BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO * TRƯỜNG ĐẠI HỌC SO XÂY TRUONG DAI HOC XAY DUNG DỰNG KHOA BAO TAO SAU DAI HOC XÂY DỰNG © Oo: T | | | ‹{: a / ⁄ Vũ Minh Tú | HOAN THIEN CONG TAC QUAN LY DU AN DAU TU XAY DUNG CUA BAN QUAN LY DU AN CAC CONG TRINH GIAO THONG THUOC SO GIAO THONG VAN TAI TINH LANG SON *` 2# ~ Ngành: Quản lý xây dựng Chuyên ý U0 NG —— ace ngành: Quản lý dự án xây dựng Mã số: 60580302-2 CB hướng dẫn: TS Trần Văn Mùi Hà Nội - 2016 „2t LỜI CAM ĐOAN Tác giả luận văn xin cam doan luận văn cơng trình nghiên cứu độc lập cá nhân tác giả Các sô liệu, kêt nêu luận văn trung thực chưa cơng bơ bât cơng trình _ = \ \ Tác giả luận văn Vii Minh Tu LỜI CẢM ƠN Tác giả xin chân thành cám ơn quý thầy cô Khoa Kinh tế Quản lý xây dựng, Khoa Đào tạo sau Đại học - Trường Đại học Xây dựng truyền đạt cho em kiến thức quý báu suốt trình học tập trường: Đặc biệt, tác giả gửi lời cám ơn chân thành đến thầy GVC.TS Tran Văn Mùi truyền đạt nhiều kinh nghiệm kiến thức quý báu tận tình hướng dẫn tác piả hồn thành luận văn Cám ơn giúp đỡ Lãnh đạo Ban QLDA cơng trình giao thơng thuộc Sở giao thơng vận tải tỉnh Lạng Sơn tạo điều kiện cung cấp số liệu phong phú đề thực đề tài luận văn, ủng hộ học viên lớp cao học bạn bè đồng nghiệp suốt trình thực đề tài luận văn Thời gian làm luận văn tháng chưa phải nhiều, thân kinh nghiệm tác giả hạn chế nên chắn luận văn không tránh khỏi thiếu sót Rất mong nhận góp ý đồng nghiệp bảo q thầy Đó giúp đỡ q báu để tác giả cố găng hoàn thiện q trình nghiên cứu cơng tác sau Trần cam on! MỤC LỤC Lời cam đoan Loi cam ơn Danh mục chữ viẾt tẮt c1 212121 n n1 ng ng ng ng ch rà: i Danh mục bảng biỂU c2 1221122111211 2111121111 na il Danh mục hình VẼ c0 Q2 222g 1 ng ng SE ng ng nà hy il ý 1 Ly chon d6 tai c.cceccccsccsccccscssesscsssesscsussessessscsscsessesesausvsavsvsucevsecevsesseseveavenseeees Mục đích nghiên cứu đề tài - ¿5s S 2E 2E2E1112112111211111 11111111 xe | Mục tiêu nghiên cứu đề tài -.5c tt 1E 11121 E11111E11111 111111 111tr Đối tượng phạm vi nghién ctru cla dé tdic ceceeccsceseeseeseeseesessesteseeseesteeeseseeeen Phương pháp nghiÊn CỨU c0 11221111112 111112 1111101111110 11 11g vn Cơ sở khoa học tính thực tiền đề tài -.cc 5ccccsvtstrtrertrrrrirerrree Kết đạt vấn đề tồn luận văn :-c:ccccccxsxvrzxrrxreee CHƯƠNG I : CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIÊN VẺ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG VÀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG 1.1 Dự án đầu tư xây dỰng c2 1n nn nh Hee 1.1.1 Khái niệm dự án, dự án đầu tư xây dựng cà 1.1.2 Phân loại dự án đầu tư xây dựng cc c2 n nu 1.1.3 Đặc điểm dự án đầu tư BAG 000 1T TT aon oc om ae sa dE Se ae 1.1.4 Các giai đoạn trình đầu tư xây dựng : cccc cà 1.2 Quản lý dự án đầu tư xây ỰNn, 02020022 22v n ng nh nhe 1.2.1 Khái niệm quản lý dự án đầu tư xây dựng ccc 22c ệ: 1.2.2 Đặc điểm quản lý dự án đầu tư xây dựng ccccccc cà 1.2.3 Chu trình quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình .-. cs-se 1.2.4 Nguyên tắc quản lý dự án đầu tư xây dựng 2c sằ: 10 1.2.5 Nội dung công tác quản lý dự án đầu tư xay dựng theo chức quản 1.2.6 Nội dung công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng theo lĩnh vực mục tiêu QUAN LY +: 13 1.2.7 Các tiêu chí đánh giá hoạt động quản lý dự án đầu tư xây dựng chủ đầu ene nen e EEE EEE EEE EEE E SEED EEE EEE Ee eee aE GEER DEE E EE EEE EE EH: 24 1.3 T6 chire quan ly du an dau tư xây dựng .-ccc s22 211222222 ren: 25 1.3.1 Ban quản lý dự án chuyên ngành, Ban quản ly dự án khu vực 25 1.3.2 Ban quản lý dự án dự án cccc.cc 27 1.3.3 Chủ đầu tư thué t6 chức tư vấn quản lý dự án cccccccczs2 27 1.3.4 Chủ đầu tư trực tiếp thực quản lý dự án cc c2 ssc: 28 1.4 Các nhân tô ảnh hưởng đến hoạt động quản lý dự án đầu tư xây dựng 29 1.4.1 Nhân tố khách quan + + k1 2222 211111111115 51111 111111 xxx sng 30 1.4.2 Nhân tố chủ quan tt s11 1022111021111 211111 ng nh 31 1.5 Tổng quan thực tiễn công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng 32 1.5.1 Thue trang céng tac quan ly du an hién Việt Nam 32 1.5.2 Tổng quan nghiên cứu công trình khoa học cơng bố có liên CHUONG : THUC TRANG CONG TAC QUAN LY DU AN DAU TƯ XÂY DUNG TAI BAN QUAN LY DU AN CAC CONG TRINH GIAO THONG THUOC SO GIAO THÔNG VẬN TẢI TỈNH LẠNG SƠN 2.2 nen 34 2.1 Tổng quan Ban quản lý dự án công trình giao thơng thuộc Sở Giao thơng vận tải tỉnh Lạng SƠN - .c c1 1221111 1251111 9511111110111 E E101 K1 111 11x 34 2.1.1 Giới thiệu chung Ban quản lý dự án cơng trình giao thông thuộc Sở Giao thông vận tải tỉnh Lạng SƠn -.c- 2c 1121121 111251115111 E11 E1 HH rệt 34 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Ban quản lý dự án cơng trình giao thơng tỉnh Lạng Sơn cc 2c 35 2.2 Giới thiệu số dự án đặc thù dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng Ban quản lý dự án cơng trình giao thông tỉnh Lạng Sơn thực năm vừa QUa c2 2222000020002 1211111111 nh ke nàn nr váy 50 2.2.1 Giới thiệu số dự án Ban quản lý dự án cơng trình giao thông tỉnh Lạng Sơn thực năm vừa qua c c2 Ăc S2: 50 2.2.2 Đặc điểm cơng trình, dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng Ban quản lý dự án cơng trình giao thơng tỉnh Lạng Sơn thực 53 2.3 Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình Ban quản lý dự án cơng trình giao thông thuộc Sở Giao thông vận tải tỉnh Lạng Sơn theo lĩnh vực mục tiêu quản lý dự án c1 112 Ỳ SH nh nành 54 2.3.1 Thực trạng cơng tác lập trình phê duyệt dự án đầu tư xây dựng 54 2.3.2 Thực trạng cơng tác bồi thường giải phóng mặt băng dự án đầu tư xây 0112275 iạ ä.ă ă.ă.ă.ă 55 2.3.3 Thực trạng công tác quản lý khảo sát, thiết kế xây dựng : - 57 2.3.4 Thực trạng công tác quản lý lựa chọn nhà thầu hợp đồng xây dựng ao 2.3.5 Thực trạng công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 60 2.3.6 Thực trạng quản lý an toàn lao động vệ sinh môi trường 62 2.3.7 Thực trạng cơng tác qn lý phí dự ấn : ::¿‹c: si c‡c 1k cca2ss seo 64 2.3.8 Thực trạng công tác quản lý tiến độ thực dự án 67 2.3.9 Thực trạng công tác quản lý rủi ro dự án lại 2.3.10 Thực trạng công tác quản lý trao đồi thông tin dự án ve 2.4 Các mặt cịn tồn hạn chế phân tích nguyên nhân công tác quản lý dự án Ban quản lý dự án cơng trình giao thơng