NGHIÊN CỨU MÔ HÌNH TỔ CHỨC KHÔNG GIAN LÀNG NGƯ DÂN VEN BIỂN KHU VỰC NAM TRUNG BỘ

Kỹ Thuật - Công Nghệ - Công nghệ - Môi trường - Bất động sản i BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI TRẦN VĂN HIẾN NGHIÊN CỨU MÔ HÌNH TỔ CHỨC KHÔNG GIAN LÀNG NGƯ DÂN VEN BIỂN KHU VỰC NAM TRUNG BỘ CHUYÊN NGÀNH: QUY HOẠCH VÙNG VÀ ĐÔ THỊ MÃ SỐ: 62.58.01.05 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SỸ HÀ NỘI, NĂM 2017 ii Luận á n được hoàn thành tại Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Người hướng dẫn khoa học: 1. PGS. TS. Ngô Thám 2. TS. Nguyễn Xuân Hinh Phản biện 1: Phản biện 2: Phản biện 3: Luận á n này được bảo vệ tại Hội đồng đánh giá luận á n tiến sỹ cấp trường tại: Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội . Vào hồi: … .. giờ ….. ngày … .. tháng … .. năm …. Có thể tìm hiể u luận á n tại Thư viện quốc gia, Thư viện trường Đại học Kiến trúc Hà Nội 1 MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Vùng duyên hải Nam Trung Bộ có một chuỗi các điểm dân cư ven biển với vị trí địa lý thuận lợi có nhiều tiềm năng biển để phát triển dị ch vụ, du lịch, nuôi trồng, khai thác thủy hải sản ven và xa bờ . Nhu cầu và thách thức phát triển kinh tế biển vùng nông thôn: Công nghiệp hóa, hiện đại hóa, đô thị hóa nông thôn ven biển ; Áp lực gia tăng dân số , định cư, cải thiện vấn đ ề an sinh xã hội vùng nông thôn; Kết nối với hệ thống dân cư, hạ tầng cơ sở ; Đảm bảo sử dụng hiệu quả và bảo vệ các nguồn tài nguyên; Công tác ứ ng phó thiên tai : gió bão, lũ lụt, sóng lớn, triều cường và thích ứ ng với biến đổi khí hậu (BĐKH); Nguy cơ mất dần cá c sắc thái văn hóa dân gian. Cấu trúc không gian LNDVB vùng NTB hiện có, đã trở nên quá tải với nhu cầu cuộc sống ng ư dân hiện tại. Các ngành có liên quan đều phải đề xuất phương á n trong đó có cả ngành quy hoạch kiến trúc. Xuất phát từ những lý do nêu trên, đề tài: “ Nghiên cứu mô hình tổ chức không gian làng ngư dân ven biển khu vực Nam Trung Bộ” hướng tới và tìm kiếm giải pháp thỏa mãn yêu cầu phát triển, nâng cao khả năng thích ứ ng với BĐKH là bức thiết , cần nghiên cứu. 2. Mục đích nghiên cứu - Đề xuất mô hình tổ chức không gian làng ngư dân ven biển (LNDVB) đáp ứ ng nhu cầu xây dựng nông thôn ven biển khu vực Nam Trung Bộ (NTB) trong thời kỳ mới. - Bổ sung cơ sở khoa học, nguồn tài liệu tham khảo cho các hoạt động: tổ chức không gian LNDVB, xây dựng hạ tầng cơ sở, bảo vệ môi trường - khai thác bền vững tiềm năng kinh tế ven biển, ứ ng phó thiên tai và thích ứ ng BĐKH. 2 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Tổ chức không gian LNDVB khu vực NTB và hoạt động lồng ghép giải pháp thích ứ ng BĐKH trong các kết nối không gian của làng. Phạm vi nghiên cứu: Về không gian địa lý: Các làng ngư dân (LND) tại ba tỉnh: Bình Định, Phú Yên, Khánh Hòa thuộc nông thôn ven biển NTB. Về thời gian: Đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 theo các mục tiêu QHXD, yêu cầu phát triển nông thôn ven biển và kịch bản BĐKH. 4. Phương pháp nghiên cứu Luận á n sử dụng: Phương pháp điền dã, thu thập, điều tra khảo sát thực tế; Phương pháp tổng hợp, phân tích; Phương pháp chuyên gia; Phương pháp so sánh; Phương pháp xây dựng mô hình; Phương pháp dự báo. 5. Ý nghĩa khoa học của đề tài Ý nghĩa lý luận: Góp phần hoàn thiện cơ sở lý luận cho nghiên cứu khoa học và đào tạo trong việc tổ chứ c không gian LNDVB; Đề xuất mô hình tổ chức không gian các LNDVB khu vực NTB góp phần xây dựng cơ sở nghiên cứu ứ ng dụng, nhân rộng mô hình. Tính thực tiễn của đề tài : Là tài liệu tham khảo đánh giá thực trạng tổ chức không gian LNDVB khu vực NTB. Mô hình tổ chức không gian LNDVB được đề xuất có thể hỗ trợ, á p dụng vào thực tế trong công tác tổ chức không gian cụ thể tại vùng nghiên cứu. 6. Những đóng góp mới của luận á n - Tổng quan thực trạng tổ chức không gian LNDVB NTB; - Đề xuất phân loại LNDVB: LND vùng đầm, vịnh ven biển; LND vùng cửa sông ven biển; LND vùng bãi ngang ven biển; - Góp phần hoàn thiện những vấn đề lý luận : Đề xuất các nhóm 3 quan điểm, nguyên tắc, yêu cầu tổ chức không gian LNDVB ; - Đề xuất mô hình tổ chức không gian LNDVB khu vực NTB; - Đề xuất mô hình tổ chức không gian LND vùng đầm Đề Gi. 7. Khái niệm a. Không gian sinh thái vùng ven biển b. Biến đổi khí hậu và Thích ứ ng với biến đổi khí hậu c. Tổ chứ c không gian làng ngư dân ven biển 8. Cấu trúc luận á n Ngoài phần Mở đầu; phần Kết luận và Kiến nghị; Phần nội dung của luận á n có ba chương gồm : Chương 1. Tổng quan về tổ chức không gian làng ngư dân ven biển Nam Trung Bộ Chương 2. Cơ sở khoa học cho việc tổ chức không gian làng ngư dân ven biển Nam Trung Bộ Chương 3. Đề xuất mô hình tổ chức không gian làng ngư dân ven biển Nam Trung Bộ NỘI DUNG Chương 1. TỔNG QUAN VỀ TỔ CHỨC KHÔNG GIAN LÀNG NGƯ DÂN VEN BIỂN NAM TRUNG BỘ 1.1. Khái quát sự hình thành và phát triển LND vùng ven biển 1.1.1. Không gian vùng biển Việt Nam và Nam Trung Bộ Không gian vùng biển Việt Nam : Vùng ven biển Việt Nam có dân cư tập trung khá đông đúc. Các vùng biển gồm: vùng nước nội thủy, vùng lãnh hải, vùng tiếp giáp lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế, thềm lục địa theo Công Ước Biển 1982 và Luật Biển Việt Nam 2012. Vùng ven biển Nam Trung Bộ : Đặc điểm riêng mang tính đại diện về khí tượng, thủy văn, địa hình, địa mạo của ba tỉnh Bình Định, 4 Phú Yên, Khánh Hòa có nét tương đồng và dễ phân biệt so với các tỉnh trong vùng NTB. Đây là khu vực có thềm lục địa hẹp nhất cả nước. Độ dốc lớn, các đường đẳng sâu 20-100m chạy sát nhau, dạng bờ biển gần như chính trục Bắc Nam, vùng nhô ra cực Đông xa nhất nước, bờ biển dốc, nhiều mũi đá đâm ra biển, nhiều vũng vịnh với độ sâu lớn. Vùng nội thủy (ba tỉnh) được xác định bởi các điểm chuẩn trên đường cơ sở là: A6 -A7-A8-A9-A10. 