TIỀN LƯƠNG KHU VỰC CÔNG CỦA SINGAPORE Giới thiệu chung Singapore - Singapore tên thức nước Cộng hòa Singapore, thành bang đảo quốc Đơng Nam Á - Singapore có kinh tế phát triển thị trường hồn tồn tự do, mơi trường kinh doanh lành mạnh, giá ổn định, thu nhập bình quân đầu người cao hầu phát triển khác - Sự phát triển nhanh chóng Singapore tạo cho quốc gia có ảnh hưởng đáng kể vấn đề thiết tồn cầu 2 Đặc điểm khu vực cơng Singapore 2.2 Đối tượng áp dụng Ở Singapore đối tượng áp dụng khu vực công bao gồm: + Thủ tướng, + Tổng thống, + Các Bộ trưởng cán thuộc máy nhà nước, + Các vị trí công ty nhà nước 2 Đặc điểm khu vực công Singapore 2.1 Phạm vi áp dụng - Hiện nay, Singapore có 114.500 người làm việc lĩnh vực công, chiếm khoảng 5,23% tổng số lao động - Quốc hội Singapore có 84 thành viên bầu thành viên định - Chính phủ Singapore gọn nhẹ 15 Bộ 2.4 Thể chế sách 2.4.1 Chính sách trả lương cao - Singapore chi trả lương hậu hĩnh cho nhân viên phủ, - Từ chỗ cố định 2/3 thu nhập vị trí tương đương khu vực tư nhân, mức lương trưởng công chức cao cấp điều chỉnh lương trung bình người hưởng lương cao sáu ngành, nghề khu vực tư nhân - Tăng mức lương cán trung cấp trẻ có triển vọng khu vực công lên gần ngang với thu nhập người độ tuổi 32-35 làm việc khu vực tư nhân - Thu nhập cơng chức cịn có khoản đáng kể tiền thưởng dựa thành tích cá nhân - Chính phủ Singapore nâng mức lương khởi điểm cho công chức cấp cao - Mức trả tiền lương đảm bảo cho công chức, viên chức, quan chức từ cấp cao tới người bình thường, người làm cơng việc bảo mẫu đủ sống theo mức sống chung xã hội Singapore Ngoài ra, cịn chu cấp cho gia đình, bảo đảm cho học hành - Có thể thấy, chế độ đãi ngộ công chức Singapore cao giới Ví dụ : lương Tổng thống Singapore đạt khoảng 3,2 triệu SGD năm, gấp lần lương Tổng thống Mỹ, khoảng 400.000 USD 2.4.2 Chính sách “lương sạch” - Singapore xây dựng hệ thống luật giám sát rõ ràng hệ thống đánh giá công chức hiệu - Công chức nhà nước bị kết án trước tòa hành vi tham nhũng bị việc làm, họ quan chức nghỉ hưu bị cắt lương hưu lợi ích khác - Họ không nhận bổ nhiệm khu vực công tương lai 2.4.3 Đánh giá hiệu làm việc cơng chức Singapore • Nội dung đánh giá: đánh giá biểu công tác đánh giá tiềm Trong trình đánh giá sở trường học vấn liệu có muốn điều chuyển công tác nguyên nhân chuyên môn, kỹ thuật khóa học tham gia hoạt động tham gia chun mơn, kỹ thuật, xã hội văn hóa Đánh giá Cấp Cấp - Biểu công tác cuối năm người lãnh đạo trực tiếp cho điểm, kết đánh giá công khai với người đánh giá họ vấn đề tồn kiến nghị để thay đổi - Người đánh giá đánh giá ưu điểm khuyết điểm cơng chức sau tiến hành đánh giá toàn diện Khi tiến hành đánh giá tồn diện cơng chức phải so sánh với công chức khác - Công chức đánh giá cần thiết xem xét liệu công chức đánh giá nên tiếp tục công việc điều động công tác, tham gia đào tạo bồi dưỡng Đánh giá cơng chức rõ cơng chức có thích hợp để đề bạt thăng chức hay khơng 2.4.4 Chính sách cắt giảm lương lãnh đạo - Ủy ban tiền lương Singapore cắt giảm hàng triệu đôla tiền lương nhà lãnh đạo, : +Tỷ lệ lương bị cắt giảm cao Chủ tịch Quốc hội (giảm 53%), từ 1,17 triệu SDG/năm xuống 550.000 SGD/năm (khoảng tỉ Việt Nam đồng) +Lương Bộ trưởng giảm 37% 1,1 triệu SGD/năm +Lương Thủ tướng giảm 36%, 2,2 triệu SGD/năm thành viên nội nhận số lương nửa Thủ tướng Lệnh cắt giảm có hiệu lực theo thời gian bắt đầu nhiệm kỳ từ u lực theo thời gian bắt đầu nhiệm kỳ từ ngày 21/5/2011 2.4.4 Chính sách cắt giảm lương lãnh đạo - Tuy nhiên, thành viên nội Singapore hưởng khoản thưởng quốc gia lên tới tháng lương phủ đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế, việc làm cải thiện thu nhập người dân - Các khoản thưởng nằm hệ thống toán lương - Thậm chí, mức thưởng lên tối đa tới tháng lương cho quan chức tăng trưởng kinh tế vượt qua mốc 10% - Ngược lại, quan chức chẳng nhận thêm đồng tăng trưởng kinh tế mức 2% 2.4.5 Hệ thống lương linh hoạt thớng lương linh hoạt Hình thức hệ thống lương công vụ linh hoạt bao gồm: - Lương bản; - Một phần thu nhập khác hàng tháng (MVC); - Một tháng lương thứ 13 (NPAA); - Thưởng năm cuối năm (khoản thu nhập khác hàng năm hay cịn gọi AVC) 2.4.6 Chính sách khen thưởng - Singapore xếp hạng cán dựa tiêu chí: chất lượng thực thi công vụ tiềm + Chất lượng thực thi công việc sử dụng để định mức tăng lương thưởng cho cán năm + Tiềm sử dụng để định tốc độ đề bạt cán - Ngoài thưởng cá nhân, cơng chức cịn khoản thưởng tập thể gắn với chất lượng hoạt động kinh tế quốc dân Mọi công chức nhận khoản thưởng kinh tế hoạt động tốt dự kiến 2.4.7 Mợt sớ chính sách kháct sớ sách khác Thu phúc lợi y tế giảm lương hưu, 1% lương cơng chức sử dụng để đóng góp vào tài khoản gọi tiết kiệm y tế TIÊU CHÍ Singapore Việt Nam So sánh khuCán vực công Singapore với Việt công chức,viên chức Cán công chức,viên chức Đối tượng áp dụng nhà nước nhà nước;lực lượng vũ trang Nam Phạm vi áp dụng Hệ thống công chức Tiền lương Dịch vụ công Hẹp Singapore có 114.500 người làm việc lĩnh vực công, chiếm khoảng 5,23% tổng số lao động Rộng Rất đơng xếp chưa có hợp lý,hiệu - Chính sách trả lương cao - Có sách lương sạch: - Có chế độ đãi ngộ lớn cho người thực tốt cơng việc có sách lương linh hoạt - Mức lương tối thiểu thấp - Hệ thống thang bảng lương phức tạp không hợp lý - Lương tối thiểu ràng buộc vào sách an sinh - Hệ thống lương làm tang gánh nặng ngân sách Singapore loại bỏ hội cho tham nhũng cách cung cấp nhiều dịch vụ công Internet qua điện thoại di động Chưa có cải tiến dịch vụ cơng nên tình trạng tham nhũng cịn xảy nhiều Bài học rút cho Việt Nam - Vấn đề tăng lương công chức thiết phải lựa chọn chiến lược tâm trị lãnh đạo Đảng Nhà nước ta cấp cao - Cần thực việc trả lương theo hiệu công việc theo ngạch, bậc đơn - Tiền lương tối thiểu phải tương ứng số giá sinh hoạt thời kỳ phải tính đến phù hợp với ngành, nghề, đặc thù riêng khu vực Đồng thời phải có so sánh với mức lương tối thiểu khu vực doanh nghiệp - Phải thay đổi kết cấu tiền lương công chức