quản lý giáo dục an toàn giao thông cho học sinh ở các trường tiểu học thành phố bắc ninh tỉnh bắc ninh theo hướng phối hợp các lực lượng giáo dục

Thực trạng quản lý hoạt động giáo dục an toàn giao thông cho học sinh các trường Tiểu học Thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh theo hướng phối hợp các lực lượng giáo dục .... Thực trạng chỉ

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

NGUYỄN THỊ HUYỀN

QUẢN LÝ GIÁO DỤC AN TOÀN GIAO THÔNG CHO HỌC SINH Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC THÀNH PHỐ BẮC NINH, TỈNH BẮC NINH THEO HƯỚNG PHỐI HỢP CÁC LỰC LƯỢNG GIÁO DỤC

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

THÁI NGUYÊN - 2023

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

NGUYỄN THỊ HUYỀN

QUẢN LÝ GIÁO DỤC AN TOÀN GIAO THÔNG CHO HỌC SINH Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC THÀNH PHỐ BẮC NINH, TỈNH BẮC NINH THEO HƯỚNG PHỐI HỢP CÁC LỰC LƯỢNG GIÁO DỤC

Ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 8.14.01.14

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Đình Yên

THÁI NGUYÊN - 2023

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan bản luận văn này là kết quả nghiên cứu của cá nhân tôi Các số liệu và tài liệu được trích dẫn trong luận văn là trung thực Kết quả nghiên cứu này không trùng với bất cứ công trình nào đã được công bố trước đó

Tôi chịu trách nhiệm với lời cam đoan của mình

Thái Nguyên, tháng 6 năm 2023

Tác giả luận văn Nguyễn Thị Huyền

LỜI CẢM ƠN

Xin trân trọng cảm ơn các quý vị lãnh đạo, các quý thầy cô giáo, các nhà khoa học của Khoa Quản lý giáo dục, trường Đại học sư phạm Thái Nguyên đã tận tình quản lý, giảng dạy và giúp đỡ tác giả luận văn trong quá trình học tập

Xin chân thành cảm ơn Phòng Giáo dục và Đào tạo, Ban Giám hiệu, các cô giáo, các bậc phụ huynh thuộc các trường tiểu học ở thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh đã tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tác giả được học tập, tận tình cung cấp số liệu và góp ý cho tác giả trong suốt quá trình nghiên cứu để hoàn thành luận văn này

Đặc biệt, tác giả xin trân trọng cảm ơn TS Nguyễn Đình Yên đã tận tình hướng dẫn khoa học để tác giả hoàn thành được luận văn này

Cuối cùng xin cảm ơn gia đình, người thân đã luôn động viên, khích lệ những lúc khó khăn để tác giả hoàn thành luận văn của mình

Xin trân trọng cảm ơn!

Thái Nguyên, tháng 6 năm 2023

Tác giả luận văn Nguyễn Thị Huyền

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu 3

4 Giới hạn về phạm vi nghiên cứu 3

5 Giả thuyết khoa học 4

6 Nhiệm vụ nghiên cứu 4

7 Phương pháp nghiên cứu 4

8 Cấu trúc luận văn 5

Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ GIÁO DỤC AN TOÀN GIAO THÔNGCHO HỌC SINH TRƯỜNG TIỂU HỌC THEO HƯỚNG PHỐI HỢP CÁC LỰC LƯỢNG GIÁO DỤC 7

1.1 Tình hình nghiên cứu có liên quan 7

1.1.1 Nghiên cứu về giáo dục an toàn giao thông cho học sinh 7

1.1.2 Nghiên cứu về quản lý giáo dục an toàn giao thông cho học sinh 8

1.2 Các khái niệm cơ bản của đề tài 10

1.2.1 Quản lý, Quản lý giáo dục 10

1.2.2 An toàn giao thông 13

1.2.3 Giáo dục an toàn giao thông cho học sinh trường tiểu học 13

1.2.4 Khái niệm phối hợp và phối hợp các lực lượng giáo dục 14

1.2.5 Quản lý giáo dục an toàn giao thông cho học sinh trường tiểu học theo hướng phối hợp các lực lượng giáo dục 17 1.3 Giáo dục an toàn giao thông cho học sinh trường tiểu học theo hướng phối hợp các lực lượng giáo dục 18 1.3.1 Đặc điểm học sinh tiểu học 18 1.3.3 Ý nghĩa của giáo dục an toàn giao thông cho học sinh trường tiểu học theo hướng phối hợp các lực lượng giáo dục 23 1.3.4 Mục tiêu giáo dục an toàn giao thông cho học sinh trường tiểu học theo hướng phối hợp các lượng lượng giáo dục 24 1.3.5 Nội dung giáo dục an toàn giao thông cho học sinh trường tiểu học theo hướng phối hợp các lượng lượng giáo dục 25 1.3.6 Phương pháp giáo dục an toàn giao thông cho học sinh trường tiểu học theo hướng phối hợp các lực lượng giáo dục 26 1.3.7 Hình thức giáo dục an toàn giao thông cho học sinh trường tiểu học theo hướng phối hợp các lực lượng giáo dục 28 1.4 Quản lý giáo dục an toàn giao thông cho học sinh trường tiểu học theo hướng phối hợp các lực lượng giáo dục 29 1.4.1 Xây dựng kế hoạch giáo dục an toàn giao thông cho học sinh trường tiểu học theo hướng phối hợp các lực lượng giáo dục 29 1.4.2 Tổ chức giáo dục an toàn giao thông cho học sinh trường tiểu học theo hướng phối hợp các lực lượng giáo dục 31 1.4.3 Chỉ đạo giáo dục an toàn giao thông cho học sinh trường tiểu học theo hướng phối hợp các lực lượng giáo dục 33 1.4.4 Kiểm tra, đánh giá kết quả giáo dục an toàn giao thông cho học sinh trường tiểu học theo hướng phối hợp các lực lượng giáo dục 35 1.4.5 Quản lý cơ sở vật chất, kỹ thuật phục vụ cho giáo dục an toàn giao thông cho học sinh trường tiểu học theo hướng phối hợp các lực lượng giáo dục 36

1.5 Những yếu tố tác động đến giáo dục an toàn giao thông cho học sinh

trường tiểu học theo hướng phối hợp các lực lượng giáo dục 37

1.5.1 Các yếu tố chủ quan 37

1.5.2 Các yếu tố khách quan 39

Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ GIÁO DỤC AN TOÀN GIAO THÔNG CHO HỌC SINH Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC THÀNH PHỐ BẮC NINH, TỈNH BẮC NINH THEO HƯỚNG PHỐI HỢP

2.1.2 Khái quát về văn hóa, giáo dục của Thành phố Bắc Ninh 44

2.2 Khái quát về khảo sát thực trạng 45

2.2.1 Mục đích của khảo sát 45

2.2.2 Nội dung tiến hành khảo sát 45

2.2.3 Đối tượng khảo sát 45

2.2.4 Phương pháp khảo sát và xử lý kết quả 46

2.3 Thực trạng giáo dục an toàn giao thông cho học sinh các trường tiểu học TP Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh theo hướng phối hợp các lực lượng giáo dục 46

2.3.1 Thực trạng nhận thức của các lực lượng về vai trò của giáo dục an toàn giao thông cho học sinh các trường tiểu học Thành phố Bắc Ninh 46

2.3.2 Thực trạng thực hiện nội dung giáo dục an toàn giao thông cho học sinh các trường tiểu học Thành phố Bắc Ninh 48

2.3.3 Thực trạng sử dụng phương pháp tổ chức giáo dục an toàn giao thông cho học sinh 51

2.3.4 Thực trạng sử dụng hình thức giáo dục an toàn giao thông cho học sinh các trường tiểu học Thành phố Bắc Ninh 52

2.4 Thực trạng quản lý hoạt động giáo dục an toàn giao thông cho học sinh các trường Tiểu học Thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh theo hướng phối

hợp các lực lượng giáo dục 55

2.4.1 Thực trạng xây dựng kế hoạch giáo dục an toàn giao thông cho học sinh trường tiểu học theo hướng phối hợp các lực lượng giáo dục 55

2.4.2 Thực trạng tổ chức giáo dục an toàn giao thông cho học sinh trường tiểu học theo hướng phối hợp các lực lượng giáo dục 57

2.4.3 Thực trạng chỉ đạo phối hợp các lực lượng giáo dục trong và ngoài nhà trường thực hiện giáo dục an toàn giao thông cho học sinh các trường tiểu học thành phố Bắc Ninh 59

2.4.5 Thực trạng quản lý cơ sở vật chất, phương tiện kỹ thuật phục vụ cho giáo dục an toàn giao thông cho học sinh các trường Tiểu học Thành phố Bắc Ninh 62

2.5 Thực trạng các yếu tố tác động đến quản lý giáo dục an toàn giao thông cho học sinh các trường tiểu học thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh theo hướng phối hợp các lực lượng giáo dục 65

2.6 Đánh giá chung về thực trạng quản lý giáo dục an toàn giao thông cho học sinh các trường tiểu học thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh theo hướng phối hợp các lực lượng giáo dục 67

2.6.1 Ưu điểm và nguyên nhân 67

2.6.2 Hạn chế và nguyên nhân 68

Kết luận chương 2 70

Chương 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ GIÁO DỤC AN TOÀN GIAO THÔNG CHO HỌC SINH Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC THÀNH PHỐ BẮC NINH, TỈNH BẮC NINH THEO HƯỚNGPHỐI HỢP CÁC LỰC LƯỢNG GIÁO DỤC 71

3.1 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 71

3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu giáo dục 71

3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 71

3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả thiết thực 72

3.2 Đề xuất các biện pháp quản lý giáo dục an toàn giao thông cho học sinh các trường Tiểu học Thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh theo hướng phối hợp các lực lượng giáo dục 72

