Đang tải... (xem toàn văn)
PHÁT TRIỂN CHƢƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO Ở CÁC TRƢỜNG ĐẠI HỌC ĐÁP ỨNG MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Phát triển bền vững là xu thế tất yếu của xã hội hiện Ďại, Ďể phát triển bền vững, Ďòi hỏi Ďào tạo Ďược nguồn nhân lực Ďáp ứng xu thế Ďó. Để Ďào tạo nguồn lực, cần phát triển chương trình Ďào tạo một cách khoa học, Ďáp ứng nhu cầu của xã hội. Cần Ďề ra các nội dung, biện pháp cụ thể mang tính hệ thống, Ďồng thời, tổ chức thực hiện quyết tâm, thống nhất ở tất cả các cấp, các cơ quan và các khoa ở các trường Ďại học với tư duy, trí tuệ, trách nhiệm và sự nỗ lực cao Ďể Ďạt Ďược mục tiêu Ďề ra. Phát triển bền vững là xu thế tất yếu của xã hội hiện Ďại, Ďó là sự Ďiều tiết hài hoà giữa tăng trưởng kinh tế với bảo Ďảm an ninh xã hội và bảo vệ môi trường, phát triển bền vững Ďang trở thành yêu cầu bức thiết Ďối với nhân loại. Để xã hội phát triển bền vững, cần phải thực hiện Ďồng bộ từ Ďào tạo nguồn lực con người, trên tất cả các lĩnh vực, các mặt của Ďời sống xã hội. Trong Ďó, ở các trường Ďại học cần Ďào tạo Ďược nguồn lực Ďể phục vụ cho quá trình phát triển Ďó. Để quá trình Ďào tạo nguồn lực con người Ďáp ứng mục tiêu phát triển bền vững, cần phải phát triển chương trình Ďào tạo theo hướng xã hội cần. Phát triển chương trình Ďào tạo ở các trường Ďại học có vai trò quan trọng trong việc Ďảm bảo chất
PHAT TRIEN CHUONG TRINH DAO TAO O CAC TRUONG DAI HOC DAP UNG MUC TIEU PHAT TRIEN BEN VUNG Đặng Văn Tiến? TOM TAT: Phat trién bén vững là xu thế tất yếu của xã hội hiện đại, để phát triển bền vững, đòi hỏi đào tạo được nguồn nhân lực đáp ứng xu thế đó Để đào tạo nguồn lực, cần phát triển chương trình đảo tạo một cách khoa học, đáp ứng nhu cầu của xã hội Cần đề ra các nội dung, biện pháp cụ thé mang tính hệ thống, đồng thời, tổ chức thực hiện quyết tâm, thống nhất ở tất cả các cấp, các cơ quan và các khoa ở các trường đại học với tư duy, trí tuệ, trách nhiệm và sự nỗ lực cao để đạt được mục tiêu đề ra Từ khoá: Phát triển bền vững, nguồn nhân lực, phát triển chương trình đào tạo, mục tiêu ABSTRACT: Sustainable development is an inevitable trend of modern society To meet that trend, human resources training is required and the training programs need to be developped scientifically It is necessary to set out specific, systematic contents and methods, and implement them at all levels, agencies and faculties in universities with responsibility and high efforts to achieve that goals Keywords: Sustainable development, human resources, training program development, goals MO DAU Phát triển bền vững là xu thế tất yếu của xã hội hiện đại, đó là sự điều tiết hai hoà giữa tăng trưởng kinh tế với bảo đảm an ninh xã hội và bảo vệ môi trường, phát triển bền vững đang trở thành yêu cầu bức thiết đối với nhân loại Đề xã hội phát triển bền vững, cần phải thực hiện đồng bộ từ đào tạo nguồn lực con người, trên tat cả các lĩnh vực, các mặt của đời sông xã hội Trong đó, ở các trường đại học cần đào tạo được nguồn lực để phục vụ cho quá trình phát triển đó Để quá trình đào tạo nguồn lực con người đáp ứng mục tiêu phát triển bên vững, cần phải phát triển chương trình đào tạo theo hướng xã