BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI NGUYÊN THỊ PHƯƠNG LAN QUẢN LÝ THUÉ SỬ DỤNG ĐÁT PHI NÔNG NGHIỆP TAI CHI CỤC THUẾ KHU VỤC NAM THANH, TINH HAI DU‘ ĐÈ ÁN TÓT NGHIỆP TH HÀ NỘI - 2024 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI NGUYEN THI PHU’ QUẢN LÝ THUÉ SỬ DỤNG ĐÁT PHI NÔNG NGHIỆP TAI CHI CỤC THUẾ KHU VỰC NAM THANH, TỈNH HAI DUONG Chuyên ngành : Quản lý kinh tế Mã số : 8310110 DE AN TOT NGHIEP THA Người hướng dẫn khoa học: PGS TS NGUYÊN VĂN MINH HÀ NỘI - 2024 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan bản để án là công trình nghiên cứu của cá nhân tôi, chưa được công bố trong bắt cứ một công trình nghiên cứu nào Các số liệu, nội dung được trình bày trong đề án này là hoàn toàn hợp lệ và đảm bảo tuân thủ các quy định về bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm về nội dung nghiên cứu của mình Hà Nội, ngày tháng năm 2024 Tác giả đề án ii LOI CAM ON Trong quá trình thực tập và thực hiện đề án này tôi nhận được rất nhiều sự ủng hộ, giúp đỡ Tôi xin được bày tỏ sự cảm ơn sâu sắc nhất tới tắt cả các cá nhân và tập thể đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong học tập và nghiên cứu Trước tiên, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn tới thầy PGS,TS Nguyễn Văn Minh (T), Trường Đại học Thương Mại đã tận tâm hướng dẫn tôi hoàn thành công trình Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu cùng toàn thể Thầy, Cô giáo Trường Đại học Thương Mại đã truyền đạt, trang bị cho tôi những kiến thức và kinh nghiệm quý giá suốt hai năm học vừa qua Tôi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo Chỉ cục Thuế khu vực Nam Thanh cùng ban, ngành đã nhiệt tình giúp đỡ tôi trong suốt quá trình thu thập số liệu để thực hiện đề án Cuối cùng, tôi xin chân thành cảm ơn gia đình và bạn bè, đồng nghiệp những, người đã luôn tạo mọi điều kiện thuận lợi, giúp đỡ động viên tôi trong suốt thời gian học tập và thực hiện đề án này Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày thing năm 2024 Tác giả đề án Nguyễn Thị Phương Lan ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LOI CAM ON DANH MUC TU VIET TAT DANH MỤC BẢNG, HÌNH TOM TAT DE AN PHAN MO DAL 1 Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu 2 Mục tiêu nghiên cứu 3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 4 Phương pháp nghiên cứu 5 Kết cấu của đề án Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIÊN VE QUAN LY THUÊ SỬ DỤNG ĐÁT PHI NÔNG NGHIỆP TẠI VIỆT NAM 1.1 Khái quát về thuế sử dụng đất phi nông nợ| LLL Khdi niệm thuế sử dụng đắt phi nông nghiệp 1.L2 Đặc điểm thuếsử dụng đất phi nông nghiệp 1.L3 Vai trò của thuếsử dụng đất phi nông nghiệp 1.2 Quản lý thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, 1.2.1 Khải niệm, mục tiêu quản lý thuế sử dụng đất phi nông nghiệp 1.2.2 Nội dung quản lý thuế sử dụng đất phi nông nghiệ| 1.2.3 Các tiêu chí đánh giá quản lý thuế sử dụng đất phi nông nghiệp 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý thuế sử dụng đất phi nông nghiệp 13.1 Yếu tố chủ quan của cơ quan thuế 20 13.2 Yếu ý khách quan 2 iv 1.4 Kinh nghỉ m quản lý thuế sử dụng đắt phi nông nghiệp tại một số chỉ cục thuế và bài học rút ra cho Chỉ cục thuế khu vực Nam Thanh, tỉnh Hải Dương 1.4.1 Kinh nghiệm của một số chỉ cục thuế 1.4.2 Bai học kinh nghiệm cho Chỉ cục thuế khu vực Nam Thanh, tỉnh Hải Dương 25 Tiểu kết chương 1 26 Chương 2 THỤ TRẠNG QUẢN LÝ THUÊ SỬ DỤNG ĐÁT PHI NÔNG NGHIỆP Ở CHI CỤC THUÉ KHU VỰC NAM THANH, H HAI DUONG 27 2.1 Tổng quan về Chỉ cục thuế khu vực Nam Thanh, tinh Hải Duong 27 2.1.1 Qué trinh hình thành và phát triển 27 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ của Chỉ cục thuế khu vực Nam Thanh 28 2.1.3 Cơ cấu tổ chức bộ máy của Chỉ cục thuế khu vực Nam Thanh 31 2.14 Tinh hình thu thuế của Chỉ cục thuế khu vực Nam Thanh trong giai đoạn 2020-2022 34 2.