Đang tải... (xem toàn văn)
Trang 1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Trang 2 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Trang 3 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Đề án “Quản lý nhà nước về tái cơ cấu ngành nông nghiệp ở thị xã An Nhơn, tỉnh
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN THÁI NGỌC TRƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TÁI CƠ CẤU NGÀNH NÔNG NGHIỆP Ở THỊ XÃ AN NHƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH ĐỀ ÁN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Bình Định - Năm 2023 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN THÁI NGỌC TRƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TÁI CƠ CẤU NGÀNH NÔNG NGHIỆP Ở THỊ XÃ AN NHƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH Ngành : Quản lý kinh tế Mã số : 8310110 Người hướng dẫn: TS HỒ THỊ MINH PHƯƠNG LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Đề án “Quản lý nhà nước về tái cơ cấu ngành nông nghiệp ở thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định” là công trình nghiên cứu của riêng tác giả và dưới sự hướng dẫn khoa học của TS Hồ Thị Minh Phương; Các nội dung nghiên cứu, kết quả trong Đề án là trung thực do chính tác giả thực hiện Những số liệu trong trong Đề án phục vụ cho việc phân tích, nhận xét, đánh giá được chính tác giả thu thập từ các nguồn khác nhau có trích dẫn rõ ràng Bình Định, ngày 9 tháng 12 năm 2023 Tác giả Thái Ngọc Trường LỜI CẢM ƠN Trong quá trình nghiên cứu Đề án “Quản lý nhà nước về tái cơ cấu ngành nông nghiệp ở thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định” tôi đã được giúp đỡ hướng dẫn và cung cấp tài liệu nghiên cứu, trao đổi và giải đáp những vướng mắc trong quá trình nghiên cứu Đề án Trước tiên, tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành và sâu sắc đến TS Hồ Thị Minh Phương đã tận tình hướng dẫn trong suốt quá trình thực hiện Đề án Đồng thời, tác giả cũng xin gửi lời cảm ơn đến quý thầy cô bộ môn Khoa Lý luận Chính trị - Luật và Quản lý nhà nước và Phòng Đào tạo sau Đại học trường Đại học Quy Nhơn đã giúp đỡ, tạo điều kiện cho tôi trong quá trình học tập và viết Đề án Thạc sĩ Tác giả xin trân trọng cảm ơn đến Ủy ban nhân dân thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định; Phòng Kinh tế thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định đã luôn giúp đỡ và tạo mọi điều kiện tốt nhất để tác giả thu thập thông tin, số liệu hoàn thành Đề án Đề án nghiên cứu sẽ không tránh khỏi những hạn chế và thiếu sót Tác giả mong muốn sẽ nhận được nhiều đóng góp quý báu đến từ các quý thầy cô và bạn đọc để Đề án được hoàn thiện hơn nữa và có ý nghĩa thiết thực áp dụng trong thực tiễn Chân thành cảm ơn! Bình Định, ngày 9 tháng 12 năm 2023 Tác giả Thái Ngọc Trường MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG MỞ ĐẦU 1 1.Tính cấp thiết của đề tài 1 2 Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài 2 3 Mục tiêu nghiên cứu 6 4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 6 4.1 Đối tượng nghiên cứu 6 4.2 Phạm vi nghiên cứu 6 5 Nội dung nghiên cứu 6 6 Phương pháp nghiên cứu 7 CHƯƠNG 1 CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TÁI CƠ CẤU NGÀNH NÔNG NGHIỆP Ở CẤP HUYỆN 9 1.1 Những vấn đề lý luận chung về nông nghiệp và tái cơ cấu ngành nông nghiệp 9 1.1.1 Nông nghiệp và vai trò của ngành nông nghiệp 9 1.1.1.1 Khái niệm về ngành nông nghiệp 9 1.1.1.2 Vai trò của ngành nông nghiệp 10 1.1.2 Tái cơ cấu ngành nông nghiệp và sự cần thiết của tái cơ cấu ngành nông nghiệp 11 1.1.2.1 Khái niệm cơ cấu ngành nông nghiệp, tái cơ cấu ngành nông nghiệp 11 1.1.2.2 Tính tất yếu của tái cơ cấu ngành nông nghiệp 12 1.2 Quản lý nhà nước về tái cơ cấu ngành nông nghiệp ở cấp huyện 14 1.2.1 Khái niệm quản lý nhà nước về tái cơ cấu ngành nông nghiệp 14 1.2.2 Mục tiêu quản lý nhà nước về tái cơ cấu ngành nông nghiệp ở cấp huyện 15 1.2.3 Chủ thể quản lý nhà nước về tái cơ cấu ngành nông nghiệp ở cấp huyện 17 1.3 Nội dung quản lý nhà nước về tái cơ cấu ngành nông nghiệp ở cấp huyện 18 1.3.1 Xây dựng và thực hiện kế hoạch về tái cơ cấu ngành nông nghiệp 18 1.3.2 Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật và các chính sách về tái cơ cấu ngành nông nghiệp 20 1.3.3 Thực hiện công tác tuyên truyền và công tác khuyến nông 21 1.3.4 Thanh tra, kiểm tra và giám sát thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp 22 1.4 Kinh nghiệm quản lý nhà nước về tái cơ cấu ngành nông