Bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIII và hội đồng nhân dân các cấp với công cuộc xây dựng Nhà nước pháp quyền Ngày 21/01/2011, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đã ban hành Nghị quyết số 1018 NQ/UBTVQH 12 công bố ngày bầu cử đại biểu Quốc hội (ĐBQH) khóa XIII và đại biểu Hội đồng nhân dân (HĐND) các cấp nhiệm kỳ 2011-2016 tổ chức vào ngày chủ nhật 22/5/2011. Đây là sự kiện chính trị quan trọng, là lần đầu tiên cuộc bầu cử ĐBQH và đại biểu HĐND được thực hiện trong cùng một ngày, đồng thời là năm đầu tiên thực hiện kế hoạch 5 năm phát triển kinh tế - xã hội 2011–2015. Bài viết phân tích ý nghĩa của cuộc bầu cử và đưa ra một số giải pháp góp phần làm cho cuộc bầu cử thành công. Kể từ cuộc Tổng tuyển cử đầu tiên của Quốc hội Khóa I ngày 6/1/1946 đến nay, Quốc hội nước ta đã trải qua 65 năm hoạt động với mười hai lần tổ chức bầu cử. Quốc hội đã có những đóng góp to lớn vào công cuộc củng cố nền độc lập dân tộc, xây dựng chủ nghĩa xã hội, cùng với cả hệ thống chính trị đưa nước ta ra khỏi tình trạng khủng hoảng kinh tế - xã hội kéo dài nhiều năm, để lại trong lòng nhân dân nhiều dấu ấn sâu sắc và bài học kinh nghiệm về tổ chức bộ máy nhà nước. Thực hiện Chỉ thị 50-CT/TW ngày 5/1/2011 của Bộ Chính trị về lãnh đạo cuộc bầu cử ĐBQH khóa XIII và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016, ngày 21/1/2011 UBTVQH đã ban hành Nghị quyết số 1018 về công bố ngày bầu cử và thành lập Hội đồng bầu cử ĐBQH Khóa XIII và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016 vào ngày Chủ nhật 22/5/2011. Đây là một sự kiện chính trị trọng đại của đất nước, có ý nghĩa về nhiều mặt: Một là, cuộc bầu cử sẽ bầu ra những vị ĐBQH khóa XIII, thành viên của cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất, cơ quan đại diện cao nhất của cả nước và bầu ra đại biểu HĐND các cấp, thành viên của cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương. Đây là tiền đề để Quốc hội bầu ra các thiết chế nhà nước như Chủ tịch nước, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tổng Kiểm toán nhà nước; HĐND bầu ra Ủy ban nhân dân các cấp. Tại kỳ họp thứ 9 (từ ngày 21 đến ngày 29/3/2011), Quốc hội đã xem xét Báo cáo tổng kết nhiệm kỳ của các thiết chế nhà nước, đánh giá những công việc đã làm được và các bài học kinh nghiệm về thực thi quyền lực nhà nước. Tiếp tục sự nghiệp đổi mới đòi hỏi những người đại diện cho nhân dân cần phát huy dân chủ trong sinh hoạt của cơ quan dân cử, gắn bó mật thiết với nhân dân, trân trọng lắng nghe nguyện vọng của nhân dân để có những quyết sách đúng đắn, vì lợi ích của nhân dân, của đất nước. Như vậy, cuộc bầu cử lần này sẽ đánh dấu mốc son quan trọng trong việc hoàn thiện tổ chức bộ máy nhà nước từ trung ương đến chính quyền địa phương, góp phần củng cố hệ thống chính trị, đưa đất nước tiến nhanh trên con đường công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Hai là, cuộc bầu cử được tổ chức ngay sau thành công của Đại hội Đảng XI đã thông qua nhiều văn kiện quan trọng như Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ, Chiến lược phát triển kinh tế xã hội 2011-2020, Báo cáo Chính trị của Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X trình Đại hội XI nhằm thực hiện mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh. Quốc hội với chức năng lập hiến, lập pháp, quyết định các vấn đề quan trọng và thực hiện quyền