BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯƠNG ĐẠI HỌC XÂY DỰNG +À TRƯỜNG ĐẠI HỌC XÂY DỰNG KHOA ĐÀO TẠO SAU ĐẠI HỌC XÂY DỰNG oO ` Trương Quang Thanh MSHV: 1411049 HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN DAU TU XAY DUNG CUA BAN QUAN LY DU AN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG - SỞ XÂY DỰNG QUẢNG BÌNH LUẬN VĂN THẠC SỸ Ngành: Quản +: Ê xưởơnt giải th lý xây dựng N xây Dukœ„# NTKCS Chuyên ngành: Quản lý dự án xây dựng Mã số: 60580302-2 Cán hướng dẫn: TS Đặng Văn Dựa HÀ NỘI - 2016 Yi, j LỜI CAM ĐOAN Tôi Trương Quang Thành - Tác giả Luận văn xin cam đoan cơng trình tơi thực hướng dẫn giảng viên phân công hướng dẫn, cơng trình chưa cơng bố lần Tơi xin chịu trách nhiệm nội dung lời cam đoan Hà Nội, 26 thang AQ nim 2016 TAC GIA LUAN VAN Ne Trueng Quang Thanh LỜI CẢM ƠN Tác giả xin chân thành cảm ơn tập thê thầy cô Trường Đại học Xây dựng, cán bộ, giảng viên Khoa Kinh tế Quản lý xây dựng, Khoa Đào tạo Sau Đại học giúp đỡ tạo điều kiện cho tác giả hoàn thành Luận văn Đặc biệt tác giả xin trân trọng cảm ơn thầy giáo hướng dẫn - TS Đặng Văn Dựa hết lòng ủng hộ hướng dẫn tác giả hoàn thành Luận văn Tác giả xin trân trọng cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ, viên chức Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng — Sở Xây dựng quan tâm giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi, hỗ trợ giúp đỡ tác giả việc thu thập thông tin tài liệu trình thực Luận văn Xin cảm ơn gia đình, bạn bè, đồng nghiệp giúp đỡ, chia sẻ khó khăn động viên tác giả suốt q trình học tập nghiên cứu để hồn thành Luận văn Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, n sày/6 thángAQnam : HE Hs Trương Quang Thành 2016 MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIÉT TẮTT se 222 se -22z: i DANH MUC CAC BANG BIEBU oecssssssssssssssssssssssssscssseecssecersccsusssssesssscssseessecsesscee ii DANH MUC CAC HINH VE issssscscsssssccssecccsscscssuessssuscsssessssasecsssscsssssesesssosssscossase iii MO DAU sesscssssccsssccsssscssecssnscssssessssessssesssssssssessssecessucasuseccusecsnscssusessusecssscssascessseesssees CHUONG CO SO LY LUAN, PHAP LY VA THUC TIEN VE DU AN DAU TƯ XÂY DỰNG VÀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG 1.1 Khái quát dự án đầu tư xây dựng -.2222521551112 5E2222s 1.1.1 Khái niệm dự án đầu tư xây CỰN St TT TT HH -HH ng Hy ad 1.1.2 Đặc điểm dur an dau tur xAy dung ecccecccecsssecssessseccesecssessssesesesesessssecsesessees 1.1.3 Phân loại dự án đầu tư xây CỰn G2 2c 22121 121 S 1n TY HH gnngec 1.1.4 Các giai đoạn dự án đầu tư xây dựng . - cv ng 1.2 Cơ sở lý luận quản lý dự án đầu tư xây dựng -22- 2222222522521 xe 1.2.1 Khái niệm quản lý dự án đầu tur xAy dung oo ecceccsecssecssecssseccseccsecsssessseeve 1.2.2 Mục tiêu quản lý dự án đầu tư xây dựng -.