Đang tải... (xem toàn văn)
Hiện nay hệ thống pháp luật về đăng ký, cấp giấy bất động sản ngày càng được hoàn thiện. Tuy nhiên trong quá trình đăng ký, cấp giấy bất động sản thì còn nhiều khiếm khuyết và hạn chế. Đặc biệt là quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất còn nhiều khó khăn, vướng mắc cần tháo gỡ.
DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Đối tượng số lượng vấn nghiên cứu 22 Bảng 4.1 Hiện trạng kinh tế, số tiêu chủ yếu huyện Quảng Điền 36 Bảng 4.2 Dân số, mật độ đơn vị hành .40 Bảng 4.3 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp huyện Quảng Điền 2022 42 Bảng 4.4 Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp năm 2022 43 Bảng 4.5 Hiện trạng sử dụng đất chưa sử dụng năm 2022 46 Bảng 4.6 Biến động sử dụng đất nông nghiệp năm 2022 46 Bảng 4.7 Biến động sử dụng đất phi nông nghiệp năm 2022 47 Bảng 4.8 Biến động sử dụng đất chưa sử dụng năm 2022 50 Bảng 4.9 Kết cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất địa bàn huyện Quảng Điền giai đoạn 2020-2022 51 Bảng 4.10 Kết cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất địa bàn huyện Quảng Điền giai đoạn 2020-2022 .52 Bảng 4.11 Số lượng hồ sơ Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất địa bàn huyện Quảng Điền cấp hẹn trễ hẹn giai đoạn 2020-2022 53 Bảng 4.12 Kết điều tra việc cơng khai quy trình, biểu mẫu thủ tục đăng ký quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất 54 Bảng 4.13 Các nguồn thông tin thủ tục đăng ký quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất người dân 55 Bảng 4.14 Kết đánh giá người dân trình tự thủ tục đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất 56 Bảng 4.15 Ý kiến người dân số lần đến quan nhà nước để đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất 56 Bảng 4.16 Kết đánh giá người dân thời gian hoàn thành thủ tục đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất 57 Bảng 4.17 Ý kiến điều tra cán chuyên môn nguyên nhân trễ hẹn hồ sơ đăng ký yêu cầu bổ sung tài sản 59 DANH MỤC HÌNH Hình 2.1 Sơ đồ quy trình đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất .13 Hình 4.1 Bản đồ hành Quảng Điền 23 Hình 4.2 Bản đồ địa hình huyện Quảng Điền 25 Hình 4.3 Biểu đồ kết Giấy chứng nhận sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn huyện Quảng Điền cấp qua năm .52 Hình 4.4 Biểu đồ kết khảo sát khó khăn người dân mắc phải thực thủ tục đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 58 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nội dung dung từ viết tắt BĐS Bất động sản BTNMT Bộ tài nguyên Môi trường CP Chính phủ GCN Giấy chứng nhận GCNQSD Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đai HĐND Hội đồng nhân dân HS Hồ sơ NĐ Nghị định QĐ Quyết định TNMT Tài nguyên môi trường TT Thông tư UBND Ủy ban nhân dân VPĐK Văn phòng đăng ký MỤC LỤ PHẦN 1.MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề: 1.2.Mục đích đề tài: 1.2.1 Mục tiêu chung: 1.2.2 Mục tiêu cụ thể: 1.3 Yêu cầu đề tài: PHẦN 2.TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 2.1 Cơ sở lý luận vấn đề nghiên cứu: 2.1.1 Một số khái niệm bản: 2.1.2 Đặc điểm đăng ký bất động sản: 2.1.3 Vai trò, ý nghĩa đăng ký bất động sản: .8 2.1.4 Quy định cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất: 10 2.2 Cơ sở thực tiễn vấn đề nghiên cứu: 14 2.2.1 Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất số nước giới: .14 2.2.2 Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Việt Nam: 16 2.3 Cơ sở pháp lý: 17 2.3.1 Các văn quy định chung: 17 2.3.2 Các văn cụ thể cấp Giấy quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất tỉnh TT Huế huyện Quảng Điền: 17 PHẦN 3.ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 19 3.1 Đối tượng nghiên cứu: 19 3.2 Phạm vi nghiên cứu: 19 3.2.1 Phạm vi thời gian: .19 3.2.2 Phạm vi không gian: 19 3.3 Nội dung nghiên cứu: 19 3.4 Phương pháp nghiên cứu: .20 3.4.1 Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu: 20 PHẦN 4.KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 23 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Quảng Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế: 23 4.1.1 Điều kiện tự nhiên: 23 4.1.2 Đặc điểm kinh tế- xã hội: 32 4.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội: 40 4.2 Hiện trạng biến động sử dụng đất huyện Quảng Điền: 42 4.2.1 Hiện trạng sử dụng đất huyện Quảng Điền năm 2022: 42 4.2.2 Biến động sử dụng đất huyện Quảng Điền: .46 4.3 Thực trạng công tác cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất huyện Quảng Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2020-2022: .50 4.3.1 Tình hình cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất huyện Quảng Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2020- 2022: 50 4.3.2 Ý kiến củangười dân cán bộvề công tác công tác cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất huyện Quảng Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế: .54 4.3.3 Những thuận lợi khó khăn cơng tác cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất huyện