báo và biÁn đåi khí hÁu, đà xuÃt ph°¢ng h°ãng và 5 giÁi pháp có tính khÁ thi: (1) Nâng cao nhÁn thćc cąa các cÃp chính quyÃn và ng°ßi dân Khmer và vÃn đà sinh kÁ g¿n vãi biÁn đåi khí hÁu; (2) Hoàn thiÉn quy ho¿ch, thÅ chÁ chính sách cąa ĐÁng và Nhà n°ãc phát triÅn kinh kÁ - xã hái vùng dân tác thiÅu sá á Tây Nam Bá; (3) Cải thiÉn các nguãn lăc, phát huy yÁu tá nái lăc đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng cąa đãng bào Khmer trong bái cÁnh biÁn đåi khí hÁu; (4) Nâng cao nng lăc cąa hÉ tháng chính quyÃn trong phát hiÉn, ćng phó vãi biÁn đåi khí hÁu; (5) ChuyÅn đåi sinh kÁ, kh¿c phăc, h¿n chÁ tác đáng cąa biÁn đåi khí hÁu đái vãi đãng bào Khmer

7 K¿t cÃu cąa luÁn án

Ngoài phÅn má đÅu, kÁt luÁn, danh măc tài liÉu tham khÁo nái dung cąa luÁn án gãm 4 ch°¢ng:

Chương 1: Tång quan tình hình nghiên cću đã công bá có liên quan đÁn vÃn

đà đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng cąa đãng bào Khmer Tây Nam Bá trong bái cÁnh biÁn đåi khí hÁu

Chương 2: C¢ sá lý luÁn và thăc tiÇn và đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng cąa đãng

bào Khmer trong bái cÁnh biÁn đåi khí hÁu

Chương 3: Thăc tr¿ng đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng cąa đãng bào Khmer Tây

Nam Bá trong bái cÁnh biÁn đåi khí hÁu giai đo¿n 2017-2022

Chương 4: Ph°¢ng h°ãng và giÁi pháp nhÁm đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng cąa

đãng bào Khmer Tây Nam Bá trong bái cÁnh biÁn đåi khí hÁu đÁn nm 2030

1.1.1 Nhāng nghiên cću liên quan đ¿n vÃn đÁ đÁm bÁo sinh k¿ cąa ng°åi nghèo, há nghèo, dân tác thiÃu sß

Department for International Development (DFID) (1999) <Sustainable livelihoods guidance sheets= [78] Khung phân tích DFID đặt con ng°ßi vào trung tâm cąa să phát triÅn Và bÁn chÃt, đó là mát cách đặt mãi ng°ßi vào trung tâm cąa phát triÅn, do đó tng hiÉu quÁ cąa hß trā phát triÅn Nghiên cću này cá g¿ng tóm t¿t và chia sẻ nhāng t° duy mãi nåi và tính bÃn vāng cách tiÁp cÁn sinh kÁ Nó không đ°a ra câu trÁ lßi và h°ãng d¿n dćt khoát Thay vào đó, nó nhÁm măc đích kích thích ng°ßi đãc suy ng¿m và cách tiÁp cÁn cąa chính hã và đóng góp vào să phát triÅn h¢n nāa cąa lý thuyÁt sinh kÁ bÃn vāng

Ailsa Holloway, et al (2002) Learning about livelihoods Published

simultaneously by Periperi Publications in South Africa and Oxfam GB in the UK Cuán sách là mát h°ãng d¿n đÅ hiÅu và áp dăng khung sinh kÁ bÃn vāng Nó cung cÃp nhāng ý t°áng thiÁt thăc và cách sÿ dăng khung sinh kÁ này đÅ cung cÃp thông tin cho să phát triÅn và lÁp kÁ ho¿ch dă án á các cÃp đá Cuán sách này không nhÁm măc đích trá thành mát khung đào t¿o chính xác và sinh kÁ, hoặc nghiên cću cuái cùng và chą đà phćc t¿p này Đúng h¢n, nó đ¿i diÉn cho mát đóng góp cho l*nh văc này Cuán sách này bao gãm så tay dành cho hß trā viên và các nghiên cću điÅn hình đ°āc quay phim từ nm quác gia Nam Phi Cuán så tay bao gãm m°ßi bài huÃn luyÉn các buåi hãc nâng cao hiÅu biÁt và các yÁu tá khiÁn gia đình nghèo dÇ bá tån th°¢ng, cũng nh° nhāng điÅm m¿nh ván có cąa hã Sau đó, nó khám phá cách nhāng hiÅu biÁt sâu s¿c có thÅ đ°āc áp dăng trong thăc tÁ

Hahn M B, Riederer AM & Foster SO (2009), The livelihood Vulnerability Index: A gragmatic approach to assessing risks from climate variability and change – A

case study in Mozambique [81] Global Enviromental Change, 19 (1) Đã xây dăng chß sá tån th°¢ng sinh kÁ (LVI) trên c¢ sá phân tích nhāng Ánh h°áng tiêu căc cąa biÁn đåi khí hÁu, tác giÁ chß ra 8 thành phÅn gãm: thông tin và dân tác, nhân khẩu, sćc khße, mái quan hÉ xã hái, thćc n, nguãn n°ãc, thiÉt h¿i tă nhiên và biÁn đåi khí hÁu vãi 28 chß tiêu đánh giá

Teresa–Chang Hung Tao (2006), Fujun Shen (2009), Tourism as a livelihood

strategy in indigenous communities: Case studies from Taiwan UWSpace, Tourism and the sustainable livelihoods approach: Application within the Chinese context [105] A

thesis submitted in partial fulfilment of the requirements for the Degreeof Doctorof Philosophyat Lincoln University.wx Nghiên cću này cho rÁng ho¿t đáng du lách nh° là mát chiÁn l°āc sinh kÁ bÃn vāng cho c° dân sinh sáng á Đài Loan, Trung quác Lāi thÁ nguãn lăc phát triÅn du lách là c¢ sá đÅ thăc hiÉn măc đích chuyÅn đåi sinh kÁ và cÁi thiÉn ho¿t đáng sinh kÁ kém bÃn vāng trong l*nh văc nông nghiÉp nông thôn Từ đó, đáa ph°¢ng nên thăc hiÉn các hß trā đÅ chuyÅn đåi sinh kÁ Ngoài ra, thăc hiÉn sinh kÁ du lách bÃn vāng phÁi kÁt hāp vãi sinh kÁ nông thôn bÃn vāng, du lách nông thôn

Shaheen Akter và Sanzidur Rahman (2012), Investigating Livelihood Security in Poor Settlements in Bangladesh [102] Conference of the Agricultural Economics

Society, University of Warwick, United Kingdom Nghiên cću chß ra rÁng, các vÃn đà và an ninh kinh tÁ, thăc phẩm, dinh d°ÿng, sćc khße, giáo dăc, trao quyÃn, an toàn môi tr°ßng& Ánh h°áng mćc đá bÃn vāng cąa sinh kÁ Mßi vÃn đà có tác đáng khác nhau, các chß sá đ°āc tiêu chuẩn hóa theo cách tiÁp cÁn đo l°ßng khác nhau

Morse, S., McNamar, N (2013), Sustainable Livelihood Approach A Critique of Theory and Practice Springer Science Publisher: Springer (February

20, 2013) Nhóm tác giÁ đặt câu hßi làm thÁ nào chúng ta có thÅ áp dăng các nguyên t¿c bÃn vāng trong thÁ giãi thăc, vào tÁn cùng cąa các cáng đãng á các quác gia đang phát triÅn, n¢i mà să mÃt an toàn và thu nhÁp là mát tiêu chuẩn đáng lo ng¿i? Cuán sách này cung cÃp mát sá câu trÁ lßi thăc tÁ, giÁi thích các quy t¿c cąa <ph°¢ng pháp tiÁp cÁn sinh kÁ bÃn vāng= (SLA) thông qua nghiên cću điÅn hình và mát ch°¢ng trình tài chính vi mô á Châu Phi Cuán sách kÁt luÁn rÁng chúng ta phÁi v°āt ra ngoài khái niÉm và sinh kÁ bÃn vāng, vãi să phân căc đã đ°āc xây

dăng giāa các quác gia phát triÅn và đang phát triÅn, và chÃp nhÁn mát khái niÉm toàn cÅu h¢n và <lái sáng bÃn vāng=; mát cách tiÁp cÁn mang nhiÃu s¿c thái h¢n và toàn diÉn h¢n, không chß bao gãm cách chúng ta kiÁm sáng bÃn vāng mà còn bao gãm cách chúng ta có thÅ sáng mát cuác sáng bÃn vāng

Caroline Dyer (2014), Livelihoods and Learning: Education For All and the marginalisation of mobile pastoralists Publisher Routledge Cuán sách chß ra rÁng

các mô hình phát triÅn hiÉn t¿i th°ßng phăc vă kém cho các nhóm chn gia súc di đáng KhÁ nng hiÉn diÉn cąa hã trong các quy trình chính sách là rÃt ít và tính di đáng cąa hã đ°āc xây dăng bái nhāng ng°ßi có quyÃn lăc nh° mát "vÃn đÃ", chć không phÁi là mát chiÁn l°āc sinh kÁ hāp lý Tác giÁ cho rÁng các hÉ sinh thái ngày càng bá phá hąy, tài nguyên thiên nhiên bá thu hẹp, toàn cÅu hóa và đô thá hóa gây áp lăc lên sinh kÁ cąa ng°ßi chn nuôi Cuán sách đà cÁp đÁn mái quan hÉ giāa giáo dăc, nghèo đói và phát triÅn đã đ°āc hình thành nh° thÁ nào

Mahmuda Mutahara, et al (2016), Development of a sustainable livelihood security model for stormsurge hazard in the coastal areas of Bangladesh Stoch Environ Res Risk Assess (2016) 30:1301–1315 Trong nghiên cću này, bÁy (7) nhóm sinh kÁ cÁn biên đ°āc xác đánh bao gãm các c¢ hái sinh kÁ că thÅ và các nguãn lăc cąa hã trong hai khu văc nghiên cću (Cox9s Bazar và Satkhira) á Bangladesh Că thÅ, sáu (6) nhóm đã sáng á khu Cox9s Bazar và nm (5) nhóm á Satkhira Tuy nhiên, bán (4) nhóm sinh kÁ (nông dân, ng° dân, ng°ßi thu gom (tôm) và ng°ßi làm công n l°¢ng) là phå biÁn á cÁ hai đáa điÅm An ninh sinh kÁ là mát vÃn đà bÃt lăc á các khu văc bá Ánh h°áng nặng nà cąa bß biÅn Bangladesh Nó không chß do điÃu kinh tÁ xã hái mà còn do dÇ bá tån th°¢ng do biÁn đåi khí hÁu Trong nghiên cću này, mô hình an ninh sinh kÁ có hai kÁt quÁ chính ĐÅu tiên, nó đã giãi thiÉu mát cách tiÁp cÁn phân tích toàn diÉn đÅ đánh giá mćc đá an ninh sinh kÁ Thć hai, nó đóng góp mát công că bÁo vÉ sinh kÁ và phát triÅn hÉ tháng cho vùng ven biÅn Chß sá an ninh Sinh kÁ (SI) đã tính toán mćc đá an ninh chung cąa há gia đình (tính bÁng %) cho các nhóm sinh kÁ cháng l¿i nguy c¢ triÃu c°ßng

