Bộ xây dựng việnưkinhưtếưxâyưdựng Chươngưtrìnhưđàoưtạo,ưbồiưdưỡngưnghiệpưvụưđịnhưgiáưxâyưdựng giớiưthiệuưchuyênưđềư6 Hướngưdẫnưphươngưphápưlậpưdựưtoánưxâyưdựngưcôngưtrình Ks Đinh hữu minh Phòng Giá chi phí xây dựng CQ: 2.800.402 - DĐ: 090.323.8800 Năm 2008 I KháI niệm, vai trò, nội dung dự toán xây dựng công trình I.1 KháI niệm dự toán xây dựng công trình Là tiêu biểu thị giá xây dựng công trình sở thiết kế kỹ thuật thiết kế vẽ thi công đợc xác định giai đoạn thực dự án đầu t xây dựng công trình Mỗi công trình có giá trị dự toán xây dựng công trình riêng biệt đợc xác định phơng pháp riêng biệt I.2 vai trò dự toán xây dựng công trình Là sở xác định giá gói thầu, giá thành xây dựng đấu thầu Là để đàm phán, ký kết hợp đồng, toán định thầu 2 I.3 Nội dung dự toán xây dựng công trình I.3.1 Chi phí I.3.2 Chi phí xây dựng thiết bị Chi phí trực tiếp I.3.3 Chi phÝ I.3.4 Chi phÝ t vÊn §TXD QLDA I.3.5 Chi phí khác I.3.6 Chi phí dự phòng Chi phí mua sắm thiết bị công nghệ Chi phí dự phòng cho yếu tố khối lợng công Chi phí chung việc phát sinh Chi phí đào tạo Thu nhập chịu thuế tính trớc chuyển giao công nghệ Thuế giá trị gia tăng Chi phí lắp đặt thiết bị Chi phí nhà tạm trờng thí nghiệm hiệu chỉnh Chi phí dự phòng cho yếu tố trợt giá I.3.3 Chi phí quản lý dự án - Chi phí tổ chức lập báo cáo đầu t, chi phí tổ chức lập dự án đầu t báo cáo kinh tÕ - kü thuËt; - Chi phÝ tæ chøc thực công tác bồi thờng giải phóng mặt bằng, tái định c thuộc trách nhiệm chủ đầu t; - Chi phÝ tỉ chøc thi tun thiÕt kÕ kiÕn trúc; - Chi phí tổ chức thẩm định dự án đầu t, báo cáo kinh tế - kỹ thuật, tổng mức đầu t; chi phí tổ chức thẩm tra thiết kế kỹ thuật, thiết kế vẽ thi công, dự toán xây dựng công trình; - Chi phí tổ chức lựa chọn nhà thầu hoạt động xây dựng; - Chi phí tổ chức quản lý chất lợng, khối lợng, tiến độ quản lý chi phí xây dựng công trình; - Chi phí tổ chức đảm bảo an toàn vệ sinh môi trờng công trình; - Chi phí tổ chức lập định mức, đơn giá xây dựng công trình; - Chi phí tổ chức kiểm tra chất lợng vật liệu, kiểm định chất lợng công trình theo yêu cầu chủ đầu t; - Chi phí tổ chức kiểm tra chứng nhận phù hợp chất lợng công trình; - Chi phí tổ chức nghiệm thu, toán, toán hợp đồng; toán, toán vốn đầu t xây dựng c.trình; - Chi phí tổ chức nghiệm thu, bàn giao công trình; - Chi phí khởi công, khánh thành, tuyên truyền quảng cáo; - Chi phÝ tỉ chøc thùc hiƯn mét sè c«ng viƯc quản lý khác 4 I.3.4 Chi phí t vấn đầu t xây dựng - Chi phí khảo sát xây dựng; - Chi phí lập báo cáo đầu t (nếu có), chi phí lập dự án lập báo cáo kinh tÕ - kü thuËt * - Chi phÝ thi tuyÓn thiÕt kÕ kiÕn tróc; - Chi phÝ thiÕt kÕ x©y dựng công trình; - Chi phí thẩm tra thiết kế kỹ thuật, thiết kế vẽ thi công, dự toán xây dựng công trình; - Chi phí lập hồ sơ yêu cầu, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu chi phí phân