Đang tải... (xem toàn văn)
Bản chất của quyền lực, M. Scott Peck Sự mở đầu với những câu chuyện về Đức Phật, Đức Kitô của tác giả đã hướng người đọc đến hai loại quyền lực chính trị và tinh thần để từ đó đi sâu tìm hiểu bản chất quyền lực: Quyền lực chính trị là khả năng thực thi ý chí của một người đối với người khác. Khả năng này dù được nắm giữ bởi các cá nhân thì quyền lực vốn có đó lại thuộc về đối tượng được sở hữu: chức vị, tiền bạc do đó nó không nhất thiết phải liên quan đến sự thiệt hay sự khôn ngoan. Trong khi đó, quyền lực tinh thần thuộc về cá nhân và không liên quan đến sự ép buộc. Vì vậy, quyền lực tinh thần cho phép các cá nhân đưa ra quyết định với nhận thức tối đa, đó là ý thức. Sự lựa chọn trong tình huống trôi nổi giữa biển u mê giúp ta nhận ra phát triển sự tự nhận thức và học tập suốt là con đường dẫn đến sự trưởng thành về tinh thần Sự trưởng thành thực sự về mặt tinh thần, tình trạng nhận thức liên quan đến sự khiêm tốn, nhận ra sự khôn ngoan bắt nguồn từ trong vô thức. Sự hiểu biết, sức mạnh đó không thuộc về riêng họ mà là sự phản ánh của một quyền lực to lớn hơn khi họ biết rằng điều mà mình có được đến từ thân rễ thông qua sự nối kết. Những người sở hữu quyền lực cảm nhận được sự kết nối, thống nhất với một quyền lực cao hơn mang lại cảm giác hài hòa như sự hiệp thông với Chúa. Thế nhưng trải nghiệm về nguồn sức mạnh lớn lao đó có thể gây nản lòng bởi sự hiểu biết sâu sắc khiến việc hành động trở nên khó khăn hơn. Điều đó được tác giả làm rõ trong việc đưa ra quyết định của hai vị tướng. Sức mạnh của quyền lực tinh thần liên quan đến việc duy trì khả năng đưa ra quyết định với sự hiểu biết sâu sắc. Vì vậy mức độ của tầng ý thức càng cao, việc ra quyết định càng trở nên khó khăn. Sự cô đơn của quyền lực tinh thần tương tự như quyền lực chính trị: họ không có ai chia sẻ gánh nặng hay trách nhiệm. Hơn thế, những người có quyền lực tinh thần hay đạt được trình độ nhận thức cao thường không có ai để sẻ chia sự hiểu biết sâu sắc ấy: Đức Kitô đã trải qua cảm giác cô đơn đó vì không ai có thể thực sự hiểu Ngài. Sự cô đơn này được chia sẻ bởi những người đã tiến xa nhất trên hành trình trưởng thành tinh thần. Ngoài ra, tác giả còn làm rõ sự khác biệt giữa cô đơn và cô độc: theo tác giả, cô độc là trạng thái không có ai để giao tiếp ở bất kỳ cấp độ nào còn cô đơn là trạng thái không có ai để giao tiếp ở cấp độ ý thức của một người. Quyền lực cứng, quyền lực mềm, quyền lực thông minh, Bùi Việt Hương Theo nhiều định nghĩa, quyền lực hàm chứa năng lực của một chủ thể nhằm thay đổi hành vi của các chủ thể khác trong quan hệ quyền lực và chỉ tồn tại khi được thừa nhận bởi các thành viên khác của xã hội. Trong quan hệ quyền lực, cách ép buộc bằng sự đe dọa; dụ dỗ bằng lợi ích thường được biết đến như dùng quyền lực cứng; thu hút, hấp dẫn là cách dùng quyền lực mềm là các cách tác động tới hành vi của người khác để có được kết quả: Quyền lực cứng dựa trên sức mạnh quân sự và kinh tế, là sự tác động từ bên ngoài đến các đối tượng của quyền lực còn quyền lực mềm dựa trên sự hấp dẫn, thuyết phục khi tác động đến các đối tượng của quyền lực; dẫn đến sự thay đổi nhận thức, hành vi diễn ra từ bên trong. Quyền lực mềm bồi đắp cho những khiếm khuyết của quyền lực cứng vì vậy chúng có khả năng tác động, củng cố lẫn nhau. Khả năng kết hợp giữa hai loại quyền lực đó được gọi là quyền lực thông minh. Trong nhiều trường hợp, quyền lực mềm lại là lựa chọn ưu tiên, hiệu quả hơn quyền lực thông minh. Quyền lực thông minh không phải là loại quyền lực thứ ba và mang khả năng xác định bối cảnh, lợi dụng các xu hướng, sử dụng hợp lý quyền lực cứng và quyền lực mềm để đạt được hiệu quả cao nhất. Quyền lực thông minh được coi là phù hợp với các nền dân chủ vì tôn trọng quyền con người, quyền cá nhân. Cơ chế phản hồi trong việc sử dụng quyền lực thông minh tạo nên sự củng cố giữa hai loại quyền lực. Đội ngũ cán bộ lãnh đạo cần có trình độ, trách nhiệm và đạo đức để sử dụng quyền lực thông minh một cách hiệu quả. Sự cưỡng chế trong quyền lực thông minh được dùng để duy trì trật tự, ổn định trong xã hội dân chủ dù nó không phải là ưu tiên hàng đầu. Các nhóm, các cá nhân trong xã hội dân chủ sở hữu cả hai loại quyền lực có thể nâng cao chất