giám sát tối cao sẽ góp phần rất quan trọng thể chế nghị quyết của Đại hội Đảng XI để đưa nghị quyết vào cuộc sống. Bầu cử Quốc hội và HĐND là điều kiện thuận lợi để Đảng ta giới thiệu những đảng viên ưu tú của Đảng tham gia chính quyền một cách hợp hiến, hợp pháp. Tổ chức thành công cuộc bầu cử sẽ là biểu hiện sinh động của việc thể chế nghị quyết của Đại hội Đảng XI, tăng cường sự đồng thuận của nhân dân đối với công tác cán bộ của Đảng, củng cố vai trò lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước và toàn xã hội. Ba là, công cuộc xây dựng Nhà nước pháp quyền (NNPQ) xã hội chủ nghĩa (XHCN) của dân, do dân, vì dân đang đặt ra vấn đề cần hoàn thiện cơ cấu tổ chức và hoạt động của bộ máy nhà nước, trong đó có Quốc hội và HĐND các cấp. Nguyên tắc tất cả quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân mà nền tảng là liên minh giữa giai cấp công nhân với giai cấp nông dân, do Đảng lãnh đạo, cần được kế thừa và phát huy trong điều kiện mới. Nguyên tắc quyền lực nhà nước là thống nhất; có sự phối hợp và kiểm soát giữa các cơ quan trong việc thực hiện quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp phải được đề cao. Nhân dân thực hiện quyền lực của mình một cách gián tiếp thông qua Quốc hội và HĐND là một kênh quan trọng trong thể chế chính trị của nước ta, nhưng dân chủ trực tiếp vẫn là nguyện vọng chính đáng của nhân dân cần được hiến định rõ hơn để làm cho thể chế chính trị nước ta ngày càng vững mạnh. Tổ chức thành công cuộc bầu cử cũng là biểu hiện sinh động của việc thực hiện nguyên tắc tổ chức bộ máy nhà nước trong điều kiện đổi mới. Cuộc bầu cử lần này cũng là sự đổi mới nâng cao chất lượng hình thức dân chủ, kiểm soát quyền lực nhà nước, phát huy tinh thần yêu nước và vai trò chủ động của các tầng lớp nhân dân, của cử tri cả nước. Bốn là, Quốc hội và HĐND các cấp là những cơ quan có nhiều cơ cấu đại diện đan xen như công nhân, nông dân, trí thức, thanh niên, phụ nữ, người dân tộc thiểu số, doanh nhân, đảng viên, người ngoài đảng, người tự ứng cử… Tất cả các đại biểu dù xuất phát từ cơ cấu nào cũng phải là người có đủ tiêu chuẩn đại biểu theo quy định của pháp luật và trên hết, phải là người công tâm, đức độ một lòng vì nước, vì dân. Tổ chức thành công cuộc bầu cử này sẽ góp phần tăng cường đại đoàn kết dân tộc, tăng sự đồng thuận trong xã hội. Thông qua cuộc bầu cử, Quốc hội và HĐND các cấp nhận được ủy quyền hợp hiến, hợp pháp của nhân dân, thực thi quyền lực công khai, minh bạch và luôn nhận được sự ủng hộ của nhân dân cả nước và các địa phương. Năm là, trong điều kiện hiện nay, khi mà công cuộc hội nhập quốc tế đang tạo ra thời cơ mới cho nước ta phát triển về kinh tế thì cũng phải đối mặt với thách thức mới về chính trị - các thế lực thù địch vẫn tiếp tục lợi dụng hoàn cảnh quốc tế, yêu sách đa nguyên, đa đảng, sử dụng chiêu bài dân chủ, nhân quyền như điều kiện của hợp tác hòng làm suy yếu hệ thống chính trị của ta - tổ chức cuộc bầu cử công khai, minh bạch thắng lợi sẽ là sự biểu dương sức mạnh của nhân dân, của đất nước, phát huy dân chủ XHCN, củng cố nền độc lập tự chủ và bảo vệ chủ quyền quốc gia. Sáu là, cuộc bầu cử lần này được tổ chức trong năm có nhiều sự kiện quan trọng khác như kỷ niệm 65 năm ngày Tổng tuyển cử đầu tiên (6/1/1946-6/1/2011), kỷ niệm 121 năm ngày sinh của Chủ tịch Hồ Chí Minh (19/5/1890-19/5/2011), 100 năm ngày Bác Hồ ra đi tìm đường cứu nước (5/6/1911-5/6/2011), 70 năm ngày Bác Hồ về nước trực tiếp lãnh đạo cách mạng (28/1/1941-28/1/2011). Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn luôn là người đại biểu mẫu mực, không ham địa vị, không muốn quyền lực, chỉ một lòng, một dạ phục vụ nhân dân. Người rất coi trọng việc cầu người hiền tài ra gánh vác công việc giúp dân, giúp nước. Người cho rằng, làm đại biểu dân cử là dấn thân vào con đường “công bộc”, không phải là “làm quan, phát tài”. Tổ chức thành công cuộc bầu cử Quốc hội và HĐND trong cùng một ngày là sẽ là điều kiện để cán bộ, nhân dân và cử tri cả nước có điều kiện kế thừa, phát huy những giá trị tư tưởng Hồ Chí Minh, sáng suốt lựa chọn người đủ tài đức ra làm đại biểu dân cử, đại diện cho ý chí, nguyện vọng của nhân dân. Bầu cử là một hành vi chính trị, thực hiện quyền lực chính trị nhưng có những yêu cầu chặt chẽ về mặt pháp lý và kỹ năng tổ chức thực tiễn. Để cuộc bầu cử ĐBQH khóa XIII và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016 đạt hiệu quả, cần thực hiện một số giải pháp sau đây: Quán triệt và tổ chức thực hiện đúng các văn bản pháp luật, nghị quyết, kế hoạch về bầu cử Để chuẩn bị cho cuộc bầu bầu cử ĐBQH khóa XIII và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016, Quốc hội, UBTVQH đã ban hành nhiều văn bản quy phạm pháp luật điều chỉnh vấn đề này như: Luật Bầu cử ĐBQH năm 1997 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 31/2001/QH10, Quốc hội khoá X và Luật số 63/2010/QH12 ngày 24/11/2010 của kỳ họp thứ 8 Quốc hội khoá XII; Luật Bầu cử đại biểu HĐND đã được Quốc hội khoá XI, kỳ họp thứ 4 thông qua ngày 26/11/2003 và đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 63/2010/QH12 ngày 24/11/2010; Nghị quyết 1018 NQ/UBTVQH ngày 21/01/2011 của UBTVQH công bố ngày bầu cử và thành lập Hội đồng bầu cử ĐBQH khóa XIII và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016; Kế hoạch số 01/KH-HĐBC ngày 24/01/2011 của Hội đồng Bầu cử triển khai công tác bầu cử ĐBQH khóa XIII và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016; Nghị quyết liên tịch số 01/2011/NQLT/UBTVQH-CP-ĐCTUBTWMTTQVN ngày 8/2/2011, giữa UBTVQH, Chính phủ, Đoàn Chủ tịch Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc (UBTWMTTQ) Việt Nam về ban hành Quy trình hiệp thương lựa chọn, giới thiệu những người ứng cử ĐBQH và những người ứng cử đại biểu HĐND; Nghị quyết liên tịch số 02/2011/NQLT/UBTVQH-CP-ĐCTUBTWMTTQVN ngày 8/2/2011 giữa UBTVQH, Chính phủ, Đoàn Chủ tịch UBTƯMTTQ Việt Nam về việc tổ chức lấy ý kiến của cử tri nơi công tác và nơi cư trú về những người ứng cử ĐBQH và đại biểu HĐND. Để đảm bảo tính pháp quyền của cuộc bầu cử, đòi hỏi Hội đồng bầu cử trung ương và các Uỷ ban bầu cử địa phương phải nắm vững các văn bản pháp luật, chỉ đạo và tổ chức thực hiện, làm cho mỗi bước của tiến trình bầu cử phải thực sự dân chủ, tuân thủ nghiêm ngặt các quy trình, thủ tục, nhất là các mốc thời gian đã được xác định theo luật như việc tổ chức hiệp thương lần thứ nhất để thoả thuận về cơ cấu, thành phần và số lượng những người ứng cử; việc giới thiệu những người ứng cử; việc tổ chức hiệp thương lần thứ hai lập danh sách sơ bộ những người ứng cử; việc tổ chức lấy ý kiến nhận xét và tín nhiệm của cử tri nơi cư trú và nơi công tác hoặc nơi làm việc về những người ứng cử; việc tổ chức hội nghị hiệp thương lần thứ ba để lập danh sách chính thức người ứng cử. Tiến