K Molosi (2020), Empowering Botswana’s rural communities through the Sustainable Livelihood approach: Opportunities and constraints ASEAN Journal

of Community Engagement (AJCE) Bài báo chß ra rÁng Chính phą và các bên liên

quan đÁn phát triÅn khác á nhiÃu quác gia đang ngày càng đÅu t° nhiÃu h¢n vào viÉc trao quyÃn cho ng°ßi dân và cáng đãng nh° mát yÁu tá then chát đÅ cÁi thiÉn kÁt quÁ phát triÅn bÃn vāng Trãng tâm này xoay quanh niÃm tin rÁng đặt cáng đãng lên hàng đÅu trong phát triÅn và t¿o sinh kÁ là mát cách hiÉu quÁ đÅ thúc đẩy cáng đãng phát triÅn các cách thćc sáng t¿o đÅ giÁi quyÁt các vÃn đà cáng đãng cąa chính hã và t¿o ra sinh kÁ bÃn vāng

1.1.2 Nghiên cću sinh k¿ bÁn vāng g¿n vãi bi¿n đãi khí hÁu

Muhammad Asiful Basar (2009), Climate Change, Loss of Livelihood and the Absence of Sustainable Livelihood Approach: A Case Study of Shymnagar, Bangladesh [95] Master In Asian Studies Nghiên cću đã đ°a ra bán phát hiÉn chính: 1) khí hÁu

có nhāng thay đåi lãn trong vài thÁp kỷ qua á Sundarbans; 2) do biÁn đåi khí hÁu, các mô hình sinh kÁ cąa các cáng đãng ven biÅn trong SRF cũng đang thay đåi; 3) Nuôi tôm n°ãc lā không có kÁ ho¿ch đã gây ra các vÃn đà môi tr°ßng nghiêm trãng trong SRF và đá mặn đã tng lên trong vài thÁp kỷ qua, 4) nhāng nguãn tài nguyên dÇ bá tån th°¢ng đang thiÁu hăt đÅ này cáng đãng đ¿t đ°āc sinh kÁ bÃn vāng, điÃu này càng làm tng tính dÇ bá tån th°¢ng

KÁt quÁ nghiên cću cho thÃy rÁng biÁn đåi khí hÁu đã và đang diÇn ra á các khu văc khác nhau cąa Bangladesh, đặc biÉt là á khu văc rừng ngÁp mặn Sundarbans, n¢i các cáng đãng bá thiÉt thòi trá nên dÇ bá tån th°¢ng h¢n Ng°ßi ta cũng phát hiÉn ra rÁng nhāng cáng đãng này có rÃt ít kiÁn thćc và biÁn đåi khí hÁu và các tác đáng cąa nó trong t°¢ng lai HÅu hÁt hã thÁm chí không biÁt n¢i hã s¿ di chuyÅn nÁu đÃt cąa hã bá nhÃn chìm do măc n°ãc biÅn dâng

Lamichhane K (2010), Sustianable livelihoods approach in assessment of vulnerability to the impacts of climate change: Astudy of Chhekampar VCD, Gorkha District of Nepal [89] Mukesh Kumar Chhetri Chß ra 44 chß tiêu dăa trên 13 thành phÅn

chính thuác nm nguãn ván sinh kÁ Chß sá tån th°¢ng là tång hāp trên 3 chß sá thành phÅn (biÅu hiÉn, tính nh¿y cÁm và chß sá nng lăc thích ćng) KÁt quÁ cho thÃy có 8/13 thành phÅn có chß sá tån th°¢ng trên 0,5 nguãn ván tài chính tån th°¢ng cao nhÃt (0,7), nguãn lăc con ng°ßi và nguãn lăc tă nhiên có chß sá tån th°¢ng lãn h¢n 0,5 Nghiên

cću cũng chß ra rÁng sau khi nuôi tôm th°¢ng phẩm vào đÅu nhāng nm 80 trá nên phå biÁn, mát l°āng lãn đÃt trãng trãt đã đ°āc chuyÅn đåi thành nuôi tôm, điÃu này sau đó đã gây ra chuyÅn đåi đáng kÅ các sinh kÁ dăa vào nông nghiÉp sang các sinh kÁ không ån đánh h¢n lÃy tôm làm trung tâm

CARE International in Vietnam (2013), Action Research on Climate-resilient Livelihoods for Land-poor and Landless people Used by permission Các nhà nghiên cću cho rÁng vùng đông dân c°, vùng trũng trong khu văc đãng bÁng sông Cÿu Long là mát trong nhāng khu văc cháu tác đáng m¿nh m¿ nhÃt do biÁn đåi khí hÁu trên thÁ giãi BĐKH s¿ đem l¿i nhāng hÁu quÁ nghiêm trãng cho sinh kÁ hiÉn t¿i và t°¢ng lai t¿i ViÉt nam, đặc biÉt trong lãnh văc nông nghiÉp và thąy sÁn, cho ng°ßi dân ít đÃt và dân nghèo, phă nā và các nhóm dân tác thiÅu sá KÁt quÁ nghiên cću cąa dă án đã đ°a ra đ°āc các khái niÉm c¢ bÁn và sinh kÁ thích ćng vãi biÁn đåi khí hÁu, đà xuÃt các tiêu chí đÅ xác đánh và lăa chãn loa ̣i hình Sinh kÁ thích ćng biÁn đåi khí hÁu, nhāng phat hiê ̣n và biÁn đåi khí hÁu và mô hình sinh kÁ cho ng°ßi ít đÃt và ng°ßi nghèo, ng°ßi dân tác thiÅu sá Trên c¢ sá đó đà xuÃt các mô hình sinh kÁ đáp ćng biÁn đåi khí hÁu

Philip Aniah et al (2016 ), The Effects of Climate Change on Livelihoods of Smallholder Farmers in the Upper East Region of Ghana [97] International Journal

of Sciences: Basic and Applied Research (IJSBAR) ISSN 2307-4531 (Print & Online) Bài báo nghiên cću tác đáng cąa biÁn đåi khí hÁu vãi sinh kÁ cąa nông dân sÁn xuÃt nhß á vùng Th°āng Đông cąa Ghana Các há gia đình sÁn xuÃt nhß kiÁm đ°āc sinh kÁ thông qua thá tr°ßng lao đáng nông thôn, tă t¿o viÉc làm trong l*nh văc phi nông nghiÉp á nông thôn kinh tÁ, di c° và nông nghiÉp nhß vào nguãn n°ãc m°a Nông nghiÉp là nguãn sinh kÁ chính cąa nông thôn và sÿ dăng h¢n 60% dân sá á châu Phi cÁn Sahara (SSA) BiÁn đåi khí hÁu mang đÁn nhāng mái đe dãa nghiêm trãng và làm xói mòn sinh kÁ thiÁt yÁu cąa ng°ßi nghèo và nhāng ng°ßi bá g¿t ra ngoài là xã hái

Shuxin Mao (2020), Rural Households’ Livelihood Strategy Choice and Livelihood Diversity of Main Ethnic Minorities in Chongqing, China [103]

Sustainability 2020, 12(19), 8166 Nghiên cću chß ra rÁng đÅ cÁi thiÉn sinh kÁ há

gia đình dân tác thiÅu sá á nông thôn, điÃu c¢ bÁn là phÁi tìm ra các lo¿i hình, đặc điÅm cũng nh° các yÁu tá tác đáng cąa các chiÁn l°āc sinh kÁ cąa hã Trong nghiên cću này, tác giÁ khám phá các lăa chãn chiÁn l°āc sinh kÁ há gia đình và să đa d¿ng sinh kÁ cąa các dân tác thiÅu sá á Trùng Khánh, cũng nh° cách ván sinh kÁ tác đáng đÁn chiÁn l°āc sinh kÁ thông qua các ph°¢ng pháp phân căm, chß sá đa d¿ng sinh kÁ và hãi quy logistic đa biÁn theo ph°¢ng pháp khung tiÁp cÁn sinh kÁ bÃn vāng

Lun Yin et al (2020), The Impacts of Climate Change on the Traditional Agriculture of Ethnic Minority in China [91] Journal of Environmental Science and

Engineering A 9 Mar.-Apr (2020) 43-55 Trong nghiên cću này các tác giÁ đã tham khÁo các tài liÉu nghiên cću chuyên khÁo và truyÃn tháng sinh kÁ nông nghiÉp cąa các dân tác thiÅu sá á Trung Quác, và phân chia các lo¿i hình nông nghiÉp khác nhau trên c¢ sá xem xét tài liÉu Đãng thßi, các tác giÁ tÁp trung xem xét các tri thćc truyÃn tháng đ°āc hình thành bái đãng bào dân tác thiÅu sá trong nông nghiÉp, đặc biÉt là kiÁn thćc truyÃn tháng liên quan đÁn thông tin thßi tiÁt và khí hÁu Trong các phát hiÉn cąa tác giÁ, các tác giÁ nhÁn thÃy rÁng các dân tác thiÅu sá là nhāng ng°ßi thăc hành nông nghiÉp truyÃn tháng Să quan sát và nhÁn thćc cąa hã xuÃt phát từ thăc tÁ cuác sáng và có thÅ không <khoa hãc=, nh°ng chúng phÁn ánh trăc tiÁp tác đáng cąa BĐKH vãi sinh kÁ đáa ph°¢ng và chća đăng să khôn ngoan đÅ thích ćng vãi biÁn đåi khí hÁu

Basanta Paudel et al (2021), Climate Change and Its Impacts on Farmer’s Livelihood in Different Physiographic Regions of the Trans-Boundary Koshi River Basin, Central Himalayas [69] Int J Environ Res Public Health 2021 Jul; 18(13): 7142 Nghiên cću này đà cÁp đÁn tác đáng cąa BĐKH đái vãi sinh kÁ cąa nông dân

đã đ°āc quan sát d°ãi nhiÃu hình thćc khác nhau á quy mô đáa ph°¢ng vùng đáa lý khác nhau cąa l°u văc sông Koshi xuyên biên giãi, trung tâm dãy Himalaya (KRB) Nghiên cću này cho thÃy xu h°ãng tng nhiÉt đá và xu h°ãng giÁm l°āng m°a từ nm 1980 đÁn 2018 từ viÉc kiÅm tra các hã s¢ khí hÁu quan sát đ°āc cąa KRB xuyên biên giãi Nhāng phát hiÉn cąa nghiên cću này và các nghiên cću tr°ãc đây nêu bÁt tác đá thay đåi cąa nhiÉt đá và l°āng m°a trong KRB xuyên biên giãi, vì

vÁy, tác đáng rõ ràng đÁn các ho¿t đáng canh tác và sinh kÁ cąa nông dân BiÁn đåi khí hÁu đã Ánh h°áng đÁn nng suÃt cąa các lo¿i cây l°¢ng thăc, sćc khße con ng°ßi, vÁt nuôi và thÁm thăc vÁt; cũng có nhāng tác đáng từ thiên tai, và tỷ lÉ tác đáng thay đåi tùy theo khu văc că thÅ trong l°u văc

