UỶ BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH THANH HÓA SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số:5769 /SKHĐT-ĐTTĐGS Thanh Hoá, ngày 22 tháng năm 2022 V/v lựa chọn nhà đầu tư dự án đầu tư có sử dụng đất thuộc trường hợp phải điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 để bố trí quỹ đất 20% xây dựng nhà xã hội thuộc dự án Kính gửi: Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Thực ý kiến đạo Chủ tịch UBND tỉnh Công văn số 10944/UBND-CN ngày 28/7/2022 việc giao giải đề nghị tiếp tục lựa chọn nhà đầu tư dự án nhà thương mại xã Đông Tân, thành phố Thanh Hóa Cơng văn số 11535/UBND-CN ngày 05/8/2022 việc tham mưu giải dứt điểm nội dung liên quan đến công tác lựa chọn nhà đầu tư thực dự án có điều chỉnh quy hoạch 05 dự án để bố trí quỹ đất 20% xây dựng nhà xã hội Sau nghiên cứu đề nghị Sở Xây dựng văn số 5579/SXD-PTĐT ngày 01/8/2022 số 5915/SXD-QLN ngày 12/8/2022; tổng hợp ý kiến tham gia Sở Tài nguyên Môi trường văn số 7175/STNMT-QLĐĐ ngày 15/8/2022, Sở Tài văn số 4445/STC-TCDN ngày 12/8/2022 UBND thành phố Thanh Hóa văn số 4694/UBND-BDA ngày 16/8/2022 (có văn gửi kèm theo); riêng Sở Xây dựng, Sở Tư pháp chưa có văn tham gia ý kiến; quy định hành pháp luật tình hình thực tế, Sở Kế hoạch Đầu tư báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh sau: Đề xuất Sở Xây dựng phương án dự kiến điều chỉnh quy hoạch bố trí quỹ đất 20% xây dựng nhà xã hội 1.1 Khu dân cư xã Đông Lĩnh, thành phố Thanh Hóa - Thơng tin chung dự án: Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Khu dân cư xã Đông Lĩnh, thành phố Thanh Hóa Sở Xây dựng lập, thẩm định UBND tỉnh phê duyệt Quyết định số 4445/QĐ-UBND ngày 20/11/2017 Theo quy hoạch duyệt nêu tổng diện tích đất 114.755,4 m2 (gồm: nhà chia lô, đất biệt thự, đất nhà xã hội) Trong đó, diện tích đất nhà xã hội bố trí theo quy hoạch duyệt 7.495,8 m2 (cao 9-12 tầng) chưa đảm bảo 20% theo quy định (còn thiếu khoảng 15.455,28 m2 đất nhà xã hội) Hiện dự án có 02 Đơn vị trúng sơ tuyển gồm: Liên danh Công ty cổ phần khai thác Việt Nhật Đức - Công ty trách nhiệm hữu hạn tập đồn Thành Cơng Liên danh Công ty cổ phần tư vấn đầu tư xây dựng Trường Phát - Công ty cổ phần đầu tư du lịch T&T - Công ty trách nhiệm hữu hạn tư vấn đầu tư xây dựng Khánh Linh - Cơng ty cổ phần đầu tư xây dựng Hồng Hải - Cơng ty cổ phần tập đồn Tecco - Nội dung đề xuất: Điều chỉnh số lô đất chia lô (gồm lô: CL-X, CL- P, CL-R, CL-S, CL-Q phần lô: CL-F, CL-N) thành đất nhà xã hội thấp tầng Sau điều chỉnh, tổng diện tích đất (khơng bao gồm đất TĐC) 114.202 m2 Phương án điều chỉnh bố trí 22.929,6 m2 dành cho NƠXH (chiếm 20,07% diện tích đất ở), đảm bảo tiêu chí NƠXH thấp tầng (như: diện tích lơ đất khơng 70 m2, hệ số sử dụng đất không 2,0 lần) 1.2 Khu dân cư phường Nam Ngạn, thành phố Thanh Hóa - Thơng tin chung dự án: Điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Khu