lượng dân chủ và dẫn đến sự xuất hiện các tổ chức xã hội công dân. Sự tương tác giữa quyền lực thông minh của các nhà lãnh đạo dân chủ và nhân dân trong xã hội dân chủ tạo nên sự phát triển hiệu quả trong cộng đồng. Những người nắm quyền ảnh hưởng đến giá trị người dân bằng cách định hình nhận thức. Từ đó, tạo nên mối quan hệ hai chiều: củng cố hiệu quả quyền lực cứng sẽ tạo ra quyền lực mềm đối với toàn xã hội và củng cố quyền lực mềm sẽ tạo ra cả hai loại quyền lực. Ngoài ra, việc nhận thức và kiểmsoát các loại quyền lực sẽ góp phần nâng cao chất lượng dân chủ. Quốc hội Việt Nam Những vấn đề lý luận và thực tiễn, Phạm Văn Hùng Trong lịch sử tư tưởng nhân loại, quyền lực là vấn đề được đề cập rất sớm song chưa có định nghĩa nào thực sự khoa học được mọi người chấp nhận. Có thể hiểu quyền lực là khả năng áp đặt ý chí của mình với người khác, tác động đến khả năng động viên các nguồn lực để đạt được mục đích của mình. Bản chất của quyền lực Quốc hội là gì ? Sự phức tạp về quyền lực dẫn đến việc để xác định đúng tính chất quyền lực của một thiết chế nhà nước Quốc hội cần tiếp cận bằng phương pháp luận của chính trị học MácLê nin: quyền lực trong xã hội có cấu trúc phức tạp, gồm quyền lực xã hội và quyền lực chính trị. Quyền lực xã hội thể hiện ý chí chung, không mang tính giai cấp. Quyền lực chính trị là quyền lực của một hay liên minh giai cấp, tập đoàn xã hội thực hiện lợi ích khách quan của mình. Xét về bản chất, quyền lực nhà nước là quyền lực chính trị của giai cấp cầm quyền được tổ chức thành nhà nước: khi Hiến pháp xác định Quốc hội là cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất của nước ta thì xét về tính chất, quyền lực của Quốc hội là quyền lực chính trị của nhân dân, tức là cơ quan đại diện, thực hiện quyền lực do nhân dân uỷ quyền. Phạm vi quyền lực của Quốc hội vốn là chủ đề tranh luận trong nhiều thập kỷ qua. Cần căn cứ theo các quy định của Hiến pháp hiện hành để đánh giá về phạm vi quyền lực Quốc hội: Quốc hội là cơ quan đại biểu cao nhất của nhân dân; quyền hạn Quốc hội bị giới hạn trong phạm vi Hiến pháp cho phép. Hơn thế, quan niệm Quốc hội tập trung mọi quyền lực trong cơ chế tổ chức quyền lực nước ta hiện nay là chưa chính xác: Năm cơ quan quyền lực nước ta đều có vị trí pháp lý riêng và hoạt động dưới sự lãnh đạo của Đảng. Quốc hội không ủy quyền cho các cơ quan nhà nước khác thực hiện quyền lực của mình vì quyền lực về cội nguồn là của nhân dân. Do đó để đảm bảo là cơ quan quyền lực nhà nước tối cao, Quốc hội phải trực tiếp thực hiện quyền lực mà Hiến pháp đã trao. Tóm lại, việc đánh giá quyền lực Quốc hội có ý nghĩa về lý luận và thực tiễn: về lý luận, không đi quá xa quan niệm về phạm vi quyền lực Quốc hội; phải thay đổi quan niệm cho rằng mọi vấn đề về tổ chức, thực hiện quyền lực nhà nước có thể thành hiện thực thông qua hoạt động của Quốc hội; về thực tiễn: ở bất kỳ chức năng nào, Quốc hội cũng phải thể hiện ở vị trí cao nhất của ngọn tháp quyền lực nhà nước. Bản chất đang thay đổi của quyền lực Quyền lực là một khái niệm phức tạp, khó xác định. Hợp nhất các định nghĩa lại ta có thể hiểu quyền lực là khả năng ảnh hưởng đến hành vi của người khác để đạt được kết quả mong muốn bằng nhiều cách khác nhau như ép buộc, dụ dỗ, hợp tác. Trước đây, việc đánh giá các nguồn lực tạo ra quyền lực trong quan hệ quốc tế dựa trên sức mạnh quân sự nhưng giờ đây ta không thể đánh giá nguồn lực mà không xét đến bối cảnh. Việc phân phối các nguồn lực trong thời đại thông tin thay đổi tùy thuộc vào các vấn đề khác nhau. Nhiều nhà lãnh đạo chính trị chỉ tập trung vào các nguồn lực, các giải pháp quân sự truyền thống mà bỏ qua tầm quan trọng của quyền lực mềm. Nếu chỉ dựa vào sức mạnh quân sự thì đây là cách tiếp cận một chiều và dẫn đến thất bại vì thế để đạt được thành công trên chính trường quốc tế đòi hỏi phải sử dụng quyền lực mềm. Quyền lực mềm rất quan trọng trong quan hệ quốc tế vì nó cho phép một quốc gia đạt được mục tiêu mà không cần dùng đến lực lượng quân sự hay các biện pháp trừng phạt kinh tế. Nó hoạt động thông qua sự thuyết phục, các giá trị và đóng góp chung của cả hai bên cũng như thu hút người khác theo đuổi mục tiêu của người có ảnh hưởng mà không cần dùng đến sự đe dọa hay hối lộ. Quyền