- ca ky 1.2.3 Nguyên tắc quản lý dự án đầu tư xây dựng -.ccc Set ce, 11 1.2.4 Chức quản lý dự án đầu tư xdy dung eccccsccccecceecsecssecsecsesssecsesesee 12 1.2.5 Các nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng “` 13 1.2.6 Các hình thức quản lý dự án đầu tư xây dựng -2 22 2222E2EE22E2Ese2- 21 1.3 Các nhân tố tác động đến công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng 23 1.3.1 Các nhân tố cht quam c.ccceccccscscsssscsssessssessseesssesssessssesssecssesesesssseessvessesseseeeees 23 1.3.2 Cac nhan t6 khach quan .cccscscesssesssesssesssseesssesssessssesssesssesssesessesssessseeeeseceses 26 1.4 Các tiêu chí đánh giá kết công tác quan lý dự án đầu tư xây dựng 29 1.5 Cơ sở thực tiễn công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng 31 1.5.1 Cac nghién ctu c6 lién quan truGc day ccccccceccseseesececececsesescsessssseseseeeeees 31 1.5.2 Đánh giá công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Việt Nam 32 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY ĐỰNG - SỞ XÂY DỰNG QUẢNG BÌNH 22s cs< te EEEeEESECEEECCExeEEeecr eecczserrsere 36 2.1 Tổng quan Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng — Sở Xây dựng Quảng Bình36 2.1.1 Giới thiệu chung Ban Quản ly dự án đầu tư xây dựng - Sở Xây dựng Quảng Bình 2222152121211 11111 1111111511111 EEETEEEEEnH eo 36 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ Ban Quản lý dự án đầu tư xay dung — Sở Xây dựng đu P .ốốớớớớốớốớnớn acc ớnớếnếnY nan rYa 36 2.1.3 Cơ cấu tô chức, quản lý điều hành Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng — Sở Xây dựng Quảng Bình 2s s E11 EEEE1111111121 1115211111EE no 38 2.1.4 Thực trạng nguồn nhân lực Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng — Sở Xây dựng Quảng Bình - ST t1 11111211112 .11 EErree esee 40 2.2 Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng — Sở Xây dựng Quảng Bình S222 S3SE E111 .- 45 2.2.1 Tình hình thực dự án đầu tư xây dựng Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng — Sở Xây dựng Quảng Bình thời gian từ năm 2008 đến năm 2015 45 2.2.2 Phân tích thực trạng nội dung, đánh giá tiêu chí Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng — Sở Xây dựng Quảng Bình thơng qua số liệu thu thập Y1 563090040161558 2150038885 18545854440 me ae nga g0 018101506013083065 16 05 HE Sạn He gu CV xe 955 46 2.3 Đánh giá công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng — Sở Xây dựng Quảng Bình 22 S2 2s SEE32E95E515212 1111 18s 61 2.3.1 Những kết đạt công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng 61 2.3.2 Những vấn đề tồn tại, hạn chế công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng nguyên nhân tổn tại, hạn chế S121 62 CHƯƠNG GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẢU TƯ XÂY DỰNG CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG SỞ XÂY DỰNG QUẢNG BÌNH 222202 22SSSE 1221111001121 66 3.1 Các dự án đầu tư xây dựng triển khai giai đoạn 2016-2020 Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng - Sở Xây dựng Quảng Bình 2221 66 3.2 Một số yêu cầu việc hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng — Sở Xây dựng Quảng Bình 67 3.3 Nghiên cứu đề xuất hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban 6)09.6550.909000Ẻ02214 HT 68 3.3.1 Hoàn thiện cấu tổ chức Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng — Sở Xây dựng Quảng Bình 5c cv E1 E11 1111212111111 E1 E1 hse 70 3.3.2 Giai phap vé nâng cao lực quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng —- Sở Xây dựng Quảng Bình 22 23 SSSESSE nhe tsey 73 3.3.3 Giải pháp nâng cao chất lượng cơng trình xây dựng . -ssccscsxc¿ 76 3.3.4 Giải pháp quản lý chi phí đầu tư xây đựng 2: 22S2SEEnnnn nen 81 3.3.5 Giải pháp quan ly tién dO cia dU Ane eecceccssecsseccsseccssesssessssessescssccesecesecessece 84 3.3.6 Giải pháp nâng cao chất lượng công tác lựa chọn nhà thầu 85 S1 Š: an n 88 3.4 Một số kiến nghị, đề xuất quan quản lý nhà nước nhằm thực giải pháp -cscc+ct v11 2112121121 1111211112111 1E 90 KET LUAN woesccccssssscssssscssssssssssssssssssssececcsssesssusssessasscsesssssssssussssessuesessenescsssseccccsssses 93 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT Ban QLDA DTXD — SXD QB BTC BXD cP CT CTXD DA ĐTXD KT-XH KT-KT ND QD QH QLDA SD SXD TC - HC TT UB UBND Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng — Sở Xây dựng Quảng Bình Bộ Tài Bộ Xây dựng Chính phủ Cơng trình Cơng trình xây dựng Dự án Đầu tư xây dựng Kinh tế - Xã hội Kinh tế kỹ thuật Nghị định Quyết định Quốc hội Quản lý dự án Sử dụng Sở Xây dựng Tổ chức — Hành Thơng tư Ủy ban Ủy ban nhân dân Xây dựng ii DANH MUC CAC BANG BIEU TT Nội dung Trang Bang 2.1 Nhân lực chuyên trách kiêm nhiệm 4I Bang 2.2 Trình độ học vấn đội ngũ thuộc Ban QLDA 42 Bang 2.3 Lĩnh vực chuyên môn cán bộ, viên chức, hợp đồng lao động Bang 2.4 Thống kê số năm kinh nghiệm theo lĩnh vực Bang 2.5 Đội ngũ nhân lực phân bố theo giới tính Bang 2.6 Đội ngũ nhân lực phân bố theo độ tuổi Bang 2.7 Bảng thống kê thiết bị phục vụ công tác quản lý dự án Bang 2.8 Bảng thống kê phần mềm hỗ trợ công tác quản lý dự án Bang 2.9 Các dự án đầu tư xây dựng hoàn thành đưa vào sử dụng Bang 2.10 Tiến độ dự án hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng Bang 2.11 Bang 2.12 Bang 3.1 Tình hình quản lý chi phí dự án Ban QLDA DTXD — SXDQB Đánh giá chất lượng cơng trình dự án đưa vào sử dụng Danh sách dự án triển khai giaI đoạn 2016-2020 42 43 43 44 44 44 45-46 48-50 53-55 58-59 66-67 lil DANH MUC CAC HINH VE TT Noi dung Hình 1.2 Các giai đoạn thực dự án đầu tư xây dựng Giai đoạn chuẩn bị dự án Hình 1.3 Giai đoạn thực dự án Hình 1.4 Giai đoạn kết thúc dự án Hình 1.5 Chu trình quản lý dự án Hình 1.6 Tổng hợp ba chiều Thời gian — Chi phí Hình 1.7 Sơ đồ quản lý dự án theo trình triển khai dự án Hình 1.1 Hình 1.8 Hình 2.1 Hình 3.1 Hình 3.2 Hình 3.3 Hình 3.4 Tiến độ Các nhân tố ảnh hưởng tới công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Sơ đỗ cấu tô chức Ban QLDA ĐTXD - SXD Sơ đỗ giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban QLDA ĐTXD - SXD Sơ đồ đề xuất cấu tổ chức máy Ban QLDA ĐTXD - SXD Trình tự quản lý chất lượng cơng tác khảo sát xây dựng Trình tự quản lý chất lượng công tác thiết kế xây dựng 28 38 69 77 78 Hình 3.5 Trình tự quản lý chất lượng thi công xây dựng 81 Hình 3.6 Hình thức lựa chọn nhà thầu chủ yếu (đề xuất) 87