BÁO CÁO TỐT NGHIỆP Đề tài “Kế hoạch chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp Việt Nam thời kỳ 2001-2005” Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Tiểu luận môn Kinh tế phát triển Phần mở đầu Cơ cấu nghành kinh tế không giới hạn ngành có tính chất ổn định Mà luôn thay đổi cho phù hợp với sù ph¸t triĨn cđa tõng thêi kú HiƯn nay, cấu ngành kinh tế nước giới không ngừng điều chỉnh theo yêu cầu phất triĨn kinh tÕ vµ sù tiÕn bé cđa khoa häc công nghệ Điều chỉnh cấu ngành kinh tế, cấu kinh tế hợp lý tạo đà cho tăng trưởng kinh tế sử dụng có hiệu nguồn lực khan đất nước Như thế, phương hướng chuyển dịch cấu ngành kinh tế định hợp lý, có ý nghĩa quan trọng phát triển bền vững đất nước Nhất bối cảnh kinh tế giới trình quốc tế hoá kinh tế phát triiển vũ bÃo khoa học kỹ thuật Đặc biệt hoàn cảnh kinh tÕ cđa ViƯt Nam ®ang thêi kú chun ®ỉi chế hội nhập Việt Nam với 70% dân số nông thôn, kinh tế dựa chủ yếu vào ngành nông nghiệp vấn đề chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp đặc biệt quan trọng Vì việc chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp hợp lý góp phần nâng cao thu nhập, nâng cao đời sống cho nhân dân nông thôn, đặc biệt trình CNH-HĐH Quá trình chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp nước ta nhiều bất hợp lý thực chưa đạt mục tiêu mà Đại Hội đà đề Vì em đà chọn đề tài Kế hoạch chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp Việt Nam thời kỳ 2001-2005 Nguyễn Quốc Thắng Líp: QTDN I - K45 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only TiĨu ln môn Kinh tế phát triển Phần nội dung I Giới thiệu chung : Một vài khái niệm a Cơ cấu ngành kinh tế : Cơ cấu ngành kinh tế tổng hợp ngành kinh tế mối quan hệ tỷ lệ ngành thể vị trí tỷ trọng ngành tổng thể kinh tế Cơ cấu ngành phản ánh phần trình độ phân công lao động xà hội chung kinh tế trình độ phát triển chung lực lượng sản xuất Thay đổi mạnh mẽ cấu ngành nét đặc trưng nước phát triển Khi phân tích cấu ngành quốc gia, người ta thường phân tích theo nhóm ngành chính: Ngành nông nghiệp, nông nghiệp bao gồm ngành nhỏ nông nghiệp, lâm nghiệp ngư nghiệp Ngành công nghiệp , bao gồm ngành công nghiệp xây dựng Ngành dịch vụ bao gồm ngành thương mại , bưu điện du lịch, Nhìn vào thực trạng cấu ngành kinh tế nước ta hôm nước ta nhận xét:Nước ta hôm nước nông nghiệp Xu hướng có tính quy luật chung chuyển dịch cấu ngành kinh tế chuyển dịch theo hướng CNH-HĐH, nghĩa tỷ trọng vai trò ngành công nghiệp dịch vụ có xu hướng tăng nhanh tỷ trọng ngành nông nghiệp có xu hướng giảm dần Kinh nghiƯm thÕ giíi cho thÊy mn chun tõ mét nỊn kinh tÕ n«ng nghiƯp sang nỊn kinh tÕ c«ng nghiệp phải trải qua bước: chuyển từ kinh tế nông nghiệp (tỷ trọng ngành nông nghiệp chiếm 40-60%,công nghiệp từ 10-20%,dịch vụ từ 10-30%) sang kinh tế công nông nghiệp( tỷ trọng ngành nông nghiệp từ 15-25%, công nghiệp 2535%, dịch vụ 40-50%), để từ chuyển sang kinh tế công nghiệp phát triển (tỷ trọng ngành nông nghiệp 10%, công nghiệp 35-40%, dịch vơ 50-60%) Ngun Qc Th¾ng Líp: QTDN I - K45 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Tiểu luận môn Kinh tế phát triển Nh­ng theo tÝnh chÊt mèi quan hƯ kinh tÕ víi nước cấu ngành dựa theo cấu ngành đóng , cấu ngành hướng ngoại,cơ cấu mở hỗn hợp Cơ cấu ngành đóng hay gọi cấu hướng nội, tổ chức dựa cấu tiêu dùng dân cư Nhược điểm cấu kinh tế tính cạnh tranh quốc tế, không tranh thủ giúp đỡ quốc tế Cơ cấu hướng ngoại hướng tổ chức ngành kinh tế nước theo dấu hiệu quốc tế giá cả, câú thị trường quốc tế, nghĩa cá nhân người sản xuất người tiêu dung hướng thị trường quốc tế Nhược điểm cấu kinh tế phụ thuộc vào biến động quốc tế, hạ thấp đồng tiền nước Cơ cấu mở hỗn hợp: Vừa chấp nhận giao lưu thương mại quốc tế vừa không phân biệt thị trường , nghĩa coi trọng thị trường nước thị trường quốc tế Xu h­íng cđa viƯt nam hiƯn lµ thùc hiƯn kinh tế mở hỗn hợp b.Chuyển dịch cấu ngành kinh tế *Khái niệm Chuyển dịch cấu ngành kinh tế trình chuyển cấu ngành kinh tế từ dạng sang dạng khác phù hợp với phát triển phân công lao động xá hội phù hợp với phát triển lực lượng sản xuất, phát triển khoa học- công nghệ Đây đơn thay đổi vị trí, mà thay đổi lượng chất nội cấu ngành Việc chuyển dịch cấu phải dựa sở cấu có, nội dung chuyển dịch cấu ngành cải tạo cấu cũ lạc hậu chưa phù hợp để xây dựng cấu tiên tiến hoàn thiện phù hợp *.Các nhân tố ảnh hưởng đến xu hướng chuyển dịch cấu ngành kinh tế Chuyển dịch cấu ngành kinh tế chịu tác động nhiều nhân tố, việc phân tích nhân tố cho phép tìm cấu ngành hợp lý Cả nhóm nhân tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cáu ngàng kinh tế: *Nhóm nhân tố địa lý tự nhiên: Vị trí địa lý, khí hậu, đất đai tài nguyên Nguyễn Quốc Thắng Lớp: QTDN I - K45 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Tiểu luận môn Kinh tế phát triển Các nhân tố có ảnh hưởng lớn đến trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế Bởi nguyên tắc chuyển cấu ngành kinh tế phải tạo cấu kinh tế hợp lý sở sử dụng đươc hiệu lợi so sánh Với đặc điểm khác vị trí địa lý, khí hậu, đất đai, tàI nguyên có cách lựa trọn cấu ngành kinh tế khác *Nhóm nhân tố kinh tế xà hội Dân số nguồn lao động : nhân tố tác động không nhỏ tới trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế Với đặc điểm dân số đông, nguồn lao