Đang tải... (xem toàn văn)
Trang 1 TRẦN QUỐC HIỀN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ TÁI CƠ CẤU NGÀNH NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VĨNH THẠNH, TỈNH BÌNH ĐỊNH ĐỀ ÁN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Trang 2 TRẦN QUỐC HIỀN Trang 3 ngh
O V OT O TRƢỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN TRẦN QUỐC HIỀN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ TÁI CƠ CẤU NGÀNH NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VĨNH THẠNH, TỈNH BÌNH ĐỊNH ĐỀ ÁN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Bình Định - Năm 2023 O V OT O TRƢỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN TRẦN QUỐC HIỀN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ TÁI CƠ CẤU NGÀNH NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VĨNH THẠNH, TỈNH BÌNH ĐỊNH Ngành: Quản lý kinh tế Mã số : 8310110 Ngƣời hƣớng dẫn: TS Nguyễn Thị Ngân Loan LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề án “Quản lý nhà nước về tái cơ cấu ngành nông nghiệp trên địa bàn huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh Bình Định ” là công trình nghiên cứu của riêng tôi dƣới sự hƣớng dẫn khoa học của TS Nguyễn Thị Ngân Loan ác số liệu và kết quả nêu trong đề án là trung thực, đƣợc trích dẫn trong quá trình nghiên cứu và ghi rõ nguồn gốc Những kết luận khoa học của đề án chƣa từng đƣợc công bố trong bất kỳ công trình nào khác Tôi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm về lời cam đoan trên Bình Định, ngày tháng năm 2023 Học viên Trần Quốc Hiền LỜI CẢM ƠN Trong quá trình học tập và thực hiện đề án này, ngoài sự cố gắng của bản thân, tôi đã nhận đƣợc sự giúp đỡ tận tình của nhiều tập thể và cá nhân ặc biệt tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS Nguyễn Thị Ngân Loan, ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn; đã hết lòng tạo mọi điều kiện thuận lợi, giúp đỡ tôi rất nhiều trong suốt quá trình nghiên cứu và hoàn thành đề án này Tôi cũng xin đƣợc gửi lời cảm ơn chân thành nhất tới toàn thể các thầy, cô giáo của Trƣờng ại học Quy Nhơn, những ngƣời đã giảng dạy, chia sẻ cùng tôi những khó khăn, động viên và khích lệ tôi trong học tập, nghiên cứu để hoàn thành đề án này Tạo mọi điều kiện cho tôi trong quá trình học tập và thực hiện đề án Trong quá trình thực hiện đề án không thể tránh khỏi những thiếu sót, kính mong nhận đƣợc sự góp ý, nhận xét của quý thầy cô để đề án đƣợc hoàn thiện hơn Kính chúc quý thầy (cô) luôn vui vẻ, hạnh phúc, sức khỏe dồi dào và thành công Tôi xin chân thành cảm ơn! MỤC LỤC LỜ AM OAN LỜ ẢM ƠN ANH M TỪ V ẾT TẮT ANH M HÌNH - ỂU Ồ ANH M ẢN MỞ ẦU 1 CHƢƠN 1: NHỮN VẤN Ề LÝ LUẬN V THỰ T ỄN ỦA QUẢN LÝ NH NƢỚ VỀ T Ơ ẤU N NH NÔN N H ỆP TRÊN ỊA N ẤP HUYỆN 7 1.1 Tổng quan về ngành nông nghiệp và tái cơ cấu ngành nông nghiệp 7 1.1.1 Khái niệm nông nghiệp và tái cơ cấu ngành nông nghiệp 7 1.1.2 ặc điểm của tái cơ cấu ngành nông nghiệp 9 1.1.3 Vai trò của tái cơ cấu ngành nông nghiệp đối với sự phát triển kinh tế - xã hội 12 1.1.4 Nội dung tái cơ cấu ngành nông nghiệp 14 1.2 ơ sở lý luận quản lý nhà nƣớc về tái cơ cấu ngành nông nghiệp trên địa bàn cấp huyện 17 1.2.1 Một số khái niệm 17 1.2.2 Mục tiêu, chức năng và bộ máy quản lý nhà nƣớc về tái cơ cấu ngành nông nghiệp trên địa bàn cấp huyện 18 1.2.3 Nội dung quản lý nhà nƣớc về tái cơ cấu ngành nông nghiệp trên địa bàn cấp huyện 22 1.3 Các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý nhà nƣớc về tái cơ cấu ngành nông nghiệp trên địa bàn cấp huyện 26 1.3.1 ác yếu tố khách quan tác động quản lý nhà nƣớc về tái cơ cấu ngành nông nghiệp trên địa bàn cấp huyện 26 1.3.2 ác yếu tố chủ quan tác động quản lý nhà nƣớc về tái cơ cấu ngành nông nghiệp trên địa bàn cấp huyện 29 1.4 Kinh nghiệm quản lý nhà nƣớc về tái cơ cấu ngành nông nghiệp của một số địa phƣơng và bài học kinh nghiệm cho huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh ình ịnh 30 1.4.1 Kinh nghiệm của một số địa phƣơng trong công tác quản lý nhà nƣớc về tái cơ cấu ngành nông nghiệp 30 1.4.2 ài học kinh nghiệm quản lý nhà nƣớc về tái cơ cấu ngành nông nghiệp huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh ình ịnh 36 HƢƠN 2: THỰ TR N QUẢN LÝ NH NƢỚ VỀ T Ơ ẤU N NH NÔN N H ỆP TRÊN ỊA N HUYỆN VĨNH TH NH, TỈNH ÌNH ỊNH 39 2.1 ặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội ảnh hƣởng đến quản lý nhà nƣớc về tái cơ cấu ngành nông nghiệp trên địa bàn huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh ình ịnh 39 2.1.1 ặc điểm tự nhiên ảnh hƣởng đến quản lý nhà nƣớc về tái cơ cấu ngành nông nghiệp trên địa bàn huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh ình ịnh 39 2.1.2 ặc