dân cư phường Nam Ngạn, thành phố Thanh Hóa UBND tỉnh phê duyệt Quyết định số 559/QĐ-UBND ngày 15/02/2016 Theo quy hoạch duyệt, diện tích đất nhà chia lơ 40.892,3 m2, chưa bố trí 20% quỹ đất xây dựng nhà xã hội theo quy định (thiếu 8.178,4 m2 đất nhà xã hội) Hiện dự án có 02 Đơn vị trúng sơ tuyển gồm: Cơng ty TNHH BNB Hà Nội Công ty cổ phần Khai thác Việt Nhật Đức - Nội dung đề xuất: Điều chỉnh lơ đất có chức đất hỗn hợp (ký hiệu HH 01) thành đất nhà xã hội cao tầng dạng chung cư điều chỉnh lô đất liền kề (ký hiệu CL 02, CL 04) thành đất nhà xã hội thấp tầng Sau điều chỉnh, tổng diện tích đất (khơng bao gồm đất TĐC) 48.126,3 m2 Phương án điều chỉnh bố trí 9.625,26 m2 dành cho NƠXH (chiếm 20% diện tích đất ở) 1.3 Cơng viên thể thao Đình Hương, phường Đơng Thọ, thành phố Thanh Hóa - Thơng tin chung dự án: Điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Cơng viên thể thao Đình Hương, thành phố Thanh Hóa UBND thành phố Thanh Hóa phê duyệt Quyết định số 12364/QĐ-UBND ngày 19/12/2017 Theo quy hoạch duyệt, tổng diện tích đất gồm đất chia lơ liền kề đất dịch vụ hỗn hợp (chung cư, khách sạn, thương mại…) 72.864,25 m2, chưa bố trí 20% quỹ đất xây dựng nhà xã hội theo quy định (thiếu 14.572,8 m2 đất nhà xã hội) Hiện dự án có 02 Đơn vị trúng sơ tuyển gồm: Tổng Công ty Đầu tư phát triển hạ tầng đô thị UDIC - Công ty TNHH thành viên Liên danh Tổng Công ty cổ phần Hợp Lực - Tổng Công ty Đầu tư xây dựng Thương mại Anh Phát – CTCP - Nội dung đề xuất: Phương án 1: Bố trí lơ đất liền kề LK1, LK10, LK 12 diện tích 10.055,4 m2 thành đất tái định cư; Điều chỉnh lơ đất có chức dịch vụ hỗn hợp (chung cư + khách sạn, thương mại…) 12.433 m2 thành đất nhà xã hội cao tầng dạng chung cư Sau điều chỉnh, tổng diện tích đất (không bao gồm đất TĐC đất trạng) 62.808,85 m2; bố trí 12.433 m2 đất nhà xã hội (chiếm 19,8% diện tích đất ở) thiếu 161 m2 Phương án 2: Bố trí lơ đất liền kề LK1, LK10, LK 12 diện tích 10.055,4 m2 thành đất tái định cư; Điều chỉnh lô đất liền kề (LK3 LK4) diện tích 7.279 m2 thành đất nhà xã hội thấp tầng; điều chỉnh 5.314,8 m2 đất cơng trình hỗn hợp thành đất nhà xã hội cao tầng Sau điều chỉnh, tổng diện tích đất (khơng bao gồm đất TĐC đất trạng) 62.808,85 m2; bố trí 12.594 m2 đất nhà xã hội (chiếm 20,0% diện tích đất ở) 1.4 Khu dân cư phía Tây đường Hải Thượng Lãn Ơng, phường Quảng Thắng, thành phố Thanh Hóa - Thơng tin chung dự án: Đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Khu dân cư phía Tây đường Hải Thượng Lãn Ông, phường Quảng Thắng, thành phố Thanh Hóa UBND tỉnh phê duyệt hiệu chỉnh Quyết định số 2542/QĐ- UBND ngày 13/7/2021 Theo quy hoạch duyệt, tổng diện tích đất 48.588,3 m2 (gồm: đất liền kề đất biệt thự), chưa bố trí 20% quỹ đất xây dựng nhà xã hội theo quy định (thiếu 9.717,6 m2 đất nhà xã hội) Hiện dự án có 01 Đơn vị trúng sơ tuyển Liên danh Công ty CP Đầu tư xây