lực cứng và quyền lực mềm có mối liên hệ với nhau và chỉ khác nhau về mức độ, xét về bản chất hành vi và tính hữu hình của nguồn lực. Quyền lực mềm không phụ thuộc vào quyền lực cứng và ở một mức độ nào đó nó có thể củng cố tầm ảnh hưởng của một quốc gia tại các quốc gia khác. Nguồn của quyền lực mềm: gồm ba nhóm chính là nền văn hoá, giá trị về chính trị, chính sách đối ngoại. Văn hóa của một quốc gia có thể tăng khả năng đạt được mục tiêu thông qua các mối liên hệ hấp dẫn và sức ảnh hưởng. Thương mại chỉ là một trong những cách trao đổi văn hóa thông qua tiếp xúc cá nhân, thăm viếng và trao đổi. Chính sách đối nội và đối ngoại của chính phủ cũng là nguồn lực có thể làm suy yếu hoặc tăng cường quyền lực mềm của một quốc gia. Những nỗ lực của Chính phủ nhằm bảo vệ các giá trị trong nước, hợp tác quốc tế, thúc đẩy hòa bình và nhân quyền có thể ảnh hưởng mạnh mẽ đến nguyện vọng của người khác. Quyền lực mềm khác biệt với quyền lực cứng, vì nhiều nguồn lực của nó tách biệt với nhà nước và chỉ đóng góp một phần khi được huy động. Quyền lực mềm và ảnh hưởng tới chính sách đối ngoại của Mỹ dưới chính quyền Obama, Nguyễn Văn Tùng 1. Sức mạnh khôn ngoan: Từ Nossel tới Nye: Tổng thống Obama đã bổ nhiệm Hillary Clinton làm Ngoại trưởng để bù đắp cho sự thiếu kinh nghiệm về chính sách đối ngoại, ngoại giao: Ngoại trưởng Clinton làm rõ cơ sở lý luận trong chính sách đối ngoại của Mỹ, nhấn mạnh việc sử dụng “sức mạnh khôn ngoan”. Trước đó, Nossel cũng sử dụng thuật ngữ này trong bài phê bình yếu tố vũ lực được sử dụng một cách đơn phương, quá mức trong chính sách đối ngoại của Bush. Tuy nhiên, thuật ngữ “sức mạnh khôn ngoan” của Nossel thiếu sự rõ ràng trong định nghĩa và nhầm lẫn trên cơ sở lý luận. Đến Joseph Nye, việc sử dụng thuật ngữ này lại được đa số xem là một sáng kiến lớn và đã ảnh hưởng đến chính sách đối ngoại của Mỹ dưới thời Obama. Quyền lực cứng và quyền lực mềm: Theo Nye, quyền lực cứng là khả năng thay đổi hành vi có lợi ích của các thực thể chính trị thông qua sự lôi kéo hay đe dọa còn quyền lực mềm là khả năng có được thứ mình muốn thông qua sự hấp dẫn thay vì ép buộc bằng vũ lực. Cả hai loại quyền lực trên đều liên quan đến nhau và được sử dụng để thay đổi hành vi của người khác. Tuy nhiên, mối quan hệ giữa hai loại quyền lực không phải lúc nào cũng phân định rõ ràng Sức mạnh khôn ngoan: là sự phát triển một chiến lược thống nhất, một cơ sở nguồn lực và một bộ công cụ để đạt được mục tiêu chính sách dựa trên cả sức mạnh cứng và sức mạnh mềm. Giống với Nossel, sức mạnh khôn ngoan theo cách hiểu của Nye trước hết là việc sử dụng sức mạnh một cách khôn ngoan. 2. Ứng dụng sức mạnh khôn ngoan và những xu hướng mới trong chính sách đối ngoại Mỹ: Chính quyền Obama đã thực hiện khá đầy đủ khuyến nghị của Nye về sức mạnh khôn ngoan: sức mạnh ngoại giao được cân bằng với sức mạnh quân sự; ưu tiên ngoại giao hơn các hành động đơn phương, nhấn mạnh sự tham gia đa phương; chính sách đối ngoại mới tập trung vào các lĩnh vực mà Mỹ có lợi thế về quyền lực mềm như thương mại, viện trợ và giá trị Mỹ. Sự thay đổi trong chính sách đối ngoại báo hiệu một giai đoạn mới cho quan hệ quốc tế của Mỹ: tìm cách đạt được các mục tiêu chính sách đối ngoại trong sự tiếp cận cẩn trọng và ít đối đầu hơn, ưu tiên ngoại giao và tham gia đa phương. Cách mạng thông tin, các chủ thể phi quốc gia và sự phân tán quyền lực Quyền lực và cuộc cách mạng thông tin: Cách mạng thông tin đang làm biến đổi chính trị quốc tế và việc Tiếp cận thông tin được xem là một hình thức quyền lực. Những thay đổi nhanh chóng trong dòng chảy thông tin dẫn đến những thay đổi quan trọng về bản sắc và lợi ích: tiến bộ kỹ thuật về máy tính, truyền thông, các phần mềm đã làm giảm đáng kể chi phí xử lý và truyền thông tin. Thay đổi quan trọng nhất của cuộc cách mạng thông tin là việc chi phí truyền tải thông tin giảm đáng kể; nhờ đó mà lượng thông tin được chuyển trên khắp thế giới là vô tận. Cuộc cách mạng đã dẫn đến sự bùng nổ thông tin với khả năng lưu trữ kỹ thuật số tăng theo cấp số nhân. Những thay đổi sâu sắc trong ngành công nghiệp máy tính và truyền thông đang định hình lại các chính phủ và chủ quyền quốc gia, dẫn đến sự phân tán quyền lực. Có thể dự đoán được chúng ta đang tiến