Đang tải... (xem toàn văn)
Điều kiện tự nhiên, điều kiện xã hội thuận lợi đã tạo điều kiệncho kinh tế Thái Lan phát triển mạnh mẽ như hiện nay, nhưng trên hết có sự pháttriển đó là nhờ phần lớn vào những chính sác
BÀI TỐT 10 PHÂN TÍCH KINH TẾ - XÃ HỘI THÁI LAN GIAI ĐOẠN 1985 -2013 I/ MỞ ĐẦU Hiện nay, thế giới đang bước vào thời kỳ công nghiệp hóa – hiện đại hóa với xu thế hội nhập toàn cầu Đứng trước áp lực và thách thức lớn đó đòi hỏi mỗi quốc gia phải nỗ lực và cải cách không ngừng để xây dựng đất nước vững mạnh và có chỗ đứng hơn trên thế giới Trong bối cảnh đó, Thái Lan được coi là điểm sáng cho sự phát triển kinh tế Có thể nói, trong khoảng vài ba thập kỷ trở lại đây, Thái Lan là một trong những nền kinh tế có nhiều đóng góp vào s"ự thần kỳ châu Á" Từ một nền kinh tế nghèo nàn, Thái Lan đã từng bước khẳng định vị trí của mình trên trường quốc tế, đời sống của người dân được nâng cao Có được thành công đó là cả một sự cố gắng của nhà nước và một hệ thống kinh tế của Thái Lan trong lịch sử cũng như hiện tại Điều kiện tự nhiên, điều kiện xã hội thuận lợi đã tạo điều kiện cho kinh tế Thái Lan phát triển mạnh mẽ như hiện nay, nhưng trên hết có sự phát triển đó là nhờ phần lớn vào những chính sách phát triển kinh tế của chính phủ, chính sách thu hút vốn đầu tư nước ngoài là điều kiện để Thái lan phát triển Tuy nhiên, đối với mỗi nền kinh tế bên cạnh mặt thuận lợi đều có những mặt trái của nó Kinh tế Thái lan cũng vậy, những khó khăn về khủng hoảng kinh tế, bất ổn chính trị trong những năm gần đây đã làm cho nền kinh tế Thái Lan chững lại Đó là những nét cơ bản về tình hình kinh tế Thái Lan Để tìm hiểu về kinh tế xã hội Thái Lan nhóm sử dụng các phương pháp nghiên cứu sau: Phương pháp thống kê mô tả: Mô tả các đặc trưng của mô hình cũng như những đặc trưng về các số liệu sử dụng Mô tả tổng quát xu hướng nổi bật, mô tả những ảnh hưởng của các chỉ tiêu kinh tế Trong đó nhóm đã thực hiên mô tả các số liệu cụ thể đó là GDP,GDP/người, vốn, lao động, FDI, tỉ trọng các ngành nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ, xuất khẩu, nhập khẩu,…, các chỉ số liên quan đến vấn đề xã hội như tỉ lệ thất nghiệp, tỉ lệ người biết chữ, chỉ số HDI,… Thực hiện mô tả các số liệu trên để thấy được xu hướng tăng hay giảm, ổn định hay biến động để từ đó thấy được sự vận động của các hiện tượng kinh tế Phương pháp mô hình hóa: Nhóm đã vận dụng lý thuyết học trong môn kinh tế lượng để lập ra các mô hình thể hiện mối quan hệ giữa các biến số kinh tế, chạy mô hình đưa ra các kết quả sau đó thực hiện các kiểm định kết quả thu được để xem xét sự tồn tại của mô hình, sự tồn tại của các biến phụ thuộc, kiểm tra các hiện tượng như đa cộng tuyến, tự tương quan, phương sai sai số ngẫu nhiên thay đổi,… Khi vi phạm các kiểm định này nhóm sẽ tiến hành chạy lại mô hình mới bằng các cách như bỏ biến, thêm biến, nếu các kiểm định đã phù hợp nhóm sẽ đưa ra các kết luận về mối quan hệ giữa các biến số để thấy được sự tác động giữa chúng Nhóm đã thực hiện các mô hình hồi quy sau : Mô hình thể hiện sự tác động của K,L đến GDP trong đó GDP là biến phụ thuộc, K,L là biến độc lập, mô hình được triển khai thừ hàm Cobb_Douglas: Y=A Kα Lβ Mô hình có dạng như sau: LnY =LnA +αlnK +βlnL Mô hình thể hiện sự tác động của FDI đến tăng trưởng trong đó GDP là biến phụ thuộc, FDI, vồn trong nước, tỉ lệ người biết chữ là biến phụ thuộc Mô hình có dạng như sau: LnGDP=β0+ β1 LnFDI + β2 LnK + β3 XK Mô hình thể hiên sự tác động của FDI đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong đó chuyển dịch cơ cấu thể hiện bằng hệ số cosφ là biến phụ thuộc và các biến độc lập là FDI, K, tỉ trọng xuất khẩu trong GDP Mô hình có dạng như sau: CDCC =β1 LnFDI + β2 LnK + β3 LnEDU II/NỘI DUNG 1/ TÌNH HÌNH TĂNG TRƯỞNG VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ Tình hình kinh tế của Thái Lan trong giai đoạn 1985 – 2013 có nhiều biến động : giá trị GDP có xu hướng tăng tuy nhiên có sự biến động nhẹ qua các năm Qua gần 3 thập kỷ, giá trị GDP tăng từ 54,45 tỷUSD (năm 1985) đến 230,37 tỷ USD ( năm 2014) Tốc độ tăng trưởng GDP có sự biến động mạnh, biến động lớn nhất là vào năm 1997, GDP giảm so với năm trước -1,37% và năm 1998 giảm tiếp - 10,51 % do khủng hoảng kinh tế thế giới Nền kinh tế có sự thay đổi liên tục, tốc độ tăng trưởng thấp nhất là -10,51 % (năm 1998) và cao nhất là 13,28 %(năm 1988) Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân đạt 5,1%/ năm Tốc độ tăng trưởng của các ngành trong giai đoạn 1985-2013 không ổn định, tăng giảm liên tục.Nhưng các nghành lại có xu hướng cùng tăng và giảm, biến thiên khá đồng đều.Ngành nông nghiệp có tốc độ tăng trưởng thấp nhất và thường xuyên có tốc độ tăng trưởng âm Ngành công nghiệp và dịch vụ thì ngoài biến động lớn năm 1998, tốc độ tăng trưởng 2 ngành giảm mạnh xuống còn -10.017% của ngành dịch vụ và -13% của ngành công nghiệp thì hầu như đều đạt giá trị dương.Tốc độ tăng trưởng bình quân của 2 ngành là khá cao , công nghiệp là 6.9 %, dịch vụ đạt 5%/năm Như vậy, tăng trưởng kinh tế của Thái Lan chủ yếu phụ thuộc vào ngành công nghiệp và dịch vụ Nền kinh tế Thái Lan có quy mô khá lớn và tốc độ tăng trưởng khả quan tuy nhiên còn nhiều biến động, một mặt là do ảnh hưởng từ khủng hoảng kinh tế thế giới, đồng thời do sự bất ổn về chính trị gần đây Về cơ cấu : cơ cấu kinh tế Thái Lan ít có sự biến đổi trong giai đoạn 1985- 2013, kinh tế chủ yếu phụ thuộc vào ngành công nghiệp và dịch vụ Ngành dịch vụ đóng góp 52.35% -45.47%.Ngành công nghiệp có xu hướng tăng nhẹ từ 31.84% lên 42.55% đóng góp vào GDP Nông nghiệp chỉ chiếm một tỷ trọng nhỏ, cao nhất là 16.18% đóng góp vào GDP (1988) Cùng với cơ cấu chuyển dịch kinh tế, cơ cấu lao động cũng đang chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng lao động trong các ngành công nghiệp và dịch vụ, giảm tỷ trọng lao động nông nghiệp Giai đoạn 1986-2012, số lao động trong nông nghiệp chiếm 66.7% giảm còn 39.6%, số lao động trong công nghiệp tăng từ 10.6% lên 20.9%; trong khi đó ngành dịch vụ vẫn tăng đều hằng năm từ 22.6% lên 39.4%.Như vậy, tính đến năm 2012, mặc dù đang có xu hướng đẩy mạnh cơ cấu lao động công nghiệp và dịch vụ nhưng số lao động nông nghiệp vẫn đang chiếm tỷ trọng lớn nhất.Với những con số này ta thấy lao động trong ngành nông nghiệp tuy giảm song tỷ trọng vẫn còn khá lớn, phản ánh mức độ thu hút lao động vào các ngành công nghiệp và dịch vụ chưa thực sự đủ mạnh để có thể làm thay đổi một cách căn bản cơ cấu lao động Thái Lan có tiềm năng lớn về nguồn lực để tăng trưởng kinh tế, đặc biệt là vốn và công nghệ Nguồn lực thứ nhất là vốn đầu tư, quy mô vốn đầu tư ở Thái Lan khá lớn, tăng nhanh từ 18.84 lên 74.7 tỷ USD(1985 -1996) Nhưng những năm tiếp theo lại giảm mạnh và giảm xuống còn 31.98 tỷ vào