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản thuế sử dụng đất phi nông nghiệp Chỉ cục thuế khu vực Nam Thanh 36 22.1 Yếu tố chủ quan 3ó 22.2 Yếu tổ khách quan 4l 2.3 Thực trạng quản lý thuế sử dụng đất phi nông nghiệp tại Chỉ cục thuế khu vực Nam Thanh 2.3.1 Thực trạng xây dụknể hgoạch thsửudếụng đắt phí nông nghiệp 3.3.2 Thực tổ chức thực hiện kế hoạch thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp của Chỉ cục Thuế Âm vực Nam Thanh a7 2.3.3 Thực trạng kiểm tra, thanh tra thuế sử dụng đất phi nông nghiệp 58 23.4 Thực trạng rà soát đánh giá thực hiện quản lý thsuử dếụng đất phi nông nghiệp 59 2.4 Đánh giá chung quản lý thuế sử dụng đất phi nông nghiệp tại Chỉ cục thuế khu vực Nam Thanh 60 2.4.1 Uũ điểm và nguyên nhân 60 2.4.2 Các hạn chế 61 2.4.3 Nguyên nhân của hạn chế Tiểu kết chương 2 Chương 3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIÊN NGHỊ HOÀN THIỆN QUẢN LÝ THUÊ SỬ DỤNG ĐÁT PHI NÔNG NGHIỆP Ở CHI CỤC THUÊ KHU VỰC NAM THANH, TINH HAI DUONG 67 3.1 Quan điểm, mục tiêu và phương hướng hoàn thiện quản lý thuế sử dụng đất phi nông nghiệp tại Chỉ cục thuế khu vực Nam Thanh 61 3.1.1 Quan điểm, mục tiêu 6 3.1.2 Phương hướng hoàn thiện quản lÿ thuếsử dụng đất phi nông nghiệp tại Chỉ cục thuế khu vực Nam Thanh ø0 3.2 Giải pháp hoàn thiện quản lý thuế sử dụng đất phi nông nghiệp tại thuế khu vực Nam Thanh 3.2.1 Thực hiện tốt công tác lập dự toán, quyét toán thu thuếsứ dụng đất phi nông nghiệp 70 312.2 Hoàn hiện công tác tổ chức thực hiện thu thsuứ dếụng đất phủ nông nghiệp của Chỉ cục71 3.2.3 Tăng cường kiêm tra thu thuế sử dụng đắt phi nông nghiệp 76 3.24 Hoàn thiện công tác đánh giá tô chức thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp 7 3.3 Một số kiến nghị 3.3.1 Kiến nghị với Tổng cục Thuế, Cục thuế tỉnh Hải Dương 7 33.2 Kiến nghị với UBND tỉnh Hải Dương, 81 KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO vi Chữ viết tắt DANH MUC TU VIET TAT Giải nghĩa IBDS Bắt động sản cP IccHc "hính phủ "ải cách hành chính CCT chi cục thuế |HĐND lội đồng nhân dân IKTXH inh tế xã hội INNT 'gười nộp thuế INSNN Ð ign sch nhà nước ighi định MST fa sO thué QLD luản lý đất ITB&XH ITNCN |Thương binh và xã hội |Thu nhập cá nhân [TCT [Tông cục Thuế [TK lUBND [To khai §DĐPNN ly ban nhân dân Bử dụng đất phi nông nghiệp vii DANH MỤC BẢNG, HÌ BẢNG Bảng 2.1 Kết quả nộp ngân sách Nhà nước giai đoạn 2020-2022 của Chỉ Cục thuế Khu vực Nam Thanh 22222122222227.2.21 ke 34 Bảng 2.2 Cơ cấu thu ngân sách của Chỉ Cục thuế Khu vực Nam Thanh giai đoạn Ím 35 Bảng 2.3 Tình hình nhân lực của Chỉ cục Thuế Khu vực Nam Thanh 38 Bang 2.4 Kết quả công tác tuyên truyền và hỗ trợ người nộp thuế SDĐPNN của Chi cục Thuế khu vực Nam Thanh giai đoạn 2020 - 2022 2+.22 39 Bảng 2.5 Tình hình dat phi nông nghiệp trên địa bàn các Huyện Nam Sách va .42 Thanh Hà, tỉnh Hải Dương -.-222222222222222222271.-277ca 42 Bảng 2.6 Quy định bảng giá đất phi nông nghiệp các Huyện Nam Sách và Thanh Hà, tinh Hai Duong Bang 2.7 Kế hoạch thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp trên địa bàn huyện Thanh Hà và huyện Nam Sách -222222122.22 1r.e 46 Bang 2.8 Kết quả cấp mã số thuế cho các đối tượng nộp thuế sử dụng đất phi nông nghiệp trên địa bàn huyện Thanh Hà và huyện Nam Sách -.- 48 Bảng 2.9 Kết quả lập bộ thuế sử dụng đất phi nông nghiệp của Chỉ cục Thuế khu vực Nam Thanh giai đoạn 2020 - 2022 .2122222.212r.e 49 Bang 2.10 Kết quả kê khai thuế sử dụng đất phi nông nghiệp tại Chỉ cục 50 Bảng 2.11 Kết quả nộp thuế sử dụng đất phi nông nghiệp của người dân do Chỉ cục Thuế Khu vực Nam Thanh quản lý 52 Bang 2.12 Tỷ trọng thuế sử dụng đất phi nông nghiệp trong tông số thuế 53 thu được tại Chỉ cục Thuế khu vực Nam Thanh 2-222222277722222222272-rre 53 Bang 2.13 Tình hình miễn, giảm thuế sử dụng đất phi nông nghiép 54 Bang 2.14 Tình hình nhân sự thu thuế sử dụng đắt phi nông nghiệp tại Chỉ cục Thuế khu vực Nam Thanh giai đoạn 2020-2022 -.222:222-2227222.-27 57 viii Bang 2.15 Tinh hinh kiém tra thu thué sir dung dat phi néng nghiép tai Chi cue Thué khu vực Nam Thanh giai đoạn 2020-2022 -.222:222-2227222.-27 58 Bang 2.16 Tỷ lệ hoàn thành kế hoạch thu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp tại Chỉ cục Thuế khu vực Nam Thanh 222122222227 ee 59 HÌNH Hình 2.1 Sơ đồ bộ máy của Chỉ cục Thuế khu vực Nam Thanh 31 Hình 2.2 Sơ đồ tô chức bộ máy thu thuế sử dụng đắt phi nông nghiệp 55