tới đâu bằng cách nhìn lại sự phát triển của thế giới: cuộc cách mạng công nghiệp đầu tiên đã mang lại những thay đổi đáng kể về kinh tế, xã hội và chính phủ từ việc sử dụng năng lượng hơi nước. Cuộc cách mạng tiếp theo diễn ra đầu thế kỷ 20 đã dẫn đến sự công nghiệp hóa và đô thị hóa của Hoa Kỳ với sự chuyển đổi từ nông nghiệp sang công nghiệp... Các so sánh lịch sử giúp ta phần nào hiểu được những lực lượng sẽ góp phần định hình nền chính trị toàn cầu trong thế kỷ 21. Nền kinh tế và mạng thông tin thay đổi nhanh hơn mức biến đổi của chính quyền. Theo nhà xã hội học Daniel Bell, quản lý quy mô là một vấn đề xã hội quan trọng trong xã hội hậu công nghiệp hay rõ hơn là các công nghệ mới đang biến đổi những thành phần cơ bản của hệ thống chính trị toàn cầu. Nếu chỉ tập trung vào các yếu tố quyền lực cứng của các quốc gia, ta sẽ bỏ qua một thực tiễn mới. Hiện tại, các tác động của cuộc cách mạng thông tin đối với nền kinh tế và chính trị không đồng đều. Các thiết chế xã hội biến chuyển chậm hơn các thay đổi về công nghệ khi độ trễ tương tự cũng xảy ra với công nghệ thông tin và máy tính. Khác với dự đoán trước đây về việc máy tính và truyền thông sẽ tạo ra sự kiểm soát hơn nữa từ chính quyền thì thực tế Internet thách thức sự kiểm soát của chính phủ khi tạo ra sự trao đổi thông tin không giới hạn. Sự phổ biến của thông tin làm cho quyền lực được phân tán rộng rãi hơn. Hình ảnh hiện thực về cân bằng quyền lực giữa các quốc gia như những trái banh va chạm lẫn nhau khiến chúng ta khó nhận ra những sự phức tạp mới của chính trị thế giới. Cách mạng thông tin, các chủ thể phi quốc gia và sự phân tán quyền lực, Phần II Các chủ thể liên quốc gia Vai trò của những chủ thể liên quốc gia trong quan hệ quốc tế ngày càng gia tăng trong thời đại thông tin toàn cầu. Tương tác giữa các xã hội trở nên phức tạp và liên quan đến nhiều cấp độ trong một thể giới phụ thuộc lẫn nhau. Các tương tác xuyên biên giới không chịu sự kiểm soát của các cơ quan đối ngoại được gọi là quan hệ giữa các quốc gia. Quan hệ này bao gồm: nhập cư, sự lưu chuyển dòng vốn giữa các quốc gia, buôn bán vũ khí và thuốc phiện trái phép, hoạt động khủng bố. Việc kiểm soát các hoạt động này của chính phủ thường rất tốn kém. Sự phụ thuộc lẫn nhau và sự xuất hiện của các vấn đề kinh tế trong chính trị quốc tế mang đến thay đổi về các thuật ngữ ngắn gọn được sử dụng trước đây không còn mô tả đầy đủ các tiến trình chính trị. Sự phụ thuộc lẫn nhau giữa các quốc gia dẫn đến sự khác biệt về lợi ích và thay đổi chính trị. Chính trị trong nước đóng vai trò quan trọng trong việc định hình các chính sách đối ngoại. Sự tham gia của các nhóm lợi ích trong nước vào chính trị quốc tế tạo ra một hình thái chính trị toàn cầu mới. Có hai mô hình chính trị thế giới: mô hình truyền thống, nơi áp lực được tạo ra thông qua các cuộc đàm phán giữa chính phủ và mô hình liên quốc gia, nơi áp lực được tạo ra trực tiếp lên các xã hội hoặc chính phủ khác. Một trong những đặc điểm nổi bật của mối quan hệ phụ thuộc này là vai trò quan trọng của các chủ thể khác bên cạnh các quốc gia. Các tổ chức phi chính phủ (NGO): Các tổ chức tư nhân ngày càng tăng cường hoạt động liên quốc gia: các tổ chức tôn giáo, các phong trào xã hội... Những tổ chức này dù không được bầu một cách dân chủ nhưng có thể ảnh hưởng đến các chính phủ, các nhà lãnh đạo kinh tế để thay đổi chính sách và nhận thức của công chúng. Về phương diện tài nguyên quyền lực, sự trỗi dậy của cuộc cách mạng thông tin đã tăng cường sức mạnh mềm của các tổ chức. Các chính phủ hiện phải chia sẻ sân khấu chính trị với các chủ thể có thể sử dụng thông tin để gây áp lực trực tiếp hoặc gián tiếp lên họ. Tầm quan trọng của các tổ chức liên quốc gia được đánh giá bằng tần suất đề cập của chúng trên các phương tiện truyền thông chính thống, nơi các tổ chức phi chính phủ lớn nhất thường xuyên tham gia vào cuộc chiến giành sự chú ý.