Danny Philipp Nef et al (2021), How local communities attribute livelihoods to climate change and other causes: a case study in North Vanuatu [77] Publisher: Springer, Published online: 17 October 2021 Nhóm tác giÁ đã sÿ dăng mát nghiên

cću điÅn hình á Vanuatu đÅ chß ra cách ng°ßi dân đáa ph°¢ng quy nhāng thách thćc sinh kÁ cho các nguyên nhân c¢ bÁn Đặc biÉt, hã quan tâm đÁn viÉc liÉu có xu h°ãng xem biÁn đåi khí hÁu là nguyên nhân chính Các tác giÁ đã theo dõi cách tiÁp cÁn có să tham gia cąa các thành viên cáng đãng đáa ph°¢ng và các chuyên gia á tÃt cÁ các giai đo¿n cąa quá trình nghiên cću Các ph°¢ng pháp nghiên cću đ°āc sÿ dăng nh° lÁp bÁn đã tài nguyên, quan sát ng°ßi tham gia và phßng vÃn sâu vãi các thành viên cáng đãng đáa ph°¢ng và ng°ßi dân đáa ph°¢ng KÁt quÁ cho thÃy ng°ßi dân đáa ph°¢ng thăc să có xu h°ãng quy kÁt các nguyên nhân bên ngoài, đặc biÉt là biÁn đåi khí hÁu

Melissa Nursey-Bray et al (2022), Ethnic Minorities, Traditional Livelihoods and Climate Change in China [94] Springer Briefs in Climate Studies,

https://doi.org/10.1007/978-3-030-97826-6 Cuán sách nhÁn đánh rÁng biÁn đåi khí hÁu Ánh h°áng đÁn Ng°ßi dân bÁn đáa và Cáng đãng đáa ph°¢ng (IPLC) trên kh¿p thÁ giãi, bao gãm cÁ các dân tác thiÅu sá á Trung Quác, nhāng ng°ßi cháu tác đáng đái vãi các ho¿t đáng nông nghiÉp, chn nuôi, sn b¿n và hái l°ām: nguãn sinh kÁ chính cąa hã Đãng thßi, các IPLC có kiÁn thćc truyÃn tháng phong phú liên quan đÁn khí hÁu và các thÁm hãa cąa nó Ch°¢ng sách này khám phá và vai trò cąa tri thćc truyÃn tháng đái vãi viÉc duy trì sinh kÁ và thích ćng vãi khí hÁu cho các dân tác thiÅu sá á Trung Quác Hã không chß quan sát và nhÁn thćc đ°āc biÁn đåi khí hÁu mà còn tích căc thích ćng vãi tác đáng cąa biÁn đåi khí hÁu vãi sinh kÁ truyÃn tháng, thông qua viÉc áp dăng kiÁn thćc bÁn đáa vào sÁn xuÃt

Suryanto et al (2022), The impact of climate change to livelihood vulnerability for smallholders farmers in Wonogiri, Indonesia [104] International

Conference on Disaster Management and Climate Change IOP Conf Series: Earth and Environmental Science 986 (2022) 012054 Nghiên cću chß ra rÁng biÁn đåi khí hÁu đã Ánh h°áng đÁn đßi sáng con ng°ßi, nhÃt là ng°ßi nông dân á nông thôn Sinh kÁ cąa hã phă thuác rÃt nhiÃu vào khí hÁu nên đßi sáng kinh tÁ xã hái cąa hã trá nên dÇ bá tån th°¢ng NÁu có nguy c¢ mÃt mùa, cáng đãng dÇ bá r¢i vào nghèo đói Nghiên cću này xác đánh tính dÇ bá tån th°¢ng và sinh kÁ cąa các há sÁn xuÃt nhß á quÁn Wonogiri, Indonesia Từ kÁt quÁ nghiên cću, nhóm tác giÁ đ°a ra kÁt luÁn rÁng các khu văc có mćc đá dÇ bá tån th°¢ng tr°ãc nguy c¢ h¿n hán hoặc s¿t lá đÃt tỷ lÉ thuÁn vãi mćc đá khó khn và xã hái và tính dÇ bá tån th°¢ng và kinh tÁ

Lokuthula Msimanga et al (2022), Themes in climate change and variability within the context of rural livelihoods A systematic literature review [92] Research

in Globalization Volume 5, December 2022, 100101 Bài viÁt tång quan có hÉ tháng các chą đà và biÁn đåi khí hÁu và să thay đåi trong bái cÁnh sinh kÁ nông thôn Thông qua nghiên cću các tác giÁ đánh giá sinh kÁ nông thôn rÃt phćc t¿p và nhiÃu mặt, do đó tác đáng cąa biÁn đåi khí hÁu vãi sinh kÁ nông thôn cũng rÃt phćc t¿p Să khác biÉt đ°āc tìm thÃy trong các tài liÉu đ°āc liên kÁt vãi nhau bái các yÁu tá đáa lý, môi tr°ßng, xã hái, kinh tÁ, thÅ chÁ và chính trá Cho nên, thích ćng vãi biÁn đåi khí hÁu có nái dung và đáa điÅm că thÅ Vì vÁy, các kÁ ho¿ch, chính sách và chiÁn l°āc tát nhÃt cąa chính phą phÁi đ°āc thiÁt kÁ và thăc hiÉn dăa trên bái cÁnh có liên quan ra sao đÅ đ¿t đ°āc hiÉu quÁ tái °u

Clifford James Fagariba et al (2023), Analyzing Impact of Climate Change on Sustainable Livelihood and WaterResources in Wa West District, Upper West Region- Ghana [76] Theo kÁt quÁ nghiên cću, các tác giÁ cho rÁng biÁn đåi khí hÁu

có tác đáng lãn nhÃt đÁn bÁo sinh kÁ bÃn vāng á nông nghiÉp, là mát mái đe dãa môi tr°ßng lãn đái vãi an ninh l°¢ng thăc và lái sáng cąa các cáng đãng á Vùng Th°āng Tây cąa Ghana Các kÁt quÁ cąa nghiên cću này xác đánh mát sá phát hiÉn nhāng nß lăc cąa nông dân đÅ cÁi thiÉn đá màu mÿ cąa đÃt và điÃu kiÉn khí hÁu

Jiaxin Wu et al (2023), Development paths of people’s sustainable livelihood based on climate change: a case study of Yunnan minority areas [88] International

Journal of Climate Change Strategies and Management Vol 15 No 3, 2023 pp

432-455 Emerald Publishing Limited 1756-8692 Bài báo này đánh giá các đặc điÅm cąa biÁn đåi khí hÁu á các vùng dân tác thiÅu sá á tßnh Vân Nam, Trung Quác và xác đánh ph°¢ng thćc hiÉu quÁ đÅ đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng dăa trên biÁn đåi khí hÁu KÁt quÁ nghiên cću cho thÃy thßi tiÁt kh¿c nghiÉt đã làm trÅm trãng thêm tình tr¿ng dÇ bá tån th°¢ng trong sinh kÁ cąa ng°ßi dân Vân Nam là khu văc sinh sáng cąa các dân tác thiÅu sá và là khu văc nghèo đói á Trung Quác, hã phă thuác chą yÁu vào thßi tiÁt đÅ kiÁm thćc n và dÇ bá tån th°¢ng h¢n tr°ãc thÁm hãa thiên nhiên

1.2 CÁC NGHIÊN CĆU Đà CÔNG BÞ æ TRONG N¯âC CÓ LIÊN QUAN Đ¾N LUÀN ÁN

1.2.1 Nghiên cću liên quan đ¿n đÁm bÁo sinh k¿ bÁn vāng cąa ng°åi nghèo, ng°åi dân tác thiÃu sß ç Vißt Nam

TrÅn TiÁn Khai và Nguyễn Ngãc Danh (2012) và Quan hệ giữa sinh kế và

tình tr¿ng nghèo ở nông thôn Việt Nam [35] NhÁm khám phá các mái quan hÉ

qua l¿i giāa các nguãn lăc sinh kÁ và tình tr¿ng đói nghèo cąa há gia đình vùng nông thôn ViÉt Nam Nghiên cću chß rõ, có thÅ xác đánh tình tr¿ng nghèo đa chiÃu cąa há gia đình nông thôn dăa trên mát sá chß báo kinh tÁ - xã hái và các tài sÁn sinh kÁ cąa há

Oxfam và ActionAid Quác tÁ t¿i ViÉt Nam (2013) Nhân rộng <Mô hình

GiÁm nghèo t¿i các cộng đồng dân tộc= [44] Chß ra rÁng quá trình phát triÅn kinh

tÁ thá tr°ßng đã má ráng không gian vn hóa cąa ng°ßi dân tác thiÅu sá ViÉt Nam Trong bái cÁnh mãi đÅy thách thćc và cũng không ít c¢ hái, mát bá phÁn đãng dân tác thiÅu sá đã v°¢n lên thoát nghèo Tuy nhiên, đÅ thúc đẩy má ráng Ch°¢ng trình măc tiêu quác gia và giÁm nghèo bÃn vāng cÅn phát huy các thÁ m¿nh nái sinh cũng nh° tÁn dăng các c¢ hái từ bên ngoài, trong đó có đóng góp cąa các yÁu tá xã hái á cÃp cáng đãng Nó có thÅ t¿o nên <điÅm sáng= trong viÉc chia sẻ các thăc hành tát nhÃt, hß trā công nghÉ và kỹ thuÁt mãi cho các cá nhân đi tiên phong, tÁn dăng các thÁ m¿nh cąa đáa ph°¢ng, kÁt nái vãi c¢ sá h¿ tÅng bên ngoài cũng nh° các ho¿t đáng xã hái

Võ Vn TuÃn và cáng să (2015) Phân tích sinh kế: Lý thuyết và thực tiễn [58]

NXB Đ¿i hãc CÅn Th¢ Cuán sách cung cÃp cho đãc giÁ nhāng khái niÉm, nái dung, mćc đá ćng dăng cũng nh° các ph°¢ng pháp tiÁp cÁn và công că đÅ phân tích sinh kÁ Cuán sách chuyên khÁo gãm 4 ch°¢ng; (1) Tång quan và phân tích sinh kÁ; (2) Khung phân tích sinh kÁ bÃn vāng; (3) Ćng dăng khung phân tích sinh kÁ; (4) Các ph°¢ng pháp phân tích

Phan Xuân L*nh (2015), Sinh kế bền vững cÿa đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh ĐắkLắk [36] LuÁn án tiÁn s*, Hãc viÉn nông nghiÉp ViÉt Nam LuÁn án

đ°a ra mô hình sinh kÁ bÃn vāng cho dân tác thiÅu sá tßnh Đ¿k L¿k dăa trên ba yÁu tá c¢ bÁn: tài sÁn sinh kÁ làm trung tâm cháu tác đáng cąa thÅ chÁ, chính sách và các thách thćc và tính bÃn vāng (kinh tÁ, môi tr°ßng, xã hái) ChiÁn l°āc sinh kÁ đ°āc đà cÁp gãm: nông nghiÉp, phi nông nghiÉp, đa d¿ng hóa

