Đang tải... (xem toàn văn)
Hoạt động này được quy định chặt chẽtừ khâu quản lý, sản xuất đến buôn bán và sử dụng.Điều 3 Luật phũng chống ma tỳy 2000 cũng quy định cấm các hành viliờn quan đến ma tuý như: trồng, sả
1 MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Từ xa xưa, người phỏt cỏc loại cõy cú chứa chất ma tỳy phục vụ cho y học Đầu tiên, người ta biết đến ma túy loại thần dược, có khả chữa bệnh mang lại cho người cảm giác sảng khoái, dễ chịu Nhưng nhiều nguyên nhân khác nhau, ma túy bị lạm dụng, gõy nờn tỏc hại to lớn đến sức khỏe cộng đồng trật tự xó hội Giờ đây, ma túy chất gây nghiện độc hại cho sức khỏe người Ma túy thứ hàng hóa “hấp dẫn” mang lại “siêu lợi nhuận”, đồng thời nguyên nhân nhiều loại tội phạm, làm băng hoại đạo đức, lối sống xó hội, làm gia đỡnh bất hạnh, đau khổ Ở Việt Nam, cỏc tội phạm ma tỳy ngày gia tăng số vụ phạm tội tính chất, mức độ nguy hiểm tội phạm, đặc biệt tội phạm mua bán trái phép chất ma tỳy Hành vi mua bỏn trỏi phộp chất ma tỳy bị phỏp luật nghiờm cấm, bị dư luận xó hội lờn ỏn mạnh mẽ Song ham lời bất chính, coi thường pháp luật đạo lý, cú nhiều người hàng ngày, hàng dùng thủ đoạn để bn bán thứ hàng hóa chết người Ma túy trở thành “quốc nạn” tỏc động trực tiếp vào cá nhân, gia đỡnh tồn xó hội Ma tỳy kéo theo loạt tội phạm như: Trộm cắp, giết người, chiếm đoạt tài sản… nhiều cỏc loại bệnh tật nguy hiểm, có bệnh kỷ HIV/AIDS Vỡ đấu tranh phũng chống ma túy vấn đề cấp bách Nhà nước tồn xó hội quan tõm Đảng Nhà nước ta ban hành nhiều chủ trương, sách nhằm đẩy lùi tiến tới xúa bỏ tệ nạn ma tỳy Cỏc hành vi phạm tội liờn quan đến ma túy bị xử lý hỡnh phạt nghiờm khắc Tuy nhiờn, thực tiễn cho thấy cỏc tội phạm ma tỳy núi chung, tội phạm mua bỏn trỏi phộp chất ma tỳy núi riờng khụng ngừng diễn biến phức tạp với nhiều thủ đoạn tinh vi, nguy hiểm Vỡ cỏc lý trờn, em định chọn đề tài “Tội mua bỏn trỏi phộp chất ma tuý – Những vấn đề lý luận thực tiễn” làm khoỏ luận tốt nghiệp đại học mỡnh Mục đích, nhiệm vụ khóa luận Ở góc độ khóa luận tốt nghiệp, mục đích khóa luận nghiên cứu tội mua bán trỏi phộp chất ma tỳy mặt lý luận thực tiễn Qua việc phõn tớch cỏc dấu hiệu phỏp lý thực tiễn xột xử tội mua bán ma túy, khóa luận đưa số giải pháp nhằm tăng cường hiệu công tác đấu tranh phũng chống tội phạm giai đoạn Để đạt mục đích đó, nhiệm vụ khóa luận là: - Nghiờn cứu khỏi quỏt lịch sử lập phỏp hỡnh Việt Nam cỏc tội phạm ma tỳy núi chung, tội mua bỏn trỏi phộp ma tỳy núi riờng - Phõn tớch cỏc khớa cạnh phỏp lý tội mua bỏn trỏi phộp chất ma túy Điều 194 BLHS Việt Nam 1999 - Phõn tớch tỡnh hỡnh tội phạm, thực tiễn xột xử tội mua bỏn trỏi phộp chất ma tỳy Từ dưa số đề xuất nhằm nâng cao hiệu công tác đấu tranh chống tội phạm nàToà ỏn Phương pháp nghiên cứu Luận văn xõy dựng trờn sở phương phỏp