hội cần Phát triển chương trình đào tạo ở các trường đại học có vai trò quan trọng trong việc đảm bảo chất 1 Trường Đại học Thông tin liên lạc - tỉnh Khánh Hoà Email: dangvantien1977(@gmail.com 8 lượng đào tạo nguồn lực đáp ứng mục tiêu phát triển bền vững, đây cũng là quá trinh liên tục cập nhật, bô sung, hoàn thiện sát với thực tiên xã hội NOI DUNG I Một số vấn đề về phát triển bền vững Quan niệm về phát triển bền vững dần được hình thành từ thực tiễn đời sống xã hội và có tính tất yếu Tư duy về phát triển bền vững bắt đầu từ việc nhìn nhận tầm quan trọng của bảo vỆ môi trường vả tiếp đó là nhận ra sự cần thiết phải giải quyết những bat 6n trong xã hội Năm 1992, Hội nghị thượng đỉnh về Môi trường và Phát triển của Liên Hợp Quốc được tô chức ở Rio đe Janeiro dé ra Chuong trình nghị sự toàn cầu cho thế kỷ XXI Theo đó, phát triển bền vững được xác định: “Một sự phát triển thoả mãn những nhu cầu của thế hệ hiện tại mà không làm hại đến khả năng đáp ứng nhu cầu của thế hệ tương lai” Về nguyên tắc, phát triển bền vững là quá trình vận hành đồng thời ba bình diện phát triển: Kinh tế tăng trưởng bên vững: xã hội thịnh vượng, công bằng, ôn định, văn hoá đa dạng và môi trường được trong lành, tài nguyên được duy trì bền vững Do vậy, hệ thống hoàn chỉnh về nguyên tắc đạo đức cho phát triển bền vững bao gồm các nguyên tắc phát triển bên vững theo “ba đỉnh của tam giác đều”: kinh tẾ - xã hội - môi trường Các tiêu chí của phát triển bền vững: Thứ nhất, phát triển bền vững về kinh tế là phát triển nhanh và an toàn, chất lượng; thứ hai, phát triển bền vững về xã hội được đánh giá về HDI, hệ số bình đẳng thu nhập, các chỉ tiêu về giáo duc, y tẾ, phúc lợi xã hội, hưởng thụ văn hoá; thứ ba, phát triển bền vững về môi trường Cho tới nay, quan niệm về phát triển bền vững trên bình diện quốc tế có được sự thông nhất chung và mục tiêu để thực hiện phát triển bền vững trở thành mục tiêu thiên niên kỷ Đối với sự phát triển bền vững ở Việt Nam, nước ta đã ban hành Chiến lược phát triển bền vững giai đoạn 2011 - 2020 nhằm mục tiêu tăng trưởng bên vững, có hiệu quả, đi đôi với tiến bộ, công bằng xã hội, bảo vệ tài nguyên và môi trường, giữ vững ôn định chính trị - xã hội, bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyên, thống nhất và toàn vẹn lãnh thô quốc gia Các chỉ tiêu giám sát và đánh giá phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 gồm: Các chỉ tiêu tổng hợp (GDP xanh, chỉ số phát triển con người, chỉ số bền vững môi trường); chỉ tiêu về kinh tế (hiệu quả sử dụng vốn đầu tư, năng suất lao động xã hội, mức giảm tiêu hao năng lượng để sản xuất ra một đơn vị GDP, chỉ số giá tiêu đùng, cán cân vãng lai, ); chỉ tiêu về xã hội (tỉ lệ nghèo, tỉ lệ thất nghiệp, tỉ lệ lao động đang lảm việc trong nền kinh tế đã qua đào tạo, ti số giới tính khi sinh, hệ số bất bình đăng trong phân phôi thu nhập, ); chỉ tiêu về tài nguyên và môi trường (tỉ lệ che phủ rừng, tỉ lệ đất được bảo vệ, diện tích đất bị thoái hoá, ) Các chỉ tiêu giám sát và đánh giá phát triển bền vững tở rên, Việt Nam tiếp tục hướng phát triển đất nước đến 2030, tầm nhìn đến 2045 II M6t s6 van dé lý luận về phát triển chương trình đào tạo đáp ứng mục tiêu phát triền bên vững Chương