NguyÇn Đặng HiÉp phá (2016) Tiếp cận khung sinh kế bền vững DFID trong

nghiên cāu sinh kế cÿa người M¿ ở vườn quốc gia Cát Tiên [48] T¿p chí khoa hãc -

Đ¿i hãc Đãng Nai, dăa trên khung sinh kÁ bÃn vāng DFID, tác giÁ xem xét các nguãn lăc chą yÁu mà ng°ßi M¿ á v°ßn quác gia Cát Tiên dùng đÅ đÁm bÁo sinh kÁ cąa mình nh°: ván vÁt chÃt, ván tài chính, ván con ng°ßi, ván tă nhiên và ván xã hái Qua đó đặt vÃn đà nghiên cću sinh kÁ cąa ng°ßi M¿ trong bái cÁnh và các thÅ chÁ, chính sách có Ánh h°áng đÁn să tiÁp cÁn và sÿ dăng các tài sÁn sinh kÁ mà cuái cùng Ánh h°áng đÁn kÁt quÁ sinh kÁ

Nghiên cću cąa Nguyễn Xuân Hòa (2018), Sinh kế cÿa người Sán Dìu Vườn

quốc gia Tam ĐÁo, tỉnh Vĩnh Phúc [32] LuÁn án tiÁn sỹ Nhân hãc, ViÉn hàn lâm Khoa

hãc Xã Hái ViÉt Nam LuÁn án nghiên cću và sinh kÁ cąa ng°ßi Sán Dìu á vùng đÉm V°ßn quác gia Tam ĐÁo, tác giÁ đã chß ra nguãn thu cąa ng°ßi Sán Dìu từ 6 từ các ho¿t đáng sinh kÁ gãm: i, Ruáng; ii, V°ßn nhà; iii, V°ßn Rừng; iv, Thu nhÁp từ ho¿t

đáng chn nuôi gia súc; v, Chn nuôi gia cÅm; vi, Thu từ khai thác tă, tång thu bình

quân cąa mát há gia đình là 12,5 triÉu đãng á nm 2016 Bên c¿nh đó, tác giÁ sÿ dăng ph°¢ng pháp so sánh các tiêu chí theo thßi gian tr°ãc và sau thành lÁp V°ßn quác gia nhÁm làm rõ khÁ nng thay đåi các ho¿t đáng sinh kÁ cąa ng°ßi dân vùng đÉm

Ph¿m Trãng L°āng (2019), Sinh kế cÿa người Mnông dưới tác động cÿa thÿy điện Buôn Tua Srah ở huyện Lắk, tỉnh Đắk Lắk LuÁn án tiÁn s* Tr°ßng Đ¿i

hãc Khoa hãc HuÁ Tác giÁ cho rÁng nm nguãn lăc sinh kÁ cąa ng°ßi Mnông sau khi xây dăng thąy điÉn Buôn Tua Srah đã có nhāng thay đåi khác biÉt so tr°ãc Nguãn lăc bá Ánh h°áng lãn nhÃt là tă nhiên, đặc biÉt là tài nguyên đÃt phăc vă sÁn xuÃt nhÁm đÁm bÁo sinh kÁ DiÉn tích đÃt sÁn xuÃt t¿i n¢i tái đánh c° th°ßng có chÃt l°āng thÃp, nguãn n°ãc khan hiÁm d¿n đÁn hiÉu quÁ sÁn xuÃt không cao C¢ cÃu kinh tÁ cąa đãng bào đ°āc chuyÅn từ khai thác các nguãn lāi tă nhiên, nông nghiÉp, chn nuôi, nghà thą công, trao đåi buôn bán sang nông nghiÉp, chn nuôi, trao đåi buôn bán, làm thuê, khai thác các nguãn lāi tă nhiên, nghà thą công Trãng trãt, chn nuôi, trao đåi và buôn bán theo h°ãng thá tr°ßng; các lo¿i hình khác nh° nghà thą công, sn b¿t hái l°ām thì suy giÁm nhanh chóng Bên c¿nh đó là să thay đåi và mćc sáng á các yÁu tá thu nhÁp, giáo dăc và y tÁ CÁnh quan môi tr°ßng tă nhiên sau khi xây dăng thąy điÉn cũng thay đåi theo h°ãng kém h¢n ĐÅ giúp đãng bào có cuác sáng bÃn vāng h¢n sau khi xây dăng thąy điÉn Buôn Tua Srah, Tác giÁ đã đà xuÃt nhiÃu giÁi pháp nâng cao hiÉu quÁ cąa nm nguãn lăc sinh kÁ trong đó chú trãng đÁn nguãn lăc con ng°ßi, nguãn lăc tă nhiên Song song vãi đó là các giÁi pháp nâng cao hiÉu quÁ ho¿t đáng cąa các lo¿i hình sinh kÁ cũng cÅn đ°āc thăc hiÉn mát cách đãng bá và hiÉu quÁ, phăc vă măc tiêu phát triÅn sinh kÁ bÃn vāng cho đãng bào

L¿i TiÁn D*nh (2020), T¿o sinh kế giÁm nghèo bền vững cho đồng bào dân

tộc thiểu số vùng Tây Nam Bộ T¿p chí kinh tÁ và dă báo Sá 34.- Tr 86 – 88 Tác

giÁ nhÁn đánh rÁng, đãng bào thiÅu sá vùng Tây Nam Bá luôn đ°āc ĐÁng và Nhà n°ãc quan tâm, bÁng chćng là đßi sáng vÁt chÃt và tinh thÅn cąa đãng bào n¢i đây không ngừng đ°āc cÁi thiÉn Tuy nhiên, công tác này ch°a thăc să bÃn vāng bái c¢ cÃu phân bå lao đáng ch°a hāp lý, ng°ßi dân ch°a chą đáng trong công viÉc, nhÃt là vùng có đông đãng bào dân tác thiÅu sá sinh sáng Trên c¢ sá phân tích thăc tr¿ng sinh kÁ, nghèo và giÁm nghèo cąa dân tác thiÅu sá á vùng Tây Nam Bá, tác giÁ đà xuÃt mát sá giÁi pháp nhÁm nâng cao đßi sáng vÁt chÃt và tinh thÅn cho đái t°āng nghiên cću Că thÅ, (1) Làm tát công tác tuyên truyÃn, vÁn đáng các há dân

tác thiÅu sá á Tây Nam Bá xóa bß nhāng tÁp tăc l¿c hÁu, cå hą Ánh h°áng đÁn nghèo, giÁm nghèo và phát triÅn (2) TiÁp tăc quy ho¿ch l¿i vùng dân c° trong khu văc (3) nâng cao chÃt l°āng nguãn nhân lăc và thÅ lăc và trí lăc, đặc biÉt coi trãng giáo dăc và đào t¿o (4) Đẩy m¿nh và tå chćc thăc hiÉn có hiÉu quÁ công tác khuyÁn nông (5) TiÁp tăc hoàn thiÉn và cung cÃp có hiÉu quÁ dách vă công và giáo dăc

Ph¿m Mỹ Duyên (2020), Sinh kế giÁm nghèo bền vững vùng Đồng bằng

Sông Cửu Long [22] LATS Kinh tÁ, Tr°ßng đ¿i hãc Kinh tÁ- LuÁt, ĐHQGHCM

LuÁn án đã trình bày tång quát các lý thuyÁt và sinh kÁ bÃn vāng và ván sinh kÁ giÁm nghèo bÃn vāng LuÁn án cũng phân tích các chiÁn l°āc sinh kÁ bÃn vāng mà ng°ßi nghèo á Đãng bÁng Sông Cÿu Long có thÅ lăa chãn, chuyÅn đåi đÅ tng thu nhÁp và thoát nghèo Bên c¿nh đó, tác giÁ cũng đà xuÃt nhóm các giÁi pháp nâng cao hiÉu quÁ sinh kÁ giÁm nghèo cho Đãng bÁng Sông Cÿu Long

NguyÇn Thá Thu Thanh (2021), Chính sách dân tộc cÿa Việt nam qua 35

năm đổi mới T¿p chí tuyên giáo (7/4/2021) Nái dung bài viÁt chß rõ, trong mßi giai

đo¿n lách sÿ, chính sách dân tác cąa ViÉt Nam luôn đ°āc bå sung, sÿa đåi, hoàn thiÉn nhÁm đáp ćng yêu cÅu thăc tiÇn và să phát triÅn cąa đÃt n°ãc Đặc biÉt, trong thßi kỳ đåi mãi, các nguyên t¿c, quan điÅm c¢ bÁn và vÃn đà dân tác tiÁp tăc đ°āc khẳng đánh và bå sung nhÁm phát huy mãi nguãn lăc đÅ phát triÅn kinh tÁ - xã hái vùng đãng bào dân tác thiÅu sá và miÃn núi

Tránh Thá H¿nh (2021), BÁo đÁm sinh kế cÿa nhóm yếu thế - tiếp cận dưới

góc nhìn cÿa khung sinh kế T¿p chí Lý luÁn Chính trá và TruyÃn thông; Sá 3-2021

Tác giÁ cho rÁng bÁo đÁm đßi sáng vÁt chÃt là nhu cÅu cąa mãi ng°ßi, vãi nhóm yÁu thÁ vÃn đà này càng cÃp thiÁt Bài viÁt tiÁp cÁn d°ãi góc nhìn cąa khung sinh kÁ lÃy con ng°ßi làm trung tâm (DFID Sinh kÁ cąa nhóm yÁu thÁ đ°āc bÁo đÁm khi ćng phó đ°āc các tác đáng ng¿n h¿n và thích nghi đ°āc các Ánh h°áng dài h¿n hoặc có khÁ nng phăc hãi, duy trì, tng c°ßng khÁ nng và nguãn lăc hiÉn t¿i, t°¢ng lai ĐÅ làm đ°āc điÃu đó tác giÁ đ°a ra mát sá giÁi pháp mang tÅm v* mô và vi mô đÅ giúp sinh kÁ cąa nhóm yÁu thÁ đ°āc bÁo đÁm và ngày càng trá nên bÃn vāng

Lê M¿nh Hùng (2022), Sinh kế cÿa người Khơ Mú t¿i khu tái định cư ở huyện Thanh Chương, tỉnh Nghệ An LuÁn án tiÁn s*, viÉn Hàn lâm khoa hãc xã hái