luận chủ nghĩa Mỏc- Lờ Nin, tư tưởng Hồ Chớ Minh, cỏc quan điểm Đảng Nhà nước ta đấu tranh phũng chống tội phạm, cú sử dụng cỏc văn phỏp luật, cỏc bỏo cỏo tổng kết xột xử, cỏc tài liệu nước cú liờn quan Luận văn sử dụng cỏc phương phỏp phõn tớch, tổng hợp, thống kờ, so sỏnh, xó hội học để thực nhiệm vụ luận văn Kết cấu khúa luận Ngoài phần mở đầu kết luận, khoỏ luận chia thành hai chương: Chương I: Tội mua bỏn trỏi phộp chất ma tuý theo điều 194 – BLHS Việt Nam Những vấn đề lý luận Chương II: Tội mua bỏn trỏi phộp chất ma tuý – Những vấn đề thực tiễn CHƯƠNG I TỘI MUA BÁN TRÁI PHẫP CHẤT MA TÚY THEO ĐIỀU 194 – BLHS VIỆT NAM 1999 – NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN 1.1 Vài nột lịch sử lập phỏp hỡnh Việt Nam đấu tranh chống tội phạm ma túy 1.1.1 Giai đoạn trước năm 1858 Vào khoảng cuối kỷ XVI đầu kỷ XVII, thuốc phiện có chứa chất ma tỳy xuất lần Việt Nam Khi đó, thuốc phiện coi loại “hỏa dược” chữa nhiều bệnh bệnh phong thấp, bệnh đường tiêu hóa dược liệu giảm đau Tuy nhiên sau người ta phỏt thuốc phiện cú khả gây nghiện ảnh hưởng xấu đến sức khỏe người Mọi người bắt đầu lên án việc sử dụng thuốc phiện tỡnh trạng trồng cõy thuốc phiện nghiện hút thuốc phiện lan tràn nhanh Do đó, vào năm 1665, vua Lê Hiển Tơng ban hành đạo luật đầu tiờn cấm trồng cõy thuốc phiện Đạo luật quy định: “Từ sau quan lại dân chúng không trồng mua bán thuốc phiện Ai trồng thỡ phải phá đi, người chứa giữ thỡ phải hủy đi” [ ] Sau cõy thuốc phiện du nhập cõy cụ ca cõy cần sa vào Việt Nam Trước tỡnh hỡnh đó, nhà Nguyễn ban hành luật sách chống thuốc phiện, cần sa…, gồm nội dung sau: Một là, chớnh sỏch “lấp nguồn, cạn dũng” Nguồn nơi cung cấp thuốc phiện (nơi trồng thuốc phiện nơi đưa thuốc phiện từ nước vào Việt Nam) Cạn dũng làm giảm số người nghiện thuốc phiện Năm Minh Mạng thứ (1820) cú lệnh: Kẻ mua bỏn thuốc phiện thỡ bị xử phạt 60 trượng, xử tự năm, tịch thu toàn tang vật dựng buụn bỏn Chủ hàng, chủ chứa bàn đèn thuốc phiện bị xử phạt 100 trượng tù ba năm Người hút thuốc phiện bị phạt 100 trượng tù ba năm Cha anh khụng ngăn giữ em bị phạt 100 trượng Quan lại hút thuốc phiện bị đánh 100 trượng bị cách chức Triều đỡnh cũn cấm cỏc thuyền buụn từ Tõn Chõu (Trung Quốc) vào Việt Nam khám xét tất thuyền bn nước ngồi vào cảng dọc bờ biển nước ta Năm Tự Đức thứ ba (1840) quy định: Thuyền buụn chứa, giấu thuốc phiện thuê mướn thuyền khỏc vận chuyển thỡ chủ thuyền chịu tội tử hỡnh Nếu khỏm xột thấy có chứa giấu thuốc phiện 1kg thỡ phải xử giảo giam hậu, trờn 1kg thỡ xử giảo Thuyền bố chủ hàng nước nhận vận chuyển tàng trữ thuốc phiện cho người nước chịu tội Thuyền Nhà nước cử nước ngoài, lợi dụng mua trộm thuốc phiện đem 1kg thỡ xử giảo, giam hậu, trờn 1kg thỡ phải chộm Hai là, khen thưởng hậu cho người phát tố giác Luật năm 1840 quy