3.2.1 Tổ chức bồi dưỡng nhận thức cho cán bộ quản lí và giáo viên về giáo dục an toàn giao thông cho học sinh các trường Tiểu học Thành phố Bắc Ninh tỉnh Bắc Ninh 72

3.2.2 Chỉ đạo hoàn thiện kế hoạch giáo dục an toàn giao thông cho học sinh các trường Tiểu học Thành phố Bắc Ninh theo hướng phối hợp các lực lượng giáo dục 76

3.2.3 Chỉ đạo nâng cao hiệu quả phối hợp giữa các lực lượng trong giáo dục an toàn giao thông cho học sinh các trường Tiểu học Thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh 79

3.2.4 Chỉ đạo cán bộ quản lí, giáo viên đổi mới phương pháp, hình thức giáo dục an toàn giao thông cho học sinh các trường tiểu học thành phố Bắc Ninh 82

3.2.5 Chỉ đạo tăng cường kiểm tra, đánh giá hoạt động giáo dục an toàn giao thông cho học sinh các trường tiểu học Thành phố Bắc Ninh theo hướng phối hợp các lực lượng giáo dục 84

3.2.6 Chỉ đạo phát huy mọi nguồn lực phục vụ giáo dục an toàn giao thông cho học sinh các trường tiểu học Thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh theo hướng phối hợp các lực lượng giáo dục 87

3.3 Mối quan hệ của các biện pháp 90

3.4 Khảo nghiệm mức độ cần thiết và khả thi của các biện pháp 90

3.4.1 Mục đích khảo nghiệm 90

3.4.2 Nội dung khảo nghiệm 90

3.4.3 PP khảo nghiệm và cách đánh giá 91

3.4.4 Kết quả khảo nghiệm về mức độ cấp thiết và khả thi của các biện pháp 91

Kết luận chương 3 97

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 98

1 Kết luận 98

2 Khuyến nghị 99

2.1 Đối với Phòng Giáo dục và Đào tạo Thành phố Bắc Ninh 99

2.2 Đối với các trường Tiểu học của Thành phố Bắc Ninh 99

2.3 Đối với các lực lượng phối hợp giáo dục an toàn giao thông cho HS 100

TÀI LIỆU THAM KHẢO 101 PHỤ LỤC

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 2.1 Đánh giá về vai trò của giáo dục an toàn giao thông cho học sinh 47

Bảng 2.2 Đánh giá về thực hiện nội dung giáo dục an toàn giao thông cho học sinh các trường tiểu học Thành phố Bắc Ninh 49

Bảng 2.3 Đánh giá về sử dụng phương pháp giáo dục 51

Bảng 2.4 Đánh giá về hình thức giáo dục an toàn giao thông cho học sinh 53

Bảng 2.5 Đánh giá việc quản lý xây dựng kế hoạch giáo dục an toàn giao thông cho học sinh 55

Bảng 2.6 Đánh giá việc tổ chức giáo dục an toàn giao thông cho học sinh 57

Bảng 2.7 Đánh giá việc chỉ đạo phối hợp các lực lượng giáo dục an toàn giao thông cho học sinh 59

Bảng 2.8 Đánh về kiểm tra, đánh giá kết quả giáo dục an toàn giao thông cho học sinh 61

Bảng 2.9 Đánh về quản lý cơ sở vật chất, phương tiện kỹ thuật phục vụ giáo dục an toàn giao thông cho học sinh 63

Bảng 2.10 Đánh giá các yếu tố tác động đến quản lý giáo dục an toàn giao thông cho học sinh các trường tiểu học 65

Bảng 3.1 Mức độ cấp thiết của các biện pháp 91

Bảng 3.2 Mức độ khả thi của các biện pháp 93

Bảng 3.3 Tương quan giữa mức độ khả thi và mức độ cấp thiết 94

DANH MỤC CÁC HÌNH

Biểu đồ 3.1 Mức độ cấp thiết của các biện pháp 92 Biểu đồ 3.2 Tính khả thi của các biện pháp 94 Biểu đồ 3.3.Tương quan giữa tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp 95

MỞ ĐẦU 1 Lý do chọn đề tài

Hiện nay, tai nạn giao thông là vấn đề mang tính toàn cầu, là thách thức lớn đối với Việt Nam cũng như tất cả các nước trên thế giới Học sinh các cấp học là nhóm dễ bị tổn thương trong quá trình tham gia giao thông Do đó, giáo dục ATGT ở trường học, đặc biệt là các trường tiểu học có ý nghĩa chiến lược, góp phần hình thành một cách vững chắc ý thức chấp hành ATGT cho HS

Với mục đích nâng cao hiệu quả và đảm bảo chất lượng công tác giáo dục ATGT trong các cơ sở giáo dục, Nghị quyết số 88/NQ-CP của Chính phủ chỉ rõ: “Hoàn thiện chương trình, tài liệu giảng dạy và đưa nội dung giáo dục pháp luật về bảo đảm trật tự, ATGT và văn hóa giao thông vào trong chương trình chính khóa dưới hình thức tích hợp vào nội dung một số môn học và hoạt động giáo dục từ giáo dục mầm non đến giáo dục phổ thông trung học” [11] Từ năm học 2014 - 2015, Bộ GD&ĐT cũng đã ban hành văn bản chỉ đạo Sở GD&ĐT các địa phương triển khai lồng ghép, tích hợp việc giáo dục ATGT trong Sinh hoạt lớp (đối với cấp Tiểu học) và môn Giáo dục công dân (đối với cấp THCS), các giờ ngoại khóa

Đối với học sinh tiểu học, yêu cầu về giáo dục an toàn giao thông cũng nằm trong những mục tiêu chung ở trên Cùng với những thông tin về an toàn giao thông thì việc giáo dục an toàn giao thông cho các em học sinh tiểu học là một việc thiết thực và có thể thực hiện được Giáo dục an toàn giao thông cho học sinh tiểu học là một nội dung giáo dục tuy có vẻ đơn giản nhưng lại rất khó vì không chỉ dạy cho học sinh thuộc lòng những điều luật quy định mà phải làm cho các em hiểu, nhớ và quan trọng hơn cả là có hành vi đúng khi tham gia giao thông Tuy nhiên, thực tế cho thấy vẫn còn tình trạng TNGT xảy ra ở lứa tuổi HS, đặc biệt xảy ra trong quá trình phụ huynh HS đưa đón con em Một trong những nguyên nhân hàng đầu dẫn đến TNGT ở lứa tuổi HS là do các em không nắm được quy định khi tham gia giao thông nên việc tuân thủ luật giao thông, vi phạm tốc độ và thiếu quan sát thường diễn ra

Thực tế cho thấy, để hoạt động giáo dục ATGT cho học sinh đạt hiệu quả việc phối hợp các lực lượng trong xã hội để cùng giáo dục cho học sinh là cần thiết, cần có sự bàn bạc, hỗ trợ lẫn nhau của các lực lượng xã hội nhằm tạo ra sự thống nhất về nhận thức, hành động trong công tác giáo dục của tất cả các tổ chức, cá nhân trong xã hội nhằm đạt được mục đích giáo dục nhất định Trong đó, nhà trường chủ động lên kế hoạch để phối hợp và có kí kết giao ước thực hiện mục tiêu, nội dung giáo dục học sinh và xác định trách nhiệm, nhiệm vụ của nhà trường và các tổ chức khi tham gia các hoạt động giáo dục trong và ngoài nhà trường theo một kế hoạch đã được bàn bạc từ đó xây dựng được một cơ cấu tổ chức và xác định một cơ chế phối hợp hoạt động của các lực lượng trong và ngoài nhà trường nhằm thống nhất nhận thức, phát huy tiềm năng của các hội (về người, ngân sách, cơ cở vật chất ) để tác động tích cực đến ý thức chấp hành pháp luật ATGT của HS

Năm 2023, tỉnh Bắc Ninh được Bộ Công an chọn thí điểm triển khai mô hình “Tỉnh an toàn giao thông” điều này đặt ra những yêu cầu mới cho cả hệ thống chính trị và mọi người dân trong tỉnh trong đó có học sinh tiểu học, cần thực hiện tốt hơn việc chất hành Luật giao thông Điều đó cũng đòi hỏi các cấp, các ngành đặc biệt là ngành giáo dục phải chú trọng quan tâm đến việc giáo dục ATGT cho HS cùng với hoạt động giáo dục kiến thức, các trường xác định việc bảo đảm ATGT cho HS là một trong những nhiệm vụ quan trọng và cần thiết của nhà trường Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện QLGD ATGT cho HS Tiểu học ở các nhà trường trong tỉnh Bắc Ninh, câu hỏi làm thế nào để nâng cao hiệu quả quản lý việc phối hợp với các lực lượng giáo dục khác như công an, PHHS, Đoàn thanh niên, Hội phụ nữ…tham gia giáo dục ATGT cho học sinh là vấn đề đang đặt ra đối với các nhà trường nói chung và các trường tiểu học trên địa bàn thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh nói riêng

Trên cơ sở lý luận đã chỉ ra và thực tiễn QLGD ATGT ở các trường tiểu

học, tác giả lựa chọn đề tài “Quản lý giáo dục an toàn giao thông cho học sinh ở các trường tiểu học thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh theo hướng phối hợp các lực lượng giáo dục”, để nghiên cứu làm luận văn tốt nghiệp

2 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực trạng quản lí hoạt động giáo dục an toàn giao thông cho học sinh ở các trường tiểu học thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh theo hướng phối hợp các lực lượng giáo dục, luận văn đề xuất các biện pháp QLGD ATGT cho HS trường tiểu học thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh, góp phần nâng cao nhận thức, hiệu quả chấp hành ATGT cho HS trường tiểu học

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu

3.1 Khách thể nghiên cứu

Hoạt động giáo dục ATGT cho HS trường tiểu học thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh theo hướng phối hợp các lực lượng giáo dục