dựng Thương mại Minh Hương - Công ty CP Đầu tư Xây dựng HUD1 - Nội dung đề xuất: Phương án 1: Điều chỉnh số lô đất tái định cư sang đất thương mại (gồm lô: TDC-C; TDC-E; TDC-G; TDC-H; TDC-B1; TDC-B2 phần đất TDC-A3); chuyển số lô đất thương mại (gồm lô: LK-N; LK-K; LK-O ) sang đất tái định cư (do lơ có chiều sâu 18 m, khơng thích hợp để bố trí nhà xã hội); bố trí đất nhà xã hội lô TDC-H, TDC-G, phần TDC-E phần TDC-C Sau điều chỉnh, tổng diện tích đất (không bao gồm đất TĐC) 48.588,3 m2 Phương án điều chỉnh bố trí 9.973 m2 dành cho NƠXH (chiếm 20% diện tích đất ở), đảm bảo tiêu chí NƠXH thấp tầng (như: diện tích lơ đất không 70 m2, hệ số sử dụng đất không 2,0 lần) Phương án 2: Chuyển lơ LK-N; LK-K; LK-O diện tích 12.068,2 m2 sang đất tái định cư; chuyển lô TDC-G; TDC-B1; TDC-B2 phần đất TDC-A3 diện tích 3.071,2 m2 sang đất liền kề thương mại Gộp khu đất TDC-C; TDC-E tuyến đường hai khu đất thành đất NƠXH cao tầng có diện tích 7932 m2 (ký hiệu NƠXH2); Chuyển khu đất TDC-H sang đất NƠXH thấp tầng có diện tích là: 2832 m2 (ký hiệu NƠXH1) Sau điều chỉnh Tổng diện tích đất liền kề thương mại 39.592,3 m2; đất tái định cư 22.653,1 m2; đất nhà xã hội 10.764 m2 (chiếm 20% diện tích đất ở) 1.5 Khu nhà thương mại xã Đông Tân, thành phố Thanh Hóa - Thơng tin chung dự án: Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Khu nhà thương mại xã Đông Tân, thành phố Thanh Hóa UBND thành phố Thanh Hóa phê duyệt Quyết định số 20644/QĐ-UBND ngày 22/11/2016 Theo quy hoạch duyệt, tổng diện tích đất 13.500,15 m2 (gồm đất chia lô đất biệt thự), chưa bố trí 20% quỹ đất xây dựng nhà xã hội theo quy định (thiếu 2.700 m2 đất nhà xã hội) Hiện dự án có 01 Đơn vị trúng sơ tuyển Tổng Công ty Đầu tư xây dựng Thương mại Trường Xuân - Công ty cổ phần - Nội dung đề xuất: Điều chỉnh số lô đất chia lô thành đất nhà xã hội thấp tầng Sau điều chỉnh, tổng diện tích đất (khơng bao gồm đất TĐC) 13.500,15 m2 Phương án điều chỉnh bố trí 2.725,8 m2 dành cho NƠXH (chiếm 20% diện tích đất ở), đảm bảo tiêu chí NƠXH thấp tầng (như: diện tích lơ đất khơng q 70 m2, hệ số sử dụng đất không 2,0 lần) Ý kiến đơn vị liên quan 2.1 Sở Tài Căn quy định Điều 17 Luật Đấu thầu năm 2013 trường hợp hủy thầu: “…2 Thay đổi mục tiêu, phạm vi đầu tư ghi hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu….” Hiện nay, hồ sơ kèm theo chưa thể phương án điều chỉnh quy hoạch chi tiết dự án có làm thay đổi tổng mức đầu tư từ thay đổi cấu nguồn vốn hay khơng nên Sở Tài chưa có sở để tham gia ý kiến Trường hợp thay đổi quy hoạch làm thay đổi tổng mức đầu tư dẫn đến làm thay đổi tiêu chí lực tài hồ sơ yêu cầu sơ lực kinh nghiệm nhà đầu tư đăng ký thực dự án đầu tư, hồ sơ mời thầu…thì khơng có sở xem xét việc tiếp tục lựa chọn nhà đầu tư thực 05 dự án 2.2 Sở Tài nguyên Môi trường Việc điều chỉnh lô đất thương mại thành lô đất nhà xã hội 05 dự án theo đề xuất Sở Xây dựng