CHUYÊN Đề 9: Thanh toán, toán vốn đầu t xây dựng công trình Thời lợng: 04 tiết 11/20/23 I Thanh toán vốn ĐầU TƯ XÂY DựNG CÔNG TRìNH 11/20/23 Các yêu cầu - Phạm vi áp dụng nguồn vốn; - Trách nhiệm chủ đầu t; - Xác định chi phí hợp pháp phục vụ toán; - Yêu cầu nội dung kết 11/20/23 Hồ sơ, thủ tục, thẩm quyền toán vốn đầu t 2.1 Nguyên tắc toán - Khối lợng thực tế hoàn thành; - Nội dung, phơng thức toán hợp đồng đà ký kết; - Thanh toán trờng hợp tự thực 11/20/23 2.2 Kế hoạch toán điều kiện thực toán vốn đầu t cho dự án a) Kế hoạch toán vốn đầu t - Phân cấp lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch toán vốn; - Tài liệu sở phục vụ việc thông báo kế hoạch toán vốn đầu t b) Điều kiện toán - Các yêu cầu mở tài khoản; - Điều kiện, hồ sơ, thủ tục toán giai đoạn chuẩn bị đầu t; - Điều kiện, hồ sơ, thủ tục toán giai đoạn thực dự án 11/20/23 2.3 Thủ tục quy trình toán vốn đầu t dự án - Thanh toán giá hợp đồng trọn gói - Thanh toán giá hợp đồng theo đơn giá cố định - Thanh toán giá hợp đồng theo giá điều chỉnh - Thanh toán giá hợp đồng kết hợp 11/20/23 2.4 Thẩm quyền chủ thể a) Đối với chủ đầu t b) Đối với quan cấp phát, cho vay 11/20/23 II Quyết toán vốn đầu t Các yêu cầu Nội dung, hồ sơ, thÈm qun thÈm tra B¸o c¸o qut to¸n KiĨm toán, toán vốn đầu t Thẩm tra toán dự án hoàn thành Phê duyệt toán Chi phí thẩm tra, phê duyệt toán, kiểm toán Thời hạn toán Trách nhiệm toán dự án hoàn thành 11/20/23 Các yêu cầu - Phạm vi - Trách nhiệm chủ đầu t - Yêu cầu chung báo cáo toán -Lu ý dự ¸n quan träng Quèc gia, nhãm A, dù ¸n sö dơng vèn níc ngoµi, vèn ODA… 11/20/23 Néi dung, hồ sơ, thẩm quyền thẩm tra Báo cáo to¸n 2.1 Néi dung B¸o c¸o quyÕt to¸n - X¸c định nguồn vốn; - Chi phí đầu t đề nghị toán; - Chi phí đầu t thiệt hại; - Xác định giá trị tài sản hình thành qua đầu t 11/20/23 10 Néi dung, hå s¬, thÈm qun thẩm tra Báo cáo toán 2.3 Hồ sơ trình duyệt toán - áp dụng với dự án, công trình, hạng mục công trình hoàn thành - áp dụng với dự án quy hoạch, chi phí chuẩn bị đầu t dự án bị huỷ bỏ 11/20/23 12 Nội dung, hồ sơ, thẩm quyền thẩm tra Báo cáo qut to¸n 2.4 ThÈm qun thÈm tra qut to¸n - §èi víi Dù ¸n quan träng Qc gia; - §èi với dự án Bộ trởng, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp Tỉnh, Thủ trởng quan cấp Bộ định đầu t; - Đối với dự án Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp Huyện định đầu t; - Các dự án khác 11/20/23 13 Kiểm toán, toán vốn đầu t - Nguyên tắc chung kiểm toán - Trách nhiệm chủ đầu t - Trách nhiệm nhà thầu kiểm toán 11/20/23 14 Thẩm tra toán dự án hoàn thành 4.1 Néi dung thÈm tra - Néi dung thùc hiÖn ®èi víi dù ¸n ®· thùc hiƯn kiĨm to¸n qut toán - Nội dung thực dự án cha kiểm toán toán 11/20/23 15 4.2 Trình tự thẩm tra nội dung Báo cáo kết thẩm tra toán dự án hoàn thành a) Thẩm tra hồ sơ pháp lý: - Về trình tự thủ tục; - Tính pháp lý hồ sơ; - Tính hỵp lƯ sư dơng vèn 11/20/23 16 b) Thẩm tra chi phí đầu t: - Thẩm tra công việc chủ đầu t (BQLDA) tự thực hiện: Nội dung khoản mục chi phí đợc thực hiện; Nguyên tắc, thủ tục, cách thức thẩm tra - Thẩm tra công việc nhà thầu thực theo hợp đồng: Theo hình thức giá hợp đồng (trọn gói đơn giá cố định, giá điều chỉnh, giá hợp đồng kết hợp - không phân biệt hình thức lựa chọn nhà thầu); hồ sơ cần thiết phục vụ thẩm tra; Nguyên tắc, thủ tục, cách thức thẩm tra - Thẩm tra trờng hợp phát sinh khối lợng: Các trờng hợp đợc tính phát sinh khối lợng; Hồ sơ cần thiết phục vụ thẩm tra; Nguyên tắc, thủ tục, c¸ch thøc thÈm tra 11/20/23 17 - ThÈm tra chi phí đầu t thiệt hại không tính vào giá trị tài sản: chi phí thiệt hại thiên tai, địch hoạ bất khả kháng khác; chi phí cho khối lợng công việc huỷ bỏ - Thẩm tra giá trị tài sản hình thành qua đầu t: + Thẩm tra tài sản cố định đợc hình thành + Thẩm tra tài sản lu động đợc hình thành - Thẩm tra tình hình công nợ, vật t, thiết bị tồn đọng: Các để thẩm tra; Nguyên tắc, cách thức thẩm tra - Xem xét việc chấp hành chủ đầu t đơn vị có liên quan ý kiến kết luận quan Thanh tra, Kiểm tra, Kiểm toán nhà n ớc (nếu có) - Nhận xét, đánh giá, kết luận: Về chế, sách quản lý đâu t xây dựng; Về quản lý tài sản qua đầu t; Kiến nghị giá trị toán xử lý vấn đề liên quan 11/20/23 18 Phê duyệt toán 5.1 Thẩm quyền phê duyệt toán - Bộ trởng Bộ Tài chính; - Bộ trởng Bộ, Chủ tịch Uỷ ban nhân cấp Tỉnh; - Đối với dự án lại 5.2 Quản lý định phê duyệt toán 11/20/23 19 Chi phí thẩm tra, phê duyệt toán, kiểm toán 6.1 Xác định chi phí thẩm tra, phê duyệt toán, chi phí kiểm toán: Thuộc khoản mục chi phí khác tổng mức đầu t dự án 6.2 Quản lý, sử dụng chi phí thẩm tra phê duyệt toán: Đối với dự án từ nhóm B trở lên; đối víi dù ¸n nhãm C 6.3 Néi dung chi phÝ thẩm tra phê duyệt toán 11/20/23 20