động dồi dào, trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế tranh thủ lợi nguồn lao động dồi dào, nguồn lao động rẻ để phát triển ngành thu hút nhiều lao động, vốn đầu tư Nhân tố truyền thống lịch sử: Việc phát huy ngành nghề tiểu thủ công nghiệp truyền thống ảnh hưởng không nhỏ đến trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế Điêù không tạo sản phẩm truyền thống xuất mà tạo điệu kiện ngành dịch vụ du lịch Nhân tố thị thường :Thị trường đặc biệt cầu cạnh tranh thị trường ngoàI nước yếu tố có ảnh hưởng trực tiếpvà định tới cấu ngành kinh tế Chính cầu mà cấu xu vận động đặt mục tiêu cần vươn lên để thoả mÃn , sở để đảm bảo tính thực thi và hiệu phương án chuyển dịch ấu ngành kinh tế *Nhân tố khoa học công nghệ Tác động khoa học công nghệ có ảnh hưởng nhiều mặt đến cấu ngành kinh tế nước ta ,yếu tố đà thúc đẩy đời thúc đẩy số ngành dầu khí , điện tửlàm thay đổi quy mô tốc độ phát triển cac ngành chế biến, dịch vụ *Nhân tố trị Sự ổn dịnh trị sở thúc đẩy trình chuyển dịch cấu ngành theo hướng CNH-HĐH nước ta có lÃnh đạo đảng ,do Nguyễn Qc Th¾ng Líp: QTDN I - K45 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Tiểu luận môn Kinh tế phát triển đường lối phát xà hội đắn ,vì sau 10 năm đổi nước ta đà thu nhiều thành tựu to lớn trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế *Nhân tố sách : Những định hướng chiến lược vai trò quản lý vĩ mô nhà nước có ý nghĩa quan trọng việc hình thành cấu ngành Nếu ta phó mặc cho tác động thị trường hình thành cấu ngành mong muốn chậm,nếu ngành không mục đích lí luận tỷ suất lợi nhuạn thấp Ngược lại nhà nước can htiệp sâu vào trình thực dẫn tới việc hình thành cấu ngành hiệu Một số lý thuyết chuyển dịch cấu ngành kinh tế a)Lý thuyết phân kỳ phát triĨn kinh tÕ cđa Rostow: Walt Rostow cho r»ng qu¸ trình phát triển kinh tế quốc gia phải trải qua giai đoạn tuần tự: Xà hội truyền thống với đặc trưng phải giữ vai trò thống trị đời sông kinh tế ,năng suất lao động thấp xà hội linh hoạt Giai đoạn chuẩn bị cất cánh : giai đoạn điều kiện cần thiết để chuẩn bị cất cánh bắt đầu xuất đổi kết kấu hạ tầng kỹ thuật giao thông phát triển Bắt đầu hình thành khu vực đầu tàu có tác dụng lôi kéo kinh tế phát triển Giai đoạn cất cánh với dấu hiệu quan trọnh tỷ lệ đầu tư so với thu nhập quốc dân đạt mức 10%, xuất ngành công nhiệp chế biến với tốc độ tăng trưởng cao có chuyển biến mạnh mẽ thể chế xà hội Giai đoạn trưởng thành có đặc trưng tỷ lệ đầu tư đà tăng từ 10%20% thu nhập tuý , khoa học kỹ thuật dược ứng dụngtoàn mặt hoạt động kinh tế.Nhiều ngành công nghiệp đại phát triển ,nông nghiệp giới hoá đạt suất lao ®éng cao,sù ph¸t triĨn kinh tÕ n­íc héi nhËp với thị trường quốc tế Giai đoạn tiêu dùng cao: thu nhập bình quân đầu người tăng nhanh,cơ cấu lao động có trình độ chuyên môn tay nghề cao.Về mặt xà hội Nguyễn Quốc Thắng Lớp: QTDN I - K45 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only TiĨu ln m«n Kinh tế phát triển sách kinh tế hướng vào phúc lợi xà hội nhằm tạo cầu cao hàng tiêu dùng lâu bền dịch vụ công cộng nhóm dan cư Lý thuyết phân kỳ phát triển kinh tế có ý nghĩa việc chuyển dịch cấu ngành kinh tế Việt Nam tr×nh CNH hiƯn nay.Nã cho biÕt ViƯt Nam dang ë giai đoạn đặt nhiệm vụ cho Việt Nam cần phải thực chuẩn bị cho tiền ®Ị cÇn thiÕt cho viƯc chun nỊn kinh tÕ cđa sang giai đoạn cất cánh b)Lý thuyết nhị nguyên Lý thut nµy A.Lewis khëi x­íng ,tiÕp cËn tõ ®êi sèng kinh tÕ cđa n­íc ®ang ph¸t triĨn NỊn kinh tÕ cã hai khu vùc song song tån t¹i Khu vực thuyền thống có đặc điểm trì trệ,năng suất lao động thấp dư thừa lao động Vì chuyển phần lao động từ sang khu vực công nghiệp đại mà không ảnh hưởng đến sản lượng nông nghiệp.Do có suất lao động cao nên khu vực công nghiệp tích luỹ để mở rộng sản suất mà không phụ thuộc vào điều kiện chung toàn kinh tế Từ nhận định trên,ta đưa tới kết luận để thúc đẩy phát triển kinh tế Việt Nam là:phải mở rộng khu vực công nghiệp đại tốt mà không cần quan tâm tới khu vực nông nghiệp truyền thống.Sự gia tăng khu vực công nghiệp đại tự rút lao động từ khu vực nông nghiệp sang biến sản suất từ trạng thái nhị nguyên sang kinh tế công nghiệp phát triển Lý thuyết phát triển cấu ngành không cân đối Thứ :Việc áp dụng cấu không đổi gây lên áp lực,tạo kích thích đầu tư.Nếu dự án đầu tư lớn vào lĩnh vực áp lực đầu tư xuất cầu lớn cung lúc đầu sau cung x lớn cầu số lĩnh vực Chính dự án có tác dụng lôi kéo đầu tư theo kiểu lý thuyết số nhân Nguyễn Quốc Thắng Lớp: QTDN I - K45 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only TiĨu ln m«n Kinh tế phát triển Thứ hai:Trong giai đoạn thời kỳ CNH ,vai trò cực tăng trưởng ngành kinh tế không giống Vì cần tËp trung nguån lùc khan hiÕm cho mét sè lÜnh vực định Thứ ba:Trong giai đoạn phát triển CNH,các nước phát triển thiếu vốn, lao động kỹ thuật ,công nghệ thị trường nên không dủ điều kiện dể luc phát triển đồng tất ngành đại.Vì phát triển cấu không cân đối lựa chọn bắt buộc Mô hình không cân đối mở cửa hướng ngoại đà trở thành xu hướng yếu nước chậm phát triển từ thập niên 80 trở lại Nước ta nước nông,nền kinh tế chạm phát triển,nguồn lực hạn chế,đặc biệt nguồn lực vốn việc áp dụng mô hình cực tăng trưởng cho trình chuyển dịch cấu nganh kinh tế dung đắn Việc đầu tư cho số nganh ,lĩnh vực đầu tầu hạn chế việc đầu tư dàn