tích đánh giá hồ sơ ®Ị xt, hå s¬ dù s¬ tun, hå s¬ dù thầu để lựa chọn nhà thầu t vấn, nhà thầu thi công xây dựng, nhà thầu cung cấp vật t thiết bị, tổng thầu xây dựng; - Chi phí giám sát khảo sát xây dựng, giám sát thi công xây dựng, giám sát lắp đặt thiết bị; - Chi phí lập báo cáo đánh giá tác động môi trờng; - Chi phí lập định mức, đơn giá xây dựng công trình; - Chi phí quản lý chi phí đầu t xây dựng: tổng mức đầu t, dự toán, định mức xây dựng, đơn giá xây dựng c.trình, hợp đồng, - Chi phí t vấn quản lý dự án; - Chi phí kiểm tra chất lợng vật liệu, kiểm định chất lợng công trình theo yêu cầu chủ đầu t; - Chi phÝ kiĨm tra vµ chøng nhËn sù phù hợp chất lợng công trình; - Chi phí quy đổi vốn đầu t xây dựng công trình dự án có thời gian thực năm; - Chi phí thực công việc t vấn khác * Những chi phí không tính trờng hợp dự án có nhiều công trình 5 I.3.5 Chi phí khác - Chi phí thẩm tra tổng mức đầu t * - Chi phí rà phá bom mìn, vật nổ; - Chi phí bảo hiểm công trình; - Chi phí di chuyển thiết bị thi công lực lợng lao động đến công trờng; - Chi phí đăng kiểm chất lợng quốc tế, quan trắc biến dạng công trình; - Chi phí đảm bảo an toàn giao thông phục vụ thi công công trình; - Chi phí kiểm toán, thẩm tra, phê duyệt toán vốn đầu t; - Các khoản phí lệ phí theo quy định * - Chi phí nghiên cứu khoa học công nghệ liên quan dự án; vốn lu động ban đầu dự án đầu t xây dựng nhằm mục ®Ých kinh doanh, l i vay thêi gian x©y dựng; chi phí cho trình chạy thử không tải có tải theo quy trình công nghệ trớc bàn giao trừ giá trị sản phẩm thu hồi đợc * - Một số chi phí khác * Những chi phí không tính trờng hợp dự án có nhiều công trình 6 II phơng pháp xác định dự toán xây dựng công trình Nguyên tắc xác định dự toán xây dựng công trình GXDCT = GXD + GTB + GQLDA + GTV + GK + GDP Xác định thông qua việc xác định nội dung chi phí Xác định dự toán xây dựng công trình Xác định trực tiếp mang tính trọn gói Phơng pháp xác định nội dung chi phí Phơng pháp xác định dự toán xây dựng công trình Kết hợp phơng pháp phơng pháp xác định nội dung chi phí thuộc dự toán xây dựng công trình - Phơng pháp xác định theo khối lợng đơn giá; - Phơng pháp xác định theo tỷ lệ; - Phơng pháp xác định sở công trình tơng tự; - Phơng pháp xác định tạm tính; - Một số phơng pháp xác định khác 7 II.1 phơng pháp xác định chi phí xây dựng Xác định phù hợp với yêu cầu kỹ thuật, dẫn kỹ thuật, điều kiện thi công cụ thể, biện pháp thi công hợp lý Xác định sở khối lợng công tác xây dựng nhóm công tác, phận kết cấu từ hồ sơ thiết kế kỹ thuật thiết kế vẽ thi công giai đoạn thực dự án đầu t xây dựng công trình Côngưthứcưxácưđịnhưchiưphíưxâyưdựng GXD = T + C + TL + GTGT Trong ®ã: -T : chi phÝ trùc tiÕp -C : chi phÝ chung - TL : thu nhËp chÞu th tÝnh tríc - GTGT : thuế giá trị gia tăng II.1.1.ưxácưđịnhưchiưphíưxâyưdựngưtheoưkhốiưlượngưvàưđơnưgiáưxâyưdựngưcôngưtrình Bảngư1.