năm 1999 do cuộc khủng hoảng tài chính từ năm 1997 Sau 1999 cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ về cơ bản đã dịu xuống, kinh tế Thái Lan phục hồi, tổng vốn đầu tư tăng lại dần đến năm 2013 đạt 61.82 tỷ USD Tuy nhiên tốc độ tăng trưởng vốn không ổn định cao nhất là 23% (1989) giảm mạnh -46% (1997) Những năm gần đây, tốc độ tăng vốn đầu tư Thái Lan có xu hướng tăng, góp phần thúc đẩy đầu tư ra nước ngoài, đặc biệt là các nước Đông Nam Á, tổng vốn đầu tư của Thái Lan vào Việt Nam 2015 gấp 5 lần cùng kì, đứng top 10 những nhà đầu tư của Việt Nam Việc sử dụng vốn đầu tư của Thái Lan thể hiện qua chỉ số ICOR, nhìn chung chỉ số ICOR trong giai đoạn 1996-2012 tương đối cao, hệ số ICOR thay đổi liên tục, không theo 1 xu hướng cụ thể, bình quân ICOR=5.Vì vậy,với quy mô vốn lớn, để đảm bảo hiệu quả kinh tế, Thái Lan cần chú trọng tăng trưởng vốn cả chiều rộng và chiều sâu Nguồn lực thứ hai là lao động (L), lao động là yếu tố đầu vào quan trọng của mọi hoạt động sản xuất kinh doanh, nó đóng vai trò quan trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Tổng số người trong độ tuổi lao động của Thái Lan năm 2012 đạt 39423475 người Tuy nhiên số lao động có việc làm chỉ chiếm từ 1.2% đến 3.3% trong tổng số người trong độ tuổi lao động, đạt giá trị cao nhất 3.3 % là vào năm 2000 và 2003 Năng suất lao động tăng từ 2763 USD/người năm 1985 thì đến năm 2012 đạt 5742 USD/người Năng suất lao động của Thái Lan khá cao và liên tục tăng, lao động và năng suất lao động có vai trò lớn trong việc tạo ra thu nhập và sức mua có khả năng thanh toán, là động lực tăng trưởng kinh tế, cho thấy quá trình đóng góp của TFP đối với tăng trưởng kinh tế Thứ 3 là về công nghệ, công nghệ là nguồn lực không thể thiếu đối với sự phát triển của một quốc gia, những năm gần đây Thái Lan rất chú trọng đầu tư phát triển công nghệ và ngày càng chứng tỏ được sức mạnh công nghệ của mình, các sản phẩm của Thái Lan luôn được đánh giá cao về chất lượng Để đánh giá mức độ đóng góp của cả vốn và lao động, sử dụng chỉ tiêu năng suất các nhân tố tổng hợp TFP Sự kết hợp giữa vốn và lao động ở Thái Lan chưa có hiệu quả, điều này được thể hiện rõ qua mức độ đóng góp của TFP vào tăng trưởng qua các năm có số âm, đóng góp của TFP khá cao tuy nhiên bất ổn định Như vậy nền kinh tế của Thái Lan đang sử dụng lãng phí nguồn lực đặc biệt là nguồn lực lao động Công nghệ của Thái Lan tương đối phát triển tuy nhiên vẫn cần chú trọng tăng hiệu quả sử dụng vốn, tăng đầu tư vào vốn con người, tăng đóng góp của TFP và tăng hiệu quả chung của nền kinh tế Tóm lại trong giai đoạn trên, tăng trưởng kinh tế chủ yếu dựa vào nhân tố vốn, tăng trưởng chủ yếu về mặt lượng còn về mặt chất thì thấp Phần đóng góp của vốn và TFP là yếu tố quyết định tăng trưởng kinh tế, trong khi đó phần đóng góp của lao động còn nhỏ Vì vậy, bên cạnh việc đầu tư khoa học công nghệ cũng cần đầu tư chất lượng lao động đảm bảo phát triển bền vững Với quy mô kinh tế tăng qua từng thời kì, bên cạnh sự đóng góp của các nguồn lực vốn trong nước, lao động, công nghệ thì nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài FDI có vai trò rất quan trọng Thái Lan đã có chính sách vô cùng đúng đắn khi cho mở của sớm nền kinh tế, thu hút đầu tư nước ngoài đúng thời điểm, đó chính là một nguyên nhân giúp Thái Lan có được thành tựu kinh tế như ngày nay Quy vốn FDI của Thái Lan