trải không hiệu II Kế hoạch chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp Việt Nam Vai trò kế hoạch chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp Chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp nội dung quan trọng trình CNH-HĐH đất nước Nếu xac định phương hướng giải pháp chuyển dịch đảm bảo hiệu kinh tÕ x· héi cao sù ph¸t triĨn Cã thĨ khẳng định rằng, chuyển dịch ngành nông nghiệp có vai trò quan trọng với phát triển kinh tế vì: Thứ nhất, chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp nhằm khai thác sử dụng có hiệu yếu tố lợi kinh tế, vùng địa phương Các yếu tố nguồn lực tài nguyên, lao động yếu tố lợi so sánh chi phí sản xuất Thông qua trình tổ chức khai tháccó hiệu yếu tố lợi thế, tìm ngành mũi nhọn tạo khả tăng trưởng mạnh cho đất nước, vùng địa phương, đồng thời giải mối quan hệ bền vững tăng trưởng kinh tế với bảo tồn tài nguyên thiên nhiên, với phát triển nguồn nhân lực Nguyễn Quốc Th¾ng Líp: QTDN I - K45 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only TiĨu luận môn Kinh tế phát triển Thứ hai, chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Trước hết chuyển dịch cấu nhằm nâng cao vai trò thiết lập mối quan hệ chặt chẽ ngành nông- lâm- ngư nghiệp với nhau, tạo đà cho ngành tăng trưởng phát triển Chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp giúp ngành tiệp thu trình độ khoa học- công nghệ (KH-CN), thúc đẩy trình CNH-HĐH Thứ ba,chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp(NN) tạo thay đổi cấu xà hội Hiện trình CNH-HĐHở Việt Nam, xu hướng chuyển dịch cấu ngành tăng tỷ trọng công nghiệp dịch vụ(CN-DV), giảm tỷ trọng NN giá trị tuyệt đói ngành tăng Do chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp hợp lý góp phần làm tăng tỷ trọng tuyệt đối ngành NN Sự cần thiết phải chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp Kinh nghiệm thành c«ng cđa mét sè n­íc: Trong 10 n­íc ASEAN, cã nước thành viên phát triển mạnhNN Thái Lan, Malaixia, Inđônêxia Philippin Inđônêxia quốc gia bao gồm hàng chục ngàn đảo lớn nhỏ, với dân số khoảng 205 triệu người Philippincũng quốc đảo gồm nhiều đảo, tạo nên đa dạng khÝ hËu Malaixia cã diƯn tÝch ®Êt NN Ýt, chØ chiếm 14,9% tổng diện tích, bình quân đầu người 0,25 đất canh tác Thái lan có diện tích đất đai rộng, mầu mỡ, khí hậu nhiệt đới, thích hợp với phát triển nhiều loại Thái lan có đồng châu thổ rộng lớn thích hợp trồng lúa, nuôi trồng thuỷ sản cao nguyên, vùng núi để phát triển CN, ăn Mỗi nước vẻ, có mức ®é ph¸t triĨn kinh tÕ Ýt nhiỊu kh¸c nhau, nh­ng nhìn chung nước phát triển Đông nam á, NN nông thôn lĩnh vực kinh tế Cùng với Việt Nam nước đóng góp 45%gạo xuất khẩu, 80% cao su tự nhiên xuất khẩu, phần lớn cà phê dầu ăn xuất giới Mặt khác nước có điiêù kiện tự nhiên gần giống Việt Nam nên có mặt hàng khách hàng Việt Nam, cã Ngun Qc Th¾ng Líp: QTDN I - K45 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Tiểu luận môn Kinh tế phát triển mặt hàng đối thủ cạnh tranh xuất với Việt Nam( gạo, caphê,cao su, tiêu, thuỷ sản) có mặt hàng Việt Nam phải nhập khẩu( dầu ăn, gỗ ván) Nội dung chuyển dịch cấu ngành NN Việt Nam Chuyển dịch cấu NN nông thôn nội dung đổi NN kinh tế nông thôn xét nghĩa: Thứ nhất, kếtquả trình tháo gỡ thểv chế cũ, giải tiềm nguồn lực cho phát triển thành phần, lực lượng lĩnh vực sản xuất kinh doanh Thứ hai, động lực thúc đẩy phát triển lực lượng sản xuất, tạo trạng thái phân công lao động mới, tiền đề cho CNH phát triển kinh tế thị trường khu vực này.Thứ ba, đường để tạo thêm việc làm nông thôn lĩnh vực NN, giúp người nông dân thoất rakhỏi ràng buộc thể chế cũ gắn chặt với nghề nông, với ruộng đất, thu nhập thấp, đời sống khó khăn, bước vươn lên làm giầu ngành nghề, dịch vụ phi NN Làm NN, trồng trọt nước đất chật người đông, 70% dân số sống nông thôn đủ ăn đà khó, muốn làm giàu phải chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn Trong ngành NN cấu trồng trọt chăn nuôi giữ tỷ lệ 78%/18%, đặc biệt từ 1990-2002 đà có thay đổi theo hướng giảm tỷ trọng trồng trọt, tăng tỷ trọng chăn nuôi, giá trị tuyệt đối ngành tăng Bảng: cấu trồng trọt chăn nuôi giá trị sản xuất NN 1990-2002 đơn vị % 1990 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Toµn ngµnh 100 100 100 100 100 100 100 100 100 Trång trät 79,3 78,1 77,9 77,9 79,7 79,2 78,2 77,8 77,7 Chăn nuôi 17,9 18,9 19,3 19,4 17,8 18,5 19,3 19,5 19,7 Trong ngành trồng trọt cấu trồng có chuyển biến theo hướng đa dạng hoá trông ,xoá dần tính độc canh lương thực có hạt từ Nguyễn Quốc Thắng Lớp: QTDN I - K45 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Tiểu luận môn Kinh tế phát triển 20 ngàn ha, sản lượng tăng 100 ngàn tấn, diện tích sắn tăng 5% để đáp ứng nhu cầu cao tinh bột sắn Trong năm qua, ngành chăn nuôi đà tăng trưởng với tốc độ bình quân6,3%/ năm, số lượng gia cầm tăng 6,7%/ năm, lợn tăng 4,4%/ năm Năm 2001đàn gia súc gia cầm tiếp tục tăng Về lâm nghiệp: đà có chuyển biến quan trọng tổ chức phát triển lâm nghiệp nên rừng tự nhiên bảo vệ tốt hơn, tốc độ che phủ rừng từ 28% năm1995 lên 33% năm 2000 Lâm nghiệp đà có chuyển biến theo hướng xà hội hoá, chuyển từ khai thác sang bảo vệ rừng tự nhiên, đẩy mạnh trồng rừng kinh tế Năm 2001, trồng rừng tập trung ước đạt215 ngàn ha, khai thác gỗ đạt650 ngàn m3, 350 ngàn m2 từ rừng trồng Về thuỷ sản: Ngành thuỷ sản phát triển nhanh với nhịp độ 8,4%/ năm(1996-2000) Năm 2000, ước tăng 10,9%, trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, góp phần quan trọng làm tăng kim ngạch xuất nước Ngành thuỷ sản đà chuyển mạnh từ khai thác tự nhiên chủ yếu sang nâng cao tỷ trọng nuôi trồng Từ đánh bắt ven bờ đà bắt đầu vươn đánh bắt xa bờ với trang thiết bị lớn đại Ngoài thành tựu kể năm 2001 chuyển dịch cấu nông nghiệp tồn tại: Một là, tồn lớn trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn chưa dựa sở gắn kết quy hoạch với sách thực quy hoạch nên yếu tố tự phát, có nguy bền vững Một số trồng caphê, diện tích trồng gấp 1,5 lần sovới diện tích quy hoạch ( 517 ngàn ha/ 350 ngàn ha), 860 đất ruộng muối chuyển sang làm ruộng nuôi tôm nước ta thiếu muối Cuối cùg chuyển dịch mang nặng số lượng, chưa trọng mặt chất lượng, hiệu khả cạng tranh kém, tiêu thụ sản phẩm khó khăn, trở thành mối lo thường xuyên người sản xuất Lý yếu kể là: Nguyễn Quốc Thắng 15 Lớp: QTDN I - K45 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only TiĨu ln m«n Kinh tế phát triển Về khách quan: trìng chuyển dịch cấu thực hoàn cảnh xuất phát điểm kinh tế thấp, nông nghiệp vừa phải lo sản xuất hàng hoá, vừa lo giải cácvấn đề xà hội, nhiều hộ nông dân chủ yếu tự cung tự cấp Mặt khác chuyển dịch cấu nông nghiệp phụ thuộc vào chu kỳ sinh học trồng, vật nuôi đem lại kết Về chủ quan: sản xuất chưa gắn với chế biến thị trường, doanh nghiệp hợp tác xà chưa làm chức đỡ đầu cho nông dân, việc tiêu thụ sản phẩm, nên nông dân không yên tâm chuyển sâng nuôi trồng cay Khoa học công nghệ yếu kém, chưa thực gắn bó với sản xuất Mạng lưới khuyến nông, khuyến ngư, khuyến công, sở yếu Công tác quản lý Nhà nước nhiều bất cập Tổng sản pham nước thángđầu năm 2002 tăng 7%, khu vực nông, lâm, thuỷ sản tăng 3,4%, đóng góp vào tăng trưởng 0,8% Như mục tiêu phấn đấu năm 2002 đạt tốc độ tăng trưởng toàn ngành nông, lâm, ngư nghiệp 4,2%, nông nghiệp 2,3%, lâm nghiệp 14,9%, thuỷ sản 12,4% chưa đạt Trong sản xuất nông nghiệp năm 2002 có chuyển đổi lớn cấu mùa vụ cấu trồng vậ nuôi theo hướng sản xuất hàng hoá Về trồng trọt, diện tích gieo trồng lúa giảm chuyển sang nuôi trồng thuỷ sản gieo trồng công nghiệp, ăn còn7485,4 nghìn ha, giảm 7,3 nghìn so với năm 2001 Như sản lượng lương thực có hạt năm 2002 đà vượt tiêu đặt 34,5 triệu Đây điều tốt sản xuất nông nghiệp Còn loại công nghiệp nhờ tăng diện tích gieo trồng đẩy mạnh thâm canh nên sản lượng công nghiệp đà tăng tương đối cao so với năm 2001 Bông tăng 10,7%, đỗ tương tăng 15,9%, lạc tăng 9,3%, mía tăng 14,8%, cao su tăng6%, hồ tiêu tăng 15,1%, riêng caphê suất giảm nên sản lượng đạt 688,7 nghìn tấn, giảm 151,9 nghìn tấn( giảm 19,1%) so với năm2001 Về chăn nuôi Do nhu cầu thực phẩm tăng nhanh, chương trình phát triển nuôi bò lai Sind bò sữa dược triển khai tốt đà thúc đẩy chăn nuôi Ngun Qc Th¾ng 16 Líp: QTDN I - K45 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Tiểu luận môn Kinh tế phát triển phát triển Theo báo cáo sơ địa phương, tính đến 1/1/2002 đàn trâu có 2814,4 nghìn , tăng6,6 nghìn so với 1/10/2001 Tương tự đàn bò 4063 nghìn con,tăng 164 nghìn con, đàn lợn 23170 nghìn con, tăngcon 13690 nghìn con, đàn gia cầm 233,3 triệu con, tăng 15,2 triệu Sản xuất lâm nghiệp tăng chậm, giá trị sản xuất tăng 0,2%, khai thác gỗ tăng 10,3%, diện tích trồng rừng giảm nhẹ so với kỳ, tình trạng vi phạm lâm luật cháy rừng tái diễn, thiệt hại 15 ngàn rừng Sản xuất thuỷ sản phát triển toàn diện bắt cá nuôi trồng, tốc độ tăng sản lượng khá, nuôi tôm tăng 21,9%, nuôi cá tăng 6% Trình độ nuôi trồng đáng bắt thuỷ sản ngư dân có tiến Trong tháng đầu năm 2003, nỊn kinh tÕ diƠn biÕn ®iỊu kiƯn khã khăn: hạn hán tỉnh Tây Nguyên, chiến tranh Irac với dich viêm đường hô hấp cấp (sars) đà có tác động trực tiếp gián tiếp ®Õn nỊn kinh tÕ Nh­ng víi sù chØ ®¹o cđa phủ nỗ lực ngành cấp địa phương tình hình kinh tế xà hội tiếp tục ổn định phát triển Sản xuất nông nghiệp ước tính vụ đông xuân nước gieo cấy 3022,8 nghìn ha,bằng 99,7% vụ đông xuân năm 2002 suất ước tính đạt 55,4 tạ/ ha, tăng 0,33 tạ/ sản lượng đạt 16,7 triệu tấn, tăng khoảng vạn Nếu tính 1,4triệu lương thực có hạt khác sản lượng lương thực có hạt vụ đông xuân năm tăng 25,8 vạn Cũng đến trung tuần tháng nước ®· gieo cÊy ®­¬c triƯu lóa hÌ thu , 113,4% cung kỳ năm trước( riêng đồng sông cửu long 1,5 triệu ha); 432,5 nghìn ngô 156,4 nghìn khoai lang Do trồng trọt, sản xuất lương thực có hạt đạt kết khá, tạo thêm nguồn thức ăn cho chăn nuôi, tạo điều kiện để nông dân đầu tư phát triển đàn gia súc gia cầm Theo kết điều tra chăn nuôi 1/4/2003 đàn lợn nước có 13,3 triệu tăng 5,2% so với thời điểm 1/4/2002 Sản xuất lâm nghiệp tháng đầu năm tăng cao tốc tăng kỳ năm trước Sản lương gỗ khai thác đạt 1,3 triệu m3 , tăng 4,2% Nguyễn Quốc Th¾ng 17 Líp: QTDN I - K45 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only TiĨu luận môn Kinh tế phát triển Diện tích rừng trồng số vùng như: Tây Bắc, Bắc Trung Bộ , ĐBSCL,ĐBSH, tăng Do thời tiết nắng nóng khô hạn kéo dài đà làm ảnh hưởng đến tiến độ trồng rừng vùng: Duyên Hải Nam Trung Bộ, Đông Nam Bộ, Tây Nguyên Tích chung diện tích trông tập trung nước giảm 0,4% Diện tích rừng bị cháy giảm 6776% so với kỳ năm trước, số tỉnh xảy cháy lớn như: Hoà Bình, Kiên Giang, Lai