Bản chất quyền lực, M Scott Peck Sự mở đầu với câu chuyện Đức Phật, Đức Kitô tác giả hướng người đọc đến hai loại quyền lực trị tinh thần để từ sâu tìm hiểu chất quyền lực: Quyền lực trị khả thực thi ý chí người người khác Khả dù nắm giữ cá nhân quyền lực vốn có lại thuộc đối tượng sở hữu: chức vị, tiền bạc khơng thiết phải liên quan đến thiệt hay khôn ngoan Trong đó, quyền lực tinh thần thuộc cá nhân không liên quan đến ép buộc Vì vậy, quyền lực tinh thần cho phép cá nhân đưa định với nhận thức tối đa, ý thức Sự lựa chọn tình trôi biển u mê giúp ta nhận phát triển tự nhận thức học tập suốt đường dẫn đến trưởng thành tinh thần Sự trưởng thành thực mặt tinh thần, tình trạng nhận thức liên quan đến khiêm tốn, nhận khôn ngoan bắt nguồn từ vô thức Sự hiểu biết, sức mạnh khơng thuộc riêng họ mà phản ánh quyền lực to lớn họ biết điều mà có đến từ thân rễ thơng qua nối kết Những người sở hữu quyền lực cảm nhận kết nối, thống với quyền lực cao mang lại cảm giác hài hòa hiệp thông với Chúa Thế trải nghiệm nguồn sức mạnh lớn lao gây nản lịng hiểu biết sâu sắc khiến việc hành động trở nên khó khăn Điều tác giả làm rõ việc đưa định hai vị tướng Sức mạnh quyền lực tinh thần liên quan đến việc trì khả đưa định với hiểu biết sâu sắc Vì mức độ tầng ý thức cao, việc định trở nên khó khăn Sự đơn quyền lực tinh thần tương tự quyền lực trị: họ khơng có chia sẻ gánh nặng hay trách nhiệm Hơn thế, người có quyền lực tinh thần hay đạt trình độ nhận thức cao thường khơng có để sẻ chia hiểu biết sâu sắc ấy: Đức Kitô trải qua cảm giác cô đơn khơng thực hiểu Ngài Sự cô đơn chia sẻ người tiến xa hành trình trưởng thành tinh thần Ngồi ra, tác giả cịn làm rõ khác biệt cô đơn cô độc: theo tác giả, độc trạng thái khơng có để giao tiếp cấp độ cịn đơn trạng thái khơng có để giao tiếp cấp độ ý thức người Quyền lực cứng, quyền lực mềm, quyền lực thông minh, Bùi Việt Hương Theo nhiều định nghĩa, quyền lực hàm chứa lực chủ thể nhằm thay đổi hành vi chủ thể khác quan hệ quyền lực tồn thừa nhận thành viên khác xã hội Trong quan hệ quyền lực, cách ép buộc đe dọa; dụ dỗ lợi ích thường biết đến dùng quyền lực cứng; thu hút, hấp dẫn cách dùng quyền lực mềm cách tác động tới hành vi người khác để có kết quả: Quyền lực cứng dựa sức mạnh quân kinh tế, tác động từ bên đến đối tượng quyền lực quyền lực mềm dựa hấp dẫn, thuyết phục tác động đến đối tượng quyền lực; dẫn đến thay đổi nhận thức, hành vi diễn từ bên Quyền lực mềm bồi đắp cho khiếm khuyết quyền lực cứng chúng có khả tác động, củng cố lẫn Khả kết hợp hai loại quyền lực gọi quyền lực thông minh Trong nhiều trường hợp, quyền lực mềm lại lựa chọn ưu tiên, hiệu quyền lực thông minh Quyền lực thông minh loại quyền lực thứ ba mang khả xác định bối cảnh, lợi dụng xu hướng, sử dụng hợp lý quyền lực cứng quyền lực mềm để đạt hiệu cao Quyền lực thông minh coi phù hợp với dân chủ tôn trọng quyền người, quyền cá nhân Cơ chế phản hồi việc sử dụng quyền lực thông minh tạo nên củng cố hai loại quyền lực Đội ngũ cán lãnh đạo cần có trình độ, trách nhiệm đạo đức để sử dụng quyền lực thông minh cách hiệu Sự cưỡng chế quyền lực thơng minh dùng để trì trật tự, ổn định xã hội dân chủ dù khơng phải ưu tiên hàng đầu Các nhóm, cá nhân xã hội dân chủ sở hữu hai loại quyền lực nâng cao chất lượng dân chủ dẫn đến xuất tổ chức xã hội công dân Sự tương tác quyền lực thông minh nhà lãnh đạo dân chủ nhân dân xã hội dân chủ tạo nên phát triển hiệu cộng đồng Những người nắm quyền ảnh hưởng đến giá trị người dân cách định hình nhận thức Từ đó, tạo nên mối quan hệ hai chiều: củng cố hiệu quyền lực cứng tạo quyền lực mềm toàn xã hội củng cố quyền lực mềm tạo hai loại quyền lực Ngoài ra, việc nhận thức kiểmsốt loại quyền lực góp phần nâng cao chất lượng dân chủ Quốc hội Việt Nam- Những vấn đề lý luận thực tiễn, Phạm Văn Hùng Trong lịch sử tư tưởng nhân loại, quyền lực vấn đề đề cập sớm song chưa có định nghĩa thực khoa học người chấp nhận Có thể hiểu quyền lực khả áp đặt ý chí với người khác, tác động đến khả động viên nguồn lực để đạt mục đích Bản chất quyền lực Quốc hội ? Sự phức tạp quyền lực dẫn đến việc để xác định tính chất quyền lực thiết chế nhà nước - Quốc hội cần tiếp cận phương pháp luận trị học Mác-Lê nin: quyền lực xã hội có cấu trúc phức tạp, gồm quyền lực xã hội quyền lực trị Quyền lực xã hội thể ý chí chung, khơng mang tính giai cấp Quyền lực trị quyền lực hay liên minh giai cấp, tập đoàn xã hội thực lợi ích khách quan Xét chất, quyền lực nhà nước quyền lực trị giai cấp cầm quyền tổ chức thành nhà nước: Hiến pháp xác định Quốc hội quan quyền lực nhà nước cao nước ta