trình chuẩn bị bầu cử đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa chính quyền và các đoàn thể chính trị xã hội, đặc biệt là sự phối hợp giữa cơ quan bầu cử với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các cấp. Quá trình tổ chức các cuộc họp chuẩn bị bầu cử phải là một quá trình sinh hoạt dân chủ, lắng nghe và tiếp thu ý kiến của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, tổ chức công đoàn và cử tri nơi cư trú, nơi công tác, tránh biểu hiện hình thức trong sinh hoạt, thiếu tính phản biện hoặc hội nghị cử tri chỉ biểu quyết nhất trí hoặc không nhất trí một chiều, không phản ánh thực chất theo yêu cầu của của Luật Bầu cử. Làm tốt công tác nhân sự Chuẩn bị tốt công tác nhân sự cho bầu cử có ý nghĩa quyết định đến thắng lợi của cuộc bầu cử. Trong hệ thống chính trị của ta, cần khẳng định việc giới thiệu đảng viên tham gia ứng cử ĐBQH, đại biểu HĐND một mặt cần thực hiện theo nguyên tắc tập trung dân chủ, đảm bảo sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bầu cử. Mặt khác, các ứng cử viên do tổ chức Đảng giới thiệu cũng phải đáp ứng yêu cầu của việc xây dựng NNPQ mà trước hết, phải đảm bảo đủ tiêu chuẩn theo quy định của Luật Bầu cử ĐBQH, Luật Bầu cử đại biểu HĐND. Các tiêu chuẩn phải đặc biệt chú trọng là lòng yêu nước, sự trung thành với Tổ quốc và Hiến pháp nước Cộng hoà XHCN Việt Nam, tiêu chuẩn về phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống và trình độ năng lực thực tiễn, bản thân và vợ (chồng), con phải gương mẫu chấp hành pháp luật, được nhân dân tín nhiệm. Hiện nay, Quốc hội đang trong tiến trình đổi mới theo hướng ngày càng chuyên nghiệp, đòi hỏi tăng cường đại biểu chuyên trách. Đó là các đại biểu phải dành toàn bộ thời gian làm việc cho hoạt động của Quốc hội. Do đó, các ứng cử viên dự kiến giới thiệu làm đại biểu chuyên trách một mặt phải đảm bảo tiêu chuẩn chung của ĐBQH, mặt khác còn phải là người có trình độ chuyên môn phù hợp để có thể tham gia làm thành viên Hội đồng Dân tộc hoặc một Uỷ ban của Quốc hội và đảm bảo độ tuổi theo quy định chung về công tác cán bộ. Quốc hội là cơ quan đại diện không chỉ xét về bản chất quyền lực mà còn là thực thể sống động có cơ cấu thích hợp phản ánh được các giai tầng xã hội, gắn với mỗi cộng đồng dân cư, đồng thời còn phản ánh được mối quan hệ giữa các cơ quan trung ương và chính quyền địa phương trong một Nhà nước đơn nhất. Giải quyết hài hoà mối quan hệ tiêu chuẩn và cơ cấu đòi hỏi trách nhiệm chính trị, sự năng động, sáng tạo của cơ quan chuẩn bị nhân sự và trên hết, trong điều kiện xây dựng NNPQ phải lấy tiêu chuẩn theo quy định của pháp luật về bầu cử làm căn cứ, thước đo đối với mỗi ứng cử viên đại biểu. Công tác chuẩn bị nhân sự cho bầu cử ĐBQH, HĐND trong điều kiện đổi mới theo quy định của pháp luật còn phải quan tâm đúng mức đến những người tự ứng cử. Về nguyên tắc, cần khuyến khích và tạo điều kiện cho công dân thực hiện quyền tự ứng cử. Người tự ứng cử cũng phải đáp ứng đủ tiêu chuẩn chung của đại biểu, đồng thời phải là người tiêu biểu, có uy tín trong cộng đồng dân cư. Việc chuẩn bị nhân sự có tỷ lệ thích hợp người tự ứng cử là sự phản ánh tinh thần đổi mới, cởi mở trong một xã hội dân chủ và pháp quyền. Công tác chuẩn bị nhân sự cho bầu cử ĐBQH, HĐND trong điều kiện đổi mới theo quy định của pháp luật còn phải chuẩn bị có số dư cần thiết theo quy định của pháp luật về bầu cử. Số