Châu Diện tích rừng bị phá làm nương dẫy 1170,7 ha, giảm 1392,7 giảm 1392,1 ha( Đắc Lắc bị phá 332,6 ha, Bình Phước 302 ha, Lâm Đồng 154 ha) Nuôi trồng khai thác thuỷ sản tiếp tục phát triển Sản lượng thuỷ sản khai thác tháng đầu năm ước đạt 940 nghìn tăng 1,8% so với kỳ năm 2002, thời tiết thị trường thuỷ sản thuận lợi.Diện tích nuôi trồng thuỷ sản tiếp tục mở rộng, sản lượng thuỷ sản nuôi trồng ước tính tăng 12,2% cá tăng 13,3%, tôm tăng 19,9% Tính chung tháng đầu năm 2003, giá trị sản xuất khu vực nông, lâm nghiệp thuỷ sản ước tăng 3,46% so với kỳ năm trước, nông nghiệp tăng 2,38%, lâm nghiệp tăng 1,06%, thuỷ sản tăng 9% Tổng sản phẩm nước tháng đầu năm2003 Theo giá thực tế Tổngsố (tỷ đồng) Cơ cấu (%) Theo giá so sánh 1994 Tốc độ phát triển Tổng số so với tháng (tỷ đồng) đầu năm 2002(%) Tổng 60789 21.74 33899 102.49 Nông nghiệp 47855 17.12 28928 101.76 L©m nghiƯp 1548 0.91 974 100.93 Thủ sản 10386 3.71 3997 108.5 Nguyễn Quốc Thắng 18 Lớp: QTDN I - K45 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only TiĨu ln m«n Kinh tế phát triển IV.Những giải pháp chủ yếu nhằm thực mục tiêu chuyển dịch cấu ngành kinh tế cho hai năm tới 2004-2005 Định hướng mục tiêu chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp hai năm 2004-2005 Từ phân tích thực trạng tình hình thực kế hoạch chuyển dịch cấu kinh tế ngành nông nghiệp ba năm đầu thời kỳ kế hoạch 2001-2005 ta thấy thành tựu đà đạt dược hạn chế mà ta đà mắc phải nguyên nhân gây hạn chế Từ thấy mục tiêu kế hoạch năm thời kỳ 2001- 2005 đà thực đến đâu,chỉ tiêu đà đạt được, tiêu chưa đạt tiêu đà đạt mục tiêu đặt Đến năm 2005 phấn đấu đạt mục tiêu sau: - Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất nông nghiệp 4- 4,5%/ năm - Tốc độ tăng trưởng kinh tế nông thôn 7,5-8%/ năm - Đảm bảo vững an ninh lương thực quốc gia, đáp ứng đủ nhu cầu đa dạng nhân dân loại lương thực thực phẩm, bao gồn cho đồng bào vùng cao, vùng sâu, vùng xa - Kim ngạch xuất nông, lâm, thuỷ sản đạt tỷ USD( tăng 12%/ năm) - Tận dụng khả sẵn có, kết hợp tiến khoa học- công nghệ để phát triển loại trồng vật nuôi, ngành nghè thay nhập khẩu, nâng cao hợp lý mức độ tự túc, khai thác thị trường nước sản phẩm: bông, thuốc lá, dầu ăn , nguyên liệu giấy, sữa - Giá rị sản lượng đất nông nghiệp 30 triệu đồng/ - GDP bình quân đầu người nông thôn tăng gấp 1,4 lần so với năm 2000 - Về sản xuất lương thực có hạt năm 2005 dự kiến 37 triệu - Phát triển chăn nuôi dự kiến năm 2005 số lượng thịt loại khoảng 2,5 triệu - Về lâm nghiệp: trồng 1,3 triệu rừng tập chung, nâng độ che phủ rừng lên khoảng 38-39% vào năm 2005 - Về thuỷ sản: phấn đấu đạt sản lượng thuỷ sản năm 2005 vào khoảng 2,4 triệu tấn, giá trị xuất thuỷ sản khoảng 2,5 tỷ Về mạng lưới thuỷ lợi, Nguyễn Quốc Thắng 19 Lớp: QTDN I - K45 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Tiểu luận môn Kinh tế phát triển phấn đấu năm 2005, đưa lực tưới tiêu lên 6,5 triƯu gieo trång lóa vµ 1,5 triƯu rau mầu, công nghiệp( tăng 60 vạn ha) Như đến năm 2005, ngành nông nghiệp chiếm khoảng 75- 76% giá trị sản xuất toàn ngành; lâm nghiệp khoảng 5-6%; thuỷ sản khoảng 19-20% Ngoài ra, mục tiêu năm 2005 thuẹc chuỷen đổi theo ngành hàng Theo hướng chuyển đổi có nội dung sau cần lưu ý: Một là, phát triển sản xuất lương thực, bảo đảm an ninh lương thực quốc gia, đáp ứng nhu cầu đa dạng nước lương thực với dân số 85 triệu người vào năm 2005 tham gia xuất Điều chỉnh cấu sản xuất lúa gạo, nâng cao chất lượng , hạ giá thành, hình thành vùng sản xuất lúa gạo chất lượng cao, gắn với chế biến tiêu thụ Duy trì tốc độ tăng suất 2%/ năm , bù lại phần sản lượng giảm giảm diện tích gieo trồng nhằm đạt sản lượng lúa 33 triệu / năm Phát triển vùng sản xuất ngô, sắn tập chung Đưa diện tích ngô từ 700 ngàn lên 1,2 triệu vào năm 2005 Phát triển trồng sắn Đông Nam Bộ, Tây Nguyên, Duyên Hải Miền Trung, miền núi phía bắc Sử dụng giống áp dụng biện pháp thâm canh nhằm đạt xuất 20 tấn/ Hai là, phát triển mạnh trồng có khả cạnh tranh xuất Caphê: Không trồng thêm caphê với cải tạo caphê có, trồng 30 ngàn caphê chè vùng có điều kiện thích hợp Tập chung hỗ trợ thực biện pháơ nâng cao chất lượng caphê, phát triển chế biến caphê Cao su: Trồng diện tích đất thích hợp miền trung Tây nguyên ; thâm canh tăng suất diện tích cao su có nhằm đạt suất 1315 tạ/ ha, sản lượng mủ khô dự kiến 400 ngàn Điiêù chỉnh cấu sản phẩm ché biến theo yêu cầu thị trường Chè: Tiếp tục đầu tư thâm canh diện tích chè có, mở rộng khoảng 15 ngàn ha, trọng trồng giống chè nhập nội suất, chất lượng cao Nguyễn Quốc Thắng 20 Líp: QTDN I - K45 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only TiĨu ln môn Kinh tế phát triển Cây công nghiệp xuất khác: Tiệp tục mở rộng diện tích điều, dâu tằm, lạc thâm canh tăng suất, nâng cao chất lượng hồ tiêu để phục vụ xuất Rau quả: Đưa ngành rau trở thành ngành xuất chủ lực, phát triển mạnh ăn giống có chất lượng cao, bệnh, trọng phát triển loại ăn nhiệt đới( nhÃn , vải, soài, dừa, chuối) Ba là, mở rộng sản xuất trồng thay nhập Mía đường: Đảm bảo đủ mía nguyên liệu cho nhà máy có, đầu tư xây dựng sở hạ tầng( thuỷ lợi, đường sá) cho vùng nguyên liệu Sản lượng đường 1-1,2 triệu tấn/ năm đáp ứng đủ nhu cầu nước xuất có thị trường thuận lợi Cây bông: Më réng diƯn tÝch trång b«ng, tËp trung ë vïng Tây Nguyên, Duyên