trình đào tạo là một văn bản chính thức quy định mục đích, mục tiêu, yêu cầu, nội dung kiến thức và kĩ năng, cấu trúc tổng thể các bộ môn, kế hoạch lên lớp và thực tập theo từng năm học, tỉ lệ giữa các bộ môn, giữa lí thuyết và thực hành, quy định phương thức, phương pháp, phương tiện, cơ sở vật chất, chứng chỉ và văn băng tốt nghiệp của cơ sở giáo dục và đào tạo Chương trình đào tạo ở các trường đại học hiện nay được xây dựng, đôi mới, phát triển qua nhiều giai đoạn Mỗi giai đoạn khác nhau đều có sự cập nhật về nội dung chương trình đào tạo theo quan điểm, mục tiêu đào tạo từng giai đoạn và phù hợp với sứ mạng của các trường Có thể khái quát về chương trình đào tạo ở các trường đại học trong thời gian qua, tiếp cận một số nội dung: Về phương pháp tiếp cận trong xây dựng chương trình đào tạo, các trường đại học xây dựng chương trình đào tạo về cơ bản đã đảm bảo được trình độ học vẫn theo bậc học; nội dung chương trình được cập nhật theo sự phát triển của xã hội; các trường đảm bảo được chất lượng giảng dạy fheo khả năng vệ trình độ chuyên môn hiện có của đội ngũ giảng viên và điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học của nhà trường: sinh viên ra trường có trình độ kiến thức tương đối tốt, cơ bản đáp ứng được chuẩn đầu ra đã xác định Tuy nhiên, vì tiếp cận theo nội đung nên chương trình đào tạo ở các trường có một sỐ nhược điểm cơ bản là: Nội dung chương trình đào tạo chưa đáp ứng tốt được yêu cầu thực tiễn xã hội cần; chương trình đào tạo chủ yếu trang bị kiến thức, trong giai đoạn gần đây cũng chỉ đáp ứng chuẩn đầu ra, chứ chưa đáp ứng phát triển bền vững của xã hội Về mục tiêu đào tạo và nội đụng chương trình đảo fạo, mục tiêu đào tạo được xác định trong chương trình đào tạo phù hợp, đã xác định được đầu ra của đối tượng đào tạo đáp ứng nhu cầu của xã hội về phẩm chất, năng lực và sức khoẻ theo quy định, có tiềm năng phát triển lâu dài Mục tiêu đào tạo xác định vẫn phù hợp với nhiệm vụ đảo tạo hiện nay của từng trường đại học, đó là đào tạo theo học vẫn (trình độ đại học) kết hợp với đào tạo theo nhu cầu của xã hội Nội dung chương trình đào tạo nhìn chung đắp ứng được mục tiêu đào tạo, đặc biệt phù hợp với chuẩn đầu ra Tuy nhiên, mục tiêu, nội dung chương trình đào tạo chưa được cụ thê hoá thành các tiêu chí về phát triển bền vững của xã hội, nên khi xây dựng nội dung chương trình đào tạo có nhiều nội dung dạy học chưa phù hợp với yêu cầu thực tiễn xã hội Ve Chương trình khung và chương trinh môn học, với việc tuân thủ các quy định về chương trình khung, chương trình môn học đã đáp ứng được yêu cầu về mặt kĩ thuật, bảo đảm tính logic, thống nhất giữa các môn học, các khối kiến thức Tuy nhiên, nội dung chương trình các môn học chủ yếu được xây đựng dựa trên “những gì nhà trường có”, chưa đáp ứng các tiêu chí về sự phát triển bền vững của xã hội Về tô chức thực hiện chương trình đào tạo, sau khi đã xây dựng chương trình đào tạo, các trường đại học đã chủ động triển khai tổ chức thực hiện đồng bộ 10 như: Thiết kế nội dung, phương pháp dạy học; kiểm tra, đánh giá kết quả người học đáp ứng được chuẩn đầu ra Tuy nhiên, việc thực hiện chương trỉnh đảo tạo vẫn chưa đáp ứng được các nguyên tắc, tiêu chí phát triển bền