Đề tài 12 hành chính nhà nước ở miền nam thời kỳ đấu tranh thống nhất đất nước (1954 1975)

Soạn nội dung

5 Lê Nguyễn Đoan Trang

NỘI DUNG

I BỐI CẢNH LỊCH SỬ NĂM 1954-1975

II BỘ MÁY HÀNH CHÍNH Ở MIỀN NAM VIỆT NAM 1954-1975

III HOÀN CẢNH DẪN ĐẾN SỰ HÌNH THÀNH BỘ MÁY HÀNH CHÍNH Ở MIỀN NAM 1954 - 1975

IV NÉT ĐẶC SẮC CỦA BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC MIỀN NAM VIỆT NAM TRONG THỜI KỲ (1954 - 1975)

I KHÁI QUÁT VỀ BỐI CẢNH LỊCH SỬ 1954 - 1975

Tình hình Thế Giới

 Cán cân so sánh lực lượng thay đổi, nghiêng hẳn về các nước xã hội chủ nghĩa.

 Mỹ trở nên giàu có hơn bao giờ hết, là nước quyết định vào thắng lợi của Đồng minh trong chiến tranh, giương cao ngọn cờ "sen đầm quốc tế", muốn áp đặt nền tự do kiểu Mỹ trên thế giới, trong đó có Việt Nam

 Sau Thế chiến II, một loạt hệ thống các nước xã hội chủ nghĩa ra đời.

Tình hình trong nước

 Chiến thắng Điện Biên Phủ, buộc Pháp phải ký kết Hiệp định Gionevo ( 7/1954) công nhận độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ ba nước Đông Dương.

 Tháng 5-1956, Pháp phải rút quân khỏi miền Nam  Mĩ vào thay chân Pháp, dựng nên chính quyền tay

sai Ngô Đình Diệm, Hiệp định Gionevơ được ký kết  Nước ta tạm thời bị chia cắt thành hai miền, với

hai chế độ chính trị khác nhau

Khẩu hiệu đặt bên bờ bắc cầu Hiền Lương những năm tháng đất nước bị chia cắt

Hiệp định Giơ–ne–vơ năm 1954:

 Nhằm khôi phục hòa bình ở Đông Dương.

 Chấm dứt sự hiện diện của quân đội Pháp trên bán đảo Đông Dương và chính thức chấm dứt chế độ thực dân Pháp tại Đông Dương.

 Đây là hiệp định đình chiến được ký kết tại thành phố Gioneve, Thụy Sĩ vào ngày 20/ 07/ 1954.

Ý nghĩa

Hiệp định là văn bản pháp lí quốc tế ghi nhận thắng lợi của cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp (1945-1954) của nhân dân Việt Nam

Là dấu mốc quan trọng đánh dấu sự chiến thắng trong cuộc kháng chiến của nhân viên Việt Nam chống lại đế quốc Pháp

Hiệp định yêu cầu các nước đế quốc, thực dân trên thế giới phải tuân thủ, cam kết tôn trọng các điều vi hiệp định đưa ra

II BỘ MÁY HÀNH CHÍNH Ở MIỀN NAM VIỆT NAM

NĂM 1954 - 1975

 Ở Việt Nam, chính quyền Sài Gòn

(1954-1975) gọi là Ngụy quyền.

 Hệ thống ngụy quyền Sài Gòn được thành lập từ năm 1954 và tồn tại cho đến ngày 30/04/1975 với tên gọi là

Chính phủ Việt Nam Cộng hòa.

Thời kỳ chính quyền Ngô Đình Diệm

‒

 Ngày 16/6/1954 Mỹ ép Bảo Đại nguyên là Hoàng đế cuối cùng của triều đại phong kiến Việt Nam, đưa Ngô Đình Diệm lên làm Thủ tướng Chính phủ Việt Nam Cộng Hòa  Ngày 23/10/1955, Mỹ đạo diễn cho Diệm tổ chức

cuộc “trưng cầu ý dân”, phế truất Quốc trưởng Bảo Đại, Ngô Đình Diệm lên làm Tổng thống