hải miền trung ĐBSCL Đưa giống suất cao vào sản xuất, phát triển có tưới tiêu để đáp ứng khoảng 70% nhu cầu nước Đối với vùng tập chung Tây Nguyên, Đông Nam Bộ, xây dựng nhà máy chế biến có công suất 20.000- 30.000 tấn/ năm, công nghệ đại Những vùng khác, trang bị dây truyền nhỏ, công suất 10-20 tấn/ ngày khí nước chế tạo Thuốc lá: Mở rộng diện tích, áp dụng giống kỹ thuật thâm canh tiến để đạt suất bình quân 1,8 tấn/ ha(so với tấn/ nay), đáp ứng 85% nhu cầu nước, phát triển đồng cá sở chế biến thuốc Bốn là, phảt triển chăn nuôi Chăn nuôi lợn: Đẩy mạnh chăn nuôi lợn phục vụ tiêu dùng nước xuất sở phát triển hình thức chăn nuôi hộ trang trại quy mô lớn, sử dụng giống lợn có chất lượng cao quy trình chăn nuôi phù hợp với yêu cầu thị trường, gắn với việc xây dựng sở chế biến đạt trình độ quốc tế, đáp ứng đủ nhu cầu nước, xuất 80 ngàn thịt, trước hết lợn sữa, lợn choai bán cho Hồng Kông, Trung Quốc, lợn mảnh bán Nga, Đông Âu Nguyễn Quốc Thắng 21 Líp: QTDN I - K45 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only TiĨu ln m«n Kinh tế phát triển Cải tạo nâng cấp sở chế biến cũ đầu tư xây dựng sở chế biến thịt với tổng công suất chế biến 85 ngàn tấn/ năm Chăn nuôi bò: Tiếp tục đẩy mạnh chương trình Sind hoá đàn bò để nâng cao chất lượng bò thịt 4,4 triệu con, đàn bò sữa 100 ngàn con, số lượng sữa 150 ngàn tấn, đáp ứng 25% nhu cầu nước Chăn nuôi gia cầm: Đẩy mạnh phát triển nuôi gà lấy thịt trứng Đặc biệt trọng phát triển nuôi gà thả vườn chất lượng cao vùng trung du Phát triển chăn nuôi vịt ĐBSCL vùng ven biển giống chất lượng cao Phát triển chăn dê, ong, động vật quý để têu thụ nước xuất Năm là, phát triển sản xuất lâm nghiệp Tiếp tục việc giao đất khoán rừng, khoán quản lý bảo vệ 11 triệu rừng, làm giàu rừng 555 ngàn ha, chăn nuôi súc tiến tái sinh kết hợp trồng bổ sung 800 ngàn ha, trồng rừng nguyên liệu chủ lực1,6 triệu Phát triển chế biến loại sản phẩm đồ gỗ đáp ứng nhu cầu nước xuất khẩu, đưa kim ngạch xuất lâm sản lên 600 triệu USD năm 2005 Chuẩn bị triển khai thực chương trình sản xt giÊy vµ bét giÊy víi sù tham gia cđa nhà đầu tư nước Sáu là, sản xuất muối, phải cải tạo nâng cấp ®ång mi ®ang s¶n xt cã hiƯu qu¶ kho¶ng 132 ngàn ha, tăng thêm 4000 ha, đạt sản lượng muối thô dự kiến năm 2005 1,2 triệu , đảm bảo đầy đủ nhu cầu muối ăn muối công nghiệp Đầu tư nâng cấp xây dựng nhà máy sản xuất muối tinh muối trộn iốt với tổng công xuất 550.000 tấn/năm Bảy là, đẩy mạnh khai thác nuôi trồng thuỷ hải sản Mục tiêu đạt tổng sản lượng 2,55 tr vào năm 2005 (trong sản lượng nuôi trồng chiếm 50%), kim nghạch xuất tỷ USD 2.Những giải pháp : a ứng dụng khoa học công nghệ : Đẩy mạnh việc nghiên cứu ứng dụng chuyển giao khoa học, công nghệ cho sản xuất, coi khâu đột phá quan trọng để thúc đẩy Nguyễn Quốc Th¾ng 22 Líp: QTDN I - K45 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only TiĨu luận môn Kinh tế phát triển phát triển nông nghiệp kinh tế nông thôn; trước hết cần tập trung vào công nghệ sinh học, chương trình giống trồng, vật nuôi, công nghệ bảo quản công nghiệp chế biến lâm, thuỷ sản Dành kinh phí để nhập công nghệ cao, thiết bị đại, loại giống tốt Đầu tư đại hoá hệ thống viện, trường, nâng cao lực đào tạo cán khoa học, nghiên cứu tiếp thu khoa học, công nghệ tiên tiến, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững nông nghiệp nông thôn theo hướng công nghiệp hoá, đại hoá Đổi chế quản lý khoa học, chế quản lý tài chính, nhân nâng cao hiệu nghiên cứu chuyển giao khoa học, công nghệ cho nông dân Giải pháp ứng dụng tiến khoa học kĩ thuật đổi c«ng nghƯ: øng dơng tiÕn bé khoa häc kü tht đổi công nghệ nghành tạo tăng trưởng nhanh nghành, động lực quan trọng thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế vùng Trong điều kiện thiếu thốn, cần có lựa chọn tiến kỹ thuật công nghệ Trong nông lâm thủy, khuyến khích sử dụng giống trồng vật nuôi có xuất cao, chất lượng tốt, ứng dụng phòng trừ diệt hại tổng hợp IPM, hoá học hoá, giới hoá sản xuấtTrong công nghiệp cần ưu tiên lựa chọn công nghệ thích hợp cho công nghiệp chế biến cạnh tranh mặt hàng công nghiệp xuất khẩuCần hình thành hệ thống thông tin tư vấn giám định công nghệ kỹ tht, t­ vÊn cã hiƯu qu¶ cho s¶n xt kinh doanh Hỗ trợ trung tâm nghiên cứu triển khai dịch vụ kỹ thuật có khả nghiên cứu tạo sản phẩm kỹ thuật Chuyển giao công nghệ thực cách mua, thuê mua tài có hỗ trợ nhà nước, liên kết liên doanh để thu hút công nghệ mớiThành lập quỹ hỗ trợ phát triển khoa học công nghƯ ®Ĩ më réng ngn vay víi l·i st vay ưu đÃi, toán thuận lợi cho sản xuất kinh doanh b Các sách nhà nước: *Về đất đai: Nhà nước tạo điều kiện thuận lợi để nông dân thực đầy đủ, pháp luật quyền sử dụng đất đai; khuyến khích nông dân thực đồn điền, đồi sở tự nguyện; nông dân sử dụng Nguyễn Quốc Thắng 23 Lớp: QTDN I - K45 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only TiĨu ln m«n Kinh tế phát triển giá trị quyền sử dụng đất để góp vốn cỏ phần tham gia phát triển sản xuắt, kinh doanh, liên doanh, liên kếtTạo điều kiện thuận lợi cho viƯc chun ®ỉi mơc ®Ých sư dơng ®Êt theo quy hoạch chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật Khẩn trương tổng kết tình hình quản lý sử dụng đất nông, lâm, ngư, diêm nghiệp làm sở bổ sung, sửa đổi Luật đất đai sớm thể chế hoá thành quy định cu thể để thực