vững của xã hội Một số vấn đề rút ra: Từ đánh giá khái quát như trên, có thể thấy: Mặc dù chương trình đào tạo Ở các trường đại học đã được xây dựng theo đúng quy trình, đúng quy định và về cơ bản đáp ứng được chuẩn đầu ra; nhưng do phương pháp tiếp cận trong xây dựng chương trình đào tạo chưa theo hướng các tiêu chí, nguyên tắc về phát triển bền vững của xã hội Cho nên chương trình đào tạo ở các trường đại học còn thiếu tính đồng bộ, chưa xác định rõ về mục tiêu, nội dung, phương pháp để đáp ứng được sự phát triển bền vững của xã hội Vì vậy, can phat trién chuong trinh đào tạo ở các trường đại học đáp ứng mục tiêu phát triển bền vững Đề phát triển chương trình đào tạo cần có cách tiếp cận, mỗi cách tiếp cận khác nhau sẽ cho ra những sản phẩm về chương trình đào tạo khác nhau Tại mỗi thời điểm của lịch sử phát triển giáo dục, các quốc gia cũng như mỗi nhà trường cần vận dụng cách tiếp cận xây dựng chương trình đào tạo cho phù hợp với sứ mạng của riêng mình Chương trình đào tạo vừa là công cụ, vừa là thước đo trình độ phát triển kinh tế - xã hội, khoa hoc - kĩ thuật, văn hoá, của mỗi quốc gia cũng như của mỗi nhà trường Việc xây dựng chương trình đào tạo phụ thuộc vào tầm nhìn và sứ mạng của cơ sở giáo dục trong một giai đoạn lịch sử nhất định Vì vậy, các nhà khoa học, nhà giáo dục, cơ sở đảo tạo cần hiểu rõ bản chất của chương trình đảo tạo dé phat trién đáp ứng yéu cau dao tao nguén lyc Theo cách tiếp cận hiện nay, cần phát triển chương trình đào tạo ở các trường đại học đáp ứng các tiêu chí, nguyên tắc, mục tiêu phát triển bền vững Đó cũng là xu thế tất yếu của thời đại Theo đó, phát triển chương trình đào tạo ở các trường đại học đáp ứng mục tiêu phát triển bền vững là hoạt động có mục đích, có tổ chức của các chủ thê ở các trường đại học, trên cơ sở cách tiếp cận, tư duy về chương trình và nắm bắt, đánh giá thực tiễn xã hội cần, tạo ra sự thay đổi, bỗ sung so với chương trình đào tạo hiện có về chất lượng thiết kế mục tiêu, nội dung, phương pháp đào tạo và phương thức kiểm tra, đánh giá của cơ sở đào tạo đáp ứng mục tiêu phát triển bên vững của xã hội Đề phát triển chương trình đào tạo đáp ứng mục tiêu phát triển bền vững, cần thực hiện đồng bộ các nội dung, biện pháp: Thứ nhất, xác định được mô hình và thực hiện đúng quy trình phát triển chương trình đào tạo ở các trường đại học đáp ứng mục tiêu phát triên bên vững Công tác phát triển chương trình đạo tạo ở các trường đại học phải được thực hiện thường xuyên, liên tục nhằm tạo ra những chương trình đào tạo mới, được cập nhật, đáp ứng được những tiêu chí về mục tiêu phát triển bền vững của xã hội Qua nghiên cứu, tác giả nhận thấy có nhiều cách xác định mô hình cũng như quy trình vê phát triển chương trình đào tạo, trong phạm vi bài viết, tác giả đề xuất mô hình và quy trình như sau: 11 - Phan tích bối cảnh và nhu cầu của xã hội, theo đó, chương trình đào tạo phải bám sát sự phát triển bền vững về kinh tế là phát triển nhanh và an toàn, chất lượng: phát triển bèn vững về xã hội được đánh giá về HDI, hệ số bình đắng thu nhập, các chỉ tiêu về giáo dục, y tế, phúc lợi xã hội, hưởng thụ văn hoá; phát triển bền vững về môi trường - Xây dựng quy trình phát triển chương trình đào tạo