Công văn số 5579/SXD-PTĐT ngày 01/8/2022 nêu khơng làm thay đổi mục đích sử dụng đất; phù hợp với Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021 - 2030 thành phố Thanh Hoá UBND tỉnh phê duyệt Quyết định số 3761/QĐ-UBND ngày 27/9/2021 Pháp luật đất đai hành khơng có quy định khái niệm mục tiêu, phạm vi đầu tư; đó, đề nghị Sở Kế hoạch Đầu tư quy định pháp luật đầu tư để xác định việc thay đổi mục tiêu, phạm vi đầu tư 05 dự án Sở Xây dựng đề xuất điều chỉnh quy hoạch chi tiết Công văn số 5579/SXD-PTĐT ngày 01/8/2022 nêu 2.3 UBND thành phố Thanh Hóa - Về phương án điều chỉnh quy hoạch để bố trí quỹ đất 20% xây dựng nhà xã hội 04 dự án UBND thành phố Thanh Hóa giao thực hiện, UBND thành phố Thanh Hóa phối hợp với Sở Xây dựng đề xuất phương án báo cáo UBND tỉnh theo văn số 5579/SXD-PTĐT ngày 01/8/2022 Sở Xây dựng - Về nội dung khác, đề nghị Sở Kế hoạch Đầu tư chức năng, nhiệm vụ giao, quy định pháp luật hành ý kiến tham gia đơn vị có liên quan để tham mưu, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh Quy định pháp luật đấu thầu - Theo quy định Khoản Điều 90 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP ngày 28/02/2020 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư (được sửa đổi, bổ sung Khoản 29 Điều 89 Nghị định số 35/2021/NĐ-CP ngày 29/3/2021 Chính phủ) quy trình, thủ tục tổ chức lựa chọn nhà đầu tư 05 dự án đầu tư có sử dụng đất có kết sơ tuyển tiếp tục thực theo quy định Nghị định số 30/2015/NĐ-CP ngày 17/3/2015 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư - Theo quy định Điều 17 Luật Đấu thầu năm 2013 trường hợp hủy thầu: “1 Tất hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất không đáp ứng yêu cầu hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu Thay đổi mục tiêu, phạm vi đầu tư ghi hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu Hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu không tuân thủ quy định pháp luật đấu thầu quy định khác pháp luật có liên quan dẫn đến nhà thầu, nhà đầu tư lựa chọn không đáp ứng yêu cầu để thực gói thầu, dự án Có chứng việc đưa, nhận, mơi giới hối lộ, thông thầu, gian lận, lợi dụng chức vụ, quyền hạn để can thiệp trái pháp luật vào hoạt động đấu thầu dẫn đến làm sai lệch kết lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư.” - Theo quy định Khoản Điều 93 Nghị định số 30/2015/NĐ-CP ngày 17/3/2015 Chính phủ: “Hủy thầu biện pháp người có thẩm quyền để xử lý hành vi vi phạm pháp luật đấu thầu quy định khác pháp luật liên quan tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động đấu thầu Người có thẩm quyền có trách nhiệm định hủy thầu trường hợp theo quy định Điều 17 Luật Đấu thầu.” Nhận xét đề xuất Sở Kế hoạch Đầu tư 4.1 Đối với 04 dự án có diện tích lớn 10 Theo Hồ sơ mời sơ tuyển (HSMST) dự án phê duyệt 2: Mục tiêu dự án xây dựng khu dân cư (khu đô thị) đồng nhà