ưTổngưhợpưdựưtoánưchiưphíưxâyưdựngư xácưđịnhưtheoưđơnưgiáưxâyưdựngưcôngưtrìnhưkhôngưđầyưđủ Chi phí vật liệu VL = Qi x D ivl Chi phí nhân công NC = Qi x Dinc x (1 + Knc) - B»ng 1,5% cho loại công trình Chi phí máy thi công M =  Qi x Dim x (1 + Km) - Bằng 6,5% cho riêng xây dựng hầm Chi phí trực tiÕp kh¸c TT = (VL + NC + M) x tû lÖ Chi phÝ trùc tiÕp T = VL + NC + M + TT Chi phÝ chung C = T x tû lƯ Thu nhËp chÞu th tÝnh tríc TL = (T + C) x tû lÖ Chi phÝ x©y dùng tríc th G = T + C + TL Thuế giá trị gia tăng GTGT = G x TGTGT-XD Chi phÝ x©y dùng sau thuÕ GXD = G + GTGT Chi phí nhà tạm trờng GXDNT = G x tû lƯ x (1 + TGTGT-XD) Tỉng cộng GXD = GXD + GXDNT giao thông, hầm thuỷ điện, hầm lò (kể vận hành, sửa chữa thờng xuyên hệ thống cấp nớc, cấp gió, thoát nớc, cấp điện) - Bằng 2% với công trình theo tuyến đô thị vùng dân c nh đờng dây tải điện, đờng giao thông, kênh mơng, - Bằng 1% với công trình khác 9 Bảngư2.ưTổngưhợpưdựưtoánưchiưphíưxâyưdựngư xácưđịnhưtheoưđơnưgiáưxâyưdựngưcôngưtrìnhưđầyưđủ Chi phí xây dùng tríc thuÕ G =  Qi x Di ThuÕ giá trị gia tăng GTGT = G x TGTGT-XD Chi phí xây dựng sau thuế G Chi phí nhà tạm t¹i hiƯn trêng GXDNT = G x tû lƯ x (1 + TGTGT-XD) Tæng céng GXD = GXD + GXDNT - Bằng 2% với công trình theo XD = G + GTGT tuyến đô thị vùng dân c nh đờng dây tải điện, đờng giao thông, kênh mơng, - Bằng 1% với công trình khác Qi: khối lợng công tác xây dựng thứ i công trình (nếu D i đơn giá xây dựng chi tiết) khối lợng nhóm công tác, đơn vị kết cấu, phận thứ i công trình (nếu D i đơn gaá xây dựng tổng hợp) Di: đơn giá xây dựng chi tiết đầy đủ để thực để thực đơn vị khối lợng công tác xây dựng thứ i công trình đơn giá xây dựng tổng hợp đầy đủ để thực đơn vị khối lợng nhóm công tác, đơn vị kết cấu, phận thứ i công trình Di: bao gồm chi phí vật liệu (Divl), chi phí nhân công (Dinc), chi phí máy thi công (Dim) tổng hợp chi phí trực tiếp khác, chi phí chung, thu nhập chịu thuế tính trớc 10 II.1.2.ưxácưđịnhưchiưphíưxâyưdựngưtheoưtổngưkhốiưlượngưhaoưphíư củaưtừngưloạiưvậtưliệu,ưnhânưcông,ưmáyưthiưcôngưvàưcácưbảngưgiáưtươngưứng Xác định khối lợng công tác xây dựng toàn công trình Mức hao phí vật Chi phí trực tiếp khác, chi phí chung, thu nhập Xác định khối lợng loại vật liệu, nhân công, máy thi công khối lợng công tác xây dựng toàn công trình ớc, thuế giá Xác định tổng khối lợng hao phí loại vật liệu, nhân công, máy thi công cho toàn công trình tạm Xác định giá vật liệu, giá nhân công, giá máy thi công trờng để phù hợp với công trình xây dựng gắn với địa điểm xây dựng điều thi công xác định nh thi công để đơn vị khối lợng xây dựng chi phí nhà hành máy công trị gia tăng, nhân công, hoàn thành chịu thuế tính tr liệu, Xác định chi phí vật liệu, chi phí nhân công, chi phí máy thi công II.1.1 Xác định chi phí xây dựng dự toán xây dựng công trình tác 11 Bảngư3.