định rừ: Ai phát kẻ tàng trữ, buôn bán thuốc phiện 1kg thỡ thưởng 100 quan tiền, 1kg thỡ thưởng 150 quan tiền, từ 3kg trở lên thưởng thờm Quan lại khỏm xột thưởng số tiền tương đương nửa giá trị vật chứng thăng cấp Ba là, chỳ trọng biện phỏp điều trị cho người nghiện hút.Triều đỡnh cú lệnh cho người nghiện hỳt hạn sỏu tháng phải khai báo cai nghiện Các quan địa phương phải ý giỳp người nghiện hút tỡm biện phỏp, phương pháp cai nghiện có hiệu [ ] 1.1.2 Gian đoạn từ năm 1858 đến có BLHS 1985 Ngày 31/8/1858 tàu chiến Phỏp nổ sỳng đánh chiếm Đà Nẵng mở đầu thời kỳ gần kỷ cai trị nước ta Pháp sử dụng rượu cồn thuốc phiện vũ khí để thực chớnh sỏch ngu dõn vơ vột cải Vỡ vậy, việc trồng, buụn bỏn sử dụng thuốc phiện phỏt triển nhanh rộng Ngày 02/09/1945 Nước Việt Nam Dân Chủ Cộng Hũa đời Từ ngày đầu thành lập, Chính phủ Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh đứng đầu quan tõm đến việc ngăn chặn thuốc phiện Ngày 15/09/1955, Chớnh Phủ ban hành Nghị định 580/TTg quy định trường hợp cú thể đưa toàn án đề xét xử với mức phạt tù từ ba tháng đến năm năm, bị tịch thu tang vật, bị phạt tiền từ đến năm lần giỏ trị thuốc phiện lậu: - Bn thuốc phiện có nhiều người tham dự có thủ đoạn để gian lận, tang vật cú trị giỏ trờn triệu đồng; - Buôn nhỏ làm môi giới có tổ chức thường xuyên, thành chuyờn mụn bị phạt tiền nhiều lần; - Cỏc vụ liờn quan đến quyền đội; - Khơng thi hành định phạt tiền quan thuế vụ hải quan Năm 1975, miền Nam giải phóng, đất nước thống Ngày 25/03/1977 Chính Phủ ban hành Nghị Định 76/CP chống buôn lậu thuốc phiện Ngày 27/06/1985, Quốc hội thụng qua BLHS 1985 Trong BLHS 1985 cú ba điều luật quy định tội phạm liờn quan đến ma túy: Điều 97: Tội buôn lậu vận chuyển trỏi phộp hàng hoỏ, tiền tệ qua biờn giới Điều 166: Tội buụn bỏn hàng cấm Điều 203: Tội tổ chức dựng chất ma tỳy 1.1.3 Giai đoạn từ sau năm 1985 đến BLHS 1985 đời gúp phần lớn vào đấu tranh chống tội phạm ma túy Tuy nhiên, số điều luật quy định ma túy cũn ớt, lại xử lý người mua bán chất ma túy mà chưa có điều luật quy định việc áp dụng hỡnh phạt người sản xuất, vận chuyển, tàng trữ trái phép chất ma túy Để khắc phục tỡnh trạng này, ngày 28/12/1989, Quốc Hội thụng qua Luật sửa đổi, bổ sung số điều BLHS 1985, bổ sung thờm điều 96a: Tội sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy Ngày 10/05/1997, “Luật sửa đổi, bổ sung số điều BLHS” Quốc Hội khóa IX thông qua Tại điều “Luật sửa đổi, bổ sung số điều BLHS" quy định chương VIIa: “Cỏc tội ma tỳy” Cỏc tội phạm ma túy tách thành 13 điều: Tội trồng cõy thuốc phiện cỏc loại cõy khỏc cú chứa chất ma tuý; tội sản xuất trỏi phộp chất ma tuý, tội tàng trữ trỏi phộp chất ma tỳy; tội vận chuyển trỏi phộp chất ma tỳy; tội mua bỏn trỏi phộp chất ma tỳy; tội chiếm đoạt chất ma tỳy; tội tàng trữ, vận