1.1.2. Sự hình thành LNDVB Việt Nam và vùng NTB Lịch sử hình thành LND vùng ven biển Việt Nam : Người Việt đã có xu hướng lập làng ven biển để đánh bắt, khai thác thủy sản từ rất sớm. Tiến trình hình thành cộng đồng ngư dân phân ra một số hình thái cư trú nh ư sau: Vạn chài: ngư dân tụ thành các xóm - cộng đồng thủy cư - trong các vịnh có mực nước nông, kín gió được bao bọc bởi núi, đầm phá. Làng chài: tại các vùng đất mới ven biển ngư dân định cư “phi thủy cư”, gắn với khai thác biển theo quá trì nh Nam tiến của người Việt . Làng cá: phát triển chuyên biệt từ Làng chài, các Làng cá hình thành quần thể ngư dân lấy nghề khai thác cá là sinh kế chính. Sự hình thành LND vùng NTB: Quá trình hình thành: Về cơ bản, các LNDVB hình thành rõ nét và được công nhận là vào giai đoạn Trịnh - Nguyễn phân tranh. Khởi đầu, là nghề mang đặc thù tại các vùng đất, bãi ngang hay vùng đầm vịnh, cửa sông ven biển,… là nghề cá, khai thác biển quy mô nhỏ, mang tính truyền thống, cha truyền con nối và gắn liền với dân cư ven biển. Theo thời gian, đã dần hình thành các nghề chuyên khai thác hải sản và làng nghề cá đặc trưng mang dấu ấ n riêng. Qua tiến trình phát triển, trong mỗi làng ngư dân thường có sự kết hợp giữa khai thác , chế biến, kết hợp d ịch vụ nghề cá và nghề khác. Làng trong tổ chức hành chính: một số xã chỉ gồm một làng nhưng cũng có xã gồm một vài làng. 5 1.2. Thực trạng tổ chức không gian LND vùng NTB 1.2.1. Tổ chức không gian các LNDVB trong vùng nghiên cứu Vị trí : Các LND được tổ chức: Dọc theo các tuyến giao thông ven biển; Tập trung quanh các đầm vịnh, cửa sông ven biển; Phân tán theo các bãi ngang ven biển . Các làng cùng điều kiện địa lý, cùng ngư trườn g hình thành nên các cụm làng . (Hình 1.1.) Phân loại : dựa vào địa lý – địa hình , hiện trạng sinh kế , LNDVB phân thành ba loại hình cơ bản: LND vùng đầm vịnh : tập trung tại cá c vùng nước biển cạn, với độ sâ u thấp ; LND vùng cửa sông: tập trung tại các vùng cửa sông ven biể n; môi trường - bán triều nước biển và nước sông; LND vùng bãi ngang : tập trung tại các bờ cát bãi ngang ven biển ; chịu ả nh hưởng rõ rệt tính chất đại dương . Quy mô phân bố : Số đơ n vị (đv) hành chính được xem là LNDVB là khoảng 108 chiếm hơn 34. Trong đó Bình Định: 29 đv; Phú Yên: 33 đv; Khánh Hòa: 46 đv). Quy mô dân số trung bình LNDVB khoảng : 3 – 5 nghìn nhân khẩu. Nhà cửa, công trình tại các LND xây dựng với mật độ cao và tập trung tại một số điểm dân cư. Cấu trúc không gian các cụm LNDVB : Không gian đất liền ven bờ ; Không gian mặt nước biển; Không gian vùng bán ngập . VÙNG BÁN NGẬP Hình 1.1. Không Gian ven biển của các LND 6 Thực trạng Cấu trúc không gian các cụm LNDVB: Đánh giá hiện trạng trên cơ sở: Phân khu các chức năng; Kết nối giao thông ; Thích ứ ng BĐKH. (Hình 1.2.) + Cấu trúc không gian cụm LND vùng đầm vịnh ven biển ; + Cấu trúc không gian cụm LND vùng cửa sông ven biển ; + Cấu trúc không gian cụm LND vùng bãi ngang ven biển. a. Thực trạng Cấu trúc không gian cụm LND vùng đầm vịnh ven biển (ví dụ minh họa: vùng đầm Ô Loan) b. Thực trạng Cấu trúc không gian cụm LND vùng cửa sông ven biển (ví dụ minh họa: vùng cửa sông Tam Quan) c. Thực trạng Cấu trúc không gian cụm LND vùng bãi ngang ven biển (ví dụ minh họa: vùng bãi ngang Tuy An) Hình 2. Thực trạng Cấu trúc không gian cụm LNDVB 7 1.2.2. Tổ chức không gian các khu chức năng LNDVB Các khu chức năng và hiện trạng sử dụng đất Cấu trúc không gian làng ven biển : Thành phần cấu trúc không gian gồm: không gian mặt nước biển; không gian đất liền ven bờ ; công trình kiến