xét tính chất, quyền lực Quốc hội quyền lực trị nhân dân, tức quan đại diện, thực quyền lực nhân dân uỷ quyền Phạm vi quyền lực Quốc hội vốn chủ đề tranh luận nhiều thập kỷ qua Cần theo quy định Hiến pháp hành để đánh giá phạm vi quyền lực Quốc hội: Quốc hội quan đại biểu cao nhân dân; quyền hạn Quốc hội bị giới hạn phạm vi Hiến pháp cho phép Hơn thế, quan niệm Quốc hội tập trung quyền lực chế tổ chức quyền lực nước ta chưa xác: Năm quan quyền lực nước ta có vị trí pháp lý riêng hoạt động lãnh đạo Đảng Quốc hội không ủy quyền cho quan nhà nước khác thực quyền lực quyền lực cội nguồn nhân dân Do để đảm bảo quan quyền lực nhà nước tối cao, Quốc hội phải trực tiếp thực quyền lực mà Hiến pháp trao Tóm lại, việc đánh giá quyền lực Quốc hội có ý nghĩa lý luận thực tiễn: lý luận, không xa quan niệm phạm vi quyền lực Quốc hội; phải thay đổi quan niệm cho vấn đề tổ chức, thực quyền lực nhà nước thành thực thông qua hoạt động Quốc hội; thực tiễn: chức nào, Quốc hội phải thể vị trí cao tháp quyền lực nhà nước Bản chất thay đổi quyền lực Quyền lực khái niệm phức tạp, khó xác định Hợp định nghĩa lại ta hiểu quyền lực khả ảnh hưởng đến hành vi người khác để đạt kết mong muốn nhiều cách khác ép buộc, dụ dỗ, hợp tác Trước đây, việc đánh giá nguồn lực tạo quyền lực quan hệ quốc tế dựa sức mạnh quân ta đánh giá nguồn lực mà không xét đến bối cảnh Việc phân phối nguồn lực thời đại thông tin thay đổi tùy thuộc vào vấn đề khác Nhiều nhà lãnh đạo trị tập trung vào nguồn lực, giải pháp quân truyền thống mà bỏ qua tầm quan trọng quyền lực mềm Nếu dựa vào sức mạnh quân cách tiếp cận chiều dẫn đến thất bại để đạt thành cơng trường quốc tế địi hỏi phải sử dụng quyền lực mềm Quyền lực mềm quan trọng quan hệ quốc tế cho phép quốc gia đạt mục tiêu mà không cần dùng đến lực lượng quân hay biện pháp trừng phạt kinh tế Nó hoạt động thơng qua thuyết phục, giá trị đóng góp chung hai bên thu hút người khác theo đuổi mục tiêu người có ảnh hưởng mà không cần dùng đến đe dọa hay hối lộ Quyền lực cứng quyền lực mềm có mối liên hệ với khác mức độ, xét chất hành vi tính hữu hình nguồn lực Quyền lực mềm khơng phụ thuộc vào quyền lực cứng mức độ củng cố tầm ảnh hưởng quốc gia quốc gia khác Nguồn quyền lực mềm: gồm ba nhóm văn hố, giá trị trị, sách đối ngoại Văn hóa quốc gia tăng khả đạt mục tiêu thông qua mối liên hệ hấp dẫn sức ảnh hưởng Thương mại cách trao đổi văn hóa thơng qua tiếp xúc cá nhân, thăm viếng trao đổi Chính sách đối nội đối ngoại phủ nguồn lực làm suy yếu tăng cường quyền lực mềm quốc gia Những nỗ lực Chính phủ nhằm bảo vệ giá trị nước, hợp tác quốc tế, thúc đẩy hòa bình nhân quyền ảnh hưởng mạnh mẽ đến nguyện vọng người khác Quyền lực mềm khác biệt với quyền lực cứng, nhiều nguồn lực tách biệt với nhà nước đóng góp phần huy động Quyền lực mềm ảnh hưởng tới sách đối ngoại Mỹ quyền Obama, Nguyễn Văn Tùng Sức mạnh khơn ngoan: Từ Nossel tới Nye: Tổng thống Obama bổ nhiệm Hillary Clinton làm Ngoại trưởng để bù đắp cho thiếu kinh nghiệm sách đối ngoại, ngoại giao: Ngoại trưởng Clinton làm rõ sở lý luận sách đối ngoại Mỹ, nhấn mạnh việc sử dụng “sức mạnh khơn ngoan” Trước đó, Nossel sử dụng thuật ngữ phê bình yếu tố vũ lực sử dụng cách đơn phương, mức sách đối ngoại Bush Tuy nhiên, thuật ngữ “sức mạnh khôn ngoan” Nossel thiếu rõ ràng định nghĩa nhầm lẫn sở lý luận Đến Joseph Nye, việc sử dụng thuật ngữ lại đa số xem "sáng kiến lớn" ảnh hưởng đến sách đối ngoại Mỹ thời Obama Quyền lực cứng quyền lực mềm: Theo Nye, quyền lực cứng khả thay đổi hành vi có lợi ích thực thể trị thơng qua lơi kéo hay đe dọa quyền lực mềm khả có thứ muốn thơng qua hấp dẫn thay ép buộc vũ lực Cả hai loại quyền lực liên quan đến sử dụng để thay đổi hành vi người khác Tuy nhiên, mối quan hệ hai loại quyền lực lúc phân định rõ ràng Sức mạnh khôn ngoan: phát triển chiến lược thống nhất, sở nguồn lực cơng cụ để đạt mục tiêu sách dựa sức mạnh cứng sức mạnh mềm Giống với Nossel, sức mạnh khôn ngoan theo cách hiểu Nye trước hết việc sử dụng sức mạnh cách khôn ngoan Ứng dụng sức mạnh khôn ngoan xu hướng sách đối ngoại Mỹ: Chính quyền Obama thực đầy đủ khuyến nghị Nye sức mạnh khôn ngoan: sức mạnh ngoại giao cân với sức mạnh quân sự; ưu tiên ngoại giao hành động đơn phương, nhấn mạnh tham gia