3.2 Đối tượng nghiên cứu

Quản lý giáo dục ATGT cho HS trường tiểu học thành phố Bắc Ninh tỉnh Bắc Ninh theo hướng phối hợp các lực lượng giáo dục

4 Giới hạn về phạm vi nghiên cứu

4.1 Giới hạn nội dung nghiên cứu

Biện pháp QLGD ATGT cho HS trường tiểu học thành phố Bắc Ninh tỉnh Bắc Ninh theo hướng phối hợp các lực lượng giáo dục

Đề tài tập trung nghiên cứu hoạt động quản lý theo tiếp cận chức năng

4.2 Giới hạn khách thể khảo sát

Khảo sát 30 CBQL (Đại diện các lực lượng phối hợp giáo dục ATGT), 170 GV ở 10 trường tiểu học của thành phố Bắc Ninh, gồm: Trường tiểu học Suối Hoa, Võ Cường 2, Tiền An, Khắc Niệm, Ninh Xá, Đáp Cầu, Thị Cầu, Đại Phúc, Kinh Bắc và Trần Quốc Toản

4.3 Giới hạn thời gian nghiên cứu

Sử dụng số liệu báo cáo tổng kết, đánh giá về ATGT, QLGD ATGT của các trường từ năm học 2019 - 2020 đến nay Trong đó, sử dụng trực tiếp số liệu khảo sát thực tế tháng 12 năm 2022

4.4 Giới hạn chủ thể quản lý

Hiệu trưởng trường tiểu học

5 Giả thuyết khoa học

Quản lý giáo dục ATGT cho HS trường tiểu học thành phố Bắc Ninh tỉnh Bắc Ninh trong những năm qua đã đạt được kết quả, song vẫn còn tồn tại

một số hạn chế, thiếu sót nhất định Nếu nghiên cứu đề xuất và áp dụng được

các biện pháp QLGD ATGT cho HS trường tiểu học thành phố Bắc Ninh tỉnh Bắc Ninh theo hướng phối hợp các lực lượng giáo dục một cách khoa học và

hợp lý, thì sẽ góp phần nâng cao ý thức tham gia giao thông cho HS, thực hiện

mục tiêu giáo dục toàn diện của nhà trường hiện nay

6 Nhiệm vụ nghiên cứu

6.1 Nghiên cứu cơ sở lý luận về QLGD ATGT cho HS trường tiểu học theo hướng phối hợp các lực lượng giáo dục

6.2 Nghiên cứu, khảo sát đánh giá thực trạng QLGD ATGT cho HS trường tiểu học ở thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh theo hướng phối hợp các lực lượng giáo dục

6.3 Đề xuất biện pháp QLGD ATGT cho HS trường tiểu học ở thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh theo hướng phối hợp các lực lượng giáo dục và khảo nghiệm tính cần thiết, khả thi của các biện pháp

7 Phương pháp nghiên cứu

7.1 Phương pháp nghiên cứu lý thuyết

Để nghiên cứu xây dựng cơ sở lý luận, đề tài sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp, hệ thống hóa, khái quát hóa các Nghị quyết, chính sách của Đảng, Nhà nước; các văn bản, tài liệu của ngành GD&ĐT; các tài liệu, sách báo, tạp chí khoa học, về giáo dục, QLGD ATGT cho HS trường tiểu học theo hướng phối hợp các lực lượng giáo dục

7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn

7.2.1 Phương pháp quan sát

Quan sát hoạt động giáo dục ATGT cho HS các trường tiểu học thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh theo hướng phối hợp các lực lượng GD để thu

thập thông tin, tìm ra những nét đặc thù của giáo dục ATGT cho HS trường tiểu học thành phố Bắc Ninh, từ đó phân tích những điểm tích cực, hạn chế, chỉ ra nguyên nhân trong sự phối hợp giữa các lực lượng giáo dục

7.2.2 Phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi

Thu thập ý kiến của các đối tượng là khách thể nghiên cứu: CBQL đại diện cho các lực lượng phối hợp, GV, cán bộ Đoàn, đội, HS, phụ huynh HS của các trường để đánh giá thực trạng QLGD ATGT cho HS các trường Tiểu học thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh theo hướng phối hợp các lực lượng giáo dục

7.2.3 Phương pháp phỏng vấn

Tiến hành trò chuyện, trao đổi, thực hiện phỏng vấn với các khách thể nghiên cứu; phát phiếu điều tra đối với một số đối tượng, cá nhân để nắm thông tin, thu thập số liệu, tổng kết kinh nghiệm, học tập

7.2.3 Phương pháp tổng kết kinh nghiệm thực tiễn giáo dục

Sử dụng phương pháp tổng kết kinh nghiệm thực tiễn, phân tích các số liệu thống kê hàng năm để đánh giá thực trạng và đề xuất biện pháp

7.2.4 Phương pháp nghiên cứu sản phẩm hoạt động

Tiến hành nghiên cứu giáo dục ATGT và QLGD ATGT cho HS của 10 trường tiểu học ở thành phố Bắc Ninh, nhằm đưa ra các luận cứ, luận chứng chứng minh cho thực trạng vấn đề nghiên cứu

7.2.5 Phương pháp hỏi ý kiến chuyên gia

Hỏi ý kiến các chuyên gia, những người có nhiều kinh nghiệm trong lĩnh vực nghiên cứu để được nghe hướng dẫn, tư vấn trong quá trình thực hiện và xác định tính cần thiết và khả thi của các biện pháp đã đề xuất

7.3 Nhóm phương pháp hỗ trợ

Phương pháp sử dụng toán thống kê: Sử dụng phương pháp thống kê toán học và một số phần mềm tin học để xử lý kết quả điều tra

8 Cấu trúc luận văn

Ngoài mở đầu; kết luận và khuyến nghị; danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục; đề tài có kết cấu 3 chương

Chương 1 Cơ sở lý luận về quản lý giáo dục an toàn giao thông cho học sinh trường tiểu học theo hướng phối hợp các lực lượng giáo dục

Chương 2 Thực trạng giáo dục an toàn giao thông và quản lý an toàn giao thông cho học sinh ở các trường tiểu học thành phố Bắc Ninh tỉnh Bắc Ninh theo hướng phối hợp các lực lượng giáo dục

Chương 3 Biện pháp quản lý an toàn giao thông cho học sinh ở các trường tiểu học thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh theo hướng phối hợp các lực lượng giáo dục

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ GIÁO DỤC AN TOÀN GIAO THÔNG CHO HỌC SINH TRƯỜNG TIỂU HỌC THEO HƯỚNG PHỐI HỢP

CÁC LỰC LƯỢNG GIÁO DỤC 1.1 Tình hình nghiên cứu có liên quan

1.1.1 Nghiên cứu về giáo dục an toàn giao thông cho học sinh

Nghiên cứu GD ý thức trách nhiệm cho HS nói chung, cho HS trong các trường TH nói riêng khi TG GT và bảo đảm ATGT đã được các nhà khoa học ở các nước và Việt Nam nghiên cứu dưới các góc độ, chuyên ngành khoa học cụ thể

Tác giả Blake đã ĐG hiệu quả của một chương trình Bikes, Blades and Boards (BB&B) trong việc dạy trẻ em về tầm quan trọng của đội mũ bảo hiểm; nhóm tác giả Hotz, G., Kennedy, A., Lutfi, K and Cohn, S.M (2009) [50] dạy

KN AT khi đi bộ cho trẻ em từ 5 đến 11 tuổi ở Mỹ (chương trình Walksafe)

thông qua 03 nội dung do GV thực hiện trong ba ngày: một cuộc thảo luận lớp học 30 phút, một HĐ thực hành đường phố qua 30 phút và sau đó trẻ trả lời 10 câu hỏi trong 30 phút Kết quả sau thực nghiệm, cho thấy trẻ em trong nhóm 5-9 tuổi lại có điểm số đo về KN AT khi qua đường cao hơn so với nhóm trẻ 10-11 tuổi, mặc dù điểm đầu vào thấp hơn (trước thực nghiệm) Tuy vậy, kết quả thực hiện bài KT sau 3 tháng lại chỉ ra sự thay đổi không đáng kể về kiến thức, đối với tất cả các nhóm tuổi Rõ ràng rằng, KN đã không được hình thành một cách chắc chắn qua thực nghiệm này

Bên cạnh đó Wilson F, Dwyer F, Bennett, p.c (2003) [52] “ĐG các chương trình Delta DogSafe, có sử dụng hình ảnh và những con rối để kể những câu chuyện và hành vi AT cho 192 trẻ em từ 3-5 tuổi Trong báo cáo thiết kế thực nghiệm trẻ em tiếp xúc với các chương trình có nhiều khả năng để nhận ra hình ảnh của hành vi nguy hiểm với đồ vật hơn trẻ chưa được tiếp xúc Tuy nhiên nghiên cứu mới chỉ dừng lại ở dạy trẻ nhận ra các tình huống nguy

hiểm chứ chưa đưa ra được cách xử lý tình huống nếu trẻ gặp phải tình huống nguy hiểm.”

Tác giả Erika Takeuchi, Ai Terasaki (2018), đã viết cuốn sách về “Nuôi bé trai từ 0 đến 6 tuổi” [35] Cuốn sách của tác giả đã nghiên cứu và rút ra được những kết luận quan trọng như: “trong sự phát triển của trẻ thơ là nam giới, như ngay từ khi sinh ra giữa trẻ em nam và trẻ em nữ đã có những đặc trưng khác nhau về não và hệ thần kinh vận động, dẫn đến cách GD trẻ em nam và nữ sẽ có những điểm khác nhau, nếu cha, mẹ trẻ và GV nắm được những đặc trưng khác nhau ấy sẽ nuôi day và phát triển các KN một cách toàn diện cho trẻ trong đó các KN phòng chống những TN thương tích khi trẻ TG sinh hoạt, học tập ở nhà và ở trường học.”