ViÉt Nam Tác giÁ cho rÁng t¿i n¢i tái đánh c°, ng°ßi Kh¢ mú cÁi thiÉn và má ráng c¢ hái trong xóa đói giÁm nghèo và phát triÅn kinh tÁ C¢ sá vÁt chÃt nh° tr°ßng hãc, tr¿m xá, nhà á đ°āc xây kiên cá, n°ãc s¿ch, vÉ sinh môi tr°ßng đ°āc đÁm bÁo & đã góp phÅn nâng cao điÃu kiÉn sáng và má ráng c¢ hái cho ng°ßi dân tiÁp cÁn vãi giáo dăc, y tÁ và chm sóc sćc khße Tuy nhiên, nguãn lăc tă nhiên (chą yÁu là đÃt đai và rừng) có vai trò quan trãng nhÃt trong sinh kÁ truyÃn tháng cąa ng°ßi Kh¢ Mú tr°ãc khi tái đánh c° đã thay đåi theo h°ãng suy giÁm và ngày càng c¿n kiÉt t¿i n¢i á mãi ĐÃt đai và rừng bá suy kiÉt không chß Ánh h°áng đÁn sinh kÁ cąa ng°ßi Kh¢ Mú mà nó còn làm cho các tri thćc tác ng°ßi liên quan đÁn rừng và sÿ dăng đÃt đai ngày càng mai mát

1.2.2 Nghiên cću liên quan đ¿n sinh k¿ bÁn vāng g¿n vãi bi¿n đãi khí hÁu ç Vißt Nam

CARE (2013), Nghiên cāu kỹ thuật lo¿i hình sinh kế thích āng Biến đổi khí hậu dành cho người nghèo ít đất và không đất 09/2013 Đây là dă án nhÁm giúp đÿ

các cáng đãng dÇ bá tån th°¢ng á ViÉt Nam thích ćng vãi nhāng tác đáng cąa biÁn đåi khí hÁu và nâng cao khÁ nng thích ćng biÁn đåi khí hÁu cąa hã, Nghiên cću này đ°āc thăc hiÉn nhÁm xây dăng danh sách các tiêu chí đÅ xác đánh và thăc hiÉn sinh kÁ thích ćng biÁn đåi khí hÁu Báo cáo nghiên cću bao gãm thông tin chi tiÁt và mát sá lo¿i hình sinh kÁ thích ćng biÁn đåi khí hÁu cho các nhóm đái t°āng cąa dă án và đà xuÃt cho viÉc thăc hiÉn

Đào Thá L°u, Lê Vn H°¢ng (2013), Tác động cÿa thiên tai đến sinh kế các dân tộc thiểu số ở Tỉnh Lào Cai T¿p chí các khoa hãc và trái đÃt 35(4), 342-348

Bài viÁt nhÃn m¿nh thiên tai Ánh h°áng nặng nà tãi sinh kÁ ng°ßi dân đáa ph°¢ng nói chung và đãng bào các dân tác thiÅu sá nói riêng Có sinh kÁ phÁi thay đåi, thÁm chí mÃt đi và cũng có sinh kÁ mãi xuÃt hiÉn Thăc tÁ cho thÃy viÉc lăa chãn ho¿t đáng sinh kÁ cąa ng°ßi dân cháu Ánh h°áng cąa nhiÃu yÁu tá: điÃu kiÉn tă nhiên, xã hái, yÁu tá con ng°ßi, vÁt chÃt, c¢ sá h¿ tÅng KÁt quÁ nghiên cću chß ra rÁng thiên tai làm giÁm đáng kÅ thu nhÁp cąa nhóm ng°ßi mà sinh kÁ chą yÁu phă

thuác vào tă nhiên và nguãn lāi tă nhiên nh°: làm n°¢ng r¿y, nông nghiÉp manh mún, đánh b¿t thu l°ām thąy sÁn, thu l°ām sÁn phẩm phi gß từ rừng,& khi bá thiên tai tác đáng,

NguyÇn Bá Ngãc và cáng să (2015), Các giÁi pháp hỗ trợ sinh kế bền vững

thích āng với biến đổi khí hậu ViÉn Khoa hãc Lao đáng và Xã hái Trên c¢ sá nhÁn

thćc să Ánh h°áng nghiêm trãng cąa biÁn đåi khí hÁu á khu văc Đãng bÁng Sông Cÿu Long, nhóm tác giÁ cho rÁng ngoài viÉc nghiên cću, xây dăng các mô hình sinh kÁ chą đáng thích ćng vãi biÁn đåi khí hÁu thì viÉc đà xuÃt các giÁi pháp hß trā thăc hiÉn đ°āc sinh kÁ bÃn vāng cho ng°ßi nghèo có ý ngh*a đặc biÉt quan trãng

Hà Huy Ngãc và cáng să (2020), Kiến t¿o chính sách nhằm chÿ động thích

āng với biến đổi khí hậu ở vùng đồng bằng sông Cửu Long [43] T¿p chí cộng sÁn 2020 Nghiên cću khái quát nhāng chính sách thích ćng vãi biÁn đåi khí hÁu á

vùng đãng bÁng Sông Cÿu Long đã đ°āc ban hành và thăc hiÉn trong thßi gian qua,

đãng thßi cũng chß ra nhāng bÃt cÁp, h¿n chÁ cąa nhāng chính sách đó, từ đó đ°a ra

kiÁn nghá nhÁm kiÁn t¿o chính sách chą đáng thích ćng vãi biÁn đåi khí hÁu á đãng bÁng Sông Cÿu Long

NguyÇn Bình Đćc, Lê Vn Phăc (2021), Nâng cao hiệu quÁ ho¿t động sinh

kế trong khai thác thÿy sÁn thích āng với biến đổi khí hậu cÿa cộng đồng ngư dân vùng Duyên hÁi Nam Trung Bộ T¿p chí Sinh ho¿t lý luÁn, Sá 178 Bài viÁt chß ra

rÁng các tßnh duyên hÁi Nam Trung Bá có cáng đãng ng° dân ven biÁn đông đúc, sinh kÁ chą yÁu phă thuác vào khai thác nguãn lāi thąy sÁn, rÃt dÇ bá tán th°¢ng bái nhāng tác đáng cąa biÁn đåi khí hÁu Tuy nhiên, thăc tÁ cho thÃy, ho¿t đáng sinh kÁ cąa cáng đãng ng° dân ven biÅn trong viÉc thích ćng vãi biÁn đåi khí hÁu còn bá đáng, mang tính đái phó Các giÁi pháp chą yÁu đ°āc ng° dân đúc kÁt từ kinh nghiÉm Do đó, đÅ đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng cho cáng đãng ng° dân các tßnh này trong bái cÁnh mãi là mát thách thćc không nhß, cÅn phÁi có giÁi pháp lâu dài

Võ Hāu Ph°ãc (2021), Phát triển nông nghiệp bền vững, thích āng với biến

đổi khí hậu [49] T¿p chí kinh tÁ và dă báo, sá 35, 12/2021 Bài báo đi sâu vào phân

tích các tác đáng cąa biÁn đåi khí hÁu tãi phát triÅn nông nghiÉp và từ đó đà xuÃt

các giÁi pháp phát triÅn thích ćng vãi biÁn đåi khí hÁu Các giÁi pháp tÁp trung áp dăng khoa hãc, kỹ thuÁt vào vào sÁn xuÃt nông nghiÉp; tiÁn hành công nghiÉp hóa, hiÉn đ¿i hóa nông nghiÉp, nông thôn kÁt hāp vãi quy ho¿ch tång thÅ vùng sÁn xuÃt cũng nhāng giÁi pháp nhÁm phát triÅn bÃn vāng cho nÃn nông nghiÉp; áp dăng mô hình sinh kÁ thích ćng nh°: Mô hình tôm, cá – lúa; Mô hình <1 phÁi 6 giÁm= đái vãi sÁn xuÃt lúa; Mô hình trãng cây trãng c¿n ít sÿ dăng n°ãc

NguyÇn Thá Hà (2022), Ành hưởng cÿa biến đổi khí hậu đến phát triển bền

vững ở Việt Nam hiện nay T¿p chí cáng sÁn Tác giÁ nhÁn đánh sau h¢n 35 nm

thăc hiÉn công cuác đåi mãi, ViÉt Nam đã đ¿t đ°āc nhāng thành tău to lãn, có ý ngh*a lách sÿ Tuy nhiên, biÁn đåi khí hÁu hiÉn đang t¿o ra nhāng thách thćc to lãn, Ánh h°áng đÁn nhiÃu măc tiêu phát triÅn bÃn vāng cąa ViÉt Nam Trong nghiên cću này tác giÁ nêu bÁt bán Ánh h°áng chą yÁu cąa biÁn đåi khí hÁu đÁn phát triÅn bÃn vāng á ViÉt nam hiÉn nay Că thÅ: Mát là, Ánh h°áng đÁn măc tiêu chÃm dćt

nghèo; Hai là, Ánh h°áng đÁn giáo dăc và c¢ hái tiÁp cÁn vãi hãc tÁp suát đßi cąa

tÃt cÁ mãi ng°ßi; Ba là, Ánh h°áng tãi măc tiêu bình đẳng giãi, tng quyÃn và t¿o

c¢ hái cho phă nā và trẻ em gái; Bán là, Ánh h°áng tãi măc tiêu bÁo đÁm viÉc làm,

thu nhÁp th°ßng xuyên Ngoài ra, tác giÁ cũng đà xuÃt nhiÃu giÁi pháp đÅ giÁm thiÅu tác đáng cąa biÁn đåi khí hÁu đÁn măc tiêu phát triÅn bÃn vāng

Ngô Thá HiÅu (2022), Tác động cÿa biến đổi khí hậu đến nguồn vốn sinh kế

cÿa hộ dân ven biển tỉnh Kiên Giang [31] T¿p chí công th°¢ng, sá 14, tháng

6/2022 Bài nghiên cću phân tích tác đáng cąa thiên tai và biÁn đåi khí hÁu lên nguãn ván sinh kÁ cąa các há gia đình t¿i 2 Ãp thuác xã Vân Khánh Tây, huyÉn An Minh, tßnh Kiên Giang KÁt quÁ nghiên cću chß ra rÁng, nhóm đái t°āng nghiên cću có trình đá hãc vÃn không cao, ho¿t đáng sinh kÁ chą yÁu phă thuác vào tài nguyên sẵn có, vì vÁy ho¿t đáng nuôi trãng thąy sÁn cąa các há dân đÃu bá tác đáng lãn từ biÁn đåi khí hÁu, đặc biÉt là xâm nhÁp mặn, s¿t lá đê biÅn d¿n đÁn giÁm nng suÃt, mÃt diÉn tích đÃt d¿n đÁn đßi sáng kinh tÁ gặp khó khn

1.2.3 Nghiên cću vÁ sinh k¿ bÁn vāng cąa đáng bào Khmer Tây Nam Bá

NguyÇn Ngãc ĐÉ và TrÅn Thanh Bé (2005), Người Khmer Đồng bằng Sông

Cửu Long: những điều kiện để thoát nghèo T¿p chí Nghiên cću Khoa hãc, Tr°ßng

Đ¿i hãc CÅn Th¢ 2005:4 163-172 KÁt quÁ mát nghiên cću đ°āc tiÁn hành t¿i 3 tßnh Kiên Giang, Sóc Trng và Trà Vinh từ tháng 8 đÁn tháng 12 nm 2003 cho thÃy các khó khn nái t¿i cąa cáng đãng ng°ßi Khmer là trình đá hãc vÃn thÃp, kiÁn thćc và tay nghà ch°a cao, ít đÃt, nghèo tài nguyên, chÁm thích ćng vãi să chuyÅn đåi trong c¢ chÁ thá tr°ßng và nng lăc quÁn lý kinh tÁ kém Nhāng khó khn khách quan mà hã gặp phÁi là thiÁu c¢ hái hãc hành, huÃn luyÉn, đào t¿o, c¢ hái viÉc làm, khÁ nng tiÁp cÁn tín dăng, thông tin và c¢ sá h¿ tÅng thÃp kém