khoa học, theo đó, một quy trình khoa học trong phát triển chương trình đào tạo phải bắt đầu từ việc: (1) Xác định mục tiêu; (2) Xây dựng chuẩn đầu ra; (3) Thiết kế; (4) Xây dựng khung chương trình; (5) Xây dựng ma trận các môn học; (6) Xây đựng đề cương môn học; (7) Các điều kiện bảo đảm - Thực hiện và đánh giá chương trình đào tạo Thứ hai, phát triển chuẩn đầu ra chương trình đào tạo đáp ứng mục tiêu phát triển bền vững Đây là điều kiện tiên quyết, có ý nghĩa quyết định trực tiếp để phát triển chương trình đảo tạo ở các trường đại học đáp ứng mục tiêu phát triển bền vững Theo đó, chuẩn đầu ra chương trình đào tạo cần được cụ thê hoá và định lượng theo nội dung về kiến thức, kĩ năng và mức tự chủ, trách nhiệm Thê hiện được mô hình và yêu cầu năng lực của người học; được triển khai và cụ thể hoá thành mục tiêu của chương trình môn học, học phân, mục đích cụ thể của từng bài học trong chương trình môn học; được rà soát, điều chỉnh, bổ sung và hoàn thiện thường xuyên trên cơ sở bám sát các tiêu chí về mục tiêu phát triển bền vững của xã hội Mỗi môn học, học phân trong chương trình đào tạo đều có chuẩn đầu ra, có vai trò riêng và đảm nhiệm một phần trong chuẩn đầu ra chương trình đào tạo Yêu cấu đói với chuân đấu ra: Chuẩn đầu ra thể hiện mục tiêu đào tạo, trong đó, bao gồm các nội dung và mức độ về kiến thức chuyên môn, ngành, nghề; kĩ năng nghề nghiệp, phẩm chất, đạo đức; vị trí công tác sau khi tốt nghiệp và các yêu câu đặc thù khác đối với chương trình đào tạo Chuẩn đầu ra cần phải được thể hiện các yêu cầu: - Phải thê hiện được mối liên kết chặt chẽ giữa các tiêu chí về mục tiêu phát triên bên vững của xã hội với những kiên thức, kĩ năng và mức tự chủ, trách nhiệm trong chương trình đào tạo của các trường đại học xác định - Chuẩn đầu ra phải được xây dựng dựa trên mô hình và yêu cầu thực tiễn đáp ứng mục tiêu phát triên bên vững của xã hội Chuẩn đầu ra chương trình đào tạo là cơ sở, căn cứ để xác định nội dung day học, phương thức tô chức dạy học, phương thức kiêm tra, đánh giá kêt quả học tập đê hình thành nên phâm chât và năng lực của người học khi học tôt nghiệp ra trường, giữ các vi trí trong xã hội, theo ngành nghề, đáp ứng mục tiêu để xã hội phát triển bền vững 12 Thu ba, phat trién chương trình môn học, học phan theo tiéu chi vé muc tiéu phát triên bên vững Phát triển chương trình môn học, học phần cần phải tuân thủ những vẫn đề mang tính nguyên tắc và phải dựa trên quy trình khoa học một cách chặt chẽ từ khâu xây dựng chuẩn đầu ra, thiết kế khung chương trình và cách chuyên tải nội dung dạy học, kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của người học, phù hợp với sử mạng của mỗi trường đại học, theo các tiêu chí về mục tiêu phát triển bên vững Cũng như chương trình đào tạo, xây dựng chương trình môn học, học phần cần áp dụng phương pháp tiếp cận đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững của xã hội Đây là vẫn đề cốt lõi, trọng tâm của việc phát triển chương trình đảo tạo, nhằm đào tạo ra những vị trí công tác, đảm đương công việc đáp ứng mục tiêu phát triển bền vững Phát triển chương trình môn học, học phan cần phải đảm bảo một yêu cầu là tất cả các nội dung chương trình môn học, học phan, các