cách chặt chẽ - Về tích tụ ruộng đất: Việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất, tích tụ tập trung ruộng đất tượng xảy trình nông nghiệp nên sản xuất hàng hoá lớn, thực chuyển dịch cấu kinh tế phân công lại lao động xà hội trình công nghiệp hoá, đại hoá ®Êt n­íc ViƯc tÝch tơ vµ tËp trung rng ®Êt phải kiểm soát, quản lí chặt chẽ nhà nước, phù hợp với trình chuyển dịch cấu kinh tế phát triển công nghiệp, dịch vụ xu hướng phát triển hình thức kinh tế hợp tác nông nghiệp, không để trình di phát làm cho người nông dân ruộng mà không tìm việc làm, trở thành bần hoá Bằng nhiều biện pháp thiết thực tạo điều kiện để người nông dân chủ yếu sống nghề nông có đất để sản xuất - Về giao đất, hạn điền cho thuê đất thời gian giao đất: Đẩy mạnh việc giao đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ổn định lâu dài cho nông dân, giải tranh chấp khiếu kiện đất đai; đảm bảo khoảnh đất, khoảnh rừng có chủ quản lý hợp pháp, cụ thể Bảo vệ diện tích đất canh tác lúa nước sở kết hợp biện pháp kinh tế hành Việc trồng lâu năm đất trồng lúa lấy đất trồng lúa để sử dụng cho mục đích khác phải theo quy hoạch phải cấp có thẩm quyền định theo quy định pháp luật Tiếp tơc khai hoang më réng diƯn tÝch ®Êt trång ë nơi có điều kiện để bù đắp phần diện tích phải lấy để làm việc khác - Về sử dụng đất trống, đồi núi trọc đất rừng: Nhà nước cần nhanh chóng quy hoạch sản xuất, xây dựng sở hạ tầng để khuyến khích cá nhân, tổ chức nước nước đầu tư khai thác sử dụng đất trống đồi Nguyễn Quốc Thắng 24 Líp: QTDN I - K45 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only TiĨu ln m«n Kinh tế phát triển núi trọc Trước hết cần ưu tiên giao đất, giao rừng cho cư dân chỗ số dân điều chỉnh đồng Sông Hồng, sông Cửu Long lên Tây Nguyên, Đông Nam Bộ Nhà Nước hỗ trợ giao đất để đồng bào định canh định cư sinh sống nghề nông, nghề rừng cho nhà đầu tư thuê để kinh doanh theo quy định pháp Luật, có hình thức trang trại lớn Khuyến khích thành phần kinh tế bỏ vốn đầu tư thuê đất dự án sản xuất kinh doanh để khai thác sử dụng đất vào mục đích phát triển sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp với nhiều hình thức( vườn đồi, vườn rừng, VAC, hùn vốn phát triển công nghiệp chế biến) * Về tài tín dụng: Nhà nước cân đối nguồn vốn để ưu tiên đầu tư thích đáng cho phát triển nông, lâm, ngư, diêm nghiệp điều chỉnh cấu đầu tư thích đáng cho phát triển nông nghiệp, nông thôn Các tổ chức tín dụng( ngân hàng thương mại quốc doanh, ngân hàng cổ phần) hoạt động nhiều hình thức đa dạnh nông thôn với lÃi suất thoả thuận; tăng mức cho vay tạo thuận lợi thủ tục cho vay người sản xuất tổ chức kinh tế nông thôn Người sản xuất, tổ chức kinh tế nông thôn chấp tài sản hình thành từ vốn vay để vay vốn ngân hàng, vay vèn b»ng tÝnh thÕ chÊp vµ vay theo dù ¸n s¶n xt, kinh doanh cã hiƯu qu¶ Khun khÝch phát triển quỹ tín dụng nhân dân xÃ, hạn chế tới mức thấp tình trạng cho vay nặng lÃi nông thôn Thực sách hỗ trợ doanh nghiệp mở rộng hình thức bán trả góp vật tư, máy móc thiết bị nông nghiệp cho nông dân; ứng vốn cho dân vay sản xuất nguyên liệu phục vụ cho công nghiệp chế biến nghành nghề nông thôn Khuyến khích người sản xuấ, doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tham gia xây dựng quỹ bải hiểm nghành hàng để trợ giúp gặp rủi ro Miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp hạn điền cho nông dân đến năm 2010 Điều chỉnh bổ sung sách thuế nhằm khuyến khích doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế đầu tư phát triển kinh tế nông thôn Nguyễn Quốc Th¾ng 25 Líp: QTDN I - K45 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only TiĨu luận môn Kinh tế phát triển Mở rộng tín dụng, tăng dần vốn vay trung dài hạn , đáp ứng yêu cầu vốn cho công nghiệp hoá nông nghiệp nông thôn; thực sách ưu đÃi lÃi xuất có thời hạn trả nợ riêng tín dụng cho chương trình ưu tiên phát triển nông nghiệp, nông thôn Thời hạn cho vay vốn phải phù hợp với chu kỳ sinh trưởng vật nuôi, trồng thời gian khấu hao máy móc nông nghiệp Phảt triển thị trường tiêu thụ nông , lâm, thuỷ sản nước sở tạo điều kiện tăng thu nhập nhân dân thực chế lưu thông hàng hoá thông thoáng Thực biện pháp mở rộng thị trường xuất khẩu, sách khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi để đơn vị sản xuất thuộc thành phần kinh tế đẩy mạnh xuất nông sản * Về lao động việc làm: Dành vốn ngân sách đầu tư nâng cấp sở dạy nghề nhà nước, đồng thời có chế, sách khuyến khích xà hội hoá; phát triển hình thức dạy nghề đa dạng, bảo đảm hàng năm đào tạo nghề cho khoảng triệu lao động, đưa tỷ lệ đào tạo nghề lên khoảng 30% vào năm 2010 Có sách thu hút người đào tạo làm việc nông thôn, miền núi vùng sâu, vùng xa Nhà nước có sách khuyến khích thành phần kinh tế đầu tư khai hoang, mở thêm đất mới, trồng rừng, trồng công nghiệp, ăn quả, phát triển chăn nuôi, nuôi trồng đánh bắt thuỷ sản, chế biến nông, lâm, thuỷ sản, phát triển ngành nghề dịch vụ nhằm tạo thêm nhiều việc làm cho nông dân * Về thương mại hội nhập kinh tế: Thực sách hỗ trợ bảo hộ hợp lý số nghành hàng có triển vọng khó khăn như: chăn nuôi, rau quảbằng nhiều hình thức (thông tin thị trường, giống, thú y, bảo vệ thực vật, chế biến) để nông dân phát triển sản xuất hạn chế rủi ro trình thực cam kết hội nhập kinh tế quốc tế Nhà nước hỗ trợ phần có