 Bộ máy chính quyền được tổ chức theo kiểu chỉnh thể của Hoa Kỳ

 Phong trào cách mạng Miền Nam ngày càng phát triển, sự phản kháng của các lực lượng đối lập với họ Ngô ngày càng tăng

Mỹ buộc phải thay thế Chính Quyền Ngô Đình Diệm(Tổng thống Ngô Đình Diệm)

Thời kỳ quân đội ngụy quân nắm chính quyền (1963 – 1967)

 Từ cuối 1963 – 1967, chính quyền quân sự là Ngụy quyền Sài Gòn luôn ở trạng thái bất ổn định

 Sau cuộc đảo chính với sự giúp đỡ của Chính phủ Mỹ ngày 1/11/1963 lật đổ chính tổng thống Việt Nam Cộng Hòa là Ngô Đình Diệm, các tướng lĩnh Quân đội Việt Nam Cộng hòa nắm quyền chính trị

Thời kỳ “Đệ Nhị cộng hòa”, chính quyền Nguyễn Văn Thiệu ( 1967 – 1975)

 Ngày 1/4/1967 Nguyễn Văn Thiệu nhân danh Chủ tịch ủy ban lãnh đạo quốc gia, ban hành Hiến pháp và khai sinh ra “Đệ Nhị cộng hòa”

 Cuộc Tổng tấn công và nổi dậy mùa Xuân (1975) của quân và dân ta đã xóa bỏ toàn bộ hệ thống ngụy quyền

của Mỹ.

 Trong cương vị trung tướng bộ binh của Quân lực Việt Nam Cộng hòa, năm 1965 ông trở thành Quốc trưởng Việt Nam Cộng hòa

 Ông đắc cử tổng thống sau khi giành chiến thắng trong cuộc bầu cử diễn ra vào năm 1967

( Tổng thống Nguyễn Văn Thiệu)

Vị trí Đệ Nhị Cộng hòa (đỏ)

Bản đồ hành chính Việt Nam Cộng hòa năm 1967 thời Đệ Nhị Cộng hòa

Tổ chức bộ máy chính quyền Ngụy quyền miền Nam

Thời Thiệu: được

bầu nhiệm kỳ 4 năm,

Nội Các “ Đệ Nhị Việt Nam Cộng Hòa”

 Chính quyền Trung ương được tổ chức thành 19 Bộ; đứng đầu mỗi bộ là tổng trưởng.

 Ngoài ra còn có 3 Quốc vụ khanh:

Quốc vụ khanh đặc trách văn hóa

Quốc vụ khanh đặc trách tái thiết và phát triển Văn phòng Quốc vụ khanh

 Trong mỗi bộ, dưới tổng trưởng theo thứ tự là đổng lý

văn phòng, chánh văn phòng, công cán ủy viên, tham chánh văn phòng.

Thời Thiệu: Hệ thống tòa án

của chính quyền Thiệu ở cấp trung ương ngoài Tối của các tòa án thường về cơ bản cũng giống như ở thời Pháp thuộc.

Pháp luật ngụy quyền Miền Nam

 Pháp luật Ngụy quyền Miền Nam được chú trọng xây dựng, tạo ra một hệ thống pháp luật khá hoàn chỉnh theo mô hình pháp luật của Pháp.

 Theo Hiến pháp Việt Nam Cộng hòa 1956.

 So sánh với các quốc gia khác thì Hiến pháp 1956 dồn nhiều quyền lực vào ngành hành pháp hơn vì tổng thống có những đặc quyền trong những trường hợp nội loạn, chiến tranh hay khủng hoảng tài chánh.

Nhìn chung ngụy quyền Miền Nam có hình thức cơ cấu tổ chức theo mô hình nhà nước Mỹ, theo thuyết tam quyền phân lập Vì thế, chính quyền ngụy quyền Miền Nam là chính quyền độc tài quân phiệt đặt dưới sự chỉ đạo và điều hành của Mỹ, là chính quyền bù nhìn tay sai của Đế quốc Mỹ

Nhận xét

CHÍNH QUYỀN CÁCH MẠNG MIỀN NAM VIỆT NAM TRONG CUỘC KHÁNG CHIẾN CHỐNG MỸ Việt Nam trải qua hai

giai đoạn phát triển

Mặt trận Dân tộc giải phóng Miền Nam Việt Nam (1960 – 1969)

 Phong trào cách mạng Việt Nam phát triển thành phong trào Đồng Khởi mạnh mẽ khắp Miền Nam

 Thắng lợi của phong trào Đồng Khởi đã làm lung lay Ngụy quyền Ngô Đình Diệm, bước đầu hình thành chế độ dân chủ nhân dân ở các vùng giải phóng, tạo điều kiện quyết định cho bước phát triển đầu tiên trong tiến trình đấu tranh giành chính quyền cách mạng ở miền Nam.

