Đang tải... (xem toàn văn)
đề cương bài giảng môn Luật Tố tụng hành chính 2015 SĐBS 2019, sơ lượt mô hình hóa quy trình tố tụng hình sự dễ hiểu, có ví dụ và hình ảnh minh họa sinh động
PHẦN NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ LUẬT TỐ TỤNG HÀNH CHÍNH Khái quát ngành luật Tố tụng hành Việt Nam Thẩm quyền xét xử hành Tịa án nhân dân Cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng PHẦN THỦ TỤC GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HÀNH CHÍNH Khởi kiện, thụ lý vụ án hành Xét xử sơ thẩm vụ án hành Xét xử phúc thẩm vụ án hành Thủ tục xét lại án có hiệu lực pháp luật Thủ tục thi hành án hành Mục tiêu mơn học Trang bị kiến thức cho sinh viên pháp luật tố tụng hành Việt Nam Giúp sinh viên tự nghiên cứu, đánh giá quy định pháp luật hành đặt mối quan hệ so sánh với ngành luật tố tụng khác Vận dụng kiến thức pháp luật TTHC vào giải tập, tình thực tiễn, nghiên cứu hồ sơ diễn án Phương pháp học Nghe giảng lý thuyết: Sinh viên nghe giảng vấn đề lý luận môn học, kết hợp với việc trao đổi tính giảng viên cung cấp Tự học có hướng dẫn: sinh viên định hướng vấn đề cốt lõi học, cách nghiên cứu, nguồn tài liệu Thảo luận tham gia thực tế phiên tòa Thực hành thuyết trình diễn án Tháp học tập (Learning Pyramid) thể tỉ lệ phần trăm khả tiếp thu kiến thức tương ứng với hoạt động học tập sinh viên Tài liệu môn học Tài liệu Luật Tố tụng Hành Việt Nam Trường Đại học Hutech; Giáo trình Luật Tố Tụng hình Việt Nam Trường Đại học Luật TP Hồ Chí Minh; Bản án định tòa án congbobanan.toaan.gov.vn Văn pháp luật Luật Tố tụng hành 2015; Nghị 02/2011/HĐTP –TANDTC; Thông tư 03/2003 VKSNDTC TANDTC; Thông tư 02/2013 VKSNDTC TANDTC; Nghị 01/2015; Pháp lệnh lệ phí – án phí Tịa án năm 2009; Luật tổ chức TAND 2014 Bài KHÁI QUÁT VỀ NGÀNH LUẬT TỐ TỤNG HÀNH CHÍNH I KHÁI NIỆM, ĐỐI TƯỢNG ĐIỀU CHỈNH, PHƯƠNG PHÁP ĐIỀU CHỈNH Khái niệm Tố tụng hành Luật Tố tụng hành 1.1 Tố tụng hành Tố tụng hành q trình thực hoạt động khác quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng nhằm thụ lý, giải đắn vụ án hành theo quy định pháp luật Ngày 3-11, Thanh tra Sở GT-VT TP.HCM có định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thông đường Công ty TNHH MTV Thành Bưởi (nhà xe Thành Bưởi, trụ sở số 266 - 268 Lê Hồng Phong, P.4, Q.5, TP.HCM) - Tiền phạt 91 triệu đồng - Tước quyền sử dụng giấy phép kinh doanh vận tải xe ô tô với thời hạn tháng - Các biện pháp khắc phục hậu quả, nhà xe Thành Bưởi buộc phải thực quy trình bảo đảm an tồn giao thơng theo quy định; buộc phải cập nhật đầy đủ, xác lý lịch phương tiện, lý lịch hành nghề lái xe theo quy định; buộc phải tổ chức khám sức khỏe định kỳ cho lái xe theo quy định Quyết định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực mơi trường Quyết định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực xây dựng 1.5.1 Thành phần hội đồng GĐT - 03 Thẩm phán UBTPTANDCC -Tòa thể UBTPTAND cấp cao: VA phức tạp, không đạt thống biểu (Đ.266) - 05 Thẩm phán HĐTPTANDTC -Tòa thể HĐTPTAN Tối cao: VA phức tạp, không đạt thống biểu 1.5.2 Những người tham gia phiên tòa GĐT (Điều 267 Luật TTHC) - Phiên tòa giám đốc thẩm phải có tham gia Viện kiểm sát cấp - Khi xét thấy cần thiết, Tòa án triệu tập đương sự, người đại diện hợp pháp, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự, người tham gia tố tụng khác có liên quan đến việc kháng nghị tham gia phiên tòa Khi vắng mặt phiên tịa Hội đồng xét xử giám đốc thẩm tiến hành phiên tòa Tại phiên tòa GĐT không thiết phải triệu tập đương ? 1.5.3 Phạm vi xét xử GĐT (Điều 271 Luật TTHC) Chỉ xem xét phần định án có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị có liên quan đến việc xem xét nội dung kháng nghị Xem xét phần khơng có liên quan phần định xâm phạm đến lợi ích cơng cộng Lợi ích NN, quyền lợi ích hợp pháp người thứ ba đương vụ án 1.5.4 Thời hạn mở phiên tòa GĐT (Điều 268 Luật TTHC) Trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày nhận kháng nghị kèm theo hồ sơ vụ án, Tòa án có thẩm quyền giám đốc thẩm phải mở phiên tòa 1.5.5 Chuẩn bị phiên tòa GĐT (Điều 269 Luật TTHC) Chánh án Tịa án phân cơng Thẩm phán làm thuyết trình vụ án phiên tịa