tăng nhanh và đạt giá trị cao trong những năm gần đây, tuy nhiên nguồn vốn này còn nhiều biến động, FDI đạt giá trị cao 113,26 tỷ USD (2007) và 126,49 tỷ USD (2013) Tốc độ tăng FDI cao, bình quân đạt 16,18%/năm,dù vậy sự biến động cũng cao, tốc độ tăng cao nhất là 176,44%(2012) và thấp nhất là -57,52% (2011) Quy mô và tốc độ tăng FDI thể hiện tình hình tăng trưởng kinh tế của Thái Lan khá rõ nét đó là mặc dù nền kinh tế có quy mô tăng trưởng nhanh nhưng lại không ổn định Nghiên cứu tác động của FDI đến tăng trưởng kinh tế cho thấy đóng góp của FDI vào GDP của Thái Lan trung bình từ 2-4% và có sự biến động qua các năm, một số năm tỷ lệ này khá nhỏ 1,1% (2011),cao nhất là 6,5% (1998) Qua kết quả hồi quy cho thấy trong điều kiện các nhân tố khác không đổi, khi FDI tăng lên 1% thì GDP sẽ tăng bình quân 0.047% Đồng thời, nguồn vốn trong nước(KDI) cũng đóng góp không nhỏ vào tăng trưởng kinh tế,khi vốn trong nước tăng 1% thì GDP tăng bình quân 0.021%, vì vậy cần có những chính sách về đầu tư và thương mại hợp lý để không kìm hãm sự cạnh tranh của các doanh nghiệp trong nước, phát triển đồng đều cả 2 chỉ tiêu vốn FDI là kênh chuyển giao công nghệ hiệu quả đối với các nước đang phát triển, qua đó có tác động tích cực đối với gia tăng hiệu quả sản xuất – kinh doanh Điều này lý giải vì sao tỷ trọng FDI trên GDP có mối tương quan dương với TFP cả trong ngắn hạn lẫn dài hạn Nghiên cứu mô hình cho thấy trong điều kiện các nhân tố khác không đổi, khi tỷ lệ FDI/GDP tăng lên 1 đơn vị thì TFP sẽ giảm bình quân -3.611% Kết quả mô hình cho thấy nguồn vốn FDI có tác động ngược chiều đối với TFP, có sự mâu thuẫn giữa lí thuyết và thực tế Điều này chứng tỏ cần chú trọng tăng nguồn vốn trong nước, thúc đẩy đầu tư mở rộng các doanh nghiệp trong nước, tăng hiêu quả sử dụng vốn đồng thời cần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đầu tư vào vốn con người nhằm tăng đóng góp của TFP và tăng hiệu quả chung của nền kinh tế, đầu tư mạnh vào khoa học –công nghệ; tập trung thu hút vốn đầu tư nước ngoài, phát triển nguồn nhân lực trình độ cao, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư,đầu tư nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Nhằm ổn định kinh tế vĩ mô, Thái Lan đã sử dụng nhiều chính sách linh hoạt, phù hợp trong từng thời kì giai đoạn 1985-2013, đặc biệt với những chính sách tài khóa và tiền tệ Chính sách tài khóa được thể hiện qua việc thu và chi ngân sách nhà nước Từ năm 2003 đến năm 2012, tổng thu ngân sách nhà nước Thái Lan có xu hướng tăng hằng năm, từ 2586.46 tỷ baht năm 2003 lên đến 5031.45 tỷ baht năm 2011.Nguồn thu chủ yếu từ thuế, thuế thu được nhìn chung tăng dần theo từng năm Do khủng hoảng kinh tế thế giới 2007, Thái Lan sử dụng chính sách mở rộng tiền tệ là giảm thuế, năm 2009 tổng thuế giảm, thuế xuất khẩu giảm mạnh nhằm đẩy mạnh xuất khẩu, đẩy mạnh sản xuất gia tăng sản lượng khôi phục kinh tế Khi nền kinh tế có dấu hiệu phục hồi tổng thuế tăng trở lại, chính phủ sử dụng chính sách tài khóa thắt chặt nhằm ổn định nền kinh tế Tuy nhiên, do ảnh hưởng của toàn cầu hóa, thuế xuất khẩu giảm để phù hợp với xu hướng thế giới và các tổ chức thương mại thế giới và thu hút vốn FDI Về chi ngân sách, trong giai đoạn 1985 -2013, tổng chi tiêu quốc gia của Thái Lan có nhiều biến động Nhìn chung chỉ số chi tiêu tăng dần qua các năm, từ năm 2003 tổng chi tiêu quốc gia