Trong bài viết “Chất lượng GD ATGT và những tiêu chí ĐG” [41], tác

giả Nguyễn Thu Thủy (2009) đã đưa ra các cách tiếp cận khái niệm chất lượng GD ATGT về các phương diện sư phạm và pháp lý Đồng thời cũng XD 5 tiêu chí cơ bản ĐG chất lượng GD ATGT là “nội dung GD ATGT; chủ thể thực hiện GD ATGT; hình thức PP GD ATGT; kết quả GD ATGT và các ĐK phục vụ cho công tác GD ATGT.”

Qua tổng hợp chúng tôi thấy rằng các công trình nghiên cứu trên chỉ đi sâu vào đào tạo KN AT cho HS Trong khi đó, GD cách xử lý những tình huống lại rất cần thiết vì chỉ như vậy HS mới có được KN phòng, tránh các TN GT có thể xảy ra, song chưa được quan tâm nghiên cứu một cách đầy đủ Đây là vấn đề luận văn sẽ triển khai nghiên cứu để làm sáng tỏ, góp phần GD và nâng cao kiến thức về ATGT cho HS ở các NT hiện nay đạt hiệu quả thiết thực

1.1.2 Nghiên cứu về quản lý giáo dục an toàn giao thông cho học sinh

Có thể nói, quản lí giáo dục an toàn giao thông cho học sinh là một mảng nghiên cứu chưa được đẩy mạnh ở Việt Nam, nhìn chung một số tác giả đã nghiên cứu và mang lại một số kết quả nhất định như sau:

Theo ước tính của Ngân hàng Phát triển Châu Á (WHO & UNICEF) thì “thiệt hại do TNGT Việt Nam hàng năm vào khoảng 885 triệu đô la Mỹ chưa kể đến nguồn lực khác của ngành y tế dành cho việc cứu chữa, phục hồi chức năng cho nạn nhân, gánh nặng về mặt tâm lý, XH và kinh tế cho các GĐ có người bị tàn tật, cho cộng đồng và XH” [53]

Đỗ Thị Thu Hằng (2017), với luận án tiến sĩ về “Quản lý hoạt động tham gia giáo dục ATGT cho học sinh” [17] Quá trình nghiên cứu tác giả làm rõ khung lý luận về GD ATGT cho sinh viên; HĐ GD GD ATGT cho học sinh (khái niệm, hình thức, nội dung, các LL TG GD ATGT ) và QL HĐ TG GD ATGT cho học sinh (theo tiếp cận chức năng QL: “lập KH, tổ chức, chỉ đạo, KT việc thực hiện KH TG GD pháp luật); thực hiện khảo sát, ĐG thực trạng ở 5 trường trung học cơ sở xung quanh nội dung GD ATGT, QLGD ATGT cho sinh viên và chỉ rõ nguyên nhân ưu điểm, hạn chế, từ đó đề xuất các BP QL HĐ TG GD ATGT cho sinh viên, như: Nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của công tác TG GD ATGT không chuyên luật đối với các cán bộ QL trong các trường học; XD chiến lược HĐ TG GD ATGT cho sinh viên; XD mô hình tổ chức QL HĐ TG GD ATGT cho học sinh; Đề xuất hệ thống tiêu chuẩn ĐG QL HĐ TG GD ATGT; Tăng cường các ĐK cho QL HĐ TG GD ATGT.”

Đề tài luận văn “QLGD ATGT cho HS trường TH quận Hai Bà Trưng TP Hà Nội”, của Nguyễn Thị Lan Anh (2016), [1] Trong luận văn, tác giả đã “nghiên cứu lý luận và phân tích ĐG thực trạng QL HĐ GD ATGT đường bộ trong các trường TH quận Hai Bà Trưng”, từ đó “đề xuất một số BP QL HĐ GD ATGT, nhằm nâng cao chất lượng GD ATGT các trường TH trong địa bàn quận Hai Bà Trưng, TP Hà Nội” [1]

Luận văn “QLGD ATGT cho HS trường TH quận Ngô Quyền TP Hải Phòng”, của tác giả Vũ Thị Thảo (2017), [38] Quá trình nghiên cứu của tác giả đã đi sâu làm rõ cơ sở lý luận về QLGD ATGT cho HS trường TH; tiến hành khảo sát ĐG thực trạng GD ATGT và QLGD ATGT cho HS trường TH quận

Ngô Quyền TP Hải Phòng Từ nghiên cứu lý luận, luận văn đã đưa ra 5 BP về việc QLGD ATGT cho HS thông qua việc ĐG thực trạng để GD ATGT cho HS các trường TH quận Ngô Quyền TP Hải Phòng

Tác giả Hà Mạnh Thắng (2019), với luận văn “QL HĐ GD ATGT cho HS các trường trung học cơ sở huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai” [37] Quá trình nghiên cứu, tác giả đã làm rõ cơ sở lý luận về QL HĐ GD ATGT cho HS ở trường trung học cơ sở; ĐG thực tế HĐ GD ATGT và thực trạng QL HĐ GD ATGT cho HS ở các trường trung học cơ sở huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai Từ nghiên cứu lý luận, ĐG thực trạng, tác giả đã đề xuất được 06 BP QL HĐ GD ATGT cho HS ở các trường trung học cơ sở huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai, như: “Tăng cường, nâng cao nhận thức về GD ATGT cho HS ở trường trung học cơ sở đối với các LL GD trong NT; XD KH QL các HĐ GD ATGT cho HS ở trường trung học cơ sở; Tăng cường bồi dưỡng năng lực GD ATGT cho đội ngũ cán bộ cảnh sát GT, GV và cán bộ Đoàn Thanh niên trong tổ chức HĐ ATGT tại NT…”

Tóm lại, qua tổng quan các công trình nghiên cứu về GD ATGT và QLGD ATGT cho HS, các nhà khoa học tiếp cận theo các góc độ chuyên ngành khoa học khác nhau Các công trình nghiên cứu đã chỉ rõ tầm quan trọng của HĐ GD ATGT và QLGD ATGT đối với mỗi cá nhân và HS sinh viên để giúp mọi người có kiến thức khi TG GT Tuy nhiên, các công trình khoa học cũng làm rõ được vấn đề lý luận, thực trạng của từng vấn đề theo tiếp cận của chuyên ngành nghiên cứu Song chưa có công trình nào đi sâu nghiên cứu về QLGD ATGT cho HS trường TH trên địa bàn TP Bắc Ninh tỉnh Bắc Ninh theo hướng PH các LL GD Do vậy, đây là khoảng trống để chúng tôi nghiên cứu đề tài luận văn

1.2 Các khái niệm cơ bản của đề tài

1.2.1 Quản lý, Quản lý giáo dục 1.2.1.1 Quản lý

Quản lý là một chức năng lao động được hình thành và phát triển từ tính chất lao động của XH loài người Bàn về QL, các học giả trong và ngoài nước đã đưa ra những cách giải thích về QL, như:

Nhóm tác giả Harold Koontz, Cyrinodonnell, HeinzWeihrich, cho rằng: “QL được xem là một tiến trình bao gồm các khâu, các bước như lập KH, tổ chức, phân công điều khiển và kiểm soát các nỗ lực của các cá nhân, các bộ phận và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực vật chất khác của tổ chức để đạt được mục tiêu đề ra” [18]

Đại Từ điển tiếng Việt (nghĩa 2), giải thích: “QL là tổ chức và điều khiển các HĐ theo yêu cầu nhất định” [47, tr 537]

Nguyễn Ngọc Quang, đưa ra khái niệm: “QL là tác động có mục đích, có KH của chủ thể QL đến tập thể những người lao động (nói chung là khách thể QL) nhằm thực hiện được những mục tiêu dự kiến trong quá trình QL” [30]

Tác giả Trần Kiểm, viết: “QL là PH nỗ lực của nhiều người, sao cho mục tiêu của từng cá nhân biến thành những thành tựu của XH” [25]

Nhóm tác giả Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc, khẳng định: “QL là tác động có định hướng, có chủ đích của chủ thể QL đến khách thể QL trong một tổ chức, nhằm làm cho tổ chức vận hành và đạt được mục đích của tổ chức” [7, tr.9]

Nghiên cứu các khái niệm QL của các nhà khoa học đã trình bày ở trên, trong khuôn khổ nghiên cứu của đề tài luận văn, chúng tôi đưa ra khái niệm về QL như sau: QL là hệ thống những tác động có chủ định, phù hợp với quy luật khách quan của chủ thể QL đến khách thể QL (đối tượng QL) nhằm khai thác và tận dụng tốt nhất những tiềm năng và cơ hội của khách thể QL để đạt đến mục tiêu QL trong một môi trường luôn biến động

Như vậy, QL là một khái niệm rộng bao gồm nhiều lĩnh vực, mỗi một lĩnh vực có một hệ thống lý luận riêng, các nhà kinh tế thiên về QL nền sản xuất XH, các nhà luật học thiên về QL nhà nước, các nhà điều khiển học thiên về quan điểm cho hệ thống Cho nên khi đưa khái niệm về QL, các tác giả thường gắn với các loại hình QL cụ thể hoặc phụ thuộc nhiều vào lĩnh vực HĐ hay nghiên cứu của mình Nhưng, bất cứ một tổ chức, một lĩnh vực nào, từ sự HĐ của nền kinh tế quốc dân, của một doanh nghiệp, một đơn vị hành chính sự nghiệp, đến

một tập thể nhỏ như tổ chuyên môn, tổ sản xuất, bao giờ cũng có hai phân hệ: người QL và đối tượng được QL Đó là một loại HĐ XH bắt nguồn từ tính chất cộng đồng dựa trên sự phân công và hợp tác để làm một công việc nhằm đạt một mục tiêu chung Vì vậy, những nhà QL phải luôn luôn mềm dẻo, linh hoạt để vận dụng những nguyên tắc QL khác nhau trong từng lĩnh vực và tình huống cụ thể cho phù hợp nhằm đạt được hiệu quả QL cao nhất