trúc; công trình hạ tầng – bến cảng cá. (Hình 1.3.) + Cấu trúc không gian LND vùng đầm vịnh ven biển ; + Cấu trúc không gian LND vùng cửa sông ven biển ; + Cấu trú c không gian LND vùng bãi ngang ven biển . a. Thực trạng Cấu trúc không gian LND vùng đầm vịnh ven biển (ví dụ minh họa: làng Ninh Thủy – vịnh Văn Phong) b. Thực trạng Cấu trúc không gian LND vùng cửa sông ven biển (ví dụ minh họa: làng Phú Lạc cửa sông Đà Nông) c. Thực trạng Cấu trúc không gian LND vùng bãi ngang ven biển (ví dụ minh họa: làng Hòn Yến bãi ngang Tuy An) Hình 3. Thực trạng Cấu trúc không gian LNDVB 8 Không gian cảnh quan làng ven biển : Không gian thiên nhiên ven biển: bao gồm khu vực cảnh quan địa hình - biển tự nhiên, đồi núi, hệ sinh thái rừng, rừng ngập mặn, thảm thực vật, cồn cát, hệ s inh thái biển, ven biển, đầm vịnh, cửa sông... ả nh hưởng trực tiếp hoặc gián tiếp đến chất lượng môi trường và sự phát triển của làng. Không gian cảnh quan kiến trúc: bao gồm các công trình thuộc khu vực cơ bản sau: khu vực làng truyền thống, khu vực làng mới phát triển, khu vực giáp ranh. Kết nối mạng lưới giao thông: đường thủy - bộ trong cấu trúc không gian LND phát triển theo các hướng sau: hướng dọc (song song với bờ) tuyến đới bờ ; hướng ngang (vuông góc với bờ) tuyến đới bờ ; hướng ngang dọc (hỗn hợp) tuyến đới bờ . 1.3. Hạ tầng cơ sở và môi trường tại làng ven biển 1.3.1. Hạ tầng xã hội + Công trình công cộng: Công trình giáo dục - y tế; Văn phòng, trụ sở cơ quan; Công trình thương mại và dịch vụ; Công trình thể thao - văn hóa; Các công trình tôn giáo, tín ngưỡng . + Công trình nhà ở: Nhà ở nông thôn; Nhà ở hiện nay. + Công trình sản xuất phục vụ: Công nghiệp chế biến thủ y sản; Các ngành tiểu thủ công nghiệp. 1.3.2. Hạ tầng kỹ thuật và môi trường + Mạng lưới giao thông vận tải : Giao thông đường bộ: Đường Huyện ven biển, Đường Xã, Đường Làng, Đường dân sinh, Đường nối cá c khu vực sản xuất; Giao thông đường sắt; Đường thủy. + Công trình cảng - bến cá . + Môi trường ven biển . + Môi trường khu vực bến – cảng cá, khu dân cư ven biển. 9 1.4. Các công trình khoa học dự á n có liê n quan đến đề tài 1.4.1. Một số công trình khoa học có liên quan đến đề tài + Quy hoạch nông thôn ven biển : giới thiệu tài liệu: 02 đề tài luận á n tiến sỹ; + Thích ứng với BĐKH và Phát triển bền vững (PTBV): giới thiệu tài liệu: 04 đề tài luận á n tiến sỹ và 03 đề tài nghiên cứu khoa học trong nước; 03 đề tài nghiên cứu khoa học ngoài nước. 1.4.2. Một số dự á n có liên quan đến đề tài + Dự á n Hỗ trợ kỹ thuật "Thích ứ ng với BĐKH cho PTBV nông nghiệp và phát triển nông thôn vùng ven biển đồng bằng sông Cửu Long”; + Responding to the Urban Climate Challenge - Asian Cities Climate Change Resilience Network (ACCCRN) - "Mạng lưới các thành phố Châu Á có khả năng chống chịu với BĐKH". 1.5. Những vấn đề cần nghiên cứu trong việc tổ chức không gian LNDVB Nam Trung Bộ 1.5.1. Một số vấn đề tồn tại trong tổ chức không gian LNDVB + Cấu trúc - chức năng không gian các làng ven biển; + Kiến trúc cả nh quan - môi trường ven biển; + Hạ tầng kinh tế - kỹ thuật. 