Đang tải... (xem toàn văn)
Báo cáo chuyên đề kỹ năng công chứng hợp đồng mua bán tài sản là động sản và bình luận điểm d khoản 1 điều 40 luật công chứng năm 2014 Hợp đồng mua bán tài sản được thực hiện ngay sau khi các bên thỏa thuận xong về đối tượng và giá cả, bên mua trả tiền xong thì bên bán chuyển giao tài sản cho bên mua. Nhưng cũng có thể được các bên thỏa thuận khác như nhận tiền trước, giao tài sản sau hoặc giao tài sản trước, trả tiền sau… Nếu đối tượng của hợp đồng mua bán là một số lượng lớn tài sản thì các bên có thể chuyển giao vật làm nhiều lần và mỗi lần theo một số lượng, khối lượng nhất định. Sau khi các bên thực hiện xong hợp đồng, họ sẽ thỏa mãn các nhu cầu tiêu dùng hoặc sản xuất, kinh doanh. Như hợp đồng mua bán là phương tiện pháp lí tạo điều kiện cho công dân, tổ chức trao đổi hàng hóa, thỏa mãn nhu cầu sinh hoạt tiêu dùng, sản xuất kinh doanh. Trong nền kinh tế nhiều thành phần, quan hệ mua bán phản ánh mối quan hệ kinh tế về trao đổi vật tư, sản phẩm giữa các đơn vị thuộc các thành phần kinh tế khác nhau. Từ đó tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế cùng tồn tại và phát triển, góp phần nâng cao đời sống vật chất, văn hóa, tinh thần của nhân dân. Đối tượng của hợp đồng mua bán tài sản cũng phải thoả mãn những quy định của pháp luật về chế độ pháp lí của đối tượng trong giao dịch dân sự. Đối tượng của hợp đồng mua bán tài sản phải được phép giao dịch. Nếu đối tượng của hợp đồng mua bán là vật thì vật phải được xác định rõ. Do sự phát triển của các quan hệ xã hội về tài sản ngày càng phát triển đa dạng, phong phú, theo đó, đối tượng của hợp đồng mua bán không chỉ đơn thuần là vật chất cụ thể. Đối tượng của hợp đồng mua bán tài sản còn là quyền tài sản thì phải có những chứng từ hoặc các bằng chứng khác để chứng minh quyền đó thuộc sở hữu của bên bán. Quyền tài sản là đối tượng của hợp mua bán quyền sử dụng đất đai, mua bán quyền sở hữu các đối tượng của quyền sở hữu trí tuệ chuyển giao được... Cho dù đối tượng của hợp đồng mua bán là vật cụ thể hay một quyền tài sản thì vật đó hoặc quyền tài sản đó phải được xác định rõ. Theo Điều 430 Bộ luật Dân sự năm 2015 quy định “Hợp đồng mua bán tài sản là sự thỏa thuận gữa các bên, theo đó bên bán chuyển quyền sở hữu tài sản cho bên mua và bên mua trả tiền cho bên bán”.
HỌCVIỆNTƯPHÁP KHOAĐÀOTẠOCÔNGCHỨNGVIÊNVÀCÁCCHỨC DANH KHÁC BÁOCÁOKẾT THÚCHỌCPHẦN Công chứng các hợp đồng mua bán, tặng cho, thuê, trao đổi,mượnvay tàisản Chuyên đề:Kỹ năng công chứng hợp đồng mua bán tài sản làđộng sản và bình luận điểm d khoản 1 Điều 40 Luật Công chứngnăm2014 Họtên:LÊNGỌCĐIỆP Sinh ngày: 04/07/1968Sốbáodanh: 08 Lớp:Công chứngviênkhóa24–Hậu Giang Hậu Giang,ngày06tháng11 năm2021 HỌCVIỆNTƯPHÁP KHOAĐÀOTẠOCÔNGCHỨNGVIÊN VÀCÁCCHỨC DANHKHÁC BÁOCÁOKẾTTHÚC HỌCPHẦN CÔNGCHỨNG3 Chuyên đề:Kỹ năng công chứng hợp đồng mua bán tài sản là động sản vàbìnhluận điểmd khoản1Điều40 LuậtCông chứng năm2014 Họ và tên: LÊ NGỌC ĐIỆPSinhngày:04/07/1968 Sốbáodanh:08 Lớp:CCVKHÓA24 -HẬUGIANG HậuGiang,ngày06tháng 11năm2021 MỤCLỤC I PHẦNMỞĐẦU 1 Kháiquátvềkỹnăngcôngchứng hợpđồngmuabántàisản 1 II NỘIDUNGNGHIÊNCỨU 1 1/-Những quyđịnhliênquanvềhợpđồngmuabántàisản .1 2/-Kỹnăngcôngchứnghợpđồngmuabán,chuyểnnhượngtàisản 2 3/-Điềukiệnvà nguyêntắc 2 3.1 /-Điều kiện .2 3.2 /-Nguyêntắc 3 4/-Tình huốngđềbài 3 4.1 /-Tiếpnhậnvàthựchiệnquytrìnhcôngchứnghợpđồnggiaodịch,muabántàisản 3 4.2 /-BìnhluậnquyđịnhĐiều 40Luật côngchứng 7 5/-Thựctrạngvà đề xuất,kiến nghị 9 5.1 /-Nhữngkếtquảđạtđược 9 5.2 /-Nhữngmặthạnchế .10 5.3 /-Đềxuất,kiếnnghị 11 III KẾTLUẬN 11 DANHMỤCTÀILIỆUTHAMKHẢO 13 1 I PHẦNMỞĐẦU Công chứng hợp đồng mua bán, chuyển nhượng, tài sản nói chung là hoạt độngquan trọng cơ bản, mang tính thường xuyên của công chứng viên Tài sản mua bán,chuyểnnhượngquacôngchứng,chứngnhậnrấtphongphú,đadạngđượcnhànướcquyđịnhkhi muabán,chuyểnnhượngphảiđượccôngchứng,chứngnhậnthìtàisảnmớicógiá trị cao Tuy nhiên cũng có