chỉ ở mức 57,57 tỷ USD nhưng đến năm 2013 thì đã lên đến con số 223,44 tỷ USD Điều đó cho thấy việc chi tiêu quốc gia Thái Lan thường tăng và ít giảm.Và để khắc phục hậu quả nghiêm trọng của trận lũ lụt năm 2009, chính phủ cũng đã phải chi một khoản không nhỏ, điều đó đã làm tăng khoản chi tiêu quốc gia vào những năm sau đó Nghiên cứu mối quan hệ giữa chi ngân sách(G) và tăng trưởng kinh tế cho thấy khi G tăng 1% thì GDP tăng 2.1% Với kết quả này, mối quan hệ giữa tốc độ tăng trưởng kinh tế với chi tiêu chính phủ là tỷ lệ thuận.Vì vậy, khi chính phủ sử dụng chính sách tài khóa mở rộng sẽ làm tốc độ tăng trưởng kinh tế dương, áp dụng khi nền kinh tế gặp khó khăn Những năm 1997 -1998, 2008 -2009 Thái Lan sử dụng chính sách tài khóa thắt chặt do những khủng hoảng kinh tế và nguồn thu ngân sách giảm Để khôi phục nền kinh tế, những năm sau đó Thái Lan sử dụng chính sách tài khóa mở rộng, tăng chi ngân sách, kích thích sản xuất vực dậy nền kinh tế Trong những năm gần đây, tỷ lệ thâm hụt ngân sách của Thái Lan có những điểm đáng chú ý Năm 2005, tỷ lệ thâm hụt ngân sách khá cao, chủ yếu là do thâm hụt cán cân thương mại (tính từ 5 tháng đầu năm 2005, thâm hụt cán cân thương mại đã lên đến 6.6 tỷ USD) Điều này do giá cả một số hàng hóa, vật liệu tăng trong đó có dầu, vật tư, điều đó đã khiến cho nhà nước Thái Lan bị thâm hụt khá lớn trong giai đoạn đó Cho đến những năm sau, từ năm 2009 đến nay, thì tỷ lệ thâm hụt ngân sách nhà nước lại giữ ở mức âm với năm 2009, mức âm thâm hụt ngân sách là 45.2 tỷ baht Đối với chính sách tiền tệ, trong giai đoạn 1985-2013, khối tiền M2 tăng nhanh từ 655.98 tỷ baht lên đến 16009 tỷ baht vào năm 2013; khối tiền M1 tăng nhẹ hằng năm,từ 84.3 tỷ baht lên 1608.9 tỷ baht Lãi suất biến động qua từng năm và có xu hướng giảm Từ năm 2000, cả 3 loại lãi suất đều giảm dần và đạt mức thấp Lãi suất huy động cao nhất là 13.67% ,giảm đến năm thấp nhất là 1%; lãi suất cho vay cao nhất đạt 16.08% sau đó tăng giảm đến năm thấp nhất là 5.5%; còn lãi suất thực tế thì cao nhất là 13.6% và giảm đến thấp nhất là 1.24% Có thể thấy Thái Lan đang sử dụng chính sách tiền tệ mở rộng cũng như giảm lãi suất cho vay nhằm khuyến khích đầu tư, mở rộng sản xuất, giải quyết việc làm.Vào những năm kinh tế khủng hoảng,Thái Lan tăng mức cung tiền lớn nhằm vực dậy nền kinh tế Mức cung tiền cũng cho biết mức độ tăng trưởng nền kinh tế, mức cung tiền ngày càng tăng chứng tỏ sản xuất của Thái Lan cũng tăng Đo lường mối quan hệ giữa mức cung tiền và tăng trưởng GDP cho thấy khi GDP tăng 1% thì mức cung tiền tăng 0.006% Dựa vào mô hình hồi quy, ta thấy đối với nền kinh tế Thái Lan,mối quan hệ giữa khối lượng tiền với tốc độ tăng GDP là tỷ lệ thuận, tức là khi tăng tổng tiền thì sẽ làm kinh tế tăng trưởng dương, tuy nhiên lại làm gia tăng lạm phát Khi chính phủ áp dụng chính sách tiền tệ mở rộng sẽ làm tăng GDP,thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, mặt khác lại làm gia tăng lạm phát, gây bất ổn kinh tế Vì vậy khi áp dụng chính sách này cần cân nhắc đảm bảo tính hiệu quả của nó Nhờ những chính sách tài khóa và tiền tệ, kinh tế vĩ mô Thái Lan đạt được nhiều hiệu quả đáng kể, vực dậy nền kinh tế những giai đoạn khó khăn Tỷ giá hối đoái có xu hướng giảm dần qua các năm từ 1985 đến 1996, từ 27.15 baht/USD xuống còn 25.34 baht/USD giúp đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu Những chính sách thu hút vốn đầu tư nước ngoài đạt hiệu quả khi nguồn vốn FDI có quy mô lớn và tăng lên hằng năm Tuy nhiên, những chính sách này cũng có tác động tiêu cực đến nền kinh tế, đặc biệt là ảnh hưởng đến lạm phát Mức lạm phát của Thái Lan tăng giảm liên tục, cuộc khủng hoảng kinh tế tài chính từ năm 1997 đã khiến cho tỷ lệ lạm phát đạt mức cao nhất 9.23 vào năm 1998 và giảm mạnh xuống còn -4.03 vào năm 1999.Kết quả hồi quy cho thấy mức lạm phát tăng 1% khi mức cung tiền tăng 0.013% Lạm phát ảnh hưởng không nhỏ đến tăng trưởng kinh tế cũng như sự ổn định trong tăng trưởng, chỉ số lạm phát của Thái Lan tương đối thấp ,nhỏ hơn 9%, tuy nhiên sự biến động liên tục của lạm phát là một nguyên nhân làm cho kinh tế Thái Lan bất ổn định.Tốc độ tăng của lạm phát cao nhất là 0,1 %(2012) và có sự biến động mạnh trong giai đoạn 1997- 2003 ảnh hưởng lớn đến sự tăng trưởng kinh tế Tăng trưởng kinh tế của Thái Lan trong những năm qua đã đạt được những thành tựu quan trọng như: quy mô kinh tế tăng, cơ cấu kinh tế hợp lý, thu hút lượng lớn đầu tư nước ngoài, năng suất lao động tăng….Tuy nhiên còn có những lo ngại về chất lượng và sự bền vững của những thành tựu tăng trưởng Thái Lan Nền kinh tế tăng trưởng chưa ổn định, chưa sử dụng hiệu quả các nguồn lực, cán cân thương mại thâm hụt Thái Lan đã có những chính sách tài khóa mở rộng và tiền tệ mở rộng thích hợp với từng giai đoạn cụ thể Tuy nhiên còn cần phải có những chính sách hợp lí để nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế 2/ TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN XÃ HỘI Mặc dù Thái Lan có nhiều thành tựu về kinh tế nhưng về xã hôi còn nhiều mặt hạn chế Chất lượng giáo dục và y tế chưa cao, bất bình đẳng lớn là những vẫn đề khiến chất lượng cuộc sống của người dân ở đây chưa được đảm bảo Trong những năm qua, dân số của Thái Lan có tăng, từ hơn 52 triệu người vào năm 1985 thì đến năm 2013 là hơn 67 triệu người, đông thứ 20 trên thế giới Tỷ lệ tăng dân số không quá lớn, năm 1985 là 1.83% giảm dần xuống còn 0.71% năm 1993 Giai đoạn 1985-2000, dân số ở cả 2 khu vực nông thôn và thành thị đều có xu hướng tăng qua các năm Tuy nhiên kể từ năm 2001 có sự thay đổi, tỷ lệ dân số nông thôn có xu hướng giảm mạnh dẫn đến tỷ lệ dân số thành thị tăng lên Nguyên nhân là từ Cuộc khủng hoảng tài chính kéo dài ở Thái Lan năm 1997 đã làm cho phần lớn người dân ở nông thôn không chịu được cảnh nghèo đói đã phải di chuyển đến các đô thị để kiếm việc làm, sinh sống Tuy nhiên, việc di dân này cũng gây nên một số vấn đề bất cập Trong khi lực lượng lao động của thành thị tăng lên thì số dân ở nông thôn giảm xuống Bên cạnh đó, ở thành thị, việc cạnh tranh để có việc làm tăng cao, khiến cho tỷ lệ thất nghiệp cũng cao, điều đó cũng gây phát sinh thêm những vẫn đề an ninh và an toàn xã hôi Chi tiêu cho giáo dục của Thái Lan là khá lớn, trung bình là 4%/năm, mặc dù có nhiều biến động nhưng những năm gần đây Thái Lan đang tăng nhanh chóng khoản đầu tư cho giáo dục từ 3,7% (2010) lên 7,5% (2012) chứng tỏ Thái Lan ngày càng quan tâm và chú trọng giáo dục Mặc dù vậy thì chất lượng giáo dục vẫn chưa được cải thiện nhiều Tỷ lệ học sinh- giáo viên nằm trong khoảng 15-20 hs/1 gv, tỷ lệ này ở mức vừa phải, tuy nhiên từ 2005 tỷ lệ này có xu hướng giảm Mặc dù Thái Lan đã chi một khoản lớn cho giáo dục Tuy nhiên kết quả của ngành giáo dục vẫn không khả quan.Chính trình độ giáo dục thấp đã dẫn đến trình độ tay nghề và chất lượng làm việc bị giảm xuống Đây chính là một vấn đề đáng lo ngại đối với giáo dục cũng như các vấn đề kinh tế xã hội phát sinh Thái Lan chi cho y tế khoảng 3,5 - 4% GDP cho y tế, một tỷ lệ khá khiêm tốn mặc dù y tế rất quan trọng đối với phát triển kinh tế, y tế ảnh hưởng đến sức khỏe con người và từ đó tác động đến năng suất lao động, y tế còn ảnh hưởng đến giáo dục và tâm lý con người.