1.5.2. Định hướng nghiên cứu của luận á n + Xây dựng một số quan điểm, nguyên tắc và yêu cầu tổ chức không gian cho LNDVB; + Đề xuất giải pháp quy hoạch các cụm LNDVB; + Đề xuất mô hình tổ chức không gian LDNVB; + Đề xuất giải phá p cho Hạ tầng kỹ thuật và môi trường; + Đề xuất nghiên cứu ứ ng dụng. 10 Chương 2. CƠ SỞ KHOA HỌC CHO VIỆC TỔ CHỨC KHÔNG GIAN LÀNG NGƯ DÂN VEN BIỂN NAM TRUNG BỘ 2.1. Cơ sở lý thuyết về tổ chức không gian làng tại vùng nông thôn ven biển 2.1.1. Sự gắn kết giữa quy hoạch nông thôn bền vững và thích ứng BĐKH + Quy hoạch PTBV và thích ứ ng BĐKH là một mối quan hệ phức hợp có tính hệ thống và liên quan chặt chẽ với nhau; + Thích ứ ng BĐKH về nguyên tắc cũng là các giải pháp phục hồi, duy trì tính cân bằng môi trường HST; + Chiến lược quy hoạch nông thôn bền vững là con đường phát triển kinh tế - xã hội hài hòa với môi trường, giảm nhẹ và thích ứ ng BĐKH. 2.1.2. Tổ chức không gian LND có sự lồng ghép vấ n đề BĐKH Cấu trúc không gian LND hướng tới tính bền vững : Mô hình quy hoạch tuyến tính; Hình thức định cư nông thôn. (Hình 2.1.) Tích hợp thích ứng BĐKH vào công tác tổ chức không gian : Tích hợp vấn đề BĐKH; Quy hoạch tích hợp; Lý thuyết về không gian đàn hồi. (Hình 2.2.) Trong vấn đề quy hoạch tích hợp – lồng ghép ứ ng phó BĐKH và thích ứ ng dựa vào HST – EbA để phát triển bền vững; lý thuyết về không gian đàn hồi là một xu hướng tích cực . Các vùng Hình 2.1 . Mô hình định cư tập trung ở các vùng nông thôn ven biển: A. Làng tuyến tính; B. Làng tập trung; C. Làng theo dạng vòng; D. Làng có tường thành ; E. Làng theo mạng lưới 11 nông thôn có thể vận dụng nghiên cứu với hình thức tổ chức theo từng phân vùng, khu vực linh động, mềm dẻo chủ động phát triển để thích ứ ng với BĐKH. 2.2. Cơ sở pháp lý có liên quan về quy hoạch xây dựng nông thôn ven biển 2.2.1. Chính sách phát triển quy chuẩn tiêu chuẩn quy hoạch Chủ trương - chính sách liên quan: Chiến lược biển Việt Nam ; Chương trình hành động về nông nghiệp, nông dân, nông thôn ; Luật Biển Việt Nam; Luật Tài nguyên môi trường biển và hải đảo; Chương trình mục tiêu Quố c gia về xây dựng nông thôn mới; Phê duyệt Chiến lược PTBV Việt Nam ; Chiến lược khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên và bảo vệ môi trường biển; Quy chuẩn, tiêu chuẩn về quy hoạch xây dựng nông thôn: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng nông thôn (QCXDVN14:2009BXD); Bộ tiêu chí Quốc gia về nông thôn mới; Quy chuẩn quy hoạch xây dựng nông thôn; Hướng dẫn lựa chọn quy mô kỹ thuật đường giao thông nông thôn phục vụ chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới. 2.2.2. Các quy hoạch xây dựng liên quan đã được phê duyệt + Quy hoạch vùng duyên hả i Nam Trung Bộ ; Hình 2.2 . So sánh khả năng chố ng chịu và đàn hồi của hai KG theo cường độ lũ 12 + Quy hoạch xây dựng nông thôn mới; + Quy hoạch ngành có liên quan : Quy hoạch phát triển ngành thủy sản Nam Trung Bộ; Quy hoạch tổng thể phát triển du l ịch vùng duyên hải Nam Trung Bộ . 2.3. Các điều kiện hình thành tổ chức không gian làng ngư dân 2.3.1. Điều kiện tự nhiên - tài nguyên ven biển + Địa chất – địa hình – thổ n...