NguyÇn Quác Dũng, Võ Thá Kim Thu (2016), GiÁm nghèo đối với đồng bào

Khmer Tây Nam Bộ trong quá trình phát triển bền vững Nái dung cuán sách nhÁm

giÁi quyÁt mát sá vÃn đà và giÁm nghèo đái vãi đãng bào Khmer trên c¢ sá tiÁp cÁn không chß qua các chính sách hß trā và kinh tÁ, mà còn đi sâu nghiên cću và đßi sáng tinh thÅn, phong tăc, tÁp quán, nét vn hóa truyÃn tháng, tín ng°ÿng đặc thù cąa dân tác Khmer, tìm ra nguyên nhân chính d¿n đÁn đói nghèo và đà ra ph°¢ng h°ãng, giÁi pháp c¢ bÁn góp phÅn giÁm nghèo cho đãng bào mát cách thiÁt thăc nhÃt

NguyÇn Ngãc DiÇm, Đß Thá Th¢m (2020), Tổng quan tác động cÿa biến đổi

khí hậu và suy thoái môi trường đến đời sống kinh tế cÿa người Khmer ở vùng Đồng bằng Sông cửu long hiện nay T¿p chí Khoa hãc xã hái sá 7 (263) 2020 Các

tác giÁ cho rÁng Đãng bÁng Sông Cÿu Long đang có nguy c¢ bá nhÃn chìm do biÁn đåi khí hÁu C° dân đãng bÁng Sông Cÿu Long có 4 dân tác chą yÁu là Kinh, Hoa, Khmer và Chm KÁt quÁ nghiên cću cho thÃy các vÃn đà nåi bÁt chą yÁu là biÁn đåi khí hÁu và suy thoái môi tr°ßng có tác đáng đÁn các nguãn tài nguyên liên quan đÁn sinh kÁ là đÃt, n°ãc và rừng; còn các ho¿t đáng sinh kÁ cháu Ánh h°áng trăc tiÁp nhÃt là nông nghiÉp và thąy sÁn Bài viÁt cũng đãng thßi đà xuÃt mát sá h°ãng nghiên cću tiÁp theo nhÁm đ°a ra nhāng giÁi pháp thăc tiÇn hß trā cáng đãng ng°ßi Khmer Đãng bÁng Sông Cÿu Long tác đáng cąa biÁn đåi khí hÁu và suy thoái môi tr°ßng

NguyÇn Thá HuÉ (2020), Những vấn đề cơ bÁn và cấp bách trong cộng đồng

dân tộc Khmer t¿i Việt nam hiện nay Đề tài Khoa học và công nghệ cấp quốc gia Mã số CTDT/16-20 Đà tài đã chß ra mát sá vÃn đà c¢ bÁn và cÃp bách trong cáng

đãng dân tác Khmer á ViÉt Nam nh°: VÃ sÁn xuÃt, không tiêu thă đ°āc sÁn phẩm; giá cÁ thá tr°ßng bÃp bênh; bá mÃt giá; dách h¿i tàn phá mùa màng, thay đåi thßi tiÁt; viÉc chuyÅn đåi cây trãng, vÁt nuôi còn nhiÃu lúng túng VÃ viÉc làm, không có viÉc làm ån đánh; không có hiÅu biÁt tính toán làm n; không có nhu cÅu xóa nghèo VÃ c¢ sá h¿ tÅng, HÉ tháng kÁt cÃu h¿ tÅng ch°a đ°āc phát triÅn VÃ chính sách, chą tr°¢ng cąa ĐÁng và Nhà n°ãc, Quan điÅm, nhÁn thćc và să am hiÅu thông tin, kinh nghiÉm cąa mát sá cán bá làm công tác dân tác và tham m°u tå chćc triÅn khai thăc hiÉn chính sách cho đãng bào dân tác còn rÃt nhiÃu h¿n chÁ, yÁu kém; còn bÃt cÁp trong viÉc phân công cán bá làm công tác dân tác á c¢ sá phÁi kiêm nhiÉm thêm nhiÃu l*nh văc chuyên môn khác& nên viÉc tham m°u tå chćc triÅn khai thăc hiÉn chính sách cho đãng bào dân tác ch°a sâu sát, mang tính đái phó&

Ngô Thá Trinh (2020), Chuyển đổi sinh kế cÿa người Khmer ở Tây Nam Bộ

trước tác động cÿa biến đổi khí hậu hiện nay Hãc viÉn dân tác Bài viÁt chß ra rÁng

ho¿t đáng sinh kÁ cąa ng°ßi Khmer đã và đang có să chuyÅn đåi tích căc từ nông nghiÉp sang phi nông nghiÉp; từ không gian sinh kÁ truyÃn tháng, gÅn gũi vãi gia đình, cáng đãng g¿n liÃn vãi vn hóa PhÁt giáo Nam tông sang h°ãng má ráng không gian sinh kÁ hoặc tách khßi không gian sinh kÁ truyÃn tháng ĐÅ sinh tãn và tng thu nhÁp cho há gia đình, di c° lao đáng là mát lăa chãn cąa nhiÃu cá nhân và há gia đình ng°ßi Khmer

Phan ThuÁn (2021), Ho¿t động sinh kế thích āng với tình tr¿ng h¿n mặn ở đồng bằng sông Cửu Long TÁp chí lý luÁn chính trá Bài viÁt tÁp trung phân tích

ho¿t đáng sinh kÁ cąa c° dân vùng h¿n mặn thích ćng vãi biÁn đåi khí hÁu á đãng bÁng sông Cÿu Long KÁt quÁ nghiên cću cho thÃy, h¿n mặn diÇn ra ngày càng nghiêm trãng trong nhāng nm gÅn đây và tác đáng đÁn sinh kÁ cąa c° dân á các đáa ph°¢ng Đãng bÁng Sông Cÿu Long nh° Kiên Giang, Sóc Trng và Trà Vinh Nghiên cću chß ra rÁng, sinh kÁ cąa c° dân vùng h¿n mặn chą yÁu là ho¿t đáng nông nghiÉp, nuôi trãng thąy sÁn Đây là lo¿i sinh kÁ th°ßng g¿n vãi đÃt và n°ãc cho nên gặp khó khn khi thßi tiÁt kh¿c nghiÉt

Ngô Sô Phe (2021), Nghiên cāu các nhân tố tác động đến phát triển nguồn nhân lực nữ dân tộc Khmer tỉnh Trà Vinh T¿p chí Công Th°¢ng VÃ lý

thuyÁt, nghiên cću này là mát nghiên cću lặp l¿i, nhóm tác giÁ đã kÁ thừa c¢ sá lý thuyÁt cąa nghiên cću tr°ãc, đặc biÉt là mô hình ASK làm khung nghiên cću và kÁt hāp các nghiên cću thăc nghiÉm đi tr°ãc đÅ thăc hiÉn nghiên cću nguãn nhân lăc nā dân tác Khmer Trà Vinh Mặc dù không có đóng góp nhiÃu và să phát triÅn mô hình lý thuyÁt nh°ng nhóm tác giÁ đã đà xuÃt đ°āc hai câu hßi thành phÅn <Tå chćc Công đoàn= và <Và vn hóa dân tác Khmer (chā viÁt, ngôn ngā )= đÅ nhāng nghiên cću sau và phát triÅn nguãn nhân lăc cáng đãng thiÅu sá nói chung và dân tác Khmer nói riêng có thÅ tham khÁo và phát triÅn

Đß Thá Ngân (2021), Sinh kế cÿa người nghèo và người Khmer tỉnh Trà Vinh trong bối cÁnh biến đổi khí hậu T¿p chí công th°¢ng Sá 25-Tháng 11/2021 Tác

giÁ nhÁn đánh biÁn đåi khí hÁu đã và đang diÇn ra gay g¿t t¿i vùng đãng bÁng sông Cÿu Long, trong đó có tßnh Trà Vinh Nhóm ng°ßi nghèo và nhóm ng°ßi Khmer là hai nhóm ng°ßi cháu tác đáng m¿nh m¿ nhÃt cąa thßi tiÁt kh¿c nghiÉt Phân tích tài liÉu thć cÃp và khÁo sát đánh tính, nghiên cću cho thÃy các tài sÁn sinh kÁ cąa hai nhóm này còn h¿n chÁ, tác giÁ đã đ°a ra các kiÁn nghá nhÁm phát triÅn bÃn vāng sinh kÁ cho nhóm ng°ßi nghèo và ng°ßi Khmer t¿i tßnh Trà Vinh

1.3 ĐÁNH GIÁ K¾T QUÀ CĄA CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CĆU Đà CÔNG BÞ CÓ LIÊN QUAN Đ¾N LUÀN ÁN

1.3.1 K¿t quÁ cąa các công trình đã công bß liên quan đ¿n đÁm bÁo sinh k¿ bÁn vāng cąa dân tác thiÃu sß nói chung, đáng bào Khmer Tây Nam Bá nói riêng

Các công trình nghiên cću n°ãc ngoài đã có nhiÃu bàn luÁn và să cÅn thiÁt phÁi đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng cho các há dân tác thiÅu sá d°ãi góc đá cąa kinh tÁ hãc phát triÅn; quÁn lý kinh tÁ, quÁn lý hành chính công, dân tác hãc, nhân hãc Chú ý đÁn lý luÁn, thăc tiÇn và đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng cho các dân tác thiÅu sá á các n°ãc nghèo và các n°ãc đang phát triÅn Các nghiên cću đã chß ra mái quan hÉ giāa sinh kÁ bÃn vāng vãi gia tng thu nhÁp và gāi ý và lăa chãn giÁi pháp đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng cho các dân tác thiÅu sá

Các công trình nghiên cću trong n°ãc đã h°ãng vào tìm hiÅu kinh nghiÉm các n°ãc đi tr°ãc, phân tích thăc tr¿ng sinh kÁ bÃn vāng g¿n vãi biÁn đåi khí hÁu

nhÁm đà xuÃt giÁi pháp đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng cho há dân tác thiÅu sá Từ đó, NCS rút ra đ°āc mát sá kÁt quÁ đóng góp đáng chú ý cąa các công trình nghiên cću liên quan đÁn luÁn án