trườnghợpdosựtựnguyệnyêucầucôngchứngcủahaibên,việccôngchứnghợpđồngmuabán,chuyểnnhượngcóthểlàtàisảnhiệncó, tàisảnhìnhthànhtrongtươnglai,tàisảnhữuhình,tàisảnvôhình,tàisảnphảiđăngký,tàisảnkhôngphải đăngký,bấtđộngsảnvàđộngsản… Trường hợp tình huống của đề bài: Chị Vũ Thị Hà và chị Lý Thị Tình đến VănphòngcôngchứngXđềnghịcôngchứnghợpđồngmuabántàisản.Tàisảnmuabánlàviên kim cương Công chứng viên yêu cầu chị Hà (chủ sở hữu viên kim cương) phảixuấttrìnhgiấytờchứngminhquyềnsởhữuviênkimcươngnày.Theocôngchứngviêngiấy tờ này gồm: Hóa đơn bán hàng và thẻ bảo hành đối với viên kim cương Anh (chị)có đồng tình với cách xử lý của công chứng viên trong tình huống nàykhông?Đồngthời, anh (chị) hãy đưa ra bình luận của mình đối với quy định tại điểm d khoản 1 Điều40Luậtcôngchứng? Với kiến thức của mình thì kim cương được xếp vào nhóm đá quý thuộc loại tàisản không phải đăng ký, nên trong trường hợp này chúng ta chỉ cần làm sáng tỏa việcyêu cầu công chứng mua bán tài sản (viên kim cương) của Chị Vũ Thị Hà với chị LýThị Tình và cách tiếp nhận hồ sơ yêu cầu công chứng của công chứng viên thuộc Vănphòng Công chứng X, cũng như phân tích làm rỏ thêm quy định tại điểm d Khoản 1Điều40Luậtcôngchứng.Đólàlýdotôichọnđềtàinày II PHẦN NỘIDUNG 1/-Những quyđịnhliênquanvềhợpđồngmuabántàisản Hợp đồng mua bán tài sản được thực hiện ngay sau khi các bên thỏa thuận xongvề đối tượng và giá cả, bên mua trả tiền xong thì bên bán chuyển giao tài sản cho bênmua.Nhưngcũngcóthểđượccácbênthỏathuậnkhácnhưnhậntiềntrước,giaotàisảnsauhoặcgiao tàisảntrước,trảtiềnsau…Nếuđốitượngcủahợpđồngmuabánlàmộtsốlượnglớntàisảnthìcácbêncóthểchuyểngiaovậtlàmnhiềulầnvà mỗilầntheomột số lượng, khối lượng nhất định Sau khi các bên thực hiện xong hợp đồng, họ sẽthỏa mãn các nhu cầu tiêu dùng hoặc sản xuất, kinh doanh Như hợp đồng mua bán làphươngtiệnpháplítạođiềukiệnchocôngdân,tổchứctraođổihànghóa,thỏamãnnhucầusinhhoạtti êudùng,sảnxuấtkinhdoanh.Trongnềnkinhtếnhiềuthànhphần,quanhệ mua bán phản ánh mối quan hệ kinh tế về trao đổi vật tư, sản phẩm giữa các đơn vịthuộccácthànhphầnkinhtếkhácnhau.Từđótạođiềukiệnchocácthànhphầnkinhtế cùng tồn tại và phát triển, góp phần nâng cao đời sống vật chất, văn hóa, tinh thần củanhândân Đối tượng của hợp đồng mua bán tài sản cũng phải thoả mãn những quy định củaphápluậtvềchếđộpháplícủađốitượngtronggiaodịchdânsự.Đốitượngcủahợpđồng mua bán tài sản phải được phép giao dịch Nếu đối tượng của hợp đồng mua bánlà vật thì vật phải được xác định rõ Do sự phát triển của các quan hệ xã hội về tài sảnngày càng phát triển đa dạng, phong phú, theo đó, đối tượng của hợp đồng mua bánkhông chỉ đơn thuần là vật chất cụ thể Đối tượng của hợp đồng mua bán tài sản còn làquyềntàisảnthìphảicónhữngchứngtừhoặccác bằng chứng khác để chứng minhquyềnđóthuộcsởhữucủabênbán.Quyềntàisảnlàđốitượngcủahợpmuabánquyềnsử dụng đất đai,muabánquyềnsởhữucácđốitượngcủaquyềnsởhữutrítuệchuyểngiao được Cho dù đối tượng của hợp đồng mua bán là vật cụ thể hay một quyền tàisảnthìvậtđóhoặcquyềntàisảnđóphảiđượcxácđịnhrõ Theo Điều 430 Bộ luật Dân sự năm 2015 quy định “Hợp đồng mua bán tài sản làsự thỏa thuận gữa các bên, theo đó bên bán chuyển quyền sở hữu tài sản cho bên muavàbênmuatrảtiềnchobênbán” 2/-Kỹnăngcông chứnghợpđồngmuabán,chuyểnnhượngtàisản Trong lĩnh vực công chứng luôn tồn tại hai dạng hợp đồng đó là: Hợp đồng muabánvàhợpđồngchuyểnnhượng.Hợpđồngmuabánđượcsửdụngchủyếulàđốitượnggiaodịchtà isản,cònhợpđồngchuyểnnhượngsửdụngchohợpđồnggiaodịchlàquyềnsửdụngđất.vìtheoLuậtđấtđ ai2013thìchưathừanhậnsởhữutưnhânvềđất(Điều4Luậtđấtđai2013)quyđịnh“Đấtđaithuộcsởhữutoàndândo nhà nước đại diện chủsởhữuvàthốngnhấtquảnlý.Nhànướctraoquyềnsửdụngđấtchongườisửdụngđất”.Như vậy trong nộidungbàinàychúngtatậptrungphântíchlàmrõviệcyêucầucôngchứng và quá trình tiếp nhận, hướng dẫn hồ sơ yêu cầu công chứng tài sản là viên kimcương của công chứng viên Vì kim cương là tài sản nên chúng ta chỉ tập trung phântíchhợpđồng muabán,khôngbaogồmhợpđồngchuyển nhượng Đểtiếpnhận,côngchứnghợpđồngmuabántàisảnđảmbảođúngquytrình,quyđịnh,trướchếtp hảithỏamãncácđiềukiệnvànguyêntắccủaBộluậtDânsự2015quyđịnh 3/-Điềukiệnvà nguyêntắc 3.1/-Điều kiện: Người giao dịch có năng lực hành vi dân sự; Mục đích và nộidunggiaodịchkhôngviphạmđiềucấmcủaphápluật,Khôngtráiđạođứcxãhội;Ngườitham gia giao dịch hoàntoàntựnguyện;Hìnhthứccủahợpđồngphảiphùhợp,nếuphápluậtcóquyđịnh 3.2/-Nguyêntắc:Tựdogiaokếthợpđồng,nhưngkhôngđượctráiphápluật,đạođức xã hội; Tự nguyện, bình đẳng, trung thực, không gây thiệt hại hoặc làm ảnh hưởngđếnlợiíchcủanhànước,lợiíchcôngcộng,lợiíchhợpphápcủangườikhác.Đồngthờicần phải xem xét đáp ứng các nội dung như: Thẩm quyền, đối tượng hợp đồng, hìnhthứchợpđồng,nộidunghợpđồng,chủthểhợpđồng… - Thẩmquyền:Khitiếpnhận yêucầucôngchứng,việcđầutiêncông chứngviênphảixácđịnh xem yêu cầu đó có thuộc thẩm quyền của mình hay không hoặc có thuộcđịahạttheoquyđịnhđốivớitàisảncóquyđịnhphạmviđịa hạt - Đối tượng hợp đồng: Công chứng viên phải xác định được đối tượng của hợpđồnglàtàisảnđượcphépthamgiagiaodịchvàphảicógiấytờvềquyềnsởhửu,quyềnsử dụng hoặc cógiấytờkhácđểchứngminhthuộcsởhữuhợpphápcủabênbán,chuyểnnhượng - Hìnhthứchợpđồng:Vềhìnhthứccầnphảixemxéthaikhíacạnh Têngọicủahợpđồngmua bán, chuyển nhượng phải phù hợp với đối tượng và nội dung của hợpđồng.Hợpđồngđóđượccôngchứnglàdophápluậtquyđịnhhaydohaibêntựnguyệnyêucầu - Nội dung hợp đồng: các điều khoản được ghi nhận trong hợp đồng phải khôngviphạmphápluật,khôngtráiđạo đức xãhội(theoĐiều46LuậtCôngchứng2014) - Chủ thể hợp đồng mua bán, chuyển nhượng: Việc xác định chủ thể của hợpđồng mua bán, chuyển nhượng phải được xét trên hai phương diện, đó là: Tư cách chủthểvàsự tự nguyệncủa các chủthể 4/-Tình huống đề bài: Chị Vũ Thị Hà và chị Lý Thị Tình đến Văn phòng côngchứng X đề nghị công chứng hợp đồng mua bán tài sản Tài sản mua bán là viên kimcương Công chứng viên yêu cầu chị Hà (chủ sở hữu viên kim cương) phải xuất trìnhgiấy tờ chứng minh quyền sở hữu viên kim cương này Theo công chứng viên giấy tờnàygồm:Hóađơnbánhàngvàthẻbảohànhđốivớiviênkimcương.Anh(chị)cóđồngtình với cáchxửlýcủacôngchứngviêntrongtìnhhuốngnàykhông?Đồngthời,anh(chị) hãy đưa ra bình luận của mình đối với quy định tại điểm d Khoản 1 Điều 40 Luậtcôngchứng? 4.1/-Tiếpnhậnvàthựchiệnquytrìnhcôngchứnghợpđồnggiaodịch,muabántàisản Quanộidungtìnhhuốngnêutrên,chúngtatậptrungxemxét,phântíchquátrìnhtiếpnhận,hướn gdẫngiảiquyếtđốivớingườiyêucầucôngchứngcủacôngchứngviêntạiVănphòngCôngchứngX Trướctiêncôngchứngviêntrựctiếptiếpxúccácbênyêucầucôngchứng,nhằmtraođổi, tìmhiểucácbênyêucầucông chứngcóđảmbảo năng lựchànhvi dânsựhay không, mục đích và nội dung giao dịch có vi phạm điều cấm của pháp luật không, cótrái đạo đức xã hội không, những người tham gia giao dịch có hoàn toàn tự nguyện haykhông…Đồngthờixemxéttínhđảmbảonguyêntắctựdogiaokếthợpđồng,tínhtựnguyện, bình đẳng, trung thực, không gây thiệt hại hoặc làm ảnh hưởng đến lợi ích củanhànước,lợiíchcôngcộng,lợiíchhợpphápcủa người khác… Ngoài ra cần phải xemxét đáp ứng các nội dung như; Thẩm quyền, đối tượng hợp đồng, hình thức hợp đồng,nộidunghợpđồng,chủthểhợpđồng… NhưvậykhichịVũThịHàvàchịLýThịTìnhđếnVănphòngCôngchứngXđểyêu cầu công chứng hợp đồng mua bán tài sản viên kim cương, với tư cách là côngchứngviênsaukhitrựctiếptiếpxúc,traođổixácđịnhmụcđích yêucầucôngchứnglàchínhđáng, loạitàisảngiaodịch,muabánphápluậtkhôngcấm,phùhợpvớiđạođứcxã hội và có hòan toàn tự nguyện, việc giao dịch mua bán của chị Vũ Thị Hà và chị LýThịTìnhkhôngảnhhưởngđếnlợiíchcủanhànước,lợiíchcôngcộng,lợiíchhợpphápcủa người khác, đồng thời công chứng viên cũng xác định tài sản hợp đồng giao dịchmàchịVũThịHàvàchịLýThịTình yêucầucôngchứnglàđộngsảnkhôngphụthuộcvàoquyđịnhđịahạt,đúngthẩmquyền,đốitượnghợpđồnglàviênkim cương,đâylàloại tài sản pháp luật không cấm giao dịch mua bán, về hình thức thể hiện hai bên tựnguyện, việc giao dịch mua bán viên kim cương của chị Vũ Thị Hà và chị Lý Thị Tìnhkhôngviphạmđiềucấmcủaphápluật,vềchủthểgiaodịchthìchịVũThịHàvàchịLýThị Tình đảm bảo năng lực pháp luật dân sự và năng lực hành vi dân sự Đối với việccôngchứngviênVănphòngCôngchứngXkhôngthựchiệntheođiềukiện,nguyêntắctrongtiếp nhậnyêucầucôngchứngnêutrênmàcầuchịHà(chủsởhữuviênkimcương)phảixuấttrìnhgiấytờchứng minhquyềnsởhữuviênkimcươngnàygồm:hóađơnbánhàngvàthẻbảohànhđốivớiviênkimcươnglàsaiquytrình tiếpnhậnyêucầucôngchứng.khôngcótínhchuyênnghiệp Khi thỏa mãn các điều kiện, nguyên tắc nêu trên bước tiếp theo là tiếp nhận hồsơ công chứng Việc tiếp nhận hồ sơ yêu cầu công chứng được quy định tại Mục 1ChươngVLuậtCôngchứng2014.CụthểlàĐiều40vàĐiều41gồm4bước:Tiếpnhậnyêu cầu công chứng,nghiêncứuxửlýhồsơ,kýcôngchứngvàhoàntấtthủtụccôngchứng: Tiếp nhận yêu cầu công chứng đây là bước vô cùng quan trọng trong hoạt độngcông chứng, thông qua bước này công chứng viên trao đổi thông tin với người yêu cầucông chứng để hiểu rõ các vấn đề như: Ý chí chủ quan của các bên tham gia hợp đồng,giaodịchlàgì,vấnđềnàygiúpcôngchứngviênxácđịnhđượcchínhxácloạigiaodịchyêu cầu công chứng Trên cơ sở đã nắm được nội dung yêu cầu công chứng cụ thể, quađó giúp công chứng viên xác định được có thuộc thẩm quyềncôngchứngcủatổchứchành nghề công chứng mà người yêu cầu công chứng yêu cầu hay không Đồng thờixemxétnộidungyêucầucôngchứngcóđảmbảokhôngviphạmphápluậtvàkhông trái đạo đức xã hội không, trên cơ sở tìm hiểu, xác định các quy định pháp luật đối vớihồ sơ yêu cầu công chứng, công chứng viên mới có thể trả lời cho nội dung yêu cầucông chứng Đồng thời căn cứ vào nhu cầu của người yêu cầu công chứng, công chứngviên cần tư vấn, giải thích quy định pháp luật liên quan đến yêu cầu của họ, quyền vànghĩavụcủacácbênkhithựchiệnnhucầucủamình.Việctưvấnphảiđảmbảonguyêntắctôntrọng ýchítựnguyện,sựthỏathuậncácbên,khôngđượcthiên lệchbênnào Saukhixácđịnhchínhxácviệcyêucầucôngchứnglàloạiviệcgì,cóthuộcthẩmquyềncủaVănp hòngmìnhvàxácđịnhquyđịnhphápluậtđiềuchỉnhquanhệđượcxáclập giữa các bên tham gia giao dịch, công chứngviênhướngdẫnngườiyêucầucôngchứng chuẩn bị hồ sơ yêu cầu công chứng theo khoản 1 Điều Luật Công chứng 2014quyđịnh.Thànhphầnhồsơyêucầucôngchứnggồm: Phiếu yêu cầu công chứng; dự thảo hợp đồng giao dich.Dựthảohợpđồng,giaodịch Bảnsaogiấytờtùythâncủa ngườiyêucầucôngchứng Bản sao giấy chứng nhận quyền sở hữu, quyền sử dụng hoặc bản sao giấy tờ thaythế được pháp luật quy định đối với tài sản mà pháp luật quy định phải đăng quyền sởhữu,quyềnsửdụngtrongtrườnghợphợpđồng,giaodichliênquanđếntàisảnđó Bản sao giấy tờ khác có liên quan đến hợp đồng, giao dịch mà pháp luật quy địnhphảicó - Phiếu yêu cầu công chứng: Nội dung cần phải có trong phiếu yêu cầu côngchứng gồm: thông tin về họ tên, địa chỉ người yêu cầu công chứng; nội dung cần côngchứng: Hợp đồng mua bán tài; danh mục giấy tờ gửi kèm theo; tên tổ chức hành nghềcông chứng; họ tên người tiếp nhận hồ sơ yêu cầu công chứng; thời điểm tiếp nhận hồsơ - Dựthảohợpđồngmuabántàisản:Hợpđồng,giaodịchcóthểlàsoạnthảosẵndongười yêucầucôngchứngcungcấphoặccôngchứngviênsoạnthảohợpđồng,giaodịchtheođềnghịcủangườiyêu cầucôngchứng.đốivớinhữngtrườnghợpmàphápluật có quy định về mẫu của hợp đồng, giao dịch thì hợp đồng văn bản phải tuân thủđúng mẫuđó - Giấy tờ tùy thân: Giấy tờ tùy thân là một trong những giấy tờ quan trọng, cầnthiết, cơ bản đầu tiên cần phải có trong hồ sơ yêu cầu công chứng Vì có giấy tờ tùythân,côngchứngviênmớicócơsởnhậndạng,xácđịnhtưcáchchủthểcủangườithamgiagiaokếth ợpđồng.Giấytờtùythânhiệnnayđượchiểugồm:GiấyChứngminhnhândân/Căn cước công dân (Quy định tại Nghị định số 05/1999/NĐ-CP ngày 03/02/1999củaC h í n h P h ủ ) h o ặ c H ộ c h i ế u ( Q u y đ ị n h t ạ i N g h ị đ ị n h s ố 1 3 6 / 2 0 0 7/NĐ-CPngày 17/8/2007 của Chính Phủ) và một số giấy tờ cá nhân có liên quan khác được pháp luậtquyđịnh,nhưngphảicòntrongthờihạnsử dụng - Giấy chứng nhận quyền sở hữu, quyền sử dụng: đối với loại tài sản mà phápluậtquyđịnhphảiđăngkýquyềnsởhữu,quyềnsửdụng.(Quyđịnhtạiđiểmdkhoản1Điều 40 LuậtCôngchứng2014).Dướigócđộcôngchứngviệcxuấttrìnhgiấygiấychứng nhận quyền sở hữu, quyền sử dụng là rất quan trọng Vì qua đó, mới có thể xácđịnhđượctàisảncóđủđiềukiệnthamgiagiaodịchhaykhôngchủsởhữu,chủsửdụnglàai,những ngườiđócóđủthẩmquyềnthamgiagiaodịchkýkếthợpđồnghaykhông - Bản sao giấy tờ khác có liên quan đến hợp đồng: Nếu bên bán là cá nhân thìcần có số giấy tờ như: Giấy chứng nhận kết hôn (Luật Hôn nhân gia đình 2014); Giấyxác nhận tình trạng hôn nhân gia đình (nếu chưa có vợ, chồng hoặc ly hôn); Hộ khẩugia đình Nếu chủ thể là doanh nghiệp phải có giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp,đăng ký mẫu dấu; Quyết định bổ nhiệm hoặc công nhận người đứng đầu doanh nghiệphoặcủyquyềnnếungườigiaodịchkhôngphảilàngườiđạidiệntheophápluậttrựctiếpký Như vậy đối với trường hợp yêu cầu công chứng hợp đồng giao dịch mua bánviên kim cương của chị Vũ Thị Hà và chị Lý Thị Tình Theo Điều 431 Bộ luật Dân sựvà các quy định khác có liên quan, tài sản là đối tượng hợp đồng mua bán tài sản phảithỏa mãn các điều kiện sau: Phải là tài sản được phép giao dịch; Phải được xác định cụthể,nếulàvậtthìphảixácđịnhrõthôngquasốlượngđặcđiểm…nếulàquyềntàisảnthì phải có giấy tờ hoặc các bằng chứng khác chứng minh thuộc quyền sở hữu của bênbán; không phải là tài sản đang bị tranh chấp về quyền sở hữu Như vậy tài sản mà chịVũ Thị Hà và chị Lý Thị Tình yêu cầu công chứng hợp đồng giao dịch mua bán là viênkimcương,nếutàisảnnày khôngnằmvàodiệntranhchấpthìđủđiềukiệngiaodịch,mua bán Tuy nhiên chị Vũ Thị Hà và chị Lý Thị Tình cần phải bổ sung các giấy tờgồm:Phiếuyêucầucôngchứng;GiấytờtùythâncủachịVũThịHàvàchịLýThịTình,CCCD/ CMND,hộkhẩu;Giấychứngnhậnviênkimcương/HóađơnbánhàngdoCôngty,Doanhnghiệpcóchứcnăng kinhdoanh,muabánđáquýcấpkèmtheosảnphẩm(nếu bản sao thì có bản gốc kèm theo để đối chiếu); Giấy chứng nhận kết hôn của chịVũThịHà(nếuchịHàcóchồng);Quyếtđịnhlyhôn;Giấyxácnhậntìnhtrạnghônnhângia đình do UBNDxã,phườngcấpcònthờihạnsửdụng(nếuchịHàchưacóchồnghoặc đã ly hôn) Trường hợp nếu chị Hà có chồng thì phải xác định nguồn gốc tài sản,nếulàtàisảnriêngthìchịHàphảibổsunggiấytờchứngminh,cònđâylàtàisảnchungvợ, chồng thì phải bổ sung giấy tờ tùy thân của chồng chị Hà và được sự đồng ý ký tênvào hợp đồng giao dịch, mua bán tài sản của người chồng chị Hà hoặc giấyủyquyềncủangườichồngchịHàmớithỏamãnđiềukiệngiaodịch,muabántàisảnnêutrên 4.2/-Bình luậnquyđịnhĐiều40 Luậtcôngchứng Để công chứng hợp đồng giao dịch, mua bán tài sản là động sản việc quan trọngđầutiênlàxácđịnhtàisảnđóbaogồmnhữngloạigiấytờgì,ýnghĩacủagiấytờđónhưthếnào,những giấytờđãxuấttrìnhtronghồsơcôngchứngđãđầy đủ, đảm bảo tínhhợp pháp chưa, quy định pháp luật chuyên ngành điều chỉnh liên quan đến tài sản làđộng sản trong giao dịch, mua bán và chủ thể tham gia giao kết, cũng như xem xét cácvăn bản hướng dẫn thi hành Tại Khoản 1 Điều 40 Luật Công chứng năm 2014 có quyđịnhhồsơyêucầucôngchứnggồm: a)-Phiếuyêucầucôngchứng:Trongtấtcảtrườnghợphồsơyêucầucôngchứngđềubắtbuộcphảicó phiếu yêu cầu công chứng vì đây là thành phần hồ sơ “cứng” theoquyđịnhphápluậthiệnhành,nóxácđịnhthờihạncôngchứngvàxáclậpquanhệpháplýgiữangườ iyêucầucôngchứngvàcôngchứngviên.Trongđócóthôngtinvềhọtên,địachỉcủangườiyêucầucôngchứng, nội dung cần công chứng, danh mục giấy tờ gửikèmtheo;têntổchứchànhnghềcôngchứng,họtênngườitiếpnhậnhồsơyêucầucôngchứng,thờiđiể mtiếpnhậnhồsơ; b)- Dự thảo hợp đồng, giao dịch (nếu có): Hợp đồng bằng văn bản (giấy trắngmực đen) là hình thức ký kết hợp đồng quan trọng, góp phần rất lớn trong phòng ngừaxảy ra tranh chấp khiếu kiện trong giao dịch hợp đồng mua bán, chuyển nhượng Đểđảm bảo an toàn tính pháp lý cho các hợp đồng, giao dịch do các bên tự soạn, côngchứng viên phải xem xét các thỏa thuận trong hợp đồng soạn thảo sẵn có vi phạm phápluật,cótráiđạođứcxãhộihaykhông.Cụthể: + Không vi phạm điều cấm của pháp luật hiện hành như Bộ luật Dân sự, LuậtCông chứng,…đối tượng tài sản có thuộc NĐ 59/2006 danh mục hàng hóa cấm lưuthông,hạnchếkinhdoanhhoặckinhdoanhcóđiềukiện + Không trái đạo đức xã hội: những thỏa thuận không đi ngược với phong tục,tậpquán,thuầnphongmỹtục ViệtNam c)-Bảnsaogiấytờ tùythâncủa ngườiyêucầu côngchứng: Giấy tờ tùy thân của người yêu cầu công chứng là những giấy tờ có giá trị xác định đặcđiểmnhậndạngvànhânthâncủamộtngười.Tuynhiên,trênphươngdiệnphápluậtthìđếnnaych ưacóvănbảnnàođịnhnghĩagiấytờtùythânlàgì,gồmnhữngloạigiấynào.Căncứcácquyđịnhnóitrênthìđến thời điểm hiện nay, chứng minh nhân dân (Điều 1Nghị định số 05/1999 đã được sửa đổi, bổ sung), hộ chiếu (Điều 4 Nghị định số136/2007/NĐ-CP ngày 17/8/2007, đã được sửa đổi, bổ sung), thẻ căn cước công dân(Điều 20 Luật Căn cước công dân) là giấy tờ tùy thân của công dân Việt Nam trên lãnhthổViệtNam.Đồngthờitheoquyđịnhtạikhoản2Điều40LuậtCôngchứngnăm2014:“Bản sao quy định tại khoản 1 Điều này là bản chụp, bản in hoặc bản đánh máy có nộidungđ ầ y đủ, c h í n h x á c n h ư b ả n c h í n h v à k h ô n g p h ả i c h ứ n g t h ự c ” C ô n g c h ứ n g v i ê n phải đối chiếu từng loại giấy tờ tùy thân nêu trên để xem bản sao có chính xác như bảnchínhkhông d)- Bản sao giấy chứng nhận quyền sở hữu, quyền sử dụng hoặc bản sao giấy tờthaythếđượcphápluậtquyđịnhđốivớitàisảnmàphápluậtquyđịnhphảiđăngkýquyền sở hữu, quyền sử dụng trong trường hợp hợp đồng, giao dịch liên quan đến tàisảnđó Theo khoản 6 Điều 2 Nghị định số 23/2015/NĐ-CP thì: “Bản sao là bản chụp từbảnchínhhoặcbảnđánhmáycónộidungđầyđủ,chínhxácnhưnộidungghitrongsổgốc.”.Nhưvậybảnsaođượchiểulàcó02loại:bản sao được chụp từ bản chính nghĩalàbảnchínhgiấytờ,vănbảnphôtôracácbảngiốngnhauđềucónộidungvàhìnhthứcđúng với bản chínhđó.Loạithứhailàbảnđượcđánhmáycónộidungđầyđủchínhxác như nội dung ghi trong sổ gốc, bản sao số gốc thường do các cơ quan, tổ chức cóthẩm quyền cấp bản chính thực hiện, sổ gốc có thông tin gì thì phải đánh máy đầu đủ,chínhxáccácnộidung Điều 158 Bộ luật Dân sự năm 2015 quy định:“Quyền sở hữu bao gồm quyềnchiếmhữu,quyềnsửdụngvàquyềnđịnhđoạttàisảncủachủsởhữutheoquyđịnhcủaluật.” - Quyền chiếm hữu là quyền của một chủ thể được nắm giữ, quản lý tài sản trênthựctếhoặcdanhnghĩapháplýtheoquyđịnhcủaphápluậtvàđượcphápluậtbảovệ,nó chỉ chấm dứt khi quyền sở hữu chấm dứt Quyền sở hữu sẽ thuộc về một số chủ thể:chủsởhữu,chủsởhữuủyquyềnquảnlýtàisản, giaotàisảnthôngquagiaodịchdânsự Khi chủ sở hữu cho thuê tài sản thì trong thời gian thuê chủ sở hữu không thực tếchiếmhữutàisảnnhưngquyềnchiếmhữucủachủsởhữukhôngbịmấtđi - Quyền sử dụng là quyền khai thác công dụng, hưởng hoa lợi, lợi tức từ tài sản(Điều 189 Bộ luật Dân sự năm 2015) Người có quyền sử dụng bao gồm: chủ sở hữutài sản, người không phải là chủ sở hữu tài sản được chủ sở hữu chuyển giao quyền sửdụng cho người khác trên cơ sở một hợp đồng hợp pháp hoặc Trong một số trường hợpkhácmàphápluậtquyđịnh,cơquanhoặctổchứccũngcóquyềnsửdụngtàisảntrêncơ sở một văn bản của cơ quan nhà nước có thẩm quyền Tóm lại: Quyền sử dụng làmột quyền năng mà pháp luật quy định cho chủ sở hữu (hoặc người chiếm hữu hợppháp)đượcphépsửdụngcáctàisảncủamìnhnhằmđápứngcácnhucầusinhhoạthoặcsảnxuất,kin hdoanhnhưngviệcsửdụngđókhôngđượcgâythiệthạivàlàmảnhhưởngđếnlợiíchcủaNhànước,lợiíchcông cộng,quyền,lợiíchhợpphápcủangườikhác,khôngđượctráivớiđạođức chung của xã hội - Quyền định đoạt là quyền chuyển giao quyền sở hữu tài sản, từ bỏ quyền sởhữu, tiêu dùng hoặc tiêu hủy tài sản quy định tại Điều 192 Bộ luật Dân sự năm 2015.Xétdướigócđộpháplýthìquyềnđịnhđoạtlàquyềnquantrọngnhấtcủachủsởhữu đốivớitàisản.Khilàchủsởhữutàisảnthìchủthểcóquyềnđịnhđoạttàisản,cóquyềnbán,traođổi,tặngc ho,chovay,đểthừakế,từbỏquyềnsởhữu,tiêudùng,tiêuhủyhoặcthựchiệncáchìnhthứcđịnhđoạtkhácphùhợpvới quy định của pháp luật đối với tàisản.Tuynhiên,trongnhiềutrườnghợpkhôngphảichủsởhữunhữngvẫncóquyềnđịnhđoạttàisảntheoủy quyền của chủ sở hữu hoặc theo quy định của luật Để thực hiệnquyềnđịnhđoạtđốivớitàisảnthìpháiđápứngmộtsốđiềukiệnđượcquyđịnhtạiĐiều193Bộluậtdâ nsự2015:phảidongườicónănglựchànhvidânsựthựchiệnkhôngtráiquyđịnhcủaphápluật;Trườn ghợpphápluậtcóquyđịnhtrìnhtự,thủtụcđịnhđoạttàisảnthìphảituântheotrìnhtự,thủtụcđó Ngườicóquyềnsởhữulàchủsởhữutàisản,cóquyềnthựchiệnmọihànhvitácđộnglêntàisảntheo ý chí của mình, nhưng không được trái với quy định của luật, gâythiệt hại hoặc làm ảnh hưởng đến lợi ích quốc gia, dân tộc, lợi ích công cộng, quyền vàlợi ích hợp pháp của người khác Quyền sở hữu một tài sản bao gồm quyền chiếm hữu,quyềnsửdụngvàquyềnđịnhđoạtnóvàđăngkýquyềnsởhữulàmộttrongnhữngcáchthứcbảovệtài sảnchomỗicánhân,đặcbiệtlànhữngtàisảncógiátrị.