 20/12/1960 đại diện của các lực lượng yêu nước ở Miền Nam họp Đại hội thành lập Mặt trận dân tộc giải phóng Miền Nam Việt Nam(tại xã Tân Lập, huyện Châu Thành).

 Các cấp địa phương: có các ban thành lập theo quy định Trong đó

có cả Ban Quân sự, nhưng tương tự như Bộ Quốc phòng sau này nó chỉ làm nhiệm vụ hành chính.

 Ở cấp trung ương: Ủy ban Trung ương bầu ra Đoàn chủ tịch, là cấp

cao nhất, giúp việc có các Ban chuyên môn của Mặt trận, hay các Hội đồng chuyên môn của Trung ương Mặt trận

 Ủy ban Mặt trận giải phóng địa phương được tổ chức ở 4 cấp:

cấp miền, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã

Mặt trận dân tộc giải phóng Miền Nam Việt Nam vừa thực hiện chức năng đoàn kết mọi lực lượng

yêu nước ở Miền Nam, vừa thực hiện chức năng của một chính quyền cách mạng trong giai đoạn đầu trước khi có Chính phủ cách mạng lâm thời

Cộng Hòa Miền Nam Việt Nam (1960 – 1969)

Nhận xét

Nhà nước Cộng Hòa miền Nam Việt Nam (1969 – 1976)

Sự thành lập:

 Ngay sau khi được thành lập, Chính phủ Cách mạng Lâm thời Cộng

hòa Miền Nam Việt Nam đã được 23 nước công nhận, trong đó có

21 nước đặt quan hệ ngoại giao.

 Từ ngày 6 đến này 8/6/1969, Đại hội Đại biểu Quốc dân miền Nam Việt Nam do ông Nguyễn Hữu Thọ và Trịnh Đình Thảo chủ trì đã bầu ra Chính phủ Cách mạng Lâm thời Cộng hòa Miền Nam Việt Nam do

Kiến trúc sư Huỳnh Tấn Phát làm Chủ tịch, và Hội đồng Cố vấn Chính

phủ do Luật sư Nguyễn Hữu Thọ làm Chủ tịch Đại diện Đảng tham dự

là ông Nguyễn Văn Linh.

Luật sư Nguyễn Hữu ThọLuật sư Trịnh Đình Thảo

Kiến trúc sư Huỳnh Tấn Phát

Nguyễn Văn Linh

Hội đồng cố vấn của Chính phủ Cách mạng Lâm thời

Cơ cấu tổ chức bộ máy

 Nhà nước Cộng hòa Miền Nam thực chất là cộng hòa dân chủ nhân dân, có cơ cấu tổ chức từ Trung ương đến địa phương theo nguyên tắc tập trung dân chủ phù hợp với thời chiến.

 Các văn bản pháp luật của Nhà nước Cộng hòa Miền Nam Việt Nam không nhiều, chủ yếu ở dạng chính sách

Pháp luật

 Pháp luật mang tính dân tộc dân chủ nhân dân  Pháp luật tập trung vào việc thể chế hóa

những vần đề cơ bản nhất, quan trọng nhất của đường lối chiến lược và sách lược cách mạng.

III HOÀN CẢNH DẪN ĐẾN SỰ HÌNH THÀNH BỘ MÁY HÀNH CHÍNH Ở MIỀN NAM

1954 - 1975

 Việc kí kết và thực hiện Hiệp định Giơnevơ, nước Việt Nam tạm thời bị chia cắt thành hai miền, với hai chế độ chính trị khác nhau.