Thā nhất, và lý luÁn các công trình nghiên cću công bá trên đã hÉ tháng hóa

lý luÁn và vÃn đà sinh kÁ và đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng cho các đái t°āng nghiên cću và làm rõ tÅm quan trãng cąa sinh kÁ bÃn vāng, să cÅn thiÁt phÁi giÁi quyÁt sinh kÁ bÃn vāng cho các đái t°āng nghiên cću á các n°ãc nói chung, trong đó có chú ý đÁn vÃn đà sinh kÁ bÃn vāng cho nhóm yÁu thÁ nh° ng°ßi nghèo, ng°ßi dân tác thiÅu sá, lao đáng nā Các nghiên cću trên cũng đã rút ra mái quan hÉ giāa sinh kÁ bÃn vāng vãi thu nhÁp, rÁng sinh kÁ bÃn vāng đã đ°āc biÁn đåi song song vãi tång thu nhÁp cąa há gia đình Mát sá nghiên cću cho rÁng sinh kÁ bÃn vāng liên quan mÁt thiÁt vãi an sinh xã hái và bÁo trā xã hái Đây là nhāng gāi ý đÅ NCS xây dăng lý luÁn và lăa chãn giÁi pháp đÁm bào sinh kÁ bÃn vāng cąa đãng bào Khmer Tây Nam Bá trong bái cÁnh biÁn đåi khí hÁu

Thā hai, và nái dung có liên quan đÁn đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng cąa các há

dân tác thiÅu sá g¿n vãi biÁn đåi khí hÁu, đã có mát sá công trình h°ãng vào xây dăng khuôn khå lý thuyÁt và các quy trình cát lõi đÅ giÁi quyÁt vÃn đà sinh kÁ bÃn vāng trong điÃu kiÉn biÁn đåi khí hÁu HÅu hÁt các nhà khoa hãc đÃu cho rÁng biÁn đåi khí hÁu đang tác đáng tiêu căc đÁn sinh kÁ bÃn vāng Mát sá nghiên cću đã xây dăng chß sá tån th°¢ng sinh kÁ (LVI) trên c¢ sá phân tích nhāng Ánh h°áng tiêu căc cąa biÁn đåi khí hÁu, chß ra đ°āc tám thành phÅn gãm: thông tin và dân tác, nhân khẩu, sćc khße, mái quan hÉ xã hái, thćc n, nguãn n°ãc, thiÉt h¿i tă nhiên và biÁn đåi khí hÁu tác đáng đÁn sinh kÁ cąa đái t°āng nghiên cću vãi 28 chß tiêu đánh giá Mát nghiên cću khác chß ra 44 chß tiêu dăa trên 13 thành phÅn chính thuác nm nguãn ván sinh kÁ (con ng°ßi, vÁt chÃt, tài sÁn tă nhiên, xã hái, tài chính) Chß sá tån th°¢ng là tång hāp trên 3 chß sá thành phÅn (biÅu hiÉn, tính nh¿y cÁm và chß sá nng lăc thích ćng) Các nghiên cću đÃu cho rÁng sinh kÁ thích ćng vãi biÁn đåi khí hÁu s¿ là nhāng sinh kÁ có ít rąi ro, khÁ nng chóng chãi l¿i nhāng thay đåi bÃt th°ßng cąa thßi tiÁt cao h¢n nhāng sinh kÁ khác và chß ra chiÁn l°āc đa d¿ng hóa sinh kÁ là ph°¢ng pháp tát nhÃt

đÅ h¿n chÁ rąi ro Đây là c¢ sá đÅ NCS đà xuÃt các mô hình sinh kÁ phù hāp vãi đãng bào Khmer á Tây Nam Bá hiÉn nay

Thā ba, và thăc tiÇn, trong sá các công trình nghiên cću nêu á trên, mát sá

tác giÁ nghiên cću thăc nghiÉm, kinh nghiÉm giÁi quyÁt vÃn đà sinh kÁ bÃn vāng cąa các há dân tác thiÅu sá á mát sá n°ãc, khu văc, vùng và á mát sá tßnh Nhāng kinh nghiÉm th°ßng h°ãng vào hß trā nguãn lăc sinh kÁ, vai trò cąa chính phą, doanh nghiÉp và các tå chćc phi chính phą trong vÃn đà đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng cąa các đái t°āng nghiên cću trong đó có dân tác thiÅu sá

Nhìn chung, có khá nhiÃu công trình nghiên cću thăc tr¿ng sinh kÁ bÃn vāng g¿n vãi biÁn đåi khí hÁu Các tác giÁ đÃu thừa nhÁn rÁng biÁn đåi khí hÁu đã và đang diÇn ra gay g¿t trên thÁ giãi và á ViÉt nam tác đáng m¿nh m¿ đÁn hai nhóm ng°ßi dÇ bá tån th°¢ng nhÃt là nhóm ng°ßi nghèo và nhóm ng°ßi dân tác thiÅu sá

Từ các công trình nghiên cću trên thăc tÁ cho thÃy không có các mô hình sinh kÁ lý t°áng, mà các mô hình th°ßng thay đåi đÅ thích ćng vãi bái cÁnh phát triÅn kinh tÁ không ngừng Do đó, viÉc đÁm bÁo sinh kÁ cho đãng bào Khmer Tây Nam Bô trong bái cÁnh biÁn đái khí hÁu có ý ngh*a quan trãng và cÅn thiÁt

1.3.2 KhoÁng trßng nghiên cću khoa hãc cÅn tÁp trung nghiên cću trong luÁn án

Có khá nhiÃu đà tài, luÁn vn, công trình nghiên cću liên quan đÁn đà tài luÁn án Tuy nhiên, ch°a có công trình nghiên cću nào nghiên cću đánh giá sâu s¿c và toàn diÉn và đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng cąa đãng bào Khmer Tây Nam Bá trong bái cÁnh biÁn đåi khí hÁu Do đó vÃn đà luÁn án lăa chãn làm đà tài nghiên cću v¿n là khoÁng tráng cÅn đ°āc tiÁp tăc nghiên cću

D°ãi góc đá nghiên cću cąa chuyên ngành Kinh tÁ chính trá, nhāng vÃn đà nghiên cću sinh cÅn tiÁp tăc luÁn giÁi bao gãm cÁ và lý luÁn và thăc tiÇn, că thÅ:

+ Nghiên cāu về lý luận:

Mát là, luÁn giÁi nhāng vÃn đà lý luÁn chung và đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng cąa đãng bào Khmer trong bái cÁnh biÁn đåi khí hÁu nh°: Khái niÉm, vai trò, nái dung, tiêu chí đánh giá và các nhân tá Ánh h°ãng đÁn đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng cąa đãng bào Khmer Tây Nam Bá

Hai là, kÁt hāp vÁn dăng khung phân tích sinh kÁ DFID, IFAD và các chính sách, chą tr°¢ng cąa ĐÁng, nhà n°ãc và phát triÅn vùng dân tác thiÅu sá đÅ phân tích khung lý thuyÁt đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng cąa đãng bào Khmer trong bái cÁnh biÁn đåi khí hÁu

+ Nghiên cāu về thực tiễn:

Mát là, nghiên cću kinh nghiÉm cąa mát sá quác gia và đáa ph°¢ng trong n°ãc và đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng cąa dân tác thiÅu sá nói chung, đãng bào Khmer nói riêng trong bái cÁnh biÁn đåi khí hÁu và rút ra bài hãc cho đãng bào Khmer Tây Nam Bá

Hai là, phân tích và đánh giá thăc tr¿ng đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng cąa đãng bào Khmer Tây Nam Bá trong bái cÁnh biÁn đåi khí hÁu giai đo¿n 2017 - 2022; luÁn án làm rõ nhāng kÁt quÁ đ¿t đ°āc, nhāng h¿n chÁ và nguyên nhân cąa nhāng kÁt quÁ, h¿n chÁ từ thăc tr¿ng

Ba là, trên c¢ sá nhāng h¿n chÁ và nguyên nhân cąa h¿n chÁ từ thăc tr¿ng đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng cąa đãng bào Khmer Tây Nam Bá trong bái cÁnh biÁn đåi khí hÁu thßi gian qua; luÁn án đà xuÃt ph°¢ng h°ãng và giÁi pháp nhÁm đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng cąa đãng bào Khmer Tây Nam Bá trong bái cÁnh biÁn đåi khí hÁu đÁn nm 2030

à đây, luÁn án tÁp trung phân tích, đánh giá mát cách khoa hãc và tình tr¿ng đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng cąa đãng bào Khmer Tây Nam Bá trong bái cÁnh biÁn đåi khí hÁu; từ đó tìm ra các nguyên nhân cąa h¿n chÁ mà nguyên nhân chính là do sinh kÁ cąa đãng bào Khmer Tây Nam Bá thiÁu ån đánh nhÁm trÁ lßi cho câu hßi

<Việc đÁm bÁo sinh kế bền vững có cÁi thiện đời sống vật chất và tinh thần cho đồng bào Khmer Tây Nam Bộ hay không?=, và từ đó đà xuÃt mát sá giÁi pháp

nhÁm đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng cąa đãng bào Khmer Tây Nam Bá trong bái cÁnh biÁn đåi khí hÁu đÁn nm 2030

K¾T LUÀN CH¯¡NG 1

Sau khi tång quan các công trình nghiên cću có liên quan đÁn đà tài luÁn án, NCS nhÁn thÃy các nghiên cću và mặt lý luÁn chą yÁu nhÁm hoàn thiÉn khung phân tích sinh kÁ bÃn vāng, đ°a ra các tiêu chí đánh giá mćc đá bÃn vāng cąa sinh kÁ&

Các nghiên cću thăc nghiÉm và đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng trên thÁ giãi và ViÉt Nam khá đa d¿ng đćng trên nhiÃu góc đá khác nhau Tău trung các tác giÁ tÁp trung phân tích các yÁu tá Ánh h°áng đÁn sinh kÁ bÃn vāng cąa các nhóm yÁu thÁ trong xã hái nh° ng°ßi nghèo, dân tác thiÅu sá, phă nā & ; vai trò cąa nguãn lăc sinh kÁ đái vãi lăa chãn ho¿t đáng sinh kÁ, hoặc nghiên cću vai trò cąa ho¿t đáng sinh kÁ đái vãi giÁm nghèo& Trong ch°¢ng, NCS đã khái quát các nghiên cću lý luÁn và thăc tiÇn trong và ngoài n°ãc đÅ xác đánh khoÁng tráng nghiên cću cąa đà tài Các nghiên cću thăc tiÇn t¿i các n°ãc và các đáa ph°¢ng khác nhau á n°ãc ta cho thÃy vai trò cąa các lo¿i ván sinh kÁ, hoặc các yÁu tá bên ngoài nh° vai trò cąa nhà n°ãc, cáng đãng có ý ngh*a đái đÁm bÁo sinh kÁ cąa đãng bào thiÅu sá nói chung và đãng bào Khmer nói riêng Đặc biÉt, biÁn đåi khí hÁu trong giai đo¿n hiÉn nay trá thành mát trong nhāng nhân tá tác đáng m¿nh m¿ đÁn sinh kÁ cąa ng°ßi dân Tuy nhiên, mßi nghiên có mát góc nhìn, lăa chãn khác nhau đÅ giúp thăc hiÉn măc tiêu sinh kÁ bÃn vāng T¿i ViÉt Nam các nghiên cću và sinh kÁ bÃn vāng khá đa d¿ng Tuy nhiÉn, Mát khoÁng tráng đái vãi vùng Đãng bÁng song cÿu long ch°a đ°āc tiÁp cÁn đó là nghiên cću đÁm bÁo sinh kÁ bÃn vāng cąa đãng bào Khmer trong bái cÁnh biÁn đåi khí hÁu