Đối với y tế, trong giai đoạn 1995-2012,chi phí cho y tế và chi bình quân đầu người cũng có nhiều sự biến động, trước 1997 chi bình quân 100 USD/người, sau 1997 do ảnh hưởng của khủng hoảng kinh tế làm cho ngân sách nhà nước giảm sút, chi y tế bình quân đầu người giảm còn 68 USD/người, đến 2012 chỉ số này mới có dấu hiệu tăng trở lại, năm 2012 là 215USD/người Chất lượng y tế thể hiện qua việc nghiên cứu tỷ lệ thiếu máu ở trẻ em Thái Lan là khá cao Trước những năm 90, tỷ lệ này vào khoảng 35%, từ 1985 -2002, mặc dù có xu hướng giảm nhưng tỷ lệ này cũng còn ở mức khá cao khoảng 30%, sau 2002 có xu hướng tăng trở lại Điều này chứng tỏ việc chăm sóc trẻ em chưa được chú trọng, chất lượng còn thấp Số ca tử vong trẻ sơ sinh ở mức cao, dấu hiệu đáng mừng là chỉ số này ngày càng giảm qua các năm Ngoài ra, Thái Lan cũng đã thành công trong việc giảm nhanh tỷ lệ suy dinh dưỡng, từ một nước với tỷ lệ khoảng 43.3% dân số năm 1991 suy và thiếu dinh dưỡng thể thấp còi, thì hiện Thái Lan đã hoàn toàn khắc phục được tình trạng trên, giảm xuỗng chỉ còn 5.8% năm 2012 Tỷ lệ suy dinh dưỡng giảm cho thấy được sự nỗ lực của quốc gia này trong việc quan tâm đến sức khỏe của trẻ em cũng như là chất lượng y tế cũng được nâng cao Trên phương diện pháp lý về Quyền con người, thì mọi người sinh ra đều được quyền sống và sống khỏe mạnh Thái Lan cần tiếp tục phát huy hơn nữa những gì đã đạt được như vậy Phát triển kinh tế, tạo công bằng xã hội, xây dựng hạ tầng y tế, phát triển giáo dục là trực tiếp góp phần chống suy và thiếu dinh dưỡng Vấn đề xã hội quan trọng đối với mọi quốc gia và bất bình đẳng và phân phối thu nhập, bất bình đẳng ở Thái Lan khá lớn, thể hiện qua chỉ số GINI Chỉ số này của Thái Lan ở mức cao, từ 43.84 năm 1988 tăng lên 47.86 năm 1992 Mặc dù một vài năm trở lại đây chỉ số GINI có giảm nhưng mức giảm không đáng kể Hệ số GINI đo lường sự công bằng của một quốc gia, do Thái Lan có hệ số GINI cao nên sự phân phối thu nhập không hiệu quả, gây bất bình đẳng, làm cho kinh tế chính trị bất ổn Mặc dù cải thiện đáng kể thu nhập cho người nghèo nhưng tỷ lệ người nghèo ở Thái Lan còn khá lớn, trung bình giai đoạn là 40%.Với nhiều chính sách phân phối thu nhập,tỷ lệ nghèo ngày càng được giảm đáng kể từ 74% (1988) còn 16,7% (2011), tuy nhiên tỷ lệ này vẫn còn ở mức cao, cần có những chính sách tích cực hơn để giảm tỷ lệ nghèo, ổn định xã hội Bất bình đẳng cao và hậu quả của nó là số lượng người dân rơi vào tình trạng nghèo đói tăng cao Năm 1988, tỷ lệ người nghèo theo tiêu chuẩn quốc gia lên đến 65.3% trong tổng dân số Thái Lan, đây là một tỷ lệ rất cao, phản ánh được tình trạng đại đa số người dân phải sống trong cảnh nghèo đói.Tuy nhiên con số này có xu hướng giảm qua các năm, chỉ đến khi cuộc khủng hoảng tài chính năm 1997 ,khi mọi người đổ xô vào đề tài công nghiệp hóa, vào phát triển kinh tế thì vấn đề bảo vệ môi trường và nhắc nhở tới những