Đang tải... (xem toàn văn)
Trong quá trình quản lý trật tự đô thị, nhất là trật tự vỉa hè, việc xác định được các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý là rất quan trọng, giúp chính quyền địa phương có những phương pháp và chính sách quản lý sao cho vừa đạt được hiệu quả cao, vừa thỏa mãn những lợi ích chính đáng và hợp pháp của người dân là một vấn đề hết sức quan trọng.
DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Ký hiệu thang đo 17 Bảng 3.2 Thang đo tổ chức không gian 18 Bảng 3.3 Thang đo ý thức người dân .18 Bảng 3.4 Thang đo lực, thái độ cán 19 Bảng 3.5 Thang đo công tác truyền thông, phổ cập 19 Bảng 3.6 Thang đo đặc tính cá nhân, hộ gia đình 20 Bảng 3.7 Thang đo sách pháp luật 20 Bảng 3.8 Thang đo kinh tế vỉa hè .21 Bảng 4.1 Diện tích, dân số quận Thanh Khê năm 2022 32 Bảng 4.2 Tình hình quản lý trật tự vỉa hè đô thị giai đoạn 2020-2022 quận Thanh Khê 35 Bảng 4.3.Thông tin chung mẫu điều tra .40 Bảng 4.4 Cronbach's Alpha thang đo “Tổ chức không gian" 41 Bảng 4.5 Cronbach's Alpha thang đo "Ý thức người dân” 42 Bảng 4.6 Cronbach's Alpha thang đo "Năng lực, thái độ cán bộ" 42 Bảng 4.7 Cronbach's Alpha thang đo “Công tác truyền thông - phổ cập” .43 Bảng 4.8 Cronbach's Alpha thang đo “Đặc tính cá nhân, hộ gia đình” 43 Bảng 4.9.Cronbach’s Alpha thang đo “ Đặc tính cá nhân, hộ gia đình” lần 44 Bảng 4.10 Cronbach's Alpha thang đo "Chính sách” .44 Bảng 4.11 Cronbach's Alpha thang đo “Kinh tế via hè" 45 Bảng 4.12 Tổng hợp biến thang đo sau phân tích độ tin cậy số Cronbach's Alpha 45 Bảng 4.13 Kết kiểm định KMO Bartlett .46 Bảng 4.14 Phương sai tích lũy 47 Bảng 4.15 Kết ma trận xoay nhân tố 48 Bảng4.16 Bảng phân nhóm đặt tên nhóm 49 Bảng 4.17 Cronbach's Alpha biến phụ thuộc “Công tác quản lí” 51 Bảng4.18 Bảng kết KMO biến phụ thuộc 51 Bảng4.19 Bảng kết phân tích nhân tố khám phá EFA thang đo 51 Bảng 4.20 Hệ số phân tích tương quan 52 Bảng 4.21 Tóm tắt mơ hình hồi quy 53 Bảng4.22 Kiểm định phù hợp mơ hình hồi quy 54 Bảng4.23 Kết mơ hình hồi quy cơng tác quản lí trật tự vỉa hè thị 54 Bảng 4.24 Tầm quan trọng biến độc lập biến phụ thuộc 55 Bảng 4.25 Ma trận hệ số tương quan Spearman 56 Bảng 4.26 Kết đánh giá người dân yếu tố mô hình đối ảnh hưởng đến cơng tác quản lý trật tự vỉa hè 58 Bảng 4.27 Giá trị trung bình biến Tổ chức khơng gian .58 Bảng 4.28 Gía trị trung bình biến Ý thức người dân 59 Bảng 4.29 Giá trị trung bình Năng lực – thái độ cán 60 Bảng 4.30 Giá trị trung bình biến Công tác truyền thông – phổ cập 60 Bảng 4.31 Giá trị trung bình biển Chính sách 61 DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH Hình 2.1 Cách tổ chức vỉa hè số nước giới Hình 3.1 Mơ hình yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý trật tự vỉa hè đô thị .14 Hình 4.1 Sơ đồ vị trí quận Thanh Khê .25 Hình 4.2 Biểu đồ Histogram biểu đồ P_P Plot phần dư .56 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT VÀ CHÚ THÍCH EFA : Phân tích nhan tố khám phá (Exploratory Factor Analysis) UBND : Uỷ ban nhân dân TNMT : Tài nguyên môi trường KMO : Hệ số KMO (Kaiser-Meyer-Olkin Measure ò Sampling Adequacy) THCS : Trung học sở THPT : Trung học phổ thông Component : Nhân tố Crobach’Alpha : Giá trị Crobach Alpha MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1.1.Tính cấp thiết đề tài .1 1.2 Mục tiêu yêu cầu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu tổng quát .2 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Yêu cầu đề tài PHẦN TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU .3 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Tổng quan quản lý trật tự vỉa hè đô thị 2.1.1.1 Quản lý nhà nước vỉa hè 2.1.1.2 Chức vỉa hè .3 2.1.1.3 Nguyên tắc xây dựng vỉa hè 2.1.2 Những yếu tố tác động đến sử dụng vỉa hè .4 2.1.2 Cơ sở thực tiễn 2.1.2.1 Tình hình quản lý trật tự via hè nước giới .5 2.2.2 Hiện trạng vỉa hè đô thị Việt Nam 2.2.3 Công tác quản lý trật tự vỉa hè đô thị Việt Nam 2.2.3.1 Tình hình cơng tác quản lý trật tự vỉa hè đô thị Việt Nam 2.2.3.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý trật tự vỉa hè đô thị Việt Nam .9 2.3 Các phương pháp cơng cụ nghiên cứu mơ hình nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng thực 10 2.3.1 Đánh giá thang đo 10 2.3.2 Phân tích nhân tố khám phá (EFA) 10 2.3.3 Phân tích tương quan .11 2.3.4 Phân tích hồi quy .11 PHẦN ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 13 3.1 Đối tượng nghiên cứu 13 3.2 Phạm vi nghiên cứu 13 3.3 Nội dung nghiên cứu đề tài 13 3.4 Phương pháp nghiên cứu 13 3.4.1 Xây dựng mơ hình yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý trật tự via hè đô thị .13 3.4.2 Phương pháp thu thập số liệu 14 3.4.2.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 14 3.4.2.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 14 3.4.3 Phương pháp thống kê xử lý số liệu 15 3.4.4 Xây dựng số liệu sau định lượng .16 3.4.4.1 Thang đo yếu tố mơ hình nghiên cứu ảnh hưởng công tác quản lý trật tự vỉa hè đô thị 17 3.4.4.2 Thang đo cách tổ chức không gian .18 3.4.4.3 Thang đo ý thức người dân 18 3.4.4.4 Thang đo lực, thái độ cán .19 3.4.4.5 Thang đo công tác truyền thông, phổ cập 19 3.4.4.6 Thang đo đặc tính cá nhân, hộ gia đình 20 3.4.4 Thang đo sách pháp luật .20 3.4.4.8 Thang đo kinh tế vỉa hè 21 3.4.5.Phương pháp phân tích tổng hợp 21 3.4.5.1 Chọn mẫu điều tra 22 3.4.5.2 Phân tích hồi quy - phương trình quy hồi thể tác động ảnh hưởng biến độc lập 22 3.4.6 Phương pháp chọn địa điểm nghiên cứu 23 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN .24 4.1 Khái quát chung địa bàn nghiên cứu .24 4.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 24 4.1.1.1 Vị trí địa lý 24 4.1.1.2 Đặc điểm địa hình 25 4.1.1.3 Khí hậu 25 4.1.1.4 Đặc điểm thủy văn, thủy triều 26 4.1.2 Các nguồn tài nguyên 26 4.1.2.1 Tài nguyên đất 26 4.1.2.2 Nguồn nước mặt 27 4.1.2.3 Nguồn nước ngầm 27 4.1.2.4 Tài nguyên biển ven biển 27 4.1.2.5 Tài nguyên nhân văn, du lịch .27 4.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, tài nguyên cảnh quan môi trường 28 4.1.3.1 Những thuận lợi, lợi .28 4.1.3.2 Những khó khăn, hạn chế .29 4.1.4 Thực trạng phát triển ngành kinh tế 29 4.1.4.1 Về kinh tế .29 4.1.4.2 Sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công ngiệp 30 4.1.4.3 Sản xuất thương mại, dịch vụ .30 4.1.4.4 Về văn hóa, xã hội 31 4.1.5 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 33 4.1.5.1 Những thành tựu 33 4.1.5.2 Những hạn chế 34 4.2 Tình hình quản lý trật tự vỉa hè thị 2020-2022 35 4.2.1 Tình hình quản lý trật tự vỉa hè thị 2020-2022 quận Thanh Khê, Thành phố Đà Nẵng 35 4.2.2 Đánh giá chung công tác quản lý trật tự vỉa hè đô thị quận Thanh Khê, Thành phố Đà Nẵng 36 4.2.2.1 Những kết đạt .36 4.2.2.2 Những tồn tại, hạn chế 39 4.3 Các yếu tố ảnh hường đến công tác quản lý vỉa hè đô thị quận Thanh Khê, Thành phố Đà Nẵng 39 4.3.1 Thông tin mẫu nghiên cứu 40 4.3.2 Kiểm định thang Cronbach's Alpha 41 4.3.2.1 Hệ số Cronbach's Alpha thang đo “Tổ chức không gian" .41 4.3.2.2 Hệ số Cronbach’s Alpha thang đo “Ý thức người dân” 41 4.3.2.3 Hệ số Cronbach's Alpha thang đo “Năng lực, thái độ cán bộ” 42 3.2.4 Hệ số Cronbach's Alpha thang đo "Công tác truyền thông - phổ cập” .43 3.2.5 Hệ số Cronbach's Alpha thang đo " Đặc tính cá nhân, hộ gia đình” 43 4.3.2.6 Hệ số Cronbach's Alpha thang đo “Chính sách” 44 4.3.2.7 Hệ số Cronbach's Alpha thang đo “Kinh tế vỉa hè” .45 4.3.3 Phân tích nhân tế khảm phủ EFA .46 4.3.3.1, Kiểm định KMO Bartlett 46 4.3.3.2 Kiểm định phương sai trích yếu tố 47 4.3.3.3 Kiểm định hệ số tải nhân tố (Factor loading) .47 4.3.3.4.Phân tích biến phụ thuộc .51 4.3.4 Kiểm định mơ hình giả thuyết nghiên cứu 52 4.3.4.1 Phân tích tương quan 52 4.3.4.2 Phân tích hồi quy 53 4.3.5 Đánh giá người dân đến ảnh hưởng yếu tố đến công tác quản lý trật tự vỉa hè đô thị Quận Thanh Khê, Thành Phố Đà Nẵng 58 4.3.4.1 Kết đánh giá người dân đến yếu tố mơ hình ảnh hưởng đến công tác quản lý trật tự vỉa hè đô thị .58 4.4 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý trật tự vỉa hè 61 4.4.1 Nhóm giải pháp tác động đến ý thức người dân 61 4.4.2 Nhóm giải pháp cán .62 4.4.3 Nhóm giải pháp sách - pháp luật .62 4.4.4 Nhóm giải pháp quy hoạch, xây dựng không gian vỉa hè .62 4.4.5 Nhóm giải pháp kinh tế vĩa hè 63 4.4.6 Nhóm giải pháp tuyên truyền - phổ cập 63 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 64 5.1 Kết luận 64 5.2 Kiến nghị 65 PHẦN TƯ LIỆU THAM KHẢO .66 PHỤ LỤC 68 PHẦN MỞ ĐẦU 1.1.Tính cấp thiết đề tài Quá trình thị hóa diễn nơi giới - kết rõ nét hình thành thị Trong q trình phát triển quốc gia thị ln động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế phát triển xã hội Đối với Việt Nam vậy, nhờ có đô thị mà kinh tế nước ta ngày phát triển đạt nhiều thành tựu đáng khen ngợi Một đặc trưng đô thị hoàn thiện hệ thống sở hạ tầng, hệ thống hạ tầng giao thông Kết cấu hạ tầng giao thông bao gồm hệ thống cầu, đường, cảng biển, cảng sông, nhà ga, sân bay, bến bãi, via hè hệ thống trang thiết bị phụ trợ: thơng tin tín hiệu, biển báo, đèn đường Trong đó, hệ thống hạ tầng via hè điểm nóng đáng quan tâm Vỉa hè xem phần thiếu thị Việt Nam Dưới góc độ quản lý nhà nước cần xem xét yếu tố xã hội, văn hóa, thương mại đơn yếu tố khơng gian Việc trì tính đặc trưng vỉa hè Việt Nam giúp cân hài hịa nhiều nhu cầu thực tế Vì vậy, cần có phương thức quản lý via hè để không ảnh hưởng tới người bộ, sẽ, mỹ quan, chất lượng, không thay đổi hình thái - văn hóa xã hội vốn có Theo Tạp chí Kiến trúc Việt Nam: “Hè phố phản ánh thực trạng tình hình kinh tế, văn hóa xã hội thị” [10] Nói đến vỉa hè thị Việt Nam, liên tưởng đến gánh hàng rong, hàng quán bên đường Sự tận dụng không gian via hè, phần làm cản trở lưu thơng, gây khó khăn cho người Vấn đề đặt hiểu biết người dân chưa nâng cao ý thức lợi ích mà vỉa hè đô thị mang lại Vậy nên, việc nghiên cứu để tìm yếu tố làm ảnh hưởng đến công tác quản vỉa hè đô thị để làm sở cho việt nâng cao chất lượng quản lý xử lý sai phạm trật tự vỉa hè việc làm cần thiết Quận Thanh Khê, Thành phố Đà Nẵng vùng có vị trí quan trọng, khu vực trung tâm thành phố Đà Nẵng Thanh khê có khả thu hút, hội tụ để phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội trở thành trung tâm phát luồng mối quan hệ kinh tế khu vực quốc tế Với điều kiện thuận lợi đó, thành phố đô thị ngày phát triển [14] Song song với q trình phát triển gia tăng vấn đề bất cập quản lý đô thị, đặc biệt quản lý trật tự đô thị Trong đó, bật vấn đề vỉa hè đô thị bị lấn chiếm làm nơi buôn bán, đặt biển quảng cáo sai quy định, diễn phổ biến Công tác quản lý vỉa hè địa bàn cịn gặp nhiều khó khăn điều kiện đặc thù