 Pháp rút quân khỏi miền Nam khi chưa thực hiện cuộc hiệp thương tổng tuyển cử thống nhất hai miền Nam – Bắc.

 Mĩ vào thay chân Pháp, đưa Ngô Đình Diệm lên nắm chính quyền, âm mưu chia cắt lâu dài nước Việt Nam.

 Âm mưu và thủ đoạn của Mỹ đã đặt cách mạng miền Nam vào tình thế hiểm nghèo Đoàn kết toàn dân, kiên quyết đấu tranh chống đế quốc Mỹ thống nhất đất nước là mục tiêu hàn đầu.

IV NÉT ĐẶC SẮC CỦA HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC MIỀN NAM

VIỆT NAM TRONG THỜI KỲ (1954 - 1975)

 Bên cạnh đó, sự ra đời của Nhà nước Cộng Hòa Miền Nam Việt Nam cũng là bước phát triển thứ hai trong tiến trình giành và phát triển hệ thống chính quyền cách mạng ở miền Nam và đã hoàn thành vẻ vang sứ mệnh lịch sử của mình.

 Chính quyền cách mạng bước đầu được thiết lập ngày càng phát triển, có chức năng đoàn kết mọi lực lượng yêu nước miền Nam, đấu tranh xóa bỏ ngụy quyền và dành chính quyền, góp phần bảo vệ miền Bắc, tiến tới thống nhất Tổ quốc.

 Mặt trận dân tộc thống nhất không chỉ thực hiện chức năng thuộc tính của nó là tập hợp, đoàn kết mọi lực lượng yêu nước mà trong thời gian đầu còn thực hiện chức năng của chính quyền cách mạng

Đây là nét độc đáo và phù hợp với trình độ giác ngộ và nhận thức chính trị và năng lực chính trị của các tầng lớp nhân dân ở buổi đầu của cách mạng.

Trong thời kỳ đấu tranh và xây dựng chính quyền cách mạng ở miền Nam, chính quyền dân chủ nhân dân được thiết lập ở miền Nam là một thành quả chính trị cơ bản của quá trình đấu tranh cách mạng của cả dân tộc Việt Nam và trực tiếp là nhân dân Miền Nam với sự lãnh đạo của Đảng Trong buổi đầu cách mạng Miền Nam mới bắt đầu lập được chính quyền cách mạng ở địa phương và chưa có điều kiện để thành lập ngay Chính phủ Cách mạng Lâm thời thì Mặt trận Dân tộc Giải Phóng ra đời không chỉ có khả năng tập hợp đoàn kết các lực lượng yêu nước thành một khối thống nhất mà còn là một hình thức tổ chức chính trị phù hợp với trình độ giác ngộ và năng lực chính trị của mọi tầng lớp yêu nước.

Năm 1960 – 1976 Nhà nước Cộng Hòa Miền Nam Việt Nam được thành lập, tập hợp và đoàn kết được đông đảo nhất lực lượng yêu nước ở miền Nam, tranh thủ được tới mức cao nhất sự đồng tình và ủng hộ của nhân dân thế giới Từ đó hệ thống chính quyền cách mạng Miền Nam được hoàn chỉnh có ở đủ các cấp từ Trung ương đến địa phương Đồng thời hiệu quả quản lý vùng giải phóng cũng được tăng cường hơn.

KẾT LUẬN

PHẦN THUYẾT TRÌNH CỦA NHÓM 12 ĐÃ KẾT THÚC

TIẾP THEO LÀ PHẦN CÂU HỎI TRÒ CHƠI

TRÒ CHƠI

CHỌN CÂU TRẢ LỜI ĐÚNG

• Sau đây nhóm mình có 5 câu hỏi trắc nghiệm • Tròng vòng 15 giây các bạn hãy chọn câu trả

lời đúng nhất cho từng câu hỏi và nhập đáp án lên phần thảo luận chung

• Nếu bạn vượt qua cả 5 câu hỏi thì bạn đã chiến thắng trò chơi này.

Nhóm 12

Câu 1: Thời kì cách mạng nào Đảng ta chủ trương thực hiện cùng lúc hai chiến lược cách mạng khác nhau?

A Thời kì kháng chiến chống thực dân Pháp (1945 - 1954) B Thời kì từ sau năm 1975 đến nay.