Quảng Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế: .60 4.4 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao công tác cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất huyện Quảng Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế: 61 PHẦN 5.KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 63 5.1 Kết luận: 63 5.2 Kiến nghị: 64 PHẦN 6.TÀI LIỆU THAM KHẢO 65 PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề: Bất động sản tài sản có giá trị lớn, đóng vai trị quan trọng việc phát triển kinh tế nhà nước, doanh nghiệp cá nhân Nếu thị trường bất động sản phát triển lành mạnh ổn định tạo tiền đề thúc đẩy thị trường khác phát triển Ngược lại bất ổn định thị trường bất động sản, mang tính bong bóng dẫn đến sụp đổ thị trường có liên quan [1] Đăng ký, cấp giấy cho bất động sản sở để minh bạch hóa giao dịch, quyền liên quan đến bất động sản, cung cấp thơng tin xác bất động sản giao dịch bất động sản tạo điều kiện thuận lợi cho chủ thể thực quyền sở hữu, quyền sử dụng bất động sản có hiệu tạo niềm tin cho người dân Mặt khác việc đăng ký, cấp giấy cho bất động sản ngăn ngừa hạn chế tranh chấp cung cấp chứng để giải tranh chấp bất động sản [2] Vai trò đăng ký sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất chủ yếu để Nhà nước bảo hộ quyền sở hữu cho người có tài sản, đồng thời có đủ điều kiện để đăng ký bảo đảm có nhu cầu Vì lý việc đăng ký, cấp giấy bất động sản, đăng ký , cấp giấy sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất có ý nghĩa quan trọng việc đảm bảo cho cá nhân, tổ chức thực quyền sử dụng đất, sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất cách hiệu nhất, đảm bảo an toàn pháp lý cho chủ thể tham gia giao dịch bất động sản Hiện hệ thống pháp luật đăng ký, cấp giấy bất động sản ngày hoàn thiện Tuy nhiên trình đăng ký, cấp giấy bất động sản nhiều khiếm khuyết hạn chế Đặc biệt quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất nhiều khó khăn, vướng mắc cần tháo gỡ [3] Công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất huyện Quảng Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế ngành, cấp quan tâm đến cịn nhiều bất cập Việc tìm hiểu, đánh giá tình hình thực cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà tài sản khác đất huyện Quảng Điền giúp UBND Huyện có biện pháp đẩy nhanh tiến đến hồn thiện cơng tác theo chủ trương chung Đảng, Nhà nước ta [4] Vì vậy, dựa vào thực tiễn cho phép khoa Tài nguyên đất Môi trường nông nghiệp - Trường Đại học Nông Lâm - Đại Học Huế, với hướng dẫn cô giáo TS Lê Ngọc Phương Quý, tiến hành thực đề tài: “Thực trạng công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất huyện Quảng Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2020- 2022” 1.2.Mục đích đề tài: 1.2.1 Mục tiêu chung: - Đánh giá thực trạng công tác cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất huyện Quảng Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế 1.2.2 Mục tiêu cụ thể: - Đánh giá thực trạng công tác cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất huyện Quảng Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế - Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất huyện Quảng Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế 1.3 Yêu cầu đề tài: - Nắm vững Luật Đất Đai, sách, Nghị định, Thơng tư, Quyết định văn khác có liên quan đến cơng tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất - Các tài liệu, số liệu điều tra, thu thập phải xác, khách quan, trung thực đầy đủ - Tổng hợp, phân tích, đánh giá số liệu, tài liệu thu thập cách xác, khách quan - Các đề nghị, kiến nghị phải mang tính thực tiễn tính khả thi cao PHẦN TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 2.1 Cơ sở lý luận vấn đề nghiên cứu: 2.1.1 Một số khái niệm bản: 2.1.1.1 Khái niệm đăng ký: Đăng ký, theo nghĩa hẹp từ ngữ, việc ghi chép việc vào sổ nhằm thức hố việc mối quan hệ toàn xã hội Cũng theo nghĩa mà việc đăng ký quyền nói chung, đăng ký quyền bất động sản nói riêng ghi nhận, chế định đăng ký xây dựng luật nước [4] Điều kiện cần để quyền chủ thể tôn trọng bảo đảm thực thi sức mạnh công lực phải xã hội biết đến Các quyền đa dạng chủng loại, tính chất, giá trị, thứ tự ưu tiên…; vậy, việc quyền nhận dạng đầy đủ thông qua mô tả theo tiêu chí có tác dụng làm rõ thông tin hữu quyền, qua đó, tạo điều kiện thuận lợi cho việc bảo đảm thực quyền quan hệ xã hội [4] 2.1.1.2 Khái niệm bất động sản: Theo quy định Điều 107 Bộ Luật Dân nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2015, bất động sản bao gồm: - Đất đai; - Nhà ở, cơng trình xây dựng gắn liền với đất đai; - Tài sản khác gắn liền với đất đai, nhà, cơng trình xây dựng; - Các tài sản khác pháp luật quy định Như vậy, bất động sản trước hết tài sản khác với tài sản khác khơng di dời Theo cách hiểu này, bất động sản bao gồm đất đai tài sản gắn liền với đất đai, không tách rời với đất đai, xác định vị trí địa lý đất [9] 2.1.1.3 Khái niệm khái niệm đăng ký bất động sản: Đăng ký bất động động sản việc quan có thẩm quyền ghi vào sổ đăng ký bất động sản trạng bất động sản việc xác lập, thay đổi, hạn