ở, hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đảm bảo tuân thủ theo quy hoạch chi tiết phê duyệt, kết nối không gian kiến trúc hạ tầng dự án lân cận (chi tiết mục tiêu dự án có Phụ lục kèm theo) Như vậy, việc điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 dự án dẫn đến thay đổi mục tiêu dự án quy định HSMST phê duyệt (như: bổ sung việc xây dựng nhà xã hội, thay đổi việc xây thơ hồn thiện mặt trước nhà thương mại thuộc dự án; thay đổi việc xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật; ) Theo đó, trường hợp điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 dự án có kết sơ tuyển dẫn đến thay đổi mục tiêu dự án quy định HSMST phê duyệt Mặt khác, việc lựa chọn nhà đầu tư dự án nêu thực theo nguyên tắc đấu thầu (Nghị định số 30/2015/NĐ-CP ngày 17/3/2015 Chính phủ) nên việc điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 dự án làm thay đổi thông tin dự án (về quy mô đầu tư, yêu cầu lực, trách nhiệm nghĩa vụ nhà đầu tư thực dự án) thời điểm thông báo mời sơ tuyển không đảm bảo tính cơng khai, minh bạch cạnh trạnh đấu thầu Vì vậy, quy định Khoản Điều 17 Luật Đấu thầu để đảm bảo tính cơng khai, minh bạch, cơng với tất nhà đầu tư, trường hợp thực dự án theo quy hoạch chi tiết điều chỉnh theo đề xuất Sở Xây dựng phải tổ chức lựa chọn lại nhà đầu tư thực dự án theo quy định 4.2 Đối với dự án có diện tích nhỏ 10 (01 dự án) Dự án Khu nhà thương mại xã Đơng Tân, thành phố Thanh Hóa (diện tích đất: 3,09 ha) Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt HSMST Quyết định số 1176/QĐ-UBND ngày 03/4/2020 Theo đó, việc bố trí quỹ đất xây dựng nhà xã hội dự án thực theo quy định Điều Nghị định số 100/2015/NĐ- CP ngày 20/10/2015 Chính phủ phát triển quản lý nhà xã hội: Trường (1) Dự án Khu dân cư phường Nam Ngạn, TP Thanh Hóa; (2) dự án Khu dân cư kết hợp cơng viên thể thao Đình Hương, TP Thanh Hóa; (3) dự án Khu dân cư phía Tây đường Hải Thượng Lãn Ông, phường Quảng Thắng, TP Thanh Hóa; (4) dự án Khu dân cư xã Đơng Lĩnh, TP Thanh Hóa Các Quyết định Chủ tịch UBND tỉnh, số: 1039/QĐ-UBND ngày 25/3/2020; 1168/QĐ-UBND ngày 03/4/2020; 1282/QĐ-UBND ngày 13/4/2020; 1292/QĐ-UBND ngày 13/4/2020 hợp dự án phát triển nhà thương mại, dự án đầu tư phát triển thị có quy mơ sử dụng đất 10 chủ đầu tư dự án lựa chọn hình thức dành quỹ đất 20% để xây dựng nhà xã hội quy định Khoản Điều này, chuyển giao quỹ nhà tương đương với giá trị quỹ đất 20% tính theo giá đất mà chủ đầu tư thực nghĩa vụ với Nhà nước thời điểm chuyển giao để sử dụng làm nhà xã hội, nộp tiền tương đương giá trị quỹ đất 20% theo giá đất mà chủ đầu tư thực nghĩa vụ với Nhà nước nhằm bổ sung vào ngân sách địa phương dành để đầu tư xây dựng nhà xã hội phạm vi địa bàn Như vậy, thời điểm mời sơ tuyển dự án nêu khơng thuộc trường hợp bắt buộc phải bố trí quỹ đất xây dựng nhà xã hội thuộc dự án Ngày 01/4/2021, Chính phủ ban hành Nghị định số 