đa phương; sách đối ngoại tập trung vào lĩnh vực mà Mỹ có lợi quyền lực mềm thương mại, viện trợ giá trị Mỹ Sự thay đổi sách đối ngoại báo hiệu giai đoạn cho quan hệ quốc tế Mỹ: tìm cách đạt mục tiêu sách đối ngoại tiếp cận cẩn trọng đối đầu hơn, ưu tiên ngoại giao tham gia đa phương Cách mạng thông tin, chủ thể phi quốc gia phân tán quyền lực Quyền lực cách mạng thông tin: Cách mạng thông tin làm biến đổi trị quốc tế việc Tiếp cận thơng tin xem hình thức quyền lực Những thay đổi nhanh chóng dịng chảy thơng tin dẫn đến thay đổi quan trọng sắc lợi ích: tiến kỹ thuật máy tính, truyền thông, phần mềm làm giảm đáng kể chi phí xử lý truyền thơng tin Thay đổi quan trọng cách mạng thông tin việc chi phí truyền tải thơng tin giảm đáng kể; nhờ mà lượng thơng tin chuyển khắp giới vô tận Cuộc cách mạng dẫn đến bùng nổ thông tin với khả lưu trữ kỹ thuật số tăng theo cấp số nhân Những thay đổi sâu sắc ngành cơng nghiệp máy tính truyền thơng định hình lại phủ chủ quyền quốc gia, dẫn đến phân tán quyền lực Có thể dự đốn tiến tới đâu cách nhìn lại phát triển giới: cách mạng công nghiệp mang lại thay đổi đáng kể kinh tế, xã hội phủ từ việc sử dụng lượng nước Cuộc cách mạng diễn đầu kỷ 20 dẫn đến công nghiệp hóa thị hóa Hoa Kỳ với chuyển đổi từ nông nghiệp sang công nghiệp Các so sánh lịch sử giúp ta phần hiểu lực lượng góp phần định hình trị toàn cầu kỷ 21 Nền kinh tế mạng thông tin thay đổi nhanh mức biến đổi quyền Theo nhà xã hội học Daniel Bell, quản lý quy mô vấn đề xã hội quan trọng xã hội hậu công nghiệp hay rõ công nghệ biến đổi thành phần hệ thống trị toàn cầu Nếu tập trung vào yếu tố quyền lực cứng quốc gia, ta bỏ qua thực tiễn Hiện tại, tác động cách mạng thông tin kinh tế trị khơng đồng Các thiết chế xã hội biến chuyển chậm thay đổi công nghệ độ trễ tương tự xảy với cơng nghệ thơng tin máy tính Khác với dự đốn trước việc máy tính truyền thơng tạo kiểm sốt từ quyền thực tế Internet thách thức kiểm sốt phủ tạo trao đổi thông tin không giới hạn Sự phổ biến thông tin làm cho quyền lực phân tán rộng rãi Hình ảnh thực cân quyền lực quốc gia trái banh va chạm lẫn khiến khó nhận phức tạp trị giới Cách mạng thông tin, chủ thể phi quốc gia phân tán quyền lực, Phần II Các chủ thể liên quốc gia Vai trò chủ thể liên quốc gia quan hệ quốc tế ngày gia tăng thời đại thơng tin tồn cầu Tương tác xã hội trở nên phức tạp liên quan đến nhiều cấp độ thể giới phụ thuộc lẫn Các tương tác xuyên biên giới không chịu kiểm soát quan đối ngoại gọi quan hệ quốc gia Quan hệ bao gồm: nhập cư, lưu chuyển dòng vốn quốc gia, bn bán vũ khí thuốc phiện trái phép, hoạt động khủng bố Việc kiểm soát hoạt động phủ thường tốn Sự phụ thuộc lẫn xuất vấn đề kinh tế trị quốc tế mang đến thay đổi thuật ngữ ngắn gọn sử dụng trước khơng cịn mơ tả đầy đủ tiến trình trị Sự phụ thuộc lẫn quốc gia dẫn đến khác biệt lợi ích thay đổi trị Chính trị nước đóng vai trị quan trọng việc định hình sách đối ngoại Sự tham gia nhóm lợi ích nước vào trị quốc tế tạo hình thái trị tồn cầu Có hai mơ hình trị giới: mơ hình truyền thống, nơi áp lực tạo thơng qua đàm phán phủ mơ hình liên quốc gia, nơi áp lực tạo trực tiếp lên xã hội phủ khác Một đặc điểm bật mối quan hệ phụ thuộc vai trò quan trọng chủ thể khác bên cạnh quốc gia Các tổ chức phi phủ (NGO): Các tổ chức tư nhân ngày tăng cường hoạt động liên quốc gia: tổ chức tôn giáo, phong trào xã hội Những tổ chức dù không bầu cách dân chủ ảnh hưởng đến phủ, nhà lãnh đạo kinh tế để thay đổi sách nhận thức cơng chúng Về phương diện tài nguyên quyền lực, trỗi dậy cách mạng thông tin tăng cường sức mạnh mềm tổ chức Các phủ phải chia sẻ sân khấu trị với chủ thể sử dụng thơng tin để gây áp lực trực tiếp gián tiếp lên họ Tầm quan trọng tổ chức liên quốc gia đánh giá tần suất đề cập chúng phương tiện truyền thơng thống, nơi tổ chức phi phủ lớn thường xuyên tham gia vào chiến giành ý Tương lai quyền lực toàn cầu Bài "Tương lai quyền lực toàn cầu" Joseph S Nye, Jr phân tích loại quyền lực khác tác động chúng đến trật tự giới Nye lập luận quyền lực không sức mạnh quân kinh tế, mà bao gồm quyền lực mềm, khả thu hút lôi quốc gia khác cách sử dụng giá trị, văn hóa ý tưởng Trong phần đầu viết, Nye định nghĩa quyền lực khả đạt mục tiêu tương tác với chủ thể khác thông