nội dung trong từng bài hoc đều phải xuất phát từ mục tiêu chung của chương trình đào tạo Từng học phân, môn học cần gop phan vao phat trién năng lực người học, đào tạo nguồn nhân lực phục vụ cho xã hội phát triển bền vững Chính nó đã cụ thể hoá về các tiêu chí về mục tiêu phát triển bên vững mà các trường đại học xác định Cùng với việc phát triển về chương trình đào tạo, chuẩn đầu ra, chương trình môn học, học phân, cần phải tích cực đôi mới phương pháp dạy học, đôi mới phương thức kiểm tra, đánh giá kết quả học tập, cần làm tốt công tác bảo đảm cơ sở vật chất, trang thiết bị cho hoạt động dạy và học, điều kiện đảm bảo, tạo môi trường thuận lợi cho học tập, là tổng thể quy trình dé phat trién chuong trinh đào tạo đáp ứng nhu cầu của xã hội với mục tiêu phát triển bền vững KẾT LUẬN Phát triển chương trình đào tạo ở các trường đại học đáp ứng mục tiêu phát triển bền vững là một vấn đề khoa học, đòi hỏi phải được nghiên cứu một cách công phu, chặt chẽ Đây là quá trình phát triển không ngừng của các trường đại học, bởi lẽ, sự phát triển của xã hội là không ngừng, không có điểm kết thúc Do đó, các trường đại học, thực hiện sứ mạng của mình, cũng không ngừng đôi mới, phát triển Vì vậy, các nội dung, biện pháp đề phát triển chương trình đào tạo ở các trường đại học, là những vân dé cu thé mang tính hệ thông nên trong quá trình tổ chức thực hiện cần có sự quyết tâm, thống nhất ở tất cả các cấp, các co quan và các khoa ở các trường đại học với tư duy, trí tuệ, trách nhiệm và sự nỗ lực cao mới đạt được mục tiêu đề ra Bên cạnh đó, cần phải được bảo đảm về nhân lực, tài chính và thời gian, trong đó vấn đề bồi dưỡng nhân lực đủ năng lực để xây dựng chương trình đào tạo, chương trình môn học, học phần có vai trò quyết định TÀI LIỆU THAM KHẢO 1 Chính phủ (2013) Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyêt sô 29/NQ-TW của Ban Châp hành Trung ương khoá XI vê Đôi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo 13 2 Chính phủ (2016) Quyết định phê duyệt Khung trình độ quốc gia Việt của Ban Chấp Nam, sô 1982/QĐ-T'Tg, ngày 18/10/2016 3 Đảng Cộng sản Việt Nam (2013) Nghị quyết số 29/NQ-TW hành Trung ương, khoá XI, Nxb Sự thật, Hà Nội _4 Vũ Lan Hương (2013) “Đảo tạo theo tiếp cận năng lực trong xu thế phát triên”, Tạp chí Khoa học giáo dục sô 95 5 Lê Viết Khuyến (2007) Phát triển chương trình đào tạo đại học, cao đẳng, Học viện Quản lí giáo dục, Hà Nội 6 Hồ Chí Minh (1950) Nói chuyện tại hội nghị toàn quốc lần thứ nhất về công tác huân luyện và học tập Hồ Chí Minh toàn tập tập 6, Nxb Chính tri quôc gia, Hà Nội, 2011 7 Nguyễn Thanh Sơn (2014) Phát triển chương trình đào tạo đại học theo định hướng đáp ứng chuân đâu ra, Bản tin Khoa học và giáo dục § Lâm Quang Thiệp (2007) Chương trình và quy trình đào tạo đại học, Học viện Quản lí giáo dục, Hà Nội 9 Nguyễn Hoàng Tuyến (2017) Nghiên cứu đối mới chương trình đảo tạo tạo sĩ quan chỉ huy tham mưu thông tin câp phân đội theo định hướng phát triên năng lực người học, Đê tài khoa học câp Bộ Tông Tham mưu, Quân đội nhân dân Việt Nam, Khánh Hoà 10 Hoàng Thị Tuyết (2013) Phát triển chương trình đại học theo cách tiếp cận năng lực - Xu thê và nhu câu, Tạp chí phát triên và hội nhập, sô 9 (19) 14