Đang tải... (xem toàn văn)
Giải pháp trong dài hạn...573.2.2 Giải pháp trong ngắn hạn...59 Trang 8 Từ viết tắtTên đầy đủBCTC Báo cáo tài chínhHĐND Hội đồng nhân dânIFAC Liên đoàn kế toán quốc tế - International F
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN PHAN THỊ THU NHI HOÀN THIỆN LẬP VÀ TRÌNH BÀY BÁO CÁO QUYẾT TOÁN NGÂN SÁCH XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HOÀI ÂN, TỈNH BÌNH ĐỊNH ĐỀ ÁN THẠC SĨ KẾ TOÁN Bình Định - Năm 2023 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN PHAN THỊ THU NHI HOÀN THIỆN LẬP VÀ TRÌNH BÀY BÁO CÁO QUYẾT TOÁN NGÂN SÁCH XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HOÀI ÂN, TỈNH BÌNH ĐỊNH Chuyên ngành : Kế toán Mã số : 8340301 Người hướng dẫn: TS ĐỖ HUYỀN TRANG LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề án “Hoàn thiện lập và trình bày báo cáo quyết toán ngân sách xã trên địa bàn huyện Hoài Ân,tỉnh Bình Định” là công trình nghiên cứu thực sự của bản thân tôi dưới sự hướng dẫn khoa học của TS Đỗ Huyền Trang Những số liệu và kết luận nghiên cứu được trình bày trong đề án này là trung thực và chưa được công bố trong bất kỳ công trình nghiên cứu nào Tôi xin chịu trách nhiệm hoàn toàn với cam kết trên Người cam đoan Phan Thị Thu Nhi LỜI CẢM ƠN Với sự kính trọng và lòng biết ơn sâu sắc nhất, em xin gửi đến quý Thầy, Cô ở Trường Đại Học Quy Nhơn đã cùng với sự nhiệt huyết của mình để truyền đạt kiến thức cho chúng em trong suốt thời gian học tập tại trường Bên cạnh đó, em xin gửi lời cảm ơn TS Đỗ Huyền Trang đã tận tình quan tâm, giúp đỡ em trong quá trình làm đề án tốt nghiệp Nhờ đó, em mới có thể hoàn thành bài đề án tốt nghiệp này Và em cũng xin gửi lời cảm ơn chân thành đến các anh, chị trong UBND Huyện, UBND các xã, thị trấn, đặc biệt là các anh chị phụ trách kế toán dù rất bận rộn với công việc nhưng vẫn dành thời gian để chỉ bảo, hướng dẫn và cung cấp những tài liệu cần thiết để em hoàn thiện tốt đề án tốt nghiệp Với những kiến thức và khả năng còn hạn chế, do đó không thể tránh khỏi những sai sót trong quá trình phân tích, đánh giá cũng như những kiến nghị đề xuất Vì vậy rất mong quý thầy, cô và các anh chị góp ý kiến, chỉ dẫn để đề tài của em được hoàn thiện hơn Trân trọng cảm ơn! Học viên Phan Thị Thu Nhi MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC HÌNH VẼ, BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ MỞ ĐẦU 1 1 Tính cấp thiết của đề tài 1 2 Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài 3 3 Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu 5 4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 5 5 Phương pháp nghiên cứu 5 6 Ý nghĩa thực tiễn của đề tài 6 7 Kết cấu đề án 6 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ LẬP VÀ TRÌNH BÀY BÁO CÁO QUYẾT TOÁN NGÂN SÁCH XÃ 7 1.1 Tổng quan về khu vực công, kế toán khu vực công 7 1.1.1 Định nghĩa về khu vực công .7 1.1.2 Định nghĩa về kế toán khu vực công 9 1.1.3 Kế toán công ở Việt Nam 10 1.2 Chế độ tài chính và kế toán ngân sách xã 12 1.2.1 Khái niệm và nhiệm vụ của kế toán ngân sách và tài chính xã 12 1.2.2 Phương pháp và yêu cầu đối với kế toán ngân sách và tài chính xã .14 1.2.3 Quy trình quản lý ngân sách xã 15 1.3 Lập và trình bày báo cáo quyết toán ngân sách xã 18 1.3.1 Mục đích lập và trình bày báo cáo quyết toán ngân sách xã 18 1.3.2 Sơ lược về các biểu mẫu trong báo cáo quyết toán ngân sách xã 19 Kết luận chương 1: 24 CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG LẬP VÀ TRÌNH BÀY BÁO CÁO QUYẾT TOÁN NGÂN SÁCH XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HOÀI ÂN,TỈNH BÌNH ĐỊNH .26 2.1 Giới thiệu về huyện Hoài Ân .26 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên – xã hội và đặc điểm kinh tế 26 2.1.2 Đặc điểm tài chính 32 2.2 Thực trạng lập và trình bày báo cáo quyết toán ngân sách xã trên địa bàn huyện Hoài Ân, tỉnh Bình Định 32 2.2.1 Nội dung khảo sát 32 2.2.2 Kết quả khảo sát 34 2.3 Đánh giá sau khảo sát 52 2.3.1 Ưu điểm 52 2.3.2 Hạn chế 53 2.3.3 Nguyên nhân của những hạn chế 54 Kết luận chương 2 .55 CHƯƠNG 3 HÀM Ý CHÍNH SÁCH NHẰM HOÀN THIỆN LẬP VÀ TRÌNH BÀY BÁO CÁO QUYẾT TOÁN