49/2021/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 Chính phủ, hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/4/2021; nội dung quy định chuyển tiếp (Điều 2) không quy định trường hợp chuyển tiếp việc bố trí nhà xã hội dự án nêu Theo đó, việc bố trí quỹ đất xây dựng nhà xã hội thuộc dự án nêu thời điểm thực theo quy định Khoản Điều Nghị định số 49/2021/NĐ-CP: Trường hợp dự án đầu tư xây dựng nhà thương mại, khu thị có quy mơ sử dụng đất từ trở lên đô thị loại đặc biệt loại I từ trở lên đô thị loại II loại III phải dành 20% tổng diện tích đất đồ án quy hoạch chi tiết quan có thẩm quyền phê duyệt, đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật dành để xây dựng nhà xã hội Do đó, để việc triển khai thực dự án Khu nhà thương mại xã Đơng Tân, thành phố Thanh Hóa đảm bảo theo quy định pháp luật hành dự án phải điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 bố trí đủ quỹ đất 20% xây dựng nhà xã hội thuộc dự án Theo phương án điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Sở Xây dựng đề xuất làm thay đổi mục tiêu dự án, quy mô dự án quy định HSMST phê duyệt Vì vậy, theo quy định Khoản Điều 17 Luật Đấu thầu việc tiếp tục tổ chức lựa chọn nhà đầu tư thực dự án nêu khơng có sở (phải tổ chức đấu thầu lại theo quy định) Sở Kế hoạch Đầu tư xét thấy: Để tháo gỡ khó khăn việc lựa chọn nhà đầu tư thực 05 dự án nêu thiếu quỹ đất xây dựng nhà xã hội, UBND tỉnh đạo sở, ban, ngành có liên quan UBND thành phố Thanh Hóa nghiên cứu biện pháp tháo gỡ; sở đó, UBND tỉnh có Cơng văn số 19010/UBND-CN ngày 01/12/2021 báo cáo xin ý kiến Thủ tướng Chính phủ khơng bố trí quỹ đất 20% xây dựng nhà xã hội (hoặc bố trí khơng đủ quỹ đất 20%) 05 dự án nêu dự kiến bố trí thay địa điểm khác phạm vi địa bàn thành phố Thanh Hóa, đảm bảo diện tích nhà xã hội cần bố trí dự án theo quy định Tuy nhiên, Văn phịng Chính phủ có văn số 2553/VPCP-CN ngày 22/4/2022 thơng báo ý kiến Phó Thủ tướng Lê Văn Thành không đồng ý với đề xuất UBND tỉnh yêu cầu UBND tỉnh thực dự án nêu theo quy định hành pháp luật (chỉ báo cáo vấn đề thuộc thẩm quyền Thủ tướng Chính phủ, cụ thể 3: Đối với trường hợp Theo quy định Khoản Điều Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 Chính phủ, sửa đổi, bổ sung Khoản Điều Nghị định số 49/2021/NĐ-CP ngày 01/4/2021 Chính phủ thuộc diện phải bố trí quỹ đất 20% để xây dựng nhà xã hội theo quy định có thay đổi quy hoạch chung, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết địa phương dẫn đến việc bố trí quỹ đất 20% khơng cịn phù hợp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phải báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, chấp thuận) Mặt khác, giải pháp điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 thực theo quy hoạch chi tiết điều chỉnh 05 dự án nêu theo quy định pháp luật đấu thầu phải hủy kết sơ tuyển tổ chức lựa chọn lại nhà đầu tư 05 dự án