chuyển, mua bỏn chiếm đoạt tiền chất dựng vào việc sản xuất trỏi phộp chất ma tỳy; tội sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, mua bỏn phương tiện, dụng cụ dựng vào việc sản xuất sử dụng trỏi phộp chất ma tỳy; tội tổ chức sử dụng trỏi phộp chất ma tỳy; tội chứa chấp việc sử dụng trỏi phộp chất ma tỳy; tội sử dụng trỏi phộp chất ma tỳy; tội cưỡng, lụi kộo người khác sử dụng trỏi phộp chất ma tỳy; tội vi phạm quy định quản lý, sử dụng thuốc gõy nghiện cỏc chất ma tỳy khỏc Ngày 21/12/1999, Quốc Hội khóa X, kỳ họp thứ thụng qua BLHS 1999, cú hiệu lực từ 0h ngày 01/07/2000 So với BLHS 1985 thỡ BLHS 1999 có số điểm mới: - Ghộp bốn tội danh độc lập quy định điều 185c, điều 185d, điều 185đ, điều 185e BLHS 1985 thành tội tội tàng trữ, vận chuyển, mua bỏn trỏi phộp chiếm đoạt chất ma túy (điều 194) - Trong BLHS 1985 có nhiều điều luật cho phộp chuyển lờn khung hỡnh phạt nặng có nhiều tỡnh tiết định khung tăng nặng khung tăng nặng thấp Ví dụ: Điểm c khoản điều 185đ quy định: “Cú nhiều tỡnh tiết quy định khoản điều này” Tại BLHS 1999, tỡnh tiết bị xúa bỏ - BLHS 1985 khơng có điều luật quy định tỷ lệ thương tật, cũn BLHS 1999 có quy định tỡnh tiết (điều 197, điều 199) - BLHS 1985 cú tỡnh tiết định khung tăng nặng "Sử dụng người chưa thành niờn vào việc phạm phỏp" BLHS 1999 sửa thành "Sử dụng trẻ em vào việc phạm tội" - Về tội mua bỏn trỏi phộp chất ma tuý, BLHS 1985 cú tỡnh tiết định khung tăng nặng “thu lợi bất chớnh lớn” “cú tớnh chất chuyờn nghiệp” Tuy nhiờn BLHS 1999, hai tỡnh tiết bị loại bỏ 1.2 Cỏc dấu hiệu phỏp lý tội mua bỏn trỏi phộp chất ma tỳy - Điều 194 BLHS 1999 Tội mua bỏn trỏi phộp cỏc chất ma tuý hành vi cố ý trao đổi cỏc chất ma tuý tiền hay vật trỏi với cỏc quy định Nhà nước Việc phõn tớch cỏc dấu hiệu cấu thành tội phạm mua bỏn trỏi phộp chất ma tuý mặt cho thấy tớnh chất nguy hiểm cho xó hội tội Mặt khỏc, việc phõn tớch làm rừ giống khỏc tội mua bỏn trỏi phộp cỏc chất ma tỳy với số tội phạm khỏc tội vận chuyển trỏi phộp cỏc chất ma tuý, tội tàng trữ trỏi phộp cỏc chất ma tỳy 1.2.1 Khỏch thể tội phạm Khỏch thể tội phạm cỏc quan hệ xó hội luật hỡnh bảo vệ bị tội phạm xõm hại Cú thể núi, chế độ xó hội cú giai cấp nào, Nhà nước xác lập, bảo vệ, củng cố thúc đẩy phát triển quan hệ xó hội phự hợp với lợi ớch giai cấp thống trị Ở cỏc chế độ xó hội khỏc thỡ cỏc quan hệ xó hội bảo vệ khác Hệ thống quy phạm pháp luật hỡnh công cụ hữu hiệu để Nhà nước bảo vệ cỏc quan hệ xó hội phự hợp với lợi ớch giai cấp mỡnh Ma túy loại độc dược gây nghiện nguy hiểm Theo quy định Nhà nước, số quan nhà nước phép sản xuất ma túy nhằm mục đích phục vụ cho y học cho nghiên cứu khoa học Sự thống quản lý Nhà nước chất ma túy nhằm ngăn chặn tỡnh trạng lạm dụng ma tỳy, bảo vệ sức khỏe người dân ngăn ngừa tội phạm ma túy Điều Hiến