qua ép buộc, thuyết phục hấp dẫn Hai thay đổi quan trọng quyền lực chuyển đổi quyền lực: nơi quyền lực chuyển dịch từ nhà nước sang nhà nước khác khuếch tán quyền lực: nơi quyền lực trở nên phi tập trung khó kiểm sốt Trong phần tiếp theo, Nye phân tích loại quyền lực khác tác động chúng đến trật tự giới: sức mạnh toàn cầu phân phối theo mơ thức giống trị cờ vua ba tầng khác Ông lập luận quyền lực cứng yếu tố quan trọng trị quốc tế, quyền lực mềm ngày trở nên quan trọng giới tồn cầu hóa: quyền lực mềm sử dụng để đạt mục tiêu trị mà khơng cần sử dụng sức mạnh quân kinh tế Điều phát triển tồn cầu hóa gia tăng giá trị tự dân chủ giới Các quốc gia sử dụng quyền lực mềm để thu hút ủng hộ quốc gia khác, từ đạt mục tiêu Tác giả cho rằng: thời đại cơng nghệ thơng tin ngày nay, khơng riêng quyền lực mềm mà truyền thơng cịn yếu tố quan trọng xung đột cạnh tranh tương lai Các quốc gia sử dụng truyền thông yếu tố quyền lực để tuyên truyền, kích động bạo lực, thực công mạng Cuối cùng, tác giả nhấn mạnh tầm quan trọng quyền lực thông minh: kết hợp quyền lực cứng quyền lực mềm Các quốc gia cần phải sử dụng cách hiệu sức mạnh quân kinh tế, yếu tố phi quân để đạt mục tiêu Cái giá bất công bằng: giai cấp siêu giàu Bài viết tập trung phân tích gia tăng giai cấp siêu giàu tác động đến bất bình đẳng kinh tế xã hội Sự gia tăng giai cấp siêu giàu toàn giới: nguồn gốc người siêu giàu khác quốc gia: số trở nên siêu giàu tài sáng kiến xuất chúng họ, người khác nhờ hoạt động bất hợp pháp Nhiều cá nhân siêu giàu có giàu có thơng qua việc khai thác sơ hở hệ thống pháp luật Tham nhũng hoạt động bất hợp pháp nguồn tài sản cho số cá nhân Sự kết hợp tham nhũng "nhóm lợi ích" làm khuếch đại tác động tiêu cực tham nhũng Tác động bất bình đẳng thu nhập tăng trưởng kinh tế vĩ mô phản biện ba quan điểm sau: (1) kinh tế bị “méo mó” (độc quyền) “hoạt động tìm lợi nhuận bình thường” người hưởng lợi khơng thíết người có đóng góp lợi ích tương ứng cho tập thể; (2) nghiên cứu cho thấy động lực nội tại: hài lịng hồn thành cơng việc cách hồn hảo động lực lao động mạnh mẽ thu nhập; (3) nhiều nghiên cứu nhận “gói thù lao” kếch xù áp dụng khiến người lao động có định méo mó thay gia tăng hiệu kinh tế Ngoài , cực giàu vài cá nhân dẫn đến tác động kinh tế vĩ mô bất lợi: làm biến dạng tỷ lệ nhập khẩu, phá giá đồng nội tệ Sự bất bình đẳng xã hội gia tăng người giàu có nhiều quyền lực ảnh hưởng: (1) người có thu nhập cao thích phơ trương khiến người có thu nhập thấp phải ganh tỵ, thèm muốn; hội tiến thủ người xuất thân từ gia đình có thu nhập thấp bị hạn chế dẫn đến bất bình đẳng xã hội qua hệ; (2) giàu có bất hợp pháp, thể mức đời sống văn hố tồn xã hội bị xấu Tác giả kết luận gia tăng giai cấp siêu giàu vấn đề nghiêm trọng cần giải Để giải vấn đề này, cần có sách để giảm bất bình đẳng kinh tế xã hội: tăng thuế thu nhập người giàu (chính sách cấp thời), chấn chỉnh méo mó kinh tế (chính sách dài hạn) Augus Deaton: Nhà nước yếu khiến đất nước nghèo Trong viết "Nhà nước yếu khiến đất nước nghèo", Angus Deaton đưa lập luận: nhà nước yếu ngun nhân gây nghèo đói thiếu thốn giới Theo Deaton, nhà nước yếu định nghĩa nhà nước khơng có khả cung cấp dịch vụ cơng chăm sóc sức khỏe, giáo dục, an ninh sở hạ tầng Nhà nước yếu nhà nước tham nhũng, đàn áp khơng hiệu Nhà nước yếu có tác động tiêu cực đến phát triển kinh tế quốc gia theo nhiều cách Đầu tiên, nhà nước yếu dẫn đến tình trạng nghèo đói bệnh tật nhà nước thường khả thu thuế hiệu dẫn đến việc họ khơng có đủ nguồn lực để cung cấp dịch vụ cho người dân Thứ hai, thiếu sót mặt lực đến từ máy nhà nước làm suy yếu tăng trưởng kinh tế cách tạo môi trường không ổn định không chắn cho doanh nghiệp Thứ ba, nhà nước yếu dẫn đến xung đột bất ổn xã hội, điều làm chậm phát triển kinh tế Tác giả nguồn viện trợ nước ngồi khơng phải giải pháp hiệu làm suy yếu phát triển lực nhà nước Nguồn viện trợ giúp phủ yếu cung cấp dịch vụ công khiến phủ phụ thuộc vào viện trợ khơng có động lực cải cách Cuối cùng, tác giả kết luận để quốc gia khỏi tình trạng đói nghèo cần phải có cải cách lực nhà nước nguồn viện trợ làm suy yếu người nghèo cần nhất: phủ hiệu làm việc với họ Sự giúp sức đến từ người dân nước giàu góp phần cải thiện tình trạng tiêu cực đó: vận động