dư cũng phải đảm bảo tiêu chuẩn đại biểu và không phải là “quân xanh” để đảm bảo mỗi ứng cử viên phải là người thành tâm mong muốn vào cuộc đảm đương sứ mệnh vẻ vang, là gánh vác việc dân, việc nước. Tổ chức tạo điều kiện thuận lợi cho cử tri thực hiện quyền bầu cử Bầu cử ĐBQH và HĐND theo nhiệm kỳ thực chất là cuộc vận động chính trị trong điều kiện hoà bình. Vì vậy, việc thu hút sự tham gia đông đảo cử tri là yếu tố quan trọng thể hiện sự ủng hộ của nhân dân đối với quyết sách của Đảng. Muốn thế, các cơ quan bầu cử phải tạo điều kiện thuận lợi nhất cho cử tri thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình. Nguyên tắc tất cả quyền lực thuộc về nhân dân chỉ có ý nghĩa khi lá phiếu của cử tri là yếu tố quyết định ai là đại biểu. Vì vậy, để cử tri có được quyết định đúng đắn, trước hết cử tri phải có được thông tin đầy đủ về các ứng cử viên, bởi lẽ quá trình chuẩn bị nhân sự, ở nhiều bước chỉ một số hạn hẹp cử tri biết được về nhân thân cũng như các yếu tố khác phản ánh năng lực, phẩm chất của ứng cử viên. Bất kỳ một vụ việc nào mà cử tri nơi công tác hoặc nơi làm việc phát hiện đối với người ứng cử (và cả người tự ứng cử) còn trong thời hạn luật định phải được cơ quan có thẩm quyền xác minh và trả lời bằng văn bản cho Ban Thường trực UBTƯMTTQ Việt Nam (đối với người do cơ quan, tổ chức, đơn vị ở trung ương giới thiệu ứng cử), cho Ban Thường trực UBTƯMTTQ Việt Nam (đối với người do cơ quan, tổ chức, đơn vị của địa phương giới thiệu ứng cử). Những người đã có tên trong danh sách ứng cử ĐBQH, đại biểu HĐND mà đến thời điểm bắt đầu bầu cử bị khởi tố về hình sự, bị bắt giữ vì phạm tội quả tang hoặc mất năng lực hành vi dân sự thì Hội đồng bầu cử xoá tên trong danh sách những người ứng cử ĐBQH, đại biểu HĐND. Ngày tổ chức bầu cử phải là ngày hội lớn, ngày biểu dương sức mạnh của toàn dân. Do đó, địa điểm bỏ phiếu phải được trang trí trang nghiêm, tiết kiệm, thuận tiện cho cử tri đến bầu cử, có đầy đủ bàn ghế, bút, mực và các vật dụng khác phục vụ cho việc bầu cử. Việc bầu cử phải được thực hiện theo nguyên tắc phổ thông, bình đẳng, trực tiếp và bỏ phiếu kín. Hành vi viết phiếu bầu là quyết định thực hiện quyền chính trị thiêng liêng của mỗi cử tri, không ai được xem, kể cả thành viên Tổ bầu cử. Thành viên Tổ bầu phải là những người nhiệt tình, tận tâm, am hiểu quy trình, thủ tục hướng dẫn chu đáo và giải thích cho cử tri thực hiện hành vi bỏ phiếu theo đúng quy định của pháp luật. Đối với trường hợp cử tri ốm đau, già yếu, tàn tật không thể đến phòng bỏ phiếu được thì Tổ bầu cử mang hòm phiếu phụ và phiếu bầu đến chỗ ở của cử tri để cử tri nhận phiếu và bầu. Tổ chức hoạt động có hiệu quả các tiểu ban phục vụ bầu cử Để góp phần tổ chức thực hiện có hiệu quả cuộc bầu cử, Hội đồng bầu cử trung ương đã thành lập các tiểu ban chỉ đạo bảo đảm an ninh trật tự, an toàn xã hội; tiểu ban chỉ đạo, giải quyết khiếu nại, tố cáo; tiểu ban tuyên truyền về bầu cử cử ĐBQH khóa XIII và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016, tổ chức các Đoàn kiểm tra của Hội đồng bầu cử trung ương về kiểm tra công tác chuẩn bị bầu cử ở các địa phương. Ở các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương cũng đã thành lập các tiểu ban tương ứng. Mọi diễn biến của cuộc bầu cử cần được các tiểu ban nắm chắc, xử lý và báo cáo kịp thời cho cơ quan bầu cử. Các cơ quan báo chí phải phân công các phóng