con người kém may mắn, bị đẩy ra rìa tiến trình công nghiệp hóa, phát triển kinh tế đã cho tỷ lệ nghèo đói ở Thái-lan tăng lên,từ 35.3% năm 1996 lên 38.7% năm 1998 và 42.6% năm 2000 Bài học từ cuộc khủng hoảng trên là một trong những động lực thúc đẩy Chính phủ ở Thái-lan hướng quan tâm vào nông thôn, nông nghiệp và thị trường nội địa.Từ đó khiến cho tỷ lệ đói nghèo giảm xuống,đến năm 2011 còn 13.2%, đây được xem là một thành công trong việc xóa đói giảm nghèo của Thái Lan Dựa vào mô hình kuznet nhằm đo lường mối quan hệ giữa bất bình đẳng và tăng trưởng cho thấy tăng trưởng và bình đẳng xã hội có mối quan hệ tương tác lẫn nhau Tăng trưởng kinh tế tạo ra của cải cho xã hội chính là điều kiện thực hiện công bằng xã hội Ngược lại, phân phối thu nhập công bằng sẽ có tác động tích cực đến tăng trưởng kinh tế công bằng xã hội sẽ góp phần ổn định chính trị, tạo môi trường thuận lợi cho tăng trưởng kinh tế, nó kích thích tính tích cực, sáng tạo của mọi người nhờ đó thúc đẩy tăng trưởng kinh tế,phát triển bền vững Về việc làm và thất nghiệp, theo thống kê về tỷ lệ thất nghiệp của Thái Lan từ năm 1985 đến năm 2012, ta thấy, nhìn chung thất nghiệp ở Thái Lan dao động trong khoảng từ 1 - 3 % Tuy nhiên vẫn có những năm thất nghiệp ở quốc gia này biến động mạnh Những năm gần đây, đặc biệt là năm 2011 và năm 2012, tỷ lệ thất nghiệp đạt mức thấp nhất từ trước đến nay, chỉ khoảng 0,7%, có thể nói, nhừ những chính sách hợp lý và sự vực dậy của nền kinh tế Thái Lan mà tỷ lệ thất nghiệp của quốc gia này đã giảm đi đáng kể Thái Lan được đánh giá là quốc gia có tỷ lệ thất nghiệp thấp nhất thế giới Thái Lan đã có những sự điều chỉnh trong việc đầu tư giáo dục và y tế, tăng thêm phần chi tiêu cho nhiều lĩnh vực xã hội, tuy nhiên, chất lượng chưa được đảm bảo Để đảm bảo hiệu quả, tạo nguồn nhân lực chất lượng cũng như nâng cao trí thức, thể lực người lao động thì cần chú trọng nâng cao chất lượng giáo dục và y tế Thu nhập bình quân đầu người của Thái Lan ngày càng tăng, tuy nhiên, bất bình đẳng cũng rất lớn, vấn đề xã hội cần quan tâm chính là phân phối thu nhập, đảm bảo công bằng xã hội để ổn định phát triển kinh tế C.KẾT LUẬN Thái Lan là một nước nhỏ ở châu Á, nhưng trong những năm gần đây quốc gia này đã có nhiều bước khởi sắc từ kinh tế đến xã hội Tăng trưởng kinh tế cao hơn, chính sách xóa đói giảm nghèo đạt hiệu quả cao, thu nhập của người lao động tăng, đời sống người dân ổn định hơn là những gì mà người ta đang đề cập khi nhắc đên quốc gia này Tuy nhiên, quốc gia này vẫn không thể tránh được những thiếu sót và những bất ổn trong một số khía cạnh chẳng hạn như: tốc độ tăng trưởng kinh tế không ổn định, bất bình đẳng lớn, thiếu quan tâm đến y tế, giáo dục Vì vậy trong thời gian đến cần đảm bảo công bằng xã hội, ổn định phát triển kinh tế xã hội PHỤ LỤC Bảng 1: Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân năm theo giá cố định 2005 GDP và tăng trưởng GDPng GDP 15.000 250,000,000,000 10.000 200,000,000,000 150,000,000,000 5.000 100,000,000,000 0.000 50,000,000,000 -5.000 0 -10.000 -15.000 GDP (giá cố đinh 2005) Tăng trưởng GDP (%/năm) Bảng 2: Tốc độ tăng trưởng các ngành kinh tế: 50.000 Tốc độ tăng trưởng 40.000 dịch vụ hàng năm (%) 30.000 Tốc độ tăng trưởng 20.000 công nghiệp hàng năm 10.000 (%) Tốc độ tăng trưởng 0.000 nông nghiệp hàng năm -10.000 (%) -20.000 -30.000 Bảng 3: Cơ cấu ngành: