ĐỀ TÀI: THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN CÓ MANG LẠI CÔNG BẰNG XÃ HỘI KHÔNG? VÌ SAO? Thành viên nhóm:  Hoàng Thị Nhung  Lâm Thị Vân  Phan Thị Huệ  Hoàng Thị Tuyết  Lê Thị Quỳnh Anh  Nguyễn Thị Thanh Huyền  Trần Hoàng Diệu Hòa Mục lục ĐẶT VẤN ĐỀ I. NỘI DUNG I.Sơ lược về thuế thu nhập cá nhân II. Thế nào là công bằng xã hội III. Tính công bằng xã hội trong thuế thu nhập IV. Thuế thu nhập cá nhân ở Việt Nam . KẾT LUẬN • Việt Nam đang đi trên con đường đổi mới và hội nhập với nền kinh tế thế giới. • Quá trình mở cửa, hội nhập kinh tế trong khu vực tiến đến toàn cầu hoá nền kinh tế đang dần chứng tỏ là một quy luật của loài người tiến bộ. Để bắt kịp với quá trình này thì mỗi quốc gia phải liên tục có những cải cách nhằm làm phù hợp và thích nghi với môi trường bên ngoài. Trong công cuộc cải cách đó, cải cách về thuế luôn đươc các quốc gia chú trọng. • Đối với Việt Nam trong thời gian tới sau khi Việt Nam được gia nhập WTO thì những biến đổi về cơ cấu thuế và nguồn thu ngân sách sẽ là một điều không thể tránh khỏi. Thuế là một vấn đề nhạy cảm ở khắp mọi nơi trêdn thế giới không riêng gì Việt Nam, thế nhưng tính trên dân số 86 triệu đa số người dân chỉ quen trả thuế gián thu qua tiêu sài mua hàng hoá, ít người phải đóng thuế lợi tức. • Thuế thu nhập cá nhân là một sắc thuế trực thu có vai trò hết sức quan trọng. Nó đã ra đời tương đối sớm ở các nước phát triển và ngày nay thì phát triển rộng rãi ở hầu hết các quốc gia trên thế giới. Sự phát triển của nó đồng hành với sự phát triển của nền kinh tế và ngày càng khằng định được vai trò, chức năng là một nguồn thu quan trong trong ngân sách nhà nước và là công cụ góp phần đảm bảo công bằng xã hội một cách đắc lực. Chính vì vậy, việc nghiên cứu và hoàn chỉnh pháp lệnh thuế thu nhập cá nhân, đồng thời sớm xây dựng thành Luật thuế thu nhập cá nhân là một việc làm cần thiết từ bây giờ. Vì vậy nhóm chúng em chọn đề tài : “thuế thu nhập cá nhân có đem lại công bằng xã hội hay không? Vì sao”. ĐẶT VẤN ĐỀ 1. Khái niệm 2 2. Mục tiêu, chức năng, vai trò I. SƠ LƯỢC THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN 1. Khái niệm: Thuế thu nhập cá nhân : là loại thuế trực thu đánh vào thu nhập của mỗi cá nhân trong xã hội, trong khoảng thời gian nhất định (thường là một năm). Thuế TNCN là một sắc thuế có tầm quan trọng lớn trong việc huy động nguồn thu cho ngân sách và thực hiện công bằng xã hội.Thuế TNCN đánh vào cả cá nhân kinh doanh và cá nhân không kinh doanh 2. Mục tiêu, đặc điểm, đặc điểm của thuế thu nhập cá nhân a.Mục tiêu:  Góp phần tăng nguồn thu cho ngân sách Nhà nước  Điều tiết khoảng cách thu nhập của công dân, đề cao tính nhân văn qua việc khuyến khích cá nhân tự giác chia sẻ lợi ích thu nhập được cho cộng đồng và góp phần tích cực mang lại công bằng và an sinh xã hội.  Góp phần thực hiện công bằng xã hội NỘI DUNG b. Đặc điểm:  Thuế TNCN là một loại thuế trực thu đánh trực tiếp vào thu nhập của mỗi cá nhân  Thuế TNCN có diện đánh thuế rất rộng  Thuế TNCN là một loại thuế thu nhập nhưng khác với thuế Thu nhập doanh nghiệp ở chỗ nó có tính tất yếu gắn với chính sách xã hội của mỗi quốc gia  Thuế TNCN có góc độ kỹ thuật tính thuế khá phức tạp bởi diện đánh hoành cảnh cá nhân, chính sách xã hội cụ thể, có áp dụng phương pháp luỹ tiến. thuế rộng, liên quan chặt chẽ với NỘI DUNG c. Vai trò  Thuế TNCN là một công cụ rất cần thiết để thực hiện việc kiểm soát thu nhập của các tầng lớp dân cư, thực hiện công bằng xã hội và quản lý, điều tiết vĩ mô nền kinh tế.  Thông qua các cơ chế và công cụ quản lý đó mà nhà nước sẽ có giải pháp tăng cường hoặc giảm bớt điều tiết thu nhập của các tầng lớp dân cư làm cho tổng cầu xã hội giảm hoặc tăng, từ đó có tác dụng co hẹp hay kích thích kinh tế phát triển.Đó chính là vai trò quản lý điều tiết vĩ mô nền kinh tế mà chính sách thuế TNCN góp phần tác dụng đáng kể.  Xây dựng và phát triển, hoàn thiện chính sách thuế TNCN là góp phần hoàn thiện hệ thống chính sách thuế, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững và hội nhập với kinh tế thế giới. NỘI DUNG NỘI DUNG II. Thế nào là công bằng xã hội? 1.Khái niệm công bằng. • Công bằng ngang : là sự đối xử như nhau đối với những người có tình trạng kinh tế như nhau • Công bằng dọc : là đối xử khác nhau với những người có khác biệt bẩm sinh hoặc có tình trạng kinh tế ban đầu khác nhau nhằm khắc phục những khác biệt sẵn có 2. Nguyên nhân gây ra bất bình đẳng trong phân phối thu nhập • Trong phân phối thu nhập từ tài sản: + Do thừa kế + Do hành vi tiêu dung và tiết kiệm + Do kết quả kinh doanh • Trong phân phối thu nhập từ lao động + do khác nhau về khả năng và kỹ thuật lao động + Do khác nhau về cường độ làm việc + Do khác nhau về nghề nghiệp và tính chất công việc + Do nhiều nguyên nhân khác… NỘI DUNG III. TÍNH CÔNG BẰNG XÃ HỘI TRONG THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN Để sử dụng hiệu quả công cụ thuế, về cơ bản hệ thống chính sách thuế gồm có thuế gián thu và thuế trực thu. Thuế gián thu như: thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, động viên thu nhập xã hội thông qua tiêu dùng của các tổ chức và cá nhân, không căn cứ vào thu nhập và gia cảnh của người nộp thuế. Như vậy, không phân biệt người giầu hay nghèo, nếu cùng mua một sản phẩm tiêu dùng thì đều chịu thuế như nhau. Thuế trực thu như: thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân. Thuế thu nhập doanh nghiệp điều tiết thu nhập của doanh nghiệp; thuế thu nhập cá nhân điều tiết thu nhập của cá nhân, thể hiện rõ nghĩa vụ của công dân đối với đất nước và được căn cứ trên các nguyên tắc "lợi ích", "công bằng" và "khả năng nộp thuế". NỘI DUNG  Xét về bản chất, thuế là một hình thức tái phân phối thu nhập xã hội do các doanh nghiệp và dân chúng sáng tạo, hình thành nên ngân sách nhà nước, nhằm tài trợ các nhu cầu chi tiêu công cộng. Vì vậy thuế thu nhập cá nhân cũng là 1 loại thuế, thuế thu nhập cá nhân chỉ đánh vào thu nhập cao hơn mức khởi điểm thu nhập chịu thuế, không đánh thuế vào những cá nhân có thu nhập vừa đủ nuôi sống bản thân và gia đình ở mức cần thiết. Thêm vào đó khi thu nhập cá nhân tăng lên thì tỷ lệ thu thuế cũng tăng thêm.  Chức năng của thuế thu nhập cá nhân củ yếu là: chức năng phân phối và phân phối lại và chức năng điều tiết kinh tế.Thuế có ba mục tiêu chính: (i) phân phối các nguồn lực (ii) tái phân phối thu nhập (iii) ổn định nền kinh tế. Tăng trưởng hay phát triển kinh tế và khả năng cạnh tranh thường được coi như những mục tiêu riêng rẽ nhưng nói chung có thể sắp xếp nó như một mục tiêu thuộc nhóm (iii). [...]... có thu nhập cao góp phần tạo nguồn thu ngày càng đáng kể cho ngân sách nhà nước Theo số liệu dự toán ngân sách năm 2007, số thu từ thu thu nhập đối với người có thu nhập cao nhiều gấp 3 lần tổng số thu các loại thu về đất Hai là, thu thu nhập đối với người có thu nhập cao góp phần đảm bảo công bằng xã hội Quy định về ngưỡng chịu thu suất dương (tức là mức thu nhập bắt đầu phải đóng thu với mức thu . .. nhiều bất cập NỘI DUNG IV .THU THU NHẬP CÁ NHÂN Ở VIỆT NAM 1  Những đặc trưng cơ bản của thu thu nhập cá nhân (TNCN) hiện nay Thu TNCN hiện nay hướng đến những cá nhân có thu nhập cao, với mục đích kiến tạo sự công bằng hơn là mục tiêu tăng thu ngân sách Ngay trong phần mở đầu của Pháp lệnh thu thu nhập đối với người có thu nhập cao năm 1991 đã nêu rõ, việc ban hành sắc thu này là để: “góp phần... Những hạn chế của pháp luật thu TNCN hiện hành - Pháp luật thu thu nhập đối với người có thu nhập cao hiện nay có phạm vi điều chỉnh tương đối hẹp Phạm vi điều chỉnh của thu thu nhập đối với người có thu nhập cao là áp dụng cho những thu nhập phi kinh doanh của những người có thu nhập cao, do vậy số chủ thể thu c diện chịu thu không nhiều - Thu thu nhập đối với người có thu nhập cao hiện hành chưa... thu nhập của cá nhân có thu nhập cao cho ngân sách nhà nước” Có thể nhận thấy trong suốt thời gian qua, thu  TNCN mặc dù đã qua nhiều lần sửa đổi nhưng mục đích chỉ thu thu đối với những người có thu nhập vượt hơn hẳn mức thu nhập bình quân của một cá nhân vẫn được duy trì Thu TNCN hiện nay không áp dụng đối với thu nhập có nguồn gốc kinh doanh của cá nhân thu nhập từ hoạt động kinh doanh của cá. .. trong xã hội Để giải quyết vấn đề này, các nước đã dùng nhiều hình thức và biện pháp khác nhau trong đó thu thu nhập cá nhân được xem như một công cụ hữu hiệu để điều tiết bớt thu nhập của những người có thu nhập cao, đảm bảo công bằng xã hội Vì thế thu thu nhập cá nhân ra đời giống như mục đích lấy của nhà giàu chia cho người nghèo, phân phối lại thu nhập để thu hẹp khoảng cách giàu nghèo, đảm bảo công... của cá nhân, hộ gia đình chịu sự điều chỉnh của pháp luật thu thu nhập doanh nghiệp Mặc dù các chủ thể trên đây không phải là doanh nghiệp nhưng việc quy định này có ý nghĩa như là sự khuyến khích đối với hoạt động kinh doanh của cá nhân vì thu thu nhập doanh nghiệp không đánh thu theo thu suất luỹ tiến NỘI DUNG 2 Thực tiễn thi hành pháp luật thu TNCN a Tình hình chung Một là, thu thu nhập đối... nào là người có thu nhập cao? Hay như thế nào là thu thu nhập cá nhân Đã có rất nhiều cuộc hội thảo khoa học với sự tham gia của mọi tầng lớp nhân dân tham luận Tại các cuộc thảo luận, trao đổi, báo cáo các công trình nghiên cứu có liên quan đến thu thu nhập cá nhân, hầu hết đều có những cách nhìn mới, có những giải quyết và kiến nghị rất tích cực, nhưng để áp dụng trong thực tế là vấn đề khó khăn phức... + Còn phân biệt biểu thu áp dụng đối với công dân Việt Nam và người nước ngoài + Không khấu trừ chi phí sinh hoạt, các chi phí khác để tạo ra thu nhập + Nhiều khoản thu nhập bị “bỏ qua”, không bị đánh thu - Việc quy định thu thu tại nguồn đã gây ra những khó khăn trong việc xác định chính xác số thu phải nộp NỘI DUNG 3 Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý thu thu nhập cá nhân  Đổi mới nhận thức... đánh giá là phù hợp với sự gia tăng mức thu nhập bình quân, nên thu thu nhập đối với người có thu nhập cao đã góp phần làm giảm khoảng cách giàu nghèo đang có xu hướng gia tăng, nhất là ở khu vực thành thị Bên cạnh đó, những khoản thu từ thu , trong đó có thu thu nhập đối với người có thu nhập cao, sẽ đảm bảo cho Nhà nước có khả năng cung cấp ngày càng tốt hơn các khoản chi phúc lợi xã hội, giúp cho... hội có được mức sống cải thiện hơn Ba là, thu thu nhập đối với người có thu nhập cao là sự chuẩn bị cần thiết trước khi triển khai thu TNCN một cách toàn diện NỘI DUNG b Những điểm chưa công bằng - Thứ nhất, những quy định pháp luật hiện hành về thu TNCN còn nhiều bất cập - Thứ hai, việc quản lí thu nhập của cá nhân hiện nay còn nhiều hạn chế, do đó cơ quan thu không có khả năng kiểm soát tốt TNCN, . dùng thì đều chịu thu như nhau. Thu trực thu như: thu thu nhập doanh nghiệp, thu thu nhập cá nhân. Thu thu nhập doanh nghiệp điều tiết thu nhập của doanh nghiệp; thu thu nhập cá nhân điều. điểm:  Thu TNCN là một loại thu trực thu đánh trực tiếp vào thu nhập của mỗi cá nhân  Thu TNCN có diện đánh thu rất rộng  Thu TNCN là một loại thu thu nhập nhưng khác với thu Thu nhập. Vì vậy thu thu nhập cá nhân cũng là 1 loại thu , thu thu nhập cá nhân chỉ đánh vào thu nhập cao hơn mức khởi điểm thu nhập chịu thu , không đánh thu vào những cá nhân có thu nhập vừa đủ nuôi