phỏp 1992 quy định “Nghiêm cấm sản xuất, vận chuyển, buôn bán, tàng trữ, sử dụng trái phép thuốc phiện chất ma túy khác Nhà nước quy định chế độ bắt buộc cai nghiện chữa bệnh xó hội nguy hiểm” Hiện nay, việc sản xuất số chất ma tỳy chủ yếu tiến hành lĩnh vực y tế nhằm mục đích chữa bệnh Hoạt động quy định chặt chẽ từ khâu quản lý, sản xuất đến buôn bán sử dụng Điều Luật phũng chống ma tỳy 2000 quy định cấm hành vi liờn quan đến ma tuý như: trồng, sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, mua bỏn… cỏc chất ma tỳy Như vậy, tội mua bán trỏi phộp chất ma tỳy xõm phạm chế độ độc quyền quản lý Nhà nước ma túy, trực tiếp chế độ quản lý Nhà nước việc trao đổi chất ma túy Việc mua bỏn trỏi phộp chất ma tỳy khụng vi phạm chế độ độc quyền quản lý Nhà nước ma túy mà cũn gúp phần tạo lớp người nghiện xó hội, đe dọa nghiêm trọng đến an tồn, trật tự cơng cộng, sức khỏe phát triển lành mạnh xó hội Đối tượng tác động tội phạm Đối tượng tác động tội phạm phận khách thể tội phạm, bị hành vi phạm tội tác động đến để gây thiệt hại đe dọa gây thiệt hại cho quan hệ xó hội luật hỡnh bảo vệ Đối tượng tác động tội mua bán trỏi phộp chất ma tỳy cỏc chất ma tỳy Theo Công ước quốc tế thống chất ma túy năm 1961, 1971, 1988 thỡ ma tỳy chất liệu liệt kê bảng I, II, III, IV công ước, dù dạng tự nhiên hay tổng hợp (Việt Nam tham gia ba cơng ước năm 1997) 10 Theo quy định điều Luật phũng chống ma tỳy năm 2000: Chất ma túy chất gây nghiện, chất hướng thần quy định danh mục Chớnh phủ ban hành Chất gõy nghiện chất kớch thớch ức chế thần kinh, dễ gõy tỡnh trạng nghiện người sử dụng Chất hướng thần chất kích thích, ức chế thần kinh gõy ảo giỏc, sử dụng nhiều lần cú thể dẫn tới tỡnh trạng nghiện người sử dụng Theo Nghị định 67/2001/NĐ-CP ngày 01/10/2001 Nghị định 133/2003/NĐ-CP ngày 06/11/2003 Chớnh phủ ban hành cỏc danh mục chất ma tỳy tiền chất thỡ cỏc chất ma tỳy bao gồm 228 chất chia thành danh mục 40 húa chất khụng thể thiếu quỏ trỡnh sản xuất, điều chế ma túy Cú nhiều chất ma tuý cú thể phõn loại chỳng sau: Theo đặc tính mức độ tác động chất gõy nghiện, ma túy chia thành ba nhúm: - Ma túy mạnh: Loại ma túy gây phản ứng dược lý mạnh, cần sử dụng lượng nhỏ tạo biến đổi trạng thái tâm lý người vài lần sử dụng cú thể gõy nghiện - Ma tỳy trung bỡnh: Loại ma tỳy gõy phản ứng tõm lý chủ yếu, đồng thời có phản ứng sinh học (amphetamine…) - Ma tỳy nhẹ: Loại ma tỳy khụng gõy nghiện nặng, gõy phản ứng tõm lý chủ yếu (seduxen…) Theo nguồn gốc, cỏch thức tạo chất ma tỳy, ma túy chia thành ba nhúm: - Ma tỳy tự nhiờn: Các loại ma túy có nguồn gốc tự nhiên, thu cách hỏi tự nhiờn nuụi trồng thuốc phiện (quả); lỏ, hoa, cõy cần sa… - Ma tỳy bỏn tổng hợp: Các chất ma túy điều chế từ sản phẩm tự nhiên cách cho tỏc dụng với số húa chất để thu chất ma túy có