Do đó, để triển khai thực 05 dự án nêu đảm bảo theo quy định phải hủy kết sơ tuyển tổ chức lựa chọn lại nhà đầu tư theo quy định hành pháp luật đầu tư, đấu thầu Từ quy định phân tích nêu trên, Sở Kế hoạch Đầu tư đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh sau: (1) Giao bên mời thầu (Sở Xây dựng, UBND thành phố Thanh Hóa) làm việc, thơng báo cho nhà đầu tư trúng sơ tuyển dự án nêu việc UBND tỉnh hủy kết sơ tuyển, tổ chức lựa chọn lại nhà đầu tư với lý phân tích (có biên làm việc với nhà đầu tư); báo cáo kết UBND tỉnh trước ngày 15/9/2022 (đồng thời gửi Sở Kế hoạch Đầu tư để tổng hợp) (2) Trên sở báo cáo bên mời thầu, giao Sở Kế hoạch Đầu tư tham mưu văn cho Chủ tịch UBND tỉnh hủy kết sơ tuyển thực quy trình, thủ tục lựa chọn nhà đầu tư dự án nêu theo quy định hành pháp luật Kính báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, có ý kiến đạo để quan, đơn vị có liên quan thực hiện./ Nơi nhận: GIÁM ĐỐC - Như trên; - Lưu: VT, ĐTTĐGS Lê Minh Nghĩa PHỤ LỤC: MỤC TIÊU DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÓ SỬ DỤNG ĐẤT (gửi kèm theo văn số /SKHĐT-ĐTTĐGS ngày / /2022 Sở Kế hoạch Đầu tư) STT Tên dự án Mục tiêu dự án quy định Hồ sơ mời sơ Ghi tuyển phê duyệt Dự án Khu dân Quyết định số - Đầu tư xây dựng khu dân cư đồng hạ cư phường Nam tầng kỹ thuật; nâng cao môi trường sống khu dân 1168/QĐ- cư; khai thác quỹ đất thương mại tạo nguồn thu Ngạn, TP cho ngân sách địa phương; UBND ngày Thanh Hóa - Bồi thường GPMB đầu tư xây dựng đồng 03/4/2020 hạ tầng kỹ thuật cơng trình thuộc MBQH điều chỉnh số 559/QĐ-UBND ngày 15/02/2016 Chủ tịch bao gồm: UBND tỉnh + Các cơng trình hạ tầng kỹ thuật: San nền, giao thơng, nước, cấp điện, cấp nước phê duyệt phạm vi khu đất có diện tích 148.024,0 m2 HSMST + Các cơng trình hạ tầng xã hội: Cơng viên – TDTT, xanh hồ điều hịa nhà văn hóa + Phần xây thơ hồn thiện mặt trước cơng trình nhà chia lô (445 lô) từ lô số 80 đến lô số 524 theo MBQH điều chỉnh số 559/QĐ-UBND ngày 15/02/2016 + Đối với lô đất chia lô (79 lô) từ lô số 01 đến lô số 79 sau đầu tư đồng công trình hạ tầng kỹ thuật nhà đầu tư bàn giao lại để quan Nhà nước bố trí tái định cư cho hộ dân bị thu hồi đất phải di chuyển GPMB để thực dự án + Đối với cơng trình trường Mầm non, trường tiểu học, trường THCS, công trình thương mại, hỗn hợp nhà đầu tư giao đất, cho thuê đất để thực đảm bảo theo MBQH điều chỉnh số 559/QĐ-UBND ngày 15/02/2016, tiến độ dự án tuân thủ quy định Luật Nhà ở, pháp luật kinh doanh bất động sản quy định pháp luật có liên quan Khu dân cư kết - Hình thành Khu khu dân cư hạ tầng Quyết định số hợp công viên đô thị đại theo quy hoạch duyệt, 1282/QĐ- thể thao Đình đồng thời cải tạo cảnh quan mơi trường UBND ngày Hương, TP chung cho khu vực, kết nối chặt chẽ hệ thống Thanh Hóa hạ tầng kỹ thuật khu vực khu lân 13/4/2020 cận, tạo thành đồng tính đến phát triển tương lai; Chủ tịch - Bồi