thuộc Sở giao thông vận tải tỉnh Lạng SƠP, «ke series sasasanaan nmesaa se nies4ipr se tob 8404 Keá4dâu báo 40 400313365 S44 E4 73 2.4.1 Các mặt tồn tại, hạn chế 10 2.4.2 Phân tích nguyên nhân dẫn tới tồn tại, hạn chế công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án cơng trình giao thơng thuộc Sở pie Toe wan LÍ KỈ | TW SOT ee cocoons oe ces oe aE ROTO HIENECGI SRU.1950030G8 Re 74 CHƯƠNG : GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN DAU TƯ XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN CÁC CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG THUỘC SỞ GIAO THƠNG VẬN TẢI TỈNH LẠNG SƠN 77 3.1 Tình hình quy hoạch lĩnh vực giao thông địa bàn tỉnh Lạng Sơn tới giai lš(9:10A0/20Naiiaiiiaaiiiiẳẳiẳẳẳẳ 77 3.1.1 Hiện trạng hệ thống giao thơng tuyến quốc lộ địa ban tinh Lang SOD alaaăaăaầá 77 3.1.2 Tình hình quy hoạch mạng lưới giao thông cua tinh Lang Son 78 3.1.3 Định hướng phát triển quy hoạch hạ tầng giao thông Sở giao thông vận tải tinh Lang SOM iii44 79 3.2 Định hướng nhiệm vụ công tác quản lý dự án Ban quản lý dự án cơng trình giao thơng thuộc Sở giao thơng vận tải tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2015- 3.3 Đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án cơng trình giao thơng thuộc Sở giao thơng vận tải tỉnh Lạng 3.3.1 Nhóm giải pháp nâng cao trình độ cho nguồn nhân lực cấu tổ chức 8I 3.3.2 Giải pháp đầu tư sở vật chất áp dụng công cụ quản lý chất lượng TH! tHfTsuunggạt tụ thang ne RRR RED RAEANONNRS iD WR ANTTEAD RN RC WS NR TN 88 3.3.3 Nhóm giải pháp nâng cao mức độ hoàn thành nhiệm vụ theo lĩnh vực 93 3.3.4 Nhóm giải pháp hồn thiện công tác quản lý theo mục tiêu quản lý 96 4108007007177 — 99 TAL LIEU THAM KHAO\Q.Q cccscsessssessssessesessessssessssesssssssssssesssssscssssesessessesssseass 100 KY HIEU CAC CHU VIET TAT Từ viết tắt Neguyén nghia BQLDA Ban quản lý dự án CĐT Chủ đầu tư CTXD Cơng trình xây dựng CTGT Cong trinh giao thong DADT Dy an dau tu ĐTXD Đầu tư xây dựng GTVT Giao thông vận tải NSNN Ngân sách nhà nước QLDA Quan ly du an UBND Ủy ban nhân dân XDCT Xây dựng cơng trình il DANH MUC CAC BANG Trung Noi dung 4] Bang 2.1 Bang cấu trình độ cán Ban QUDA Bang 2.2 Bảng cầu ngành nghề chuyên môn cán thuộc Ban 4] QLDA Bang 2.3 Bang 2.4 43 Trình độ theo thâm niên cán Ban QLDA 48 Cơ sở vật chất trang thiết bị phục vụ công tác quản lý dự án Bang 2.5 Một số công trình, dự án tiêu biểu Ban QLDA thực Bang 2.6 Thống 50 kê tình hình điều chỉnh dự án đầu tư xây dựng Ban QLDA thời gian qua Bang 2.7 Tình hình thực cơng tác giải phóng mặt băng số dự án Bang 2.8 Thống kê số vụ tai nạn mắt an toàn lao động vi phạm vệ sinh môi trường dự án Ban quản lý dự án thực Bang 2.9 đến Tình hình thực kế hoạch vốn Ban từ năm 2011 2015 Bang 2.10 54 55 63 64 lý 68 cơng trình giao 86 Đề xuất bổ sung sở vật chất trang thiết bị phục vụ công tác quản lý dự án Ban quản lý dự án cơng trình giao 88 Tình hình tiến độ thực số dự án Ban quản thời gian qua Bang 3.1 Đề xuất bổ sung cán cho Ban QLDA thông tỉnh Lạng Sơn Bang 3.2 thông tỉnh Lạng Sơn Bang 3.3 Mẫu phiếu kiểm soát chất lượng dự án X 90