1.2.1.2 Quản lý giáo dục

Quản lý giáo dục là một lĩnh vực QL ngành nghề cụ thể, tác giả Phạm Minh Hạc cho rằng “QLGD là hệ thống tác động có mục đích, có KH, hợp quy luật của chủ thể QL nhằm cho hệ vận hành theo đường lối, nguyên lý GD của Đảng trong phạm vi trách nhiệm của mình, tức là đưa NT vận hành theo nguyên lý GD tiến tới mục tiêu GD, mục tiêu đào tạo đối với ngành GD với thế hệ trẻ và với từng HS” [16]

Tác giả Nguyễn Ngọc Quang, đưa ra khái niệm: “QLGD là hệ một hệ thống các tác động có mục đích, có KH, phù hợp với quy luật của chủ thể QL nhằm vận hành hệ thống theo đường lối, nguyên lý GD của Đảng, thực hiện các nhiệm vụ của NT XH chủ nghĩa Việt Nam, mà tiêu điểm hội tụ là quá trình dạy học, GD thế hệ trẻ, đưa GD tới mục tiêu dự kiến, tiến lên trạng thái mới về chất” [30, tr.35]

Qua nghiên cứu các cách tiếp cận về QL và QLGD của các nhà khoa học

đã trình bày ở trên, chúng tôi quan niệm: QL GD là sự tác động có ý thức của bộ máy QLGD đến hình thức GD và HĐ GD nhằm đưa HĐ GD đạt đến kết quả mong đợi Quan hệ cơ bản của HĐ GD là quan hệ của người QL với chủ thể

GD và đối tượng GD trong toàn bộ HĐ GD

Mục tiêu QLGD là hình thành, phát triển và hoàn thiện các phẩm chất nhân cách, năng lực và kỹ xảo, KN, thói quen hành hành động cho mỗi người trong GD, góp phần nâng cao chất lượng GD, đào tạo

Chủ thể QLGD, là các tổ chức chính trị, các cơ quan chức năng thuộc các cơ sở GD, trong hệ thống GD quốc dân và các cá nhân TG GD

Nội dung QLGD bao gồm QL KH GD, nội dung và PP GD; QL nền nếp,

chế độ theo quy chế, quy định của cơ sở GD và kết quả HĐ GD, tự GD; QL các

ĐK đảm bảo cho GD; QL việc KT, ĐG kết quả GD kỷ luật cho sinh viên

Đối tượng QLGD là những người TG vào HĐ GD và được GD dưới tác động, điều khiển, QL của chủ thể QL trong suốt thời gian học tập, rèn luyện tại trường đại học Như vậy, cá nhân và tập thể những người được GD vừa là khách thể, vừa là chủ thể trong quá trình tổ chức QL HĐ GD Điều đó đặt ra yêu cầu khách quan về mục tiêu, KH, nội dung, PP, thời gian và không gian QL

để xác định các BP QL khoa học, khả thi, phù hợp

1.2.2 An toàn giao thông

Theo Đại từ điển tiếng Việt: “AT là đảm bảo tốt, không gây thiệt hại dù lớn hay nhỏ về vật chất và tính mạng của con người” [47]

Tác giả Đỗ Đình Hoà, cho rằng: “ATGT là sự việc đảm bảo không có những việc xảy ra ngoài ý muốn chủ quan của con người Khi các đối tượng TG GT, đang HĐ trên địa bàn GT công cộng tuân thủ các quy tắc ATGT, không có sự cố gây thiệt hại về người và tài sản cho XH” [21]

Khi TG GT, với bất cứ người nào đều cần bảo đảm ATGT không kể ở đâu, lúc nào, bằng phương tiện gì, cho nên khi TG GT phải được bảo đảm ATGT cả đường bộ; đường sắt; đường thuỷ (gồm nội thuỷ và hằng hải); ATGT hàng không…

Như vậy, khi TG GT, để đảm bảo ATGT, mỗi người cần có ý thức thực hiện văn hoá GT đúng quy định, có hành vi ứng xử văn minh khi TG điều khiển các phương tiện GT trên tất cả các lĩnh vực GT đường bộ, đường không, đường thuỷ để bảo đảm AT tính mạng cho mình và mọi người

1.2.3 Giáo dục an toàn giao thông cho học sinh trường tiểu học

Nghiên cứu khái niệm GD, cho đến nay có nhiều quan điểm luận giải khác nhau theo từng cách tiếp cận rộng, hẹp ở cấp độ vĩ mô (XH) hay cấp độ vĩ mô (NT)

Theo luận giải của tác giả Nguyễn Lân: “GD là quá trình HĐ có ý thức, có mục đích, có KH, có tổ chức nhằm bồi dưỡng cho người học những phẩm chất đạo đức và tri thức cần thiết để họ có khả năng TG mọi mặt đời sống của XH” [26, tr.269]

Trong cuốn giáo trình GD học, tác giả Phạm Viết Vượng cho rằng: “GD là quá trình tổng thể, của các tác động sư phạm, được tổ chức một cách có mục đích, có KH, thông qua HĐ của nhà GD và đối tượng được GD nhằm đào tạo những con người có đủ phẩm chất năng lực, đáp ứng yêu cầu của XH” [45, tr.22]

Từ những luận giải của các nhà khoa học về GD, chúng tôi cho rằng: Giáo dục ATGT cho HS trường TH là HĐ truyền thụ kiến thức, rèn luyện kỹ xảo, KN xử lý các tình huống khi TG GT, nhằm giúp HS có kiến thức, ý thức chấp hành các quy định bảo đảm ATGT do Nhà nước ban hành một cách nghiêm túc

Thông qua các HĐ GD ATGT trực tiếp hình thành, phát triển và hoàn thiện cho HS KN bảo đảm ATGT khi bị tác động từ bên ngoài với ý thức chủ động thực hiện của mỗi cá nhân và cả cộng đồng XH và từng GĐ

Vấn đề QLGD ATGT nói chung, QLGD ATGT cho HS TH mà đề tài nghiên cứu tiếp cận theo nghĩa rộng, bao gồm cả thông qua dạy học và tuyên truyền GD theo nghĩa hẹp

1.2.4 Khái niệm phối hợp và phối hợp các lực lượng giáo dục

1.2.4.1 Phối hợp

Theo Đại từ điển tiếng Việt: “PH là cùng chung góp, cùng hành động ăn khớp để hỗ trợ cho nhau” [47]

Như vậy, “PH” là khái niệm dùng để chỉ những HĐ cùng nhau của cộng đồng nhằm hỗ trợ cho nhau thực hiện công việc chung nhất định PH các LL GD là cách động viên, khuyến khích từng cá nhân của từng tổ chức như GĐ, các LL thuộc các tổ chức chính trị, XH của địa phương như Chính quyền, Đoàn Thanh niên, Hội phụ nữ, Hội cựu chiến binh, LL công an, Hội Thanh niên cùng TG vào HĐ QLGD ATGT cho HS

Thực tiễn GD luôn tác động đến tất cả các thành viên trong cộng đồng XH, mang lại lợi ích tinh thần, vật chất cho từng cá nhân, GĐ và cộng đồng XH Chính vì vậy, GD ATGT cho HS TH không đơn thuần là trách nhiệm của GĐ, NT mà còn là trách nhiệm của tất cả các tổ chức, các LL XH, trong đó, sự kết hợp giữa GĐ, NT và XH là tất yếu khách quan Thực tiễn đã chỉ rõ mức độ cần thiết, mục tiêu và vai trò của sự phối kết hợp GD của NT, GĐ, vì mỗi HS khi đến trường luôn hướng đến sự học hỏi, tiếp thu cái mới, trong đó cái tốt, cái tích cực thường diễn ra trong quá trình dạy học, giao tiếp sư phạm giữa GV với HS trong mối quan hệ chính thức và những cái tiêu cực thường tác động đến HS thông qua mối quan hệ không chính thức, quan hệ XH Chính vì vậy, cần có sự thống nhất trong cách GD giữa NT, GĐ và cả các tổ chức XH, tránh mọi biểu hiện NT dạy tốt nhưng GĐ không quan tâm, bỏ mặc sẽ ảnh hưởng không tốt đối với HS, và kết quả GD Cụ thể “Phải nhất thiết liên hệ mật thiết với GĐ học trò Bởi vì, GD trong NT, chỉ là một phần, còn cần có GD ngoài XH và trong GĐ để giúp cho việc GD trong NT được tốt hơn GD trong NT dù tốt mấy nhưng thiếu GD trong GĐ và ngoài XH thì kết quả GD cũng không hoàn

1.2.4.2 Phối hợp các lực lượng giáo dục

Trong GD ATGT cho HS TH, sự PH giữa các LL GD là quá trình động viên, khuyến khích, thu hút và tổ chức cho các thành viên trong từng tổ chức XH, TG vào các HĐ GD ATGT cho HS TH khi HS đang học tập, rèn luyện tại trường

Dựa vào cách tiếp cận và luận giải về PH đã trình bày ở trên, chúng tôi

quan niệm: Phối hợp giữa các LL là sự liên kết chặt chẽ, thống nhất về mục

tiêu, nội dung của các chủ thể trong NT, GĐ và các tổ chức XH nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp để thực hiện GD nhàm mang lại hiệu quả cao nhất ở một nội dung GD cụ thể Quan niệm này chỉ rõ:

Một là, để thực hiện mục tiêu GD nhất định, cần có sự PH các LL GD

Trong đó, NT đóng vai trò chủ đạo, chủ động trong việc XD mục tiêu, nội dung chương trình sau đó kết hợp với GĐ và các LL XH tổ chức triển khai HĐ GD với các LL trong và ngoài NT TG thực hiện đã được dự kiến NT chủ động thiết lập các mối quan hệ với các tổ chức ở cộng động để quá trình tổ chức GD luôn có sự thống nhất cao nhất

Hai là, nội dung tổ chức mối liên hệ giữa các LL GD lớn bao gồm: cha mẹ

HS nhận thức đúng về vai trò trách nhiệm của mình trong PH với NT, cộng đồng để bồi dưỡng, thống nhất nhận thức đúng về mục tiêu, nội dung GD ATGT cho HS Đồng thời, NT phải giữ vai trò chủ đạo trong tư vấn hỗ trợ GĐ, các tổ chức xã hôi về PP, KN GD, NT PH với GĐ HS để tổ chức các HĐ chính khóa, ngoại khóa cho HS thông qua các HĐ trải nghiệm để GD ATGT cho HS đạt được kết quả

Ba là, tổ chức mối liên hệ giữa các đoàn thể quần chúng với NT nhằm

tạo nên một môi trường GD thống nhất trong địa phương và XH Huy động tối đa các nguồn lực từ các tổ chức XH để TG vào các HĐ tổ chức GD ATGT cho HS; huy động các tổ chức XH đóng góp, tạo ĐK cả vật chất và tinh thần cho

HĐ GD ATGT trong sự PH giữa các LL GD đã xác định

Bốn là, giữa GĐ và các LL GD khác cũng cần có mối liên hệ chặt chẽ

với nhau, trong đó GĐ phát huy được tính định hướng, tổ chức cho HS TG có chất lượng các HĐ GD ATGT cho HS, còn các LL, các tổ chức XH tích cực TG vào công tác tổ chức, triển khai và thực hiện tốt các HĐ GD ATGT cho HS với ý thức, trách nhiệm cao nhất để tạo ra môi trường rộng lớn ảnh hưởng tích cực đến kết quả GD ATGT cho HS

1.2.5 Quản lý giáo dục an toàn giao thông cho học sinh trường tiểu học theo hướng phối hợp các lực lượng giáo dục

Từ những khái niệm QL, QLGD, ATGT, GD ATGT cho HS TH đã được luận giải ở trên, chúng tôi đưa ra khái niệm về QLGD ATGT cho HS trường TH, như sau:

QLGD ATGT cho HS trường TH theo hướng PH các LL GD là những tác động của chủ thể QL đến khách thể QL (HĐ GD ATGT của chủ thể GD) một cách có chủ định trong sự PH của các LL GD thông qua thực hiện các chức năng: lập KH, tổ chức, chỉ đạo và KT, nhằm thực hiện có hiệu quả mục tiêu GD ATGT cho HS của NT

Qua khái niệm QLGD ATGT cho HS trường TH theo hướng PH các LL GD, cho thấy:

Mục tiêu QLGD ATGT theo hướng PH các LLGD là hướng tới sự nhận thức đầy đủ về các quy định ATGT cho HS, qua đó giúp học phát triển toàn diện nhân cách, đồng thời làm cho HĐ dạy học, GD HS ở trường TH, trong GĐ và ngoài XH vận hành đồng bộ, hiệu quả với sự PH chặt chẽ của các LL GD Do vậy, mục tiêu GD ATGT cho HS các trường TH là một trong những mục tiêu của QL, nên bằng hành động của nhà QL cùng với đội ngũ GV, HS, các LL XH cần hiện thực hóa mục tiêu đó trong hiện thực

QL việc XD và thực hiện KH GD ATGT theo hướng PH các LL GD (LLGD); tổ chức GD ATGT theo hướng PH các LLGD; chỉ đạo các LL GD ATGT theo hướng PH các LLGD; KT ĐG kết quả GD ATGT theo hướng PH các LLGD cho HS trường TH là nội dung QLGD ATGT cho HS trường TH theo hướng PH các LL GD

Các LL GD trong NT (CBQL cấp trường, đứng đầu là HT, từng GV và các tổ chức đoàn thể trong NT), mỗi GĐ HS và các tổ chức XH (chính quyền địa phương; công an; tổ chức Đoàn thanh niên; các doanh nghiệp trên địa bàn…) là chủ thể QLGD ATGT cho HS trường TH

Nội dung GD ATGT, các LL (bao gồm cả LL trực tiếp hoặc LL gián tiếp), tiến hành các HĐ GD ATGT cho HS và từng cá nhân HS đang trực tiếp tiếp nhận nội dung GD ATGT chính là đối tượng của QLGD ATGT

Trong tổ chức QLGD ATGT cho HS trường TH, muốn đạt được hiệu quả thiết thực cần có sử dụng tốt các PP QL như: PP QL hành chính pháp luật, PP GD - tâm lý, PP kích thích Đây là những PP QL phù hợp với đối tượng QL

là con người và đảm bảo mang lại hiệu quả QL

1.3 Giáo dục an toàn giao thông cho học sinh trường tiểu học theo hướng phối hợp các lực lượng giáo dục

1.3.1 Đặc điểm học sinh tiểu học

Luật GD 2019, quy định “HS ở cấp TH có độ tuổi từ 6 đến 11 tuổi” [33] Theo tâm lý học lứa tuổi, HS TH, có các đặc điểm cơ bản:

Một là, đặc điểm phát triển trí tuệ và nhận thức của HS TH

Ở lứa tuổi HS TH, mỗi cá nhân đã có sự thay đổi về chất so với tuổi mầm non Nếu HĐ chủ đạo của trẻ ở bậc mầm non là vui chơi, thì học tập là HĐ chủ đạo của HS TH Tuy nhiên, do mới đi học (HS lớp 1) các em vẫn được TG các HĐ vui chơi, HĐ lao động, HĐ XH cùng với HĐ học tập

HS TH, đang trong giai đoạn phát triển mạnh về thể chất, các giác quan như thị giác, thính giác, khứu giác, vị giác, xúc giác đều phát triển mạnh và đang trong quá trình hoàn thiện Các cơ quan tri giác mang tính bao quát, chưa đi vào các chi tiết, tính ổn định không cao, tri giác của các HS thường gắn với các hành động trực quan nhất là đối với học viên mới bước vào năm đầu tiên của bậc TH, đến cuối tuổi TH tri giác bắt đầu mang tính xúc cảm

HS TH ở độ tuổi hồn nhiên nên các em rất dễ thích nghi, tiếp cận và nhận thức cái mới, luôn hướng tới tương lai tốt đẹp Song, do đang trong quá trình phát triển mạnh về thể chất, khả năng làm chủ bản thân còn thấp, dẫn đến sự thiếu tập trung, tính chủ đích trong chú ý có chủ đích và ghi nhớ chưa được phát triển đầy đủ, còn bộc lộ tính hiếu động, khả năng kiềm chế kém dẫn đến dễ xúc động, HS TH còn bộ lỗ rõ ưu điểm là nhanh nhớ, nhưng lai có

nhược điểm dễ quên là do các em chủ yếu là có trí nhớ trực quan hình tượng chiếm ưu thế, còn trí nhớ từ ngữ, logic mới đang từng bước phát triển Bên cạnh đó, tư duy của HS TH, nhất là HS ở lớp 1, 2 vẫn mang tính cụ thể, dưa trên những đặc điểm trực quan của từng đối tượng, hiện tượng cụ thể để tư duy, khi bước sang các lớp cao hơn (lớp 3, 4, 5) thì tư duy của các em chuyển dần sang tính khái quát

Xuất phát từ đặc điểm về phát triển về trí tuệ, nhận thức của HS trường TH, đặt ra cho GV trong quá trình giảng dạy, GD vần nghiên cứu nắm chắc các đặc điểm của HS để sử dụng có hiệu quả các phương tiện trực quan như người tật, việc thật để tác động nhằm phát triển tư duy cho HS, qua đó hướng dẫn, giúp đỡ HS phát triển khả năng xem xét, phân tích đnáh giá, tổng hợp và khái quát, phán đoán, suy luận vấn đề thông qua HĐ PH với GV, bạn bè cùng lớp và ngoài lớp bằng HĐ thực tiễn

Hai là, đặc điểm về tình cảm của HS TH

Do sự thiếu hoàn thiện trong tri giác và sự hiểu biết những tình cảm mà làm cho HS TH thường hay bắt chước máy móc người lớn trong việc biểu hiện tình cảm của mình, vì thế tình cảm của HS TH chưa bền vững, dễ thay đổi

Với lứa tuổi thiếu nhi, đời sống cảm xúc, tình cảm của HS mang đạm màu sắc tích cực với tính phong phú, đa dạng Hầu hết HS khi mới đến trường các em gặp những bỡ ngỡ, lạ lầm với những người xung quanh, song chỉ trong một thời gian ngắn các em làm quen được với bạn bè mới trong lớp và các lớp khác Khi được TG vào các tổ chức như Đội thiếu niên tiền phong, HS rất tự hào, hãnh diện vì được GV ĐG cao, hay giao cho các công việc cụ thể Hầu hết HS đã biết điều khiển tâm gtrạng của cá nhân, thậm chí biết che giấu tâm trạng khi cần thiết Ở lứa tuổi TH HS thường có tâm trạng vô tư, thoải mái, vui tươi… Đây là ĐK thuận lợi để tiến hành các HĐ GD chuẩn mực đạo đức, hình thành các phẩm chất trí tuệ cần thiết cho HS TH

Đối với việc GD ATGT cho HS TH, dựa trên các đặc điểm về tình cảm tiến hành các động phù hợp sẽ phát huy được tính tích cực của các em, qua đó mang lại hiệu quả thiết thực và hình thành các phản xạ phù hợp với từng lứa tuổi HS khi TG GT

Ba là, đặc điểm về nhân cách của HS TH

HS TH là một thực thể vừa hồn nhiên, ngây thơ và trong sáng nên việc hình thành nhân cách của HS TH mang nhiều đặc điểm cơ bản như nhân cách mang tính chỉnh thể và hồn nhiên, luôn bộc lộ những nhận thức, tư tưởng, tình cảm, ý nghĩ của mình rất vô tư, thoải mái, thật thà và ngay thẳng… Việc hình thành nhân cách sẽ được hoàn thiện dần cùng với tiến trình phát triển của mình, do đó GD ATGT cho HS TH hình thành nhân cách này là vấn đề rất phức tạp nhưng không phải nan giải Ở lứa tuổi TH, các em là những thực thể đang trong quá trình hình thành và phát triển cả về mặt sinh lý, tâm lý, XH Mỗi HS TH trong quá trình phát triển của mình, rất tích cực TG vào những mối quan hệ XH qua đó phát triển các phẩm chất nhân cách cần thiết Tuy nhiên, HS TH chưa đủ ý thức, chưa đủ phẩm chất và năng lực như một công dân trong XH, mà các em luôn cần sự bảo trợ, giúp đỡ của người lớn, của GĐ, NT và XH Do vậy, sự PH chặt chẽ giữa các LL GD trong NT cùng với GĐ và các tổ chức XH sẽ mang lại nhiều hiệu quả thiết thực trong GD nói chung, GD ATGT cho HS nói riêng

Tóm lại, những đặc điểm cơ bản, nổi bật của HS TH có ảnh hưởng không nhỏ đến quá trình GD ATGT cho HS trường TH Do vậy, nghiên cứu nắm vững những đặc điểm về thể chất, tâm lý của HS để có cơ sở triển khai GD và QLGD ATGT đối với HS trường TH một cách sát đáng

1.3.2 Vai trò của các lực lượng giáo dục an toàn giao thông cho học sinh trường tiểu học

Sự kết hợp chặt chẽ, PH hiệp đồng của NT với GĐ và các tổ chức chính trị, XH, các LL khác để tiến hành GD ATGT cho HS nhằm đảm bảo tính liên

tục, toàn vẹn và thống nhất của quá trình GD là một việc làm cần thiết để đảm bảo hiệu quả GD, vì “GD trong NT, chỉ là một phần, còn cần có sự GD ngoài XH và trong GĐ để giúp cho việc GD trong NT tốt hơn GD trong NT dù tốt mấy nhưng thiếu GD trong GĐ và ngoài XH thì kết quả cũng không hoàn toàn” [28, tr.591]

Luật GD quy định: “Mọi tổ chức, GĐ và công dân có trách nhiệm chăm lo sự nghiệp GD, PH với NT thực hiện mục tiêu GD, XD môi trường GD lành mạnh và AT” [33, tr.39] Đối với bậc TH, NT có trách nhiệm “chủ động PH với GĐ và XH để thực hiện mục tiêu, nguyên lý GD” [33, tr.109]; GĐ là tế bào của XH, mỗi GĐ đều phải có trách nhiệm “XD GĐ văn hoá, tạo môi trường thuận lợi cho việc phát triển toàn diện về đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ của con em; người lớn tuổi có trách nhiệm GD, làm gương cho con em, cùng NT nâng cao chất lượng, hiệu quả GD” [33, 110]; XH có trách nhiệm “góp phần XD phong trào học tập và môi trường GD lành mạnh, AT, ngăn chặn những HĐ có ảnh hưởng xấu đến thanh niên, thiếu niên và nhi đồng; Tạo ĐK để người học được vui chơi, HĐ văn hoá, thể dục, thể thao lành mạnh; Hỗ trợ về tài lực, vật lực cho sự nghiệp phát triển GD theo khả năng của mình” [33, tr.112]

Sự phối kết hợp giữa các LL GD trong QLGD ATGT cho HS trường TH, là ĐK quan trọng, bảo đảm vai trò to lớn của từng LL, từng bộ phận TG vào quá trình GD ATGT cho HS Theo chỉ thị số 52/CT-GDĐT, ngày 21 tháng 8 năm 2007, của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT về “Tăng cường công tác GD ATGT trong các cơ sở GD”, đã xác định:

“1 PH với các cơ quan trên địa bàn, với ngành Công an, Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh phát động cuộc vận động HS, sinh viên gương mẫu thực hiện và vận động GĐ chấp hành nghiêm túc luật GT” [4]; Trong triển khai thực hiện Nghị quyết 32/2007/NQ-CP “Về một số giải pháp cấp bách nhằm kiềm chế TN GT và ùn tắc GT” [10] và thực hiện cuộc vận động “Tăng cường công tác tuyên truyền, GD pháp luật về ATGT đầu năm học mới

2020-2021 cho HS, sinh viên” [6], trong các NT nhằm tạo ra sức mạnh đồng bộ để thực hiện GD ATGT cho HS trường TH

“2 Tăng cường các BP tuyên truyền, GD HS, sinh viên chấp hành các quy định về trật tự ATGT” [4] Từ đây, có thể xác định trách nhiệm của các tổ chức, các LL như sau:

Nhà trường (NT): NT giữ vai trò chủ đạo trong triển khai PH các LL GD

ATGT cho HS đạt hiệu quả Trong các LL GD ATGT cho HS, NT thực hiện KH, nội dung GD ATGT cho HS theo một định hướng xác định, mang tính khoa học và tính chuyên biệt rõ ràng GD trong NT giữ vai trò chủ đạo, trọng trong PH với GĐ HS và các tổ chức của chính quyền địa phượng, các LL XH tạo thành sức mạnh cùng tổ chức HĐ GD ATGT cho HS Chính vì vậy, NT luôn giữa vai trò chủ đạo, chủ động XD chương trình, xác định nội dung với chủ đề rõ ràng, lựa chọn PP, hình thức tổ chức GD cũng như lựa chọn LL TG GD, và các nguồn lực để bảo đảm cho quá trình GD ATGT cho HS trường TH đạt kết quả

Gia đình HS (trước hết là cha mẹ của HS): là LL PH trực tiếp với NT và

có tác động mạnh mẽ nhất đến GD, rèn luyện kỹ xảo, KN, thói quen của học khi TG GT bảo đảm đúng các quy định của pháp luật GĐ là một chủ thể, một LL không thể thiếu trong tổ chức GD ATGT cho HS Chủ động, tích cực PH cùng NT và các tổ chức đoàn thể tiến hành GD, rèn luyện kỹ xảo, KN, thói quen hành vi tích cực cho HS khi TG GT

Công an GT, đây là LL được giao nhiệm vụ duy trì việc chấp hành các

quy định của pháp luật đối với mỗi cá nhân khi TG GT Do vậy, PH giữa công an với NT để GD, phổ biến kiến thức về ATGT, giúp NT duy trì trật tự ATGT trước cổng trường, nhắc nhở, giúp đỡ HS bảo đảm chấp hành đúng pháp luật khi TG GT và giúp NT tuyên truyền, GD ATGT thông qua việc hỡ trợ về vật tư, phương tiện kỹ thuật, mô hình, pano áp phích, mô hình học cụ trong GD ATGT cho HS

Hội Liên hiệp phụ nữ, cần tạo mọi ĐK thuận lợi cả về thời gian và cách

thức tổ chức GD ở GĐ, như động viên hội viên tích cực XD GĐ văn hoá mới, nuôi con khoẻ dạy con ngoan, tuyên truyền phổ biến những điển hình phụ nữ trong GD con em khi TG GT Vì thế có vai trò vô cùng to lớn trong GD nói chung GD ATGT cho HS trường TH nói riêng

Tổ chức Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, thực hiện tốt chức

năng của tổ chức quần chúng trong việc GD, chăm sóc thiếu niên, nhi đồng và tạo ĐK cho thanh, thiếu nhi, HS trong các HĐ thực tiễn nói chung, GD ATGT nói riêng

Các đơn vị, các tổ chức kinh tế - XH: Các tập đoàn sản xuất nông nghiệp,

tiểu thủ công nghiệp… có những ĐK vật chất, tiềm năng liên kết PH với NT trong một số mặt HĐ như đóng góp CSVC, phương tiện, mô hình học cụ phục vụ trực tiếp cho các HĐ GD ATGT cho HS trường TH

Tóm lại, việc nhận thức chính xác, đầy đủ tầm quan trọng và vai trò của các LL TG GD ATGT cho HS trường TH, đòi hỏi HT phải chủ động PH chặt chẽ, liên kết theo từng mặt cộng tác với từng cơ quan, đoàn thể, tổ chức XH,… nhằm XD KH công tác, GD ATGT cho HS trường TH trên địa bàn Tuỳ theo tình hình cụ thể của từng địa phương, từng trường để CBQL xác định và lựa chọn những BP thích hợp nhằm huy động được các LL tổng hợp trên toàn XH vào việc cùng chăm lo công tác GD nói chung, GD ATGT cho HS trường TH nói riêng

1.3.3 Ý nghĩa của giáo dục an toàn giao thông cho học sinh trường tiểu học theo hướng phối hợp các lực lượng giáo dục

Hiện nay, vấn đề TN GT không phải của một quốc gia, dân tộc mà là vấn đề mang tính toàn cầu, một thách thức lớn đối các quốc gia, trong đó có Việt Nam Do vậy, GD ATGT cho mỗi người nói chung, HS đang học tập ở các NT nói riêng là một trong những nhiệm vụ quan trọng để giúp học sinh có nhận thức đúng đắn về luật, quy tắc ứng xử khi TG GT, cũng như ý thức làm chủ

hành vi của cá nhân khi TG GT Mỗi cán nhân có ý thực TG GT một cách AT sẽ trực tiếp góp phần hiện thực hóa chủ trương XD văn hóa GT cho HS và giảm thiểu TN GT Thông qua GD và bằng GD, giúp học nâng cao kiến thức, XD ý thức, phát huy tinh thần trách nhiệm, rèn luyện hành vi ứng xử có văn hóa khi TG GT Đồng thời, qua đó tạo môi trường GT trật tự AT, văn minh thân thiện và xóa bỏ những thói quen tùy tiện vi phạm qui tắc GT

Như vậy, việc PH các LL để GD ATGT cho HS trường TH, sẽ giúp cho HS TH có nhận thức đầy đủ về các quy định khi TG GT, từ đó hình thành, củng cố niềm tin và hành vi thói quen tốt trong quá trình TG GT, như đi đúng phần đường, làn đường, không tránh, vượt sai quy định, luôn đội mũ bảo hiểm khi ngồi trên xe mô tô, xe gắn máy

1.3.4 Mục tiêu giáo dục an toàn giao thông cho học sinh trường tiểu học theo hướng phối hợp các lượng lượng giáo dục

Với bất cứ một loại hình HĐ nào, trước khi triển khai thực hiện cũng cần hình dung trước kết quả sẽ đạt được là gì, bằng con đường nào để đi đến đích Hay nói cách khác, trước khi hoạt động phải xác định cho được mục tiêu của HĐ là gì Chính vì vậy, GD ATGT cho HS cũng cần xác định chính xác mục tiêu, đó là trang bị kiến thức, hình thành, phát triển và hoàn thiện các KN cần thiết, quan trọng định hướng cho HS hành vi tuân thủ pháp luật, đảm bảo AT cho chính mình và người khác Cụ thể:

GD ATGT cho HS trường TH để giúp HS nắm vững, hiểu biết về luật ATGT và thực hiện tốt luật ATGT Qua đó góp phần GD HS ý tuân thủ luật GT, có cách xử sự văn minh khi TG GT, góp phần giảm thiểu vi phạm ATGT, TN GT liên quan đến HS Do vậy, GD ATGT ở các trường TH phải đạt được các mục tiêu cụ thể, như:

- Nâng cao nhận thức về ATGT,

- GD ý thức chấp hành pháp luật của CBQL, nhà giáo, HS, khi TG GT, - Góp phần giảm thiểu TN GT,

- XD văn hóa GT

Để HS thực hiện đúng các quy định bảo đảm ATGT khi TG GT, cần phải có sự phối, kết hợp chặt chẽ giữa NT, GĐ và XH và một số tổ chức khác…Có như vậy, việc GD ATGT cho HS các trường TH mới đạt hiệu quả, góp phần giảm thiểu các vi phạm về ATGT và tránh được những TN đáng tiếc và thiệt hại về con người, cơ sở vật chất khác do TN GT gây ra

1.3.5 Nội dung giáo dục an toàn giao thông cho học sinh trường tiểu học theo hướng phối hợp các lượng lượng giáo dục

Giáo dục ATGT cho HS trường TH nhằm XD ý thức GT cho các em từ nhỏ, hình thành những thói quen tốt Vì vậy, nội dung GD ATGT cho HS tập trung vào:

- Tập trung tuyên truyền GD Luật GT đường bộ, đường thuỷ, đường sắt; các chủ trương của Đảng, Nhà nước, TP và của Ngành về công tác đảm bảo trật tự ATGT trong các đơn vị trường học trên địa bàn TP Nội dung tuyên truyền GD tập trung về việc: XD văn hoá GT; bắt buộc đội mũ bảo hiểm cho trẻ em từ đủ 6 tuổi khi TG GT bằng xe gắn máy, xe đạp điện; HS không TG GT bằng xe máy phân khối lớn khi chưa đủ ĐK; phòng, chống ùn tắc GT cổng trường, chất lượng phương tiện đưa đón HS, XD phương án đưa đón HS ” [34];

Chủ đề GD ATGT xoay quanh 8 nội dung, đó là: “Đi bộ và qua đường AT trên đường phố và qua các trục lộ GT; AT khi ngồi trên xe máy, xe đạp điện và xe đạp; Cách đi xe đạp AT trên đường phố (KN đi xe AT); AT khi đi trên các phương tiện GT công cộng; Hiểu biết các hiệu lệnh điều khiển và chỉ huy GT (điều khiển GT của cảnh sát GT; các đèn tín hiệu GT, biển báo hiệu GT và vạch kẻ trên đường); Những ĐK AT, chưa AT của đường phố; Các loại đường GT và phương tiện GT; Tìm hiểu về các nguyên nhân cơ bản gây TN GT để từ đó biết cách phòng tránh TN GT cũng như trách nhiệm của HS trong việc đảm bảo ATGT”

Trong KH tăng cường công tác GD ATGT trong trường học giai đoạn 2019 - 2021, Số 417/KH-BGDĐT, ngày 17 tháng 5 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ GD và Đào tạo, đã chỉ rõ nội dung phổ biến, tuyên truyền GD ATGT giai đoạn 2019 – 2021, đối với GD TH như sau:

- “Đi bộ qua đường, trên đường AT;

- Dự đoán để tránh các tình huống nguy hiểm, phòng tránh va chạm khi tầm nhìn bị che khuất và cảnh báo chơi đùa ở những nơi nguy hiểm dễ xảy ra TN GT;

- AT khi ngồi trên xe đạp, xe máy, quy định về đội mũ bảo hiểm; - AT khi đi ô tô, xe buýt và các phương tiện GT đường thủy;

- Hiệu lệnh của tín hiệu đèn GT, hiệu lệnh và chỉ dẫn của báo hiệu đường bộ, hiệu lệnh của cảnh sát GT;

- Văn hóa khi TG GT” [5]

Như vậy, lấy việc hình thành những KN và hành vi đúng làm cơ bản trong thực hiện nội dung GD ATGT cho HS trường TH Thông qua GD, giúp cho HS có hành vi đúng, biết xử lý hợp lý với các tình huống GT xảy ra theo đúng quy định của pháp luật, khi đi trên đường HS có hành vi đúng theo quy định của Luật GT đường bộ mà không đòi hỏi HS phải thuộc lòng câu chữ trong quy định của luật Quá trình tiến hành GD ATGT cho HS TH cần được thực hiện từ thấp đến cao, từ đơn giản đến phức tạp, từ dễ đến khó, phù hợp với quá trình phát triển nhận thức cảm tính, lý tính của HS TH nên có nội dung cần tiến hành lặp đi, lặp lại nhiều lần để củng cố khắc sâu thêm sự hiểu biết cho HS và tăng cường rèn luyện các kỹ xảo, KN cần thiết

1.3.6 Phương pháp giáo dục an toàn giao thông cho học sinh trường tiểu học theo hướng phối hợp các lực lượng giáo dục

Khi GD ATGT cho HS, cũng như những môn học khác, cần sử dụng các PP GD tích cực trong các buổi sinh hoạt tập thể hoặc trong các tiết dạy lồng ghép, sinh hoạt dưới cờ, sinh hoạt lớp, qua đó, giúp HS phát huy tính tích cực, chủ động sáng tạo trong nhận thức, qua đó rút ra kết luận cần thiết, củng cố sự hiểu biết về bảo đảm ATGT cho bản thân mỗi HS, với sự chỉ dẫn, động viên, khích lệ của GV

PP giải quyết vấn đề Khi GD ATGT cho HS, cần phải thường xuyên

vận dụng một cách có hiệu quả PP giải quyết vấn đề để giúp HS Thông qua PP giải quyết vấn đề để phân tích, xem xét và đưa ra các chách thức, BP giải quyết một hiện tượng, hay sự việc nảy sinh trong quá trình HĐ mang lại hiệu quả tốt nhất Là một PP mang tính chủ định của GV, nên giải quyết vấn đề là cách thức thông qua việc đặt HS vào tình huống cụ thể có vấn đề và từ việc giải quyết thành công các vấn đề, HS sẽ lĩnh hội được tri thức, hình thành cách thức hành động mới, KN mới

Các bước tiến hành: Bước 1 Đặt vấn đề XD bài toán nhận thức; Bước 2 Giải quyết vấn đề đặt ra; Bước 3 Kết luận

PP thảo luận nhóm Tổ chức chia HS trong lớp thành từng nhóm cụ thể

và để các nhóm thảo luận, trao đổi, nhận xét, phát hiện, bày tỏ ý kiến của mình về cách ứng xử với một tình huống ATGT cụ thể khi HS lựa chọn phương tiện GT AT trước khi đi ra đường Qua đó, giúp HS biết cách TG GT thế nào là đúng và AT, phù hợp với mình, sau khi các nhóm HS đã thống nhất cách ứng xử, GV mới chốt lại những ý đúng của từng nhóm làm rõ những nội dung chưa đúng, chưa chính xác, từ đó giúp HS nhớ được những điều rút ra từ trao đổi và kết luận của GV

PP hồi tưởng Đây là cách thức GV cho HS kể lại những hành vi ngoài

đường mà em cho là không AT (tức là vi phạm những điều đã cấm như đi sai phần đường, không đội mũ bảo hiểu khi ngồi trên xe mô tô, xe gắn máy, đi hàng 3, hàng 4 dưới lòng đường…), sau đó cho HS trình bày những nhận xét, ĐG của mình về các hành động sai mà mình đã nhìn thấy Khi HS trình bày ý kiến của mình, GV có nhiệm vụ liệt kê trên bảng, sau đó tóm tắt, kết luận, chỉ ra lại những điều cấm để HS khắc sâu và thực hiện cho đúng, nhất là những HS còn vi phạm thì sửa ngay

PP thực hành Thực hành là cách thức lồng ghép các nội dung GD

ATGT vào các buổi sinh hoạt tập thể, trong đó chỉ rõ các quy định bảo đảm