thường GPMB đầu tư xây dựng đồng UBND tỉnh phê duyệt HSMST hạ tầng kỹ thuật cơng trình thuộc MBQH điều chỉnh số 12364/QĐ-UBND ngày 19/12/2017 bao gồm: + Các cơng trình hạ tầng kỹ thuật: San nền, giao thơng, nước, cấp điện, cấp nước phạm vi khu đất có diện tích 206.845,56 m2 (là diện tích tổng diện tích đất thực 229.473,25 m2 sau trừ phần diện tích khơng đầu tư 22.627,69 m2, bao gồm: khu chợ Đình Hương diện tích 9.825,03 m2 đất dân cư trạng diện tích 12.802,66 m2) + Các cơng trình hạ tầng xã hội: Nhà văn hóa khu dân cư; Công viên xanh, TDTT + Phần xây thô hồn thiện mặt trước cơng trình nhà chia lơ liên kế (Khu LK-02; Khu LK-03; Khu LK-04; Khu LK-05; Khu LK-06; Khu LK-07; Khu LK-08; Khu LK-09; Khu LK-11; Khu LK-13; Khu LK-14; Khu LK-15; Khu LK-16 Khu LK-17) theo MBQH điều chỉnh số 12364/QĐ-UBND ngày 19/12/2017 + Đối với lô đất chia lô liên kế (Khu LK- 01; Khu LK-10 Khu LK-12) sau đầu tư đồng cơng trình hạ tầng kỹ thuật nhà đầu tư bàn giao lại để quan Nhà nước bố trí tái định cư cho hộ dân bị thu hồi đất phải di chuyển GPMB để thực dự án theo quy định + Đối với khu dịch vụ hỗn hợp (chung cư, khách sạn, thương mại …) Trường trung cấp y, dược Hợp Lực nhà đầu tư giao đất, cho thuê đất để thực đảm bảo theo MBQH điều chỉnh số 12364/QĐ-UBND ngày 19/12/2017, tiến độ dự án tuân thủ quy định Luật Nhà ở, pháp luật kinh doanh bất động sản quy định pháp luật có liên quan 10 Khu dân cư xã Xây dựng khu dân cư đồng nhà ở, hệ Quyết định số Đông Lĩnh, TP thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đảm 1292/QĐ- Thanh Hóa bảo tuân thủ theo quy hoạch chi tiết UBND ngày duyệt, kết nối không gian kiến trúc hạ tầng dự án lân cận 13/4/2020 Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt HSMST Khu dân cư Đầu tư xây dựng đồng bộ, hồn chỉnh hạng Quyết định số phía Tây đường mục cơng trình theo mặt quy hoach 1039/QĐ- Hải Thượng Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt kèm theo Quyết UBND ngày Lãn Ông, định số 2410/QĐ-UBND ngày 06/7/2017, gồm: 25/3/2020 phường Quảng - Các cơng trình hạ tầng kỹ thuật (san nền, giao Chủ tịch thơng, cấp, nước, cấp điện, điện chiếu sang, UBND tỉnh Thắng, TP bãi đỗ xe công cộng, khuôn viên xanh, lát hè) phê duyệt với tổng diện tích 20,04 HSMST Thanh Hóa - Phần thơ hồn thiện mặt trước cơng trình nhà - Đối với cơng trình nhà dành cho TĐC: Sau đầu tư đồng cơng trình hạ tầng kỹ thuật dành bố trí TĐC cho hộ dân bị ảnh hưởng dự án - Nhà văn hóa (02 nhà): Đầu tư hồn chỉnh, bàn giao lại cho nhà nước quản lý - Trường mầm non - Khu dịch vụ thương mại Khu nhà Đầu tư xây dựng đồng bộ, hoàn chỉnh hạng Quyết định số thương mại xã mục cơng trình theo MBQH chi tiêt xây dựng tỷ 1176/QĐ- Đông Tân, TP lệ 1/500 Chủ tịch UBND thành phố Thanh UBND ngày Thanh Hóa Hóa phê duyệt Quyêt định số 20644/QĐ- 03/4/2020 UBND ngày 22/11/2016 Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt HSMST