nghiệp ở một số địa phương và bài học kinh nghiệm cho thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định 23 1.4.1 Kinh nghiệm quản lý nhà nước về tái cơ cấu ngành nông nghiệp ở một số địa phương 23 1.4.2 Bài học kinh nghiệm cho thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định trong quản lý nhà nước về tái cơ cấu ngành nông nghiệp 26 CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TÁI CƠ CẤU NGÀNH NÔNG NGHIỆP Ở THỊ XÃ AN NHƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH 28 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội ở thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định ảnh hưởng đến quản lý nhà nước về tái cơ cấu ngành nông nghiệp 28 2.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội ở thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định 28 2.1.2 Khái quát ảnh hưởng của tự nhiên, kinh tế - xã hội đến quản lý nhà nước về tái cơ cấu ngành nông nghiệp ở thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định 30 2.2 Thực trạng tái cơ cấu ngành nông nghiệp ở thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định 31 2.3 Hoạt động quản lý nhà nước tái cơ cấu ngành nông nghiệp ở thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định 37 2.3.1 Xây dựng và thực hiện kế hoạch về tái cơ cấu ngành nông nghiệp ở thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định 37 2.3.2 Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật và các chính sách về tái cơ cấu ngành nông nghiệp ở thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định 43 2.3.3 Thực hiện công tác tuyên truyền và công tác khuyến nông ở thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định 48 2.3.4 Thanh tra, kiểm tra và giám sát thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp ở thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định 51 2.4 Đánh giá hoạt động quản lý nhà nước về tái cơ cấu ngành nông nghiệp ở thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định 53 2.4.1 Những kết quả đạt được 53 2.4.2 Những hạn chế và nguyên nhân của hạn chế 56 CHƯƠNG 3 GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TÁI CƠ CẤU NGÀNH NÔNG NGHIỆP Ở THỊ XÃ AN NHƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH 60 3.1 Mục tiêu và phương hướng quản lý nhà nước về tái cơ cấu ngành nông nghiệp ở thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định 60 3.1.1 Mục tiêu tái cơ cấu ngành nông nghiệp ở thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định 60 3.1.2 Phương hướng quản lý nhà nước về tái cơ cấu ngành nông nghiệp ở thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định 62 3.2 Một số giải pháp tăng cường quản lý nhà nước về tái cơ cấu ngành nông nghiệp ở thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định 63 3.2.1 Nâng cao chất lượng xây dựng và thực hiện kế hoạch tái cơ cấu ngành nông nghiệp ở thị xã An Nhơn 63 3.2.2 Hoàn thiện một số chính sách hỗ trợ tái cơ cấu ngành nông nghiệp ở thị xã An Nhơn 67 3.2.3 Tăng cường công tác tuyên truyền và khuyến nông về tái cơ cấu ngành nông nghiệp ở thị xã An Nhơn 70 3.2.4 Hoàn thiện công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát về tái cơ cấu ngành nông nghiệp ở thị xã An Nhơn 72 3.2.5 Phát triển kết cấu hạ tầng nông nghiệp, nông thôn ở thị xã An Nhơn 73 3.2.6 Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức làm công tác quản lý nhà nước về tái cơ cấu ngành nông nghiệp ở thị xã An Nhơn 75 3.2.7 Nâng cao nhận thức, chất lượng lao động nông thôn phục vụ tái cơ cấu ngành nông nghiệp ở thị xã An Nhơn 76 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 78 DANH MỤC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CÔNG BỐ CỦA TÁC GIẢ82 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 83 QUYẾT ĐỊNH GIAO TÊN ĐỀ TÀI ĐỀ ÁN THẠC SĨ (BẢN SAO) DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Viết tắt Viết đầy đủ CP Chính phủ HTX Hợp tác xã KTTT Kinh tế trang trại NN Nông nghiệp NĐ Nghị định QĐ Quyết định QLNN Quản lý nhà nước TCC Tái cơ cấu TCCNNN Tái cơ cấu ngành nông nghiệp UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Diện tích và sản lượng lúa giống thông qua hình thức liên kết ở thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định 32 Bảng 2.2 Năng suất cây lúa ở thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định 33 Bảng 2.3 Năng suất cây ngô ở thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định 34 Bảng 2.4 Năng suất cây lạc ở thị xã An Nhơn, tỉnh Bình Định 34