Đăngkýquyềnsởhữulàviệccơquannhànướccóthẩm quyềntiếnhànhviệccôngnhậnthôngquahình thức cấp giấy chứng nhận (giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhàởvàtàisảnkhácgắnliềnvớiđấtlàchứngthưpháplýđểNhànướcxácnhậnquyềnsửdụngđất, quyềnsởhữucủachủsởhữutàisản)vàchứngthựcvềphươngdiệnpháplýcác quyền của chủ sở hữu đối với tài sản trong quan hệ dân sự Giấy chứng nhận chophép nhận dạng tài sản một cách chính xác, cũng như khẳng định sự hiện hữu tuyệt đốivềquyềnđốivớitàisảnđócủa chủsởhữu Dưới góc độ, công chứng, việc xuất trình giấy chứng nhận quyền sở hữu, quyềnsửdụnglàrấtquantrọngvìquađócôngchứngviênmớixácđịnhđượctàisảnđóđãđủđiều kiên thamgiagiaodịchhaychưa,chủsởhữu,sửdụngbaogồmnhữngngườinàovà thẩm quyền tham gia giao kết hợp đồng mua bán tài sản Việc xác định giấy tờ sởhữu, sử dụng đòi hỏi công chứng viên khi xem xét một hồ sơ mua bán tài sản cụ thể làđộng sản phải biết được pháp luật về nội dung quy định tài sản đó phải có những loạigiấytờnàođượcxemlà“hợppháp”đúngquyđịnhphápluật 5/-Thực trạng và đề xuất, kiến nghị.5.1/-Nhữngkếtquảđạtđược: Từ khi Luật công chứng năm 2014 được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủnghĩaViệtNamkhóaXIII,kỳhọpthứ7thôngquangày20/6/2014,cóhiệulựcthihànhvà đi vào thực tiễn,côngtáccôngchứng,chứngthựcđãđivàoổnđịnhvàđạtđượckếtquảkhảquan,tạothuậnlợichocánhân,tổchứccónhucầuđượccông chứng, chứngthực.Theođó,LuậtcôngchứngchophéptồntạisongsonghailoạihìnhcôngchứngđólàVănp hòngcôngchứngvàPhòngcôngchứng.Đâycũnglàbiệnphápgiảmthiểuáp lựccủacácPhòngcôngchứngởđịaphương,đồngthờiđápứng,giảiquyếtkịpthờicácnhucầugiao dịch,muabán,chuyểnnhượngcủa tổchức và cá nhân Ngày 19/11/2020, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 172/NQ-CP về chính sáchpháttriểnnghềcôngchứng.Nhằmpháttriểnnghềcôngchứngổnđịnh,bềnvững,tạothuận lợi cho cá nhân, tổ chức tiếp cận dịch vụ công chứng, bảo đảm an toàn pháp lýchocácbênthamgiahợpđồng,giaodịch,phòngngừatranhchấp,bảovệquyền,lợiíchhợp pháp của cáccánhân,tổchức.Từđó,đổimớihoạtđộngcôngchứng,đápứngyêucầupháttriểnkinhtế-xãhộicủađấtnướcvàcảicáchtưpháp,đưahoạt độngcôngchứngViệtNamhộinhậpvớikhuvực và thếgiới Hiện nay, hoạt động công chứng được xã hội hóa mạnh mẽ, cơ bản đáp ứng nhucầucôngchứngcủacánhân,tổchức,khẳngđịnhvịtrí,vaitròquantrọngtrongđờisốngkinhtế-xãhội,góp phầnbảovệquyềnvàlợiíchhợpphápcủacánhân,tổchức,đónggópvàosự pháttriểncủa đấtnước Côngtácđàotạo,bồidưỡngbổnhiệmcôngchứngviênđượcquantâmbanhànhquy định triển khaithựchiệnnghiêmtúc,hoạtđộngđivàocăncơ,nêntrìnhđộchuyênmôncủacôngchứngviêntừngbướcđượcnânglên,đápứngyêucầu phụcvụtrênlĩnhvựccông chứngtrongtìnhhìnhmớihiệnnay 5.2/-Nhữngmặthạnchế: Tuy nhiên, thời gian qua việc triển khai thực hiện Luật công chứng và các vănbản khác về hành nghề công chứng đã tồn tại một số tình trạng, hiện tượng chưa phùhợp với chính sách của Nhà nước về phát triển nghề công chứng Cụ thể như sau: Vănphòng công chứng được thành lập không căn cứ vào nhu cầu công chứng; việc chuyểntrụ sở Văn phòng công chứng từ các huyện vào trung tâm các quận, thị xã, thành phốthuộc tỉnh dẫn đến cạnh tranh không lành mạnh, gây ảnh hưởng tới sự phát triển bềnvữngcủanghềcôngchứng,tiềmẩnnguycơviphạmphápluậtcủamộtsốtổchứchànhnghềcông chứng,côngchứngviên,dẫnđếnkhởitốxửlýtheoquyđịnhphápluật,đồngthờikhôngđápứngđượcn hucầucôngchứnghợpđồng,giaodịchcủacánhân,tổchứctạicáchuyện,cácvùngxatrungtâm Chất lượng đội ngũ công chứng viên chưa đồng đều, có