C Thời kì đấu tranh giải phóng dân tộc (1930 - 1945) D Thời kì kháng chiến chống Mĩ, cứu nước (1954 - 1975).

Câu 1: Thời kì cách mạng nào Đảng ta chủ trương thực hiện cùng lúc hai chiến lược cách mạng khác nhau?

A Thời kì kháng chiến chống thực dân Pháp (1945 - 1954) B Thời kì từ sau năm 1975 đến nay.

C Thời kì đấu tranh giải phóng dân tộc (1930 - 1945) D Thời kì kháng chiến chống Mĩ, cứu nước (1954 - 1975).

Câu 2: Sau khi Hiệp định Giơnevơ 1954 về Đông Dương được kí kết, Mỹ đã có hành động gì ở miền Nam?

A Xây dựng hệ thống “Ấp chiến lược”, đẩy mạnh bình định miền Nam.

B Đưa quân các nước đồng minh của Mỹ vào miền Nam.

C Dựng lên chính quyền Ngô Đình Diệm, âm mưu chia cắt lâu dài nước ta.

D Đưa quân viễn chinh Mỹ vào miền Nam.

Câu 2: Sau khi Hiệp định Giơnevơ 1954 về Đông Dương được kí kết, Mỹ đã có hành động gì ở miền Nam?

A Xây dựng hệ thống “Ấp chiến lược”, đẩy mạnh bình định miền Nam.

B Đưa quân các nước đồng minh của Mỹ vào miền Nam.

C Dựng lên chính quyền Ngô Đình Diệm, âm mưu chia cắt lâu dài nước ta.

D Đưa quân viễn chinh Mỹ vào miền Nam.

Câu 3: Đặc điểm lớn nhất, độc đáo nhất của cách mạng Việt Nam thời kỳ 1954 - 1975 là:

A Một Đảng lãnh đạo nhân dân tiến hành đồng thời hai chiến lược cách mạng ở hai miền Nam - Bắc

D Đảng lãnh đạo nhân dân hoàn thành cuộc cách mạng dân chủ nhân dân trong cả nước

B Đảng lãnh đạo cả nước đi lên xây dựng chủ nghĩa xã hội

C Đảng lãnh đạo nhân dân hoàn thành cách mạng dân chủ và xã hội chủ nghĩa trong cả nước

Câu 3: Đặc điểm lớn nhất, độc đáo nhất của cách mạng Việt Nam thời kỳ 1954 - 1975 là:

A Một Đảng lãnh đạo nhân dân tiến hành đồng thời hai chiến lược cách mạng ở hai miền Nam - Bắc

D Đảng lãnh đạo nhân dân hoàn thành cuộc cách mạng dân chủ nhân dân trong cả nước

B Đảng lãnh đạo cả nước đi lên xây dựng chủ nghĩa xã hội

C Đảng lãnh đạo nhân dân hoàn thành cách mạng dân chủ và xã hội chủ nghĩa trong cả nước

Câu 4: Hệ thống Ngụy quyền Sài Gòn được thành lập từ năm 1954 tồn tại đến 30/04/1975 với tên gọi là:

B Việt Nam Cộng hòa.

D Việt Nam dân chủ cộng hòa A Cộng hòa miền Nam Việt Nam.

C Mặt trận dân tộc giải phóng miền Nam Việt Nam

Câu 4: Hệ thống Ngụy quyền Sài Gòn được thành lập từ năm 1954 tồn tại đến 30/04/1975 với tên gọi là:

B Việt Nam Cộng hòa.

D Việt Nam dân chủ cộng hòa A Cộng hòa miền Nam Việt Nam.

C Mặt trận dân tộc giải phóng miền Nam Việt Nam

Câu 5: Chính phủ Cách mạng Lâm thời Cộng hòa Miền Nam Việt Nam (1969 – 1976) do ai làm chủ tịch ?

Câu 5: Chính phủ Cách mạng Lâm thời Cộng hòa Miền Nam Việt Nam (1969 – 1976) do ai làm chủ tịch ?

CHÂN THÀNH CẢM ƠN THẦY VÀ CÁC

BẠN ĐÃ LẮNG NGHE