sách thích hợp huy động nguồn vốn để đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng phục vụ thương mại(bến cảng, kho tàng, chợ bán buôn, bán lẻ); tăng cường thông tin thị trường, xúc tiến Nguyễn Qc Th¾ng 26 Líp: QTDN I - K45 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Tiểu luận môn Kinh tế phát triển thương mại , tổ chức quản lý chất lượng, xây dựng bảo vệ thương hiệu hàng hoá Việt Nam; khuyến khích hình thành hiệp hội ngành hàng, quỹ hỗ trợ xuất nông, lâm, thuỷ sản Tăng cường mở rộng hợp tác quốc tế tranh thủ vốn đầu tư, công nghệ, thiết bị thị trường nhằm thúc đẩy nhanh công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn c Giải pháp thị trường: Thị trường tác động đến tiêu thụ sản phẩm tác động đến cấu kinh tế vùng Cần phải đảm bảo đầu vào đầu cho sản xuất Để đảm bảo đầu vào cho sản xuất cần phải tìm kiếm nơi cung cấp tin cậy Cần xây dựng mạng lưới phân phối vật tư hợp lý, bao gồm doanh nghiệp sản xuất, nhập vật tư hợp tác xà dịch vụ Thực giá bán vật tư theo quan hệ cung cầu thị trường Tuy nhiên nhà nước cần quy định mức giá trợ giá cần thiết Trợ giá vật tư thực thông qua việc không thu phí vận chuyển, chi phí bảo quản bù giá Trong việc cung ứng vật tư, bán chịu, nhận hàng trước, trả tiền sau đến thời kỳ thu tiền với lÃi xuất thấp, đặc biệt vật tư nông nghiệp Để đảm bảo đầu cho sản xuất, quan , doanh nghiệp cần nâng cao trình độ dự báo nhu cầu thị trường để định hướng loại sản phẩm hàng hoá cần sản xuất quy mô, chất lượng tốc độ phát triển Cần tổ chức trung tâm thông tin chuyên nghành thu thập xử lý số liệu thành thông tin thiÕt thùc Nguån kinh phÝ cung cÊp cho c¸c trung tâm thành viên đóng góp khoản định thường kỳ thu dịch vụ phí Ngoài công ty, doanh nghiệp cần tổ chức phận marketing có nhiệm vụ thu htập, phân tích khai thác thị trường Đối với nông sản hàng hoá, cần tổ chức mạng lưới thu mua nông sản Mạng lưới gồm thương lái hàng xáo, nông dân thu gom, chủ máy xay xát dự trữ nhỏ, doanh nghiệp tư nhân tổ chức xay xát dự trữ cung ứng cho công ty lớn tổ chức hợp tác xà dịch vụ có mạng lưới tiêu thụ bảo quản chế biến Nguyễn Quốc Thắng 27 Lớp: QTDN I - K45 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only TiĨu ln m«n Kinh tÕ phát triển d.Giải pháp điều hành vĩ mô: Vai trò sách vĩ mô quan trọng, yếu tố định thực thành công tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cấu ngành kinh tế - Chính sách tài chính: Tăng thu thuế sở khuyến khích đầu tư sản xuất kinh doanh, nuôi dưỡng nguồn thu thu thuế non, tăng cường địa phương tự chủ tài - Chính sách tiền tệ: Điều chỉnh lÃi suất hợp lý đảm bảo thu hút nguồn tiền dân tăng cường cho vay đầu tư sản xuất, thiết lập thị trường vốn - Chính sách giá: Quy định mức giá sàn, giá trần số sản phẩm Cần hình thành giá nông sản giá hàng công nghiệp cho cánh kéo giá hai loại hàng không ngày chênh lệch, giá hai loại hàng cần phù hợp với giá quốc tế Nguyễn Quốc Thắng 28 Lớp: QTDN I - K45 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only Tiểu luận môn Kinh tế phát triển Kết luận Điều chỉnh cấu ngành nội dung quan trọng cải cách kinh tế: Mục tiêu điều chỉnh cấu ngành nước phát triển nâng cấp giữ vững địa vị dẫn đầu ngành kinh tế giới Điều chỉnh cấu ngành sản xuất nước công nghiệp tăng cường lực cạnh tranh cho mình, rút ngắn khoảng cách nước với nước tiên tiến thu nhập trình độ lực lượng sản xuất Các nước phát triển lợi dụng việc điều chỉnh cấu ngành, khai thác triệt để lợi so sánh lợi nước sau, để đẩy nhanh tiến trình công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Sự điều chỉnh nước dựa theo cấu dịch vụ- công nghiệp- nông nghiệp, tỷ trọng ngành dịch vụ ngày tăng Đối với nước ta nước phát triển, có xuất phát điểm thấp để tránh tụt hậu đạt mục tiêu Đại hội Đảng VIII đà đề là: Đưa đất nước ta từ đến 2020 trở thành nước công nghiệp, có lực lượng sản xuất tương đối đại Để thực mục tiêu chiến lược nêu trên, cụ thể nội ngành có chuyển dịch theo hướng tích cực, tạo bước tăng trưởng cao, thúc đẩy công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Để có tăng trưởng bền vững , tránh nguy thách thức trình công nghiệp hoá, đại hoá, tạo đà cho tăng trưởng giai đoạn tiếp sau Việt Nam cần đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp theo hướng khai thác lợi so sánh mạnh ngành Muốn đòi hỏi phải có quan tâm Đảng Nhà nước ngành nông nghiệp, Nhà nước phải có sách đắn hợp lý để hướng chuyển dịch ngành nông nghiệp theo mục tiêu đà đặt Do thời gian có hạn vấn đề mà em tìm hiểu trình bày có nhiều thiếu sót Cuối em xin gửi lời cảm cảm ơn tới cô Trịnh Thu Thuỷ, người đà trực tiếp giúp đỡ hướng dẫn em hoàn thành đề tài Nguyễn Quốc Th¾ng 29 Líp: QTDN I - K45 ... chun dịch cấu ngành nông nghiệp việt nam thời kỳ 2001-2005 Xu hướng chuyển dịch cấu ngành kinh tế Việt Nam cấu ngành nông nghiệp nói riêng a Xu hướng chuyển dịch cấu ngành kinh tế nói chung Cơ cấu. .. cấu xà hội Hiện trình CNH-HĐHở Việt Nam, xu hướng chuyển dịch cấu ngành tăng tỷ trọng công nghiệp dịch vụ(CN-DV), giảm tỷ trọng NN giá trị tuyệt đói ngành tăng Do chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp. .. ViƯt Nam ®ang thêi kú chun ®ỉi chế hội nhập Việt Nam với 70% dân số nông thôn, kinh tế dựa chủ yếu vào ngành nông nghiệp vấn đề chuyển dịch cấu ngành nông nghiệp đặc biệt quan trọng Vì việc chuyển