trường hợp công chứngviên không nắm vững quy định pháp luật, quy trình tiếp nhận, giải quyết hồ sơ yêu cầucôngchứng,hướngdẫnvàđặtranhữngyêucầukhôngliênquan,khôngcầnthiếtchongười yêu cầu công chứng, gây phiền hà cho tổ chức, cá nhân đến yêu cầu công chứng(nhưtìnhhuốngđềbài) Việc ứng dụng công nghệ thông tin chưa tương xứng với sự phát triển các nhucầugiaodịchtronghoạtđộngcôngchứng,Trangthiếtbị,kỹthuậtphụcvụchocôngtácpháthiệng iấytờgiảmạochưađápứngyêucầu,nênviệcngănngừacáchànhvilừa đảo,lợidụngcôngchứngđểhợppháphóacácgiaodịchbấthợppháp,gâymấttrậttựantoàn xãhộiđôilúcdẫncònxảyramộtsốnơi 5.3/-Đềxuất,kiến nghị: Trước tiên kiến nghị các cơ quan chức năng, có thẩm quyền tổ chức rà soát, sửađổi,bổsung,hoànthiệncácvănbảnquyphạmphápluật,nhằmbảođảmsựthốngnhất,đồngbộgiữ aphápluậtvềcôngchứngvớiphápluậtcóliênquan,baogồmLuậtdânsự,Đấtđai,Nhàở,Đầutư,Thươ ngmại,Hônnhângiađình… đồngthờixâydựng,banhànhvănbảnhướngdẫnthựchiệnchínhsáchtàichínhđốivớitổchứchànhnghề côngchứngđểtạođiềukiệnchohoạtđộngcôngchứngpháttriểnổnđịnh,bềnvững Đẩymạnhứngdụngcôngnghệthôngtintronghoạtđộngcôngchứng,hoànthiệnviệcxâydựngc ơsởdữliệucôngchứngtheoquyđịnhcủaLuậtCôngchứngđểphụcvụhoạtđộngcôngchứng,đảmbảochiasẻvà kết nối thông tin công chứng với các ngành,lĩnh vực khác có liên quan Xây dựng kế hoạch triển khai, hướng dẫn việc kết nối, chiasẻ dữ liệu về đất đai, nhà ở, doanh nghiệp, dân cư… với cơ sở dữ liệu công chứng, bảođảmviệckếtnốiliênthônggiữacácngànhcóliênquanvớicáctổchứchànhnghềcôngchứng Có kế hoạch mang tính chiến lược đề ra tiêu chí trong việc xét thành lập Vănphòngcôngchứngtheo quyđịnhcủaLuậtCôngchứng.Tiêuchíphải đánhgiáđượcsựcầnthiết thành lập Văn phòng công chứng gắn với nhu cầu công chứng, điều kiện pháttriểnkinhtế- xãhộitheođặcđiểmtừngđịabàncấphuyệnvàbảođảmtínhkhảthi,hoạtđộngổnđịnh,bềnvữngcủaVăn phòngcôngchứng.ViệcchophépthànhlậpVănphòngcông chứng mới cũng như thay đổi địa điểm trụ sở Văn phòng côngchứngtừđịabàncấp huyện này sang địa bàn cấp huyện khác phải xét đến tính dàn trải phù hợp với tiêuchíđãquyđịnhcủaphápluậtvàđịnhhướngpháttriểntổchứchànhnghềcôngchứng Để đáp ứng việc thực hiện hành nghề công chứng, yêu cầu đặt ra trước tiên làchú trọng chất lượng đội ngũ công chứng viên; đẩy mạnh việc tuyên truyền nâng caonhận thức của công dân, cơ quan, tổ chức, về vị trí, vai trò của hoạt động công chứng;tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm công chứng viên vi phạm phápluật,đạođứcnghềnghiệp,tổchứchànhnghềcông chứngviphạmphápluật Thường xuyên trao đổi thông tin về tình hình tổ chức và hoạt động công chứngnhằmpháthiện,ngănchặnvàxửlýkịpthờicáchànhviviphạmcủatổchứchànhnghềcông chứng,côngchứngviên,ngườiyêucầucôngchứng,giấytờliênquanđếnhoạtđộng công chứng Phát huy trách nhiệm tự quản của tổ chức xã hội - nghề nghiệp củacôngchứngviêntrongviệcgiámsáthoạtđộnghànhnghềcủacáccôngchứngviên II.PHẦNKẾTLUẬN Trong điều kiện đất nước ta đang trong thời kỳ thực hiện nền kinh tế thị trườngtheođịnhhướngxãhộichủnghĩa,tổchứchànhnghềcôngchứngởnướctahiệnnayđã phần nào thể hiện là một công cụ đắc lực góp phần phục vụ công tác quản lý nhà nướcpháttriểnkinhtế- xãhộimộtcáchcóhiệuquả,đồngthờicũnglàràochắnphòngngừatíchcựctrongtranhchấp,khiếuki ệntạorasựantoànchocácquanhệpháplýcũngnhưcácquanhệgiaodịchtrongxãhội.Dođócầnchútrọngnângcaoquản lýnhànướcvềcông chứng, chứng thực, tăng cường kiểm tra, giám sát, hướng dẫn các tổ chức hànhnghềcôngchứng,chứngthựchiệnchứcnăngcủamình mộtcáchcóhiệuquả Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, cũng như các quyđịnh pháp luật cho công chứng viên, nhằm giúp cho công tác công chứng, chứng đảmbảotheođúngquyđịnhcủaphápluậtgópphầnđápứngnhucầucũngnhưbảovệquyềnvàlợiíchh ợpphápcủacáccánhân,tổchức hiệnnay./ DANHMỤCTÀILIỆUTHAMKHẢO 1 BộluậtDânsựnăm2015 2 LuậtHônnhângiađình năm2014 3 LuậtCông chứngnăm 2014 4 LuậtĐấtđai năm2013 5 Nghịđịnhsố05/2019/NĐ-CP 6 Nghịđịnhsố136/2007/NĐ-CP 7 Nghịđịnhsố23/2015/NĐ-CP 8 NghịQuyếtsố172/NQ-CP 9 Giáotrìnhkỹnănghànhnghềcôngchứng