điểm kinh tế - xã hội ảnh hƣởng đến quản lý nhà nƣớc về tái cơ cấu ngành nông nghiệp trên địa bàn huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh ình ịnh 40 2.2 Thực trạng tái cơ cấu ngành nông nghiệp trên địa bàn huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh ình ịnh 42 2.2.1 Tình hình tái cơ cấu ngành trồng trọt trên địa bàn huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh ình ịnh 42 2.2.2 Tình hình tái cơ cấu ngành chăn nuôi trên địa bàn huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh ình ịnh 45 2.2.3 Tình hình tái cơ cấu ngành thủy sản trên địa bàn huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh ình ịnh 47 2.2.4 Tình hình tái cơ cấu ngành lâm nghiệp trên địa bàn huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh ình ịnh 49 2.3 Thực trạng hoạt động quản lý nhà nƣớc về tái cơ cấu ngành nông nghiệp trên địa bàn huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh ình ịnh 50 2.3.1 Xây dựng quy hoạch, kế hoạch và chƣơng trình, dự án tái cơ cấu ngành nông nghiệp 50 2.3.2 Công tác chỉ đạo và triển khai thực hiện các chính sách, dự án hỗ trợ tái cơ cấu ngành nông nghiệp 52 2.3.3 Tổ chức bộ máy quản lý nhà nƣớc về tái cơ cấu ngành nông nghiệp 54 2.3.4 ông tác chuyển giao ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, xây dựng mô hình khuyến nông 55 2.3.5 ông tác phát triển kinh tế hợp tác và phát triển cơ sở hạ tầng phục vụ ngành nông nghiệp 57 2.3.6 ông tác tuyên truyền và thanh tra, kiểm tra, giám sát quản lý nhà nƣớc về tái cơ cấu ngành nông nghiệp 59 2.4 Những kết quả, hạn chế và nguyên nhân của quản lý nhà nƣớc về tái cơ cấu ngành nông nghiệp trên địa bàn huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh ình ịnh 59 2.4.1 Những kết quả đạt đƣợc của quản lý nhà nƣớc về tái cơ cấu ngành nông nghiệp trên địa bàn huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh ình ịnh 59 2.4.2 Những hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế quản lý nhà nƣớc về tái cơ cấu ngành nông nghiệp trên địa bàn huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh ình ịnh .63 HƢƠN 3: PHƢƠN HƢỚN VÀ Ả PH P HO N TH ỆN QUẢN LÝ NH NƢỚ VỀ T Ơ ẤU N NH NÔN N H ỆP TRÊN ỊA BÀN HUYỆN VĨNH TH NH, TỈNH ÌNH ỊNH 67 3.1 Mục tiêu và phƣơng hƣớng hoàn thiện quản lý nhà nƣớc về tái cơ cấu ngành nông nghiệp trên địa bàn huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh ình ịnh 67 3.1.1 Mục tiêu tái cơ cấu ngành nông nghiệp trên địa bàn huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh ình ịnh 67 3.1.2 Phƣơng hƣớng hoàn thiện quản lý nhà nƣớc về tái cơ cấu ngành nông nghiệp trên địa bàn huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh ình ịnh 69 3.2 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý nhà nƣớc về tái cơ cấu ngành nông nghiệp trên địa bàn huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh ình ịnh 70 3.2.1 Tăng cƣờng công tác quản lý nhà nƣớc đối với các quy hoạch chuyên ngành về nông nghiệp và phát huy năng lực của bộ máy về tái cơ cấu ngành nông nghiệp trên địa bàn huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh ình ịnh 70 3.2.2 Hoàn thiện công tác chỉ đạo và tổ chức triển khai về tái cơ cấu ngành nông nghiệp trên cơ sở phát huy tiềm năng của huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh ình ịnh 74 3.2.3 Rà soát, hoàn thiện, triển khai có hiệu quả cơ chế, chính sách nhằm khuyến khích, hỗ trợ tái cơ cấu ngành nông nghiệp và tăng cƣờng huy động nguồn lực đầu tƣ phát triển nông nghiệp, nông thôn 77 3.2.4 ẩy mạnh công tác ứng dụng khoa học công nghệ và phát triển các hình thức tổ chức sản xuất phù hợp, hiệu quả 79 3.2.5 ẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra, xúc tiến thƣơng mại và xây dựng nông thôn mới 82 3.3 Những kiến nghị nhằm hoàn thiện quản lý nhà nƣớc về tái cơ cấu ngành nông nghiệp trên địa bàn huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh ình ịnh 84 KẾT LUẬN 86 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Diễn giải CCNN ơ cấu nông nghiệp ông nghiệp hóa, hiện đại hóa NH, H H HTX Hợp tác xã KT-XH Kinh tế - xã hội NNN Ngành nông nghiệp QLNN Quản lý nhà nƣớc SXNN Sản xuất nông nghiệp TCCNNN Tái cơ cấu ngành nông nghiệp UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC HÌNH – BIỂU ĐỒ Hình 1.1 ơ cấu tổ chức bộ máy QLNN về T NNN trên địa bàn cấp huyện 22 iểu đồ 2.1 ơ cấu tổng giá trị sản phẩm trên địa bàn theo giá hiện hành phân theo ngành kinh tế 41 iểu đồ 2.2 iện tích ngành trồng trọt trên địa bàn huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh ình ịnh 43 iểu đồ 2.3 Năng suất các loại cây trồng trên địa bàn huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh ình ịnh 45