NGÂN SÁCH XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HOÀI ÂN, TỈNH BÌNH ĐỊNH .56 3.1 Định hướng hoàn thiện lập và trình bày báo cáo quyết toán ngân sách xã 56 3.1.1 Định hướng trong ngắn hạn 56 3.1.2 Định hướng trong dài hạn .57 3.2 Một số hàm ý chính sách nhằm hoàn thiện lập và trình bày báo cáo quyết toán ngân sách xã trên địa bàn huyện Hoài Ân, tỉnh Bình Định 57 3.2.1 Giải pháp trong dài hạn 57 3.2.2 Giải pháp trong ngắn hạn 59 3.3 Một số kiến nghị 74 3.3.1 Đối với Quốc hội và Chính phủ 74 3.3.2 Đối với Ủy ban nhân dân các cấp 75 3.3.3 Một số kiến nghị khác .75 Kết luận chương 3: 77 KẾT LUẬN 78 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 79 PHỤ LỤC QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI ĐỀ ÁN THẠC SĨ (BẢN SAO) DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Tên đầy đủ BCTC Báo cáo tài chính HĐND Hội đồng nhân dân IFAC Liên đoàn kế toán quốc tế - International Federation of Accounting IPSAS Chuẩn mực kế toán công quốc tế - International Pulic Sector Accounting Standards IPSASB MLNSNN Ủy ban chuẩn mực kế toán công quốc tế - International Public Sector Accounting Standards Board NSX Mục lục ngân sách nhà nước PSC UBND Ngân sách xã XDCB Ủy ban Khu vực công - Public Sector Committee Ủy ban nhân dân Xây dựng cơ bản DANH MỤC HÌNH VẼ, BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ Bảng 2 1 Tổng hợp một số chỉ tiêu kinh tế huyện Hoài Ân giai đoạn 2018- 2022 .31 Bảng 2 2 Các khó khăn trong công tác lập và trình bày báo cáo quyết toán38 Bảng 3 1 Tổng hợp chi ngân sách xã năm 62 Bảng 3 2 Quyết toán chi đầu tư phát triển năm 64 Bảng 3 3 Cân đối thu – chi theo nguồn thu và nhiệm vụ chi .66 Bảng 3 4: Tổng hợp tình hình thực hiện các nguồn kinh phí bổ sung có mục tiêu trong năm 69 Bảng 3 5 Báo cáo tình hình tài chính 70 Sơ đồ 2 1 Cơ cấu kinh tế huyện Hoài Ân, tỉnh Bình Định năm 2022 .28 Biểu đồ 2 1 Mục tiêu của báo cáo quyết toán ngân sách xã .35 Biểu đồ 2 2 Mục tiêu của báo cáo quyết toán ngân sách xã 37 Biểu đồ 2 3 Khó khăn khi lập và trình bày báo cáo quyết toán ngân sách xã .41 Biểu đồ 2 4 Khó khăn khu thu thập thông tin, phân loại và xử lý số liệu trên các tài khoản và sổ kế toán 43 Biểu đồ 2 5 Đánh giá về tính hữu ích của hệ thống báo cáo quyết toán năm .44 Biểu đồ 2 6 Đánh giá tính hữu ích của hệ thống báo cáo quyết toán tháng 46 Biểu đồ 2 7 Khảo sát ý kiến để cải thiện hệ thống báo cáo quyết toán 47 1 MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết của đề tài Trong bối cảnh tình hình kinh tế thế giới phát triển và biến động không ngừng, đòi hỏi nước ta phải tiến hành thay đổi cơ chế quản lý để thích ứng với xu hướng phát triển của kinh tế thế giới Mặt khác, Việt Nam đã gia nhập vào các tổ chức kinh tế trên thế giới như: Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO); Hiệp định đối tác kinh tế xuyên Thái Bình Dương (TTP); Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN); Diễn đàn hợp tác kinh tế Á – Âu (ASEM); Diễn đàn hợp tác Kinh tế Châu Á – Thái Bình Dương (APEC)…Chính vì vậy để tăng cường tính cạnh tranh, cũng như minh bạch thông tin trong tình hình mới, Việt Nam phải xây dựng quy tắc chung trong việc lập báo cáo tài chính nói chung và báo cáo tài chính ngân sách phường – xã nói riêng theo chiều hướng ngày càng tiệm cận với chuẩn mực quốc tế Để trợ giúp cho các đơn vị trong lĩnh vực công áp dụng, thực hiện công tác kế toán và lập báo cáo tài chính (BCTC) mang tính minh bạch, tăng tính thuyết phục cho người đọc, giúp người đọc có thể so sánh, đối chiếu BCTC trong lĩnh vực công giữa các quốc gia với nhau, Liên đoàn Kế toán Quốc tế đã ban hành Chuẩn mực Kế toán Công Quốc tế (IPSAS) Tính đến tháng 8 năm 2018 đã có 41 Chuẩn mực được ban hành Việt Nam đã và đang dần hoàn thiện hệ thống pháp lý trong lĩnh kế toán nói riêng để phù hợp với những tiêu chuẩn mà thế giới đề ra Tuy nhiên, nước ta vẫn chưa ban hành Chuẩn mực kế toán trong lĩnh vực công Điều này gây khó khăn cho các chuyên gia kinh tế cũng như nhà đầu tư nước ngoài trong việc đánh giá tình hình tài chính của các đơn vị trong lĩnh vực công để đưa ra các quyết định phù hợp