Ch°¢ng 2

NHĀNG VÂN ĐÀ LÝ LUÀN VÀ ĐÀM BÀO SINH K¾ BÀN VĀNG CĄA ĐàNG BÀO KHMER TRONG BÞI CÀNH BI¾N ĐâI KHÍ HÀU VÀ KINH

NGHIÞM THĂC TIÄN

2.1 MàT SÞ VÂN ĐÀ CHUNG ĐÀM BÀO SINH K¾ BÀN VĀNG CĄA ĐàNG BÀO KHMER TRONG BÞI CÀNH BI¾N ĐâI KHÍ HÀU

2.1.1 Khái nißm đÁm bÁo sinh k¿ bÁn vāng cąa đáng bào Khmer trong bßi cÁnh bi¿n đãi khí hÁu

Khái niệm sinh kế: Chambers and Conway (1992), xây dăng lý thuyÁt sinh kÁ

dăa trên các thăc tiÇn và ý t°áng nghiên cću có să tham gia cąa cáng đãng đ°āc đ°a ra bái Ąy ban ThÁ giãi và Môi tr°ßng và Phát triÅn Hã đã phát triÅn mát đánh ngh*a và sinh kÁ và các yÁu tá làm cho chúng bÃn vāng làm nÃn tÁng cho tÃt cÁ khung sinh kÁ hiÉn đang đ°āc sÿ dăng Theo đó, Sinh kÁ đ°āc hiÅu bao gãm các khÁ nng, tài sÁn (cÿa hàng, tài nguyên, yêu cÅu quyÃn sá hāu và quyÃn truy cÁp) và các ho¿t đáng cÅn thiÁt đÅ có ph°¢ng tiÉn sinh sáng

Đánh ngh*a Chambers và Conway đã đ°āc c¢ quan Phát triÅn Quác tÁ Anh (Department for International Development - DFID) sÿa đåi vào nm 1999, đánh ngh*a đ°āc sÿ dăng ráng rãi: Sinh kÁ bao gãm các khÁ nng, tài sÁn (bao gãm cÁ nguãn lăc vÁt chÃt và xã hái) và các ho¿t đáng cÅn thiÁt cho mát ph°¢ng tiÉn sinh sáng Sinh kÁ bÃn vāng khi nó có thÅ đái phó vãi và phăc hãi sau nhāng cú sác và cng thẳng và duy trì và nâng cao khÁ nng và tài sÁn cąa nó cÁ hiÉn t¿i và trong t°¢ng lai, trong khi không phá ho¿i c¢ sá tài nguyên thiên nhiên

Nh° vÁy có thÅ tóm l¿i: Sinh kế là kế sinh nhai, thường bàn đến với đối tượng là những nhóm dân cư dễ bị tổn thương, thu nhập thấp, đời sống bấp bênh& Sinh kế là những ho¿t động cần thiết mà các chÿ thể kinh tế phÁi thực hiện dựa trên các khÁ năng và nguồn lực sinh kế để kiếm sống

Sinh kế bền vững: Sinh kÁ bÃn vāng dăa trên lý thuyÁt và phát triÅn bÃn vāng,

phát triÅn bÃn vāng xuÃt hiÉn lÅn đÅu tiên vào nm 1980 trong Ãn phẩm ChiÁn l°āc bÁo tãn ThÁ giãi (công bá bái HiÉp hái BÁo tãn Thiên nhiên và Tài nguyên Thiên nhiên Quác tÁ - IUCN) vãi nái dung rÃt đ¢n giÁn: <Sự phát triển cÿa nhân lo¿i

không thể chỉ chú trọng tới phát triển kinh tế mà còn phÁi tôn trọng những nhu cầu tất yếu cÿa xã hội và sự tác động đến môi trường sinh thái học= [87] hay: <Phát triển bền vững là sự phát triển đáp āng những nhu cầu hiện t¿i mà không Ánh hưởng, tổn h¿i đến những khÁ năng đáp āng nhu cầu cÿa các thế hệ tương lai= [72] Theo

TrÅn Ngãc Ngo¿n (2008) phát triÅn bÃn vāng là să phát triÅn thßa mãn đ°āc nhu cÅu cąa hiÉn t¿i mà không làm tån h¿i đÁn khÁ nng thßa mãn nhu cÅu cąa các thÁ hÉ t°¢ng lai= [42]

Chambers và Conway (1992) nhÁn đánh: Mát sinh kÁ đ°āc cho là bÃn vāng khi mà sinh kÁ đó có thÅ đái phó và phăc hãi từ nhāng cng thẳng và các cú sác, duy trì hoặc tng c°ßng khÁ nng các tài sÁn, cung cÃp các c¢ hái sinh kÁ bÃn vāng cho các thÁ hÉ tiÁp theo; phân phái các phúc lāi á cÃp đáa ph°¢ng và cÃp cáng đãng trong ng¿n h¿n và dài h¿n [73]; Scoones (1998), quan điÅm và sinh kÁ bÃn vāng c¢ bÁn giáng vãi nhÁn đánh trên nh°ng nhÃn m¿nh đÁn tính bÃn vāng cąa nguãn lăc tă nhiên, điÃu này liên quan đÁn thăc hiÉn các chiÁn l°āc sinh kÁ cąa cáng đãng nông thôn [101] Theo Pramod K Singh, B.N Hiremath (2010), khái niÉm an ninh sinh kÁ bÃn vāng (SLS) có ph¿m vi ráng h¢n bao gãm các mái quan tâm và chính sách hiÉn t¿i yêu cÅu liên quan đÁn phát triÅn bÃn vāng (SD) [98] Theo Swaminathan (1991a, b) an ninh sinh kÁ bÃn vāng là các lăa chãn sinh kÁ an toàn và mặt sinh thái, hiÉu quÁ kinh tÁ và xã hái công bÁng

Hanstad và cộng sự (2004) diÇn giÁi rÁng: Mát sinh kÁ đ°āc coi là bÃn vāng

khi nó có khÁ nng ćng phó và phăc hãi khi bá các tác đáng, hay có thÅ thúc đẩy các khÁ nng và tài sÁn á cÁ thßi điÅm hiÉn t¿i và trong t°¢ng lai trong khi không làm xói mòn nÃn tÁng cąa các nguãn lăc tă nhiên [82] Tác giÁ Koos Neefjes (2000) giÁi thích sinh kÁ bÃn vāng là mát sinh kÁ phÁi phă thuác vào các khÁ nng và cąa cÁi (cÁ nguãn lăc vÁt chÃt và xã hái) và nhāng ho¿t đáng mà tÃt cÁ là cÅn thiÁt đÅ m°u sinh Sinh kÁ cąa mát ng°ßi hay mát gia đình là bÃn vāng khi hã có thÅ đ°¢ng đÅu và phăc hãi tr°ãc các cng thẳng và chÃn đáng, tãn t¿i đ°āc hoặc nâng cao thêm các khÁ nng và cąa cÁi cąa mình cÁ trong t°¢ng lai mà không làm tån h¿i đÁn các nguãn lăc môi tr°ßng [91]

Như vậy, chúng ta có thÅ hiÅu sinh kÁ bÃn vāng là viÉc sÿ dăng các nguãn lăc

cÅn thiÁt đÅ thăc hiÉn các chiÁn l°āc sinh kÁ nhÁm đ¿t đ°āc các kÁt quÁ mong muán à cÃp há gia đình, sinh kÁ đó đ°āc coi là bÃn vāng khi sinh kÁ đó có thÅ duy trì mćc thu nhÁp ån đánh và ít cháu tác đáng bái các yÁu tá môi tr°ßng, kinh tÁ và xã hái

Trong khuôn khå luÁn án, Tác giÁ đãng tình vãi khái niÉm sinh kÁ bÃn vāng cąa DFID (1999) Từ đó tác giÁ m¿nh d¿n nêu lên quan điÅm sinh kÁ bÃn vāng trong nghiên cću cąa mình: Sinh kế bền vững có thể hiểu là khi thực hiện hành vi

kiếm sống nhằm đ¿t được hiệu quÁ cao cho thế hệ sống hôm nay và cho cÁ thế hệ mai sau đÿ mọi tiêu chuẩn về kinh tế, xã hội, văn hóa và sinh thái trước những biến đổi cÿa tự nhiên và xã hội

Tuy nhiên, muán duy trì sinh kÁ bÃn vāng thì tr°ãc tiên phÁi t¿o ra mát nÃn kinh tÁ phát triÅn bÃn vāng Vì vÁy, ngay từ nhāng nm 1970 nhiÃu nhà kinh tÁ hãc uy tín trên thÁ giãi đã bàn đÁn vÃn đà phát triÅn bÃn vāng Hã lo ng¿i rÁng să phát triÅn kinh tÁ hiÉn nay là khó có bÃn vāng lâu dài đ°āc, có ngh*a là loài ng°ßi không thÅ đ°a ra mát t°¢ng lai xćng vãi con ng°ßi Đặc biÉt điÃu này hàn toàn đúng khi tình tr¿ng tàn phá thiên nhiên, sÿ dăng tài nguyên quá mćc và gây ra đác h¿i hay viÉc phân phái bÃt bình đẳng các c¢ hái sinh tãn cũng đ°āc xem là nguyên nhân d¿n đÁn phát triÅn không bÃn vāng NhÁn thćc này đã đ°āc cáng đãng thÁ giãi quan tâm đÁn và các đánh ngh*a và kinh tÁ bÃn vāng xuÃt hiÉn ngày càng nhiÃu Mát trong nhāng đánh ngh*a nåi tiÁng nhÃt là cąa ąy ban Brundtland: Phát triÅn lâu bÃn là phát triÅn đáp ćng đ°āc nhu cÅu hiÉn t¿i mà không làm Ánh h°áng, tån h¿i đÁn

nhāng khÁ nng đáp ćng nhu cÅu cąa các thÁ hÉ t°¢ng lai [83]

Biến đổi khí hậu: Theo điÃu 1, điÅm 2 cąa khung công °ãc liên HiÉp Quác vÃ

biÁn đåi khí hÁu (UNFCCC) nm 1992, biÁn đåi khí hÁu là să biÁn đåi cąa khí hÁu do ho¿t đáng cąa con ng°ßi gây ra mát cách trăc tiÁp hoặc gián tiÁp làm thay đåi thành phÅn cąa khí quyÅn toàn cÅu và do să biÁn đáng tă nhiên cąa khí hÁu quan sát đ°āc trong nhāng thßi kỳ có thÅ so sánh đ°āc

IPCC (2007) cho rÁng biÁn đåi khí hÁu là să biÁn đáng tr¿ng thái cąa khí hÁu so vãi trung bình hoặc dao đáng cąa khí hÁu duy trì trong mát khoÁng thßi gian dài, th°ßng là vài thÁp kỷ hoặc dài h¢n Nhāng biÁn đåi này đ°āc gây ra do quá trình