viên, biên tập viên theo sát diễn biến cuộc bầu cử để kịp thời đăng tải tin, bài viết, công trình nghiên cứu khoa học phục vụ công tác bầu cử. Hình thức tuyên truyền phải đa dạng, phong phú và hấp dẫn. Nội dung tuyên truyền phải bám sát vào các quy định của pháp luật về bầu cử, làm cho cử tri và nhân dân thấy rõ được vị trí, vai trò của Quốc hội, HĐND, tiêu chuẩn đại biểu, khẳng định bản chất dân chủ XHCN mà thể chế chính trị Việt Nam hướng tới, đấu tranh, phê phán những luận điệu xuyên tạc, uốn nắn những hành vi mất dân chủ, xâm phạm quyền bầu cử, ứng cử của công dân. Thời gian tuyên truyền bao gồm cả thời gian chuẩn bị trước bầu cử, trong quá trình bầu cử và tuyên truyền về kết quả bầu cử. Thực hiện đúng quy trình kiểm phiếu, tổng kết và công bố kết quả bầu cử Tính pháp quyền của cuộc bầu cử đặt ra yêu cầu phải thực hiện đúng quy trình kiểm phiếu để đảm bảo kết quả trúng cử phải là kết quả của những lá phiếu hợp lệ. Việc kiểm phiếu phải được tiến hành tại phòng bỏ phiếu ngay sau khi cuộc bỏ phiếu kết thúc. Trước khi mở hòm phiếu, Tổ bầu cử phải thống kê, lập biên bản, niêm phong số phiếu không sử dụng đến và phải mời hai cử tri không phải là người ứng cử chứng kiến việc kiểm phiếu. Những người ứng cử được quá nửa số phiếu hợp lệ và được nhiều phiếu hơn thì trúng cử. Trường hợp có nhiều người được số phiếu bằng nhau thì người nhiều tuổi hơn là người trúng cử. Sau khi nhận và kiểm tra biên bản xác định kết quả bầu cử, Hội đồng bầu cử lập biên bản tổng kết cuộc bầu cử, trong đó phải ghi rõ tổng số cử tri đã tham gia bỏ phiếu, số phiếu hợp lệ, số phiếu không hợp lệ, số phiếu bầu cho mỗi ứng cử viên. Hội đồng bầu cử căn cứ vào biên bản tổng kết công bố kết quả bầu cử và danh sách người trúng cử. Hội đồng bầu cử còn có thẩm quyền huỷ bỏ kết quả bầu cử ở đơn vị bầu cử nếu có vi phạm pháp luật nghiêm trọng và quyết định bầu cử lại ở đơn vị bầu cử đó. Cách đây 65 năm, trước ngày Tổng tuyển cử đầu tiên, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã viết thư kêu gọi cử tri cả nước hăng hái đi bầu cử. Ngày đó, chính quyền non trẻ của cách mạng đang trong vòng vây của chủ nghĩa đế quốc, thực dân, được ví như “ngàn cân treo sợi tóc” nên mỗi lá phiếu của cử tri có giá trị như một viên đạn ngăn bước tiến của quân thù. Cuộc Tổng tuyển cử đầu tiên đã để lại bài học sâu sắc về sự tin tưởng của chính quyền với nhân dân và sự ủng hộ của nhân dân đối với chính quyền. Nhờ đó, cách mạng đã vượt qua mọi cam go, thử thách để giành được thắng lợi trong cuộc đấu tranh bảo vệ Tổ quốc. Ngày 22/5/2011, cử tri cả nước sẽ phát huy truyền thống yêu nước, gửi cả trí tuệ và niềm tin vào lá phiếu của mình để sáng suốt lựa chọn những người có đủ tài năng, đức độ làm ĐBQH và đại biểu HĐND để xây dựng NNPQ Việt Nam XHCN. . Bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIII và hội đồng nhân dân các cấp với công cuộc xây dựng Nhà nước pháp quyền Ngày 21/01/2011, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đã ban hành. công bố ngày bầu cử và thành lập Hội đồng bầu cử ĐBQH khóa XIII và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016; Kế hoạch số 01/KH-HĐBC ngày 24/01/2011 của Hội đồng Bầu cử triển khai công tác bầu. đạo cuộc bầu cử ĐBQH khóa XIII và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016, ngày 21/1/2011 UBTVQH đã ban hành Nghị quyết số 1018 về công bố ngày bầu cử và thành lập Hội đồng bầu cử ĐBQH