Bản thuyết trình tóm tắt nội dung vụ án án, định cấp Tòa án, nội dung kháng nghị Bản thuyết trình phải gửi cho thành viên Hội đồng xét xử giám đốc thẩm chậm 07 ngày trước ngày mở phiên tòa giám đốc thẩm 1.5.6 Thủ tục tiến hành phiên tòa GĐT Chủ tọa khai mạc phiên tòa, thành viên Hội đồng xét xử giám đốc thẩm trình bày tóm tắt nội dung vụ án, trình xét xử vụ án, cứ, nhận định kháng nghị đề nghị người kháng nghị Những người Tòa án triệu tập đến phiên tịa giám đốc thẩm trình bày ý kiến vấn đề mà Hội đồng xét xử giám đốc thẩm yêu cầu (Đ.270) Đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến định kháng nghị việc giải vụ án Thành viên HĐXX GĐT phát biểu ý kiến thảo luận, nghị án, biểu công bố nội dung định việc giải vụ án phiên tòa 1.5.7 Thẩm quyền hội đồng GĐT Không chấp nhận kháng nghị giữ nguyên án, định có hiệu lực pháp luật Hủy án, định có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị giữ nguyên án, định pháp luật Tòa án cấp bị hủy bị sửa (Đ.272) Hủy án, định có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị để xét xử sơ thẩm phúc thẩm lại Hủy án, định Tòa án giải vụ án đình việc giải vụ án Sửa phần tồn án, định Tịa án có hiệu lực pháp luật THỦ TỤC TÁI THẨM 2.1 Khái niệm, đặc điểm thủ tục tái thẩm vụ án hành 2.2 Căn kháng nghị theo thủ tục tái thẩm 2.3 Thông báo xác minh tình tiết phát 2.4 Thời hạn kháng nghị theo thủ tục tái thẩm 2.5 Thẩm quyền hội đồng tái thẩm 2.1 Khái niệm thủ tục tái thẩm (Điều 280 Luật TTHC) Tái thẩm xét lại án, định có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị có tình tiết phát làm thay đổi nội dung án, định mà Tịa án, đương khơng biết Tịa án án, định TÌNH HUỐNG Ngày 02/7/2021 Cục trưởng cục kiểm lâm tỉrnh ĐN ban hành định số 20/QĐ-XPVP bà A có hành vi mua bán thịt thú rừng Bà A khởi kiện VAHC Tại PTST bà A đưa chứng số thịt thú rừng kẻ săn, bắt thú rừng cất giấu mà bà A không hay biết (chứng có làm chứng người sống xung quanh nhà bà A) Tuy nhiên, Tòa án sơ thẩm bác yêu cầu bà A Bà A kháng cáo Tòa phúc thẩm y án sơ thẩm Sau tòa phúc thẩm tuyên án thời gian quan có thẩm quyền bắt thợ săn bắn thú rừng họ thừa nhận bà A trình bày Tịa sơ thẩm Kháng nghị theo thủ tục nào? TÌNH HUỐNG Bà A cư trú biệt thự số 300 bà sở hữu với trai út ông M Năm 2010 bà A sang nước thăm trai ông N chết năm 2015 ông N nước biết biệt thự mẹ chuyển sở hữu cho ông M định số 100/QĐ-UBND ngày 20/7/2016 UBND Quận BT, TP.H nên khởi kiện yêu cầu hủy bỏ QĐ Tòa sơ thẩm bác u cầu khởi kiện ơng N Ơng N kháng cáo Tòa án cấp phúc thẩm y án sơ thẩm Sau tịa phúc thẩm tun án CQNN có thẩm quyền phá vụ án làm hồ sơ, giấy tờ giả có liên quan đến hồ sơ chuyển quyền sở hữu biệt thự số 300 nói Kết luận giám định có giải giấy di chúc bà A cho ông M biệt thự giả hồ sơ công chứng Kháng nghị theo thủ tục nào? 2.2 Căn kháng nghị thủ tục tái thẩm (Điều 281 Luật TTHC) Mới phát tình tiết quan trọng vụ án mà Tịa án, đương khơng thể biết q trình giải vụ án; Có sở chứng minh kết luận người giám định, lời dịch người phiên dịch khơng thật có giả mạo chứng cứ; Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Kiểm sát viên cố ý làm sai lệch hồ sơ vụ án cố ý kết luận trái pháp luật; Bản án, định Tòa án định quan nhà nước mà Tòa án vào để giải vụ án bị hủy bỏ 2.3 Thơng báo xác minh tình tiết (Điều 282 Luật TTHC) Đương quan, tổ chức, cá nhân khác phát tình tiết vụ án có quyền đề nghị văn với người có thẩm quyền kháng nghị Viện kiểm sát, Tịa án phải thơng báo văn cho người có thẩm quyền kháng nghị Chánh án Tòa án cấp tỉnh kiến nghị với Chánh án Tòa án nhân dân cấp cao với Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Chánh án tòa án nhân dân cấp cao kiến nghị với Chánh án Tòa án nhân dân tối cao để xem xét kháng nghị 2.4 Thời hạn kháng nghị theo thủ tục tái thẩm (Điều 284 Luật TTHC) Thời hạn kháng nghị theo thủ tục tái thẩm 01 năm kể từ ngày người có thẩm quyền kháng nghị biết để kháng nghị 2.5 Thẩm quyền hội đồng Tái thẩm Không chấp nhận kháng nghị giữ nguyên án, định có hiệu lực pháp luật (Đ.285) Hủy án, định có hiệu lực pháp luật để xét xử sơ thẩm lại theo thủ tục Luật quy định .Hủy án, định Tịa án xét xử vụ án đình giải vụ án