ưhaoưphíưvậtưliệu,ưnhânưcông,ưmáyưthiưcôngưchoưcácưcôngưtácưxâyưdựng Stt Mà hiệu Tên công tác Đơn vị (1) (2) (3) (4) 001 ĐM.001 Công tác thứ m3 VL.001 Cát mịn m3 VL.002 Gạch viên NC.001 Nhân công 3/7 công NC.002 Nhân công 4/7 công M.001 Máy trộn ca M.002 Vận thăng 0.8T ca 002 ĐM.002 Công tác thứ m2 Møc hao phÝ Khèi l Khèi lỵng hao phÝ ỵng VL NC M VL NC M (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) Bảngư4.ưtổngưhợpưchiưphíưvậtưliệu,ưchiưphíưnhânưcông,ưchiưphíưmáyưthiưcôngư trongưchiưphíưtrựcưtiếp Stt Mà hiệu Nội dung Đơn vị Khối lợng Giá Thành tiền (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) = (5) x (6) VËt liÖu m3 I I.1 VL.001 Cát mịn m3 I.2 VL.002 Gạch viên VL Tổng cộng II Nhân công II.1 NC.001 Nhân công 3/7 công II.2 NC.002 Nhân công 4/7 công NC Tổng cộng III Máy III.1 M.001 Máy trộn ca III.2 M.002 Vận thăng 0.8T ca Tổng cộng M 12 13 II.1.3.ưxácưđịnhưchiưphíưxâyưdựngưtheoưsuấtưchiưphíưxâyưdựngưtrongưsuấtưvốnưđầuưtưư hoặcưcủaưcôngưtrìnhưcóưchỉưtiêuưkinhưtếư-ưkỹưthuậtưtươngưtựưđÃưthựcưhiện Các công trình thông dụng, đơn giản, xác định dự toán chi phí xây dựng theo diện tích công suất sử dụng suất chi phí xây dựng suất vốn đầu t xây dựng công trình Côngưthứcưxácưđịnhư GXD = SXD x N + GCT-SXD Trong ®ã: - SXD: suÊt chi phí xây dựng suất vốn đầu t xây dựng công trình tính cho đơn vị lực sản xuất, lực phục vụ tính cho đơn vị diện tích công trình, hạng mục công trình - N: diện tích công suất sử dụng công trình, hạng mục công trình - GCT-SXD: tổng chi phí cha đợc tính suất chi phí xây dựng suất vốn đầu t xây dựng công trình tính cho đơn vị lực sản xuất, lực phục vụ tính cho đơn vị diện tích công trình, hạng mục công trình 14 Dự toán chi phí xây dựng xác định dựa sở dự toán chi phí xây dựng công trình có tiêu kinh tế - kỹ thuật tơng tự đ thực quy đổi chi phí địa điểm, thời điểm lập dự toán Là công trình xây dựng có loại, cấp công trình, quy mô, công suất dây chuyền thiết bị, công nghệ (đối với công trình sản xuất) tơng tự Côngưthứcưxácưđịnhư GXD = GXD* x HT x HKV GCT-XD* Trong đó: - GXD*: chi phí xây dựng công trình, hạng mục công trình có tiêu kinh tế - kỹ thuật t ơng tự đ thực hiƯn - HT: hƯ sè quy ®ỉi vỊ thêi ®iĨm lập dự toán - HKV: hệ số quy đổi địa điểm xây dựng dự toán - GCT-XD*: tổng chi phí cha tính đ tính chi phí xây dựng công trình, hạng mục công trình tơng tự đ thực 15 II.2 phơng pháp xác định chi phí thiết bị Côngưthứcưxácưđịnhưchiưthiếtưbị GTB = GMS + GĐT + GLĐ Trong đó: - GMS: chi phí mua sắm thiết bị công nghệ - GĐT: chi phí đào tạo chuyển giao công nghệ - GLĐ: chi phí lắp đặt thiết bị thí nghiệm hiệu chỉnh II.2.1.ưChiưphíưmuaưsắmưthiếtưbịưcôngưnghệ Côngưthứcưxácưđịnh GMS =  [QQi x Mi x (1 + TiGTGT-TB)] Trong đó: - Qi: trọng lợng (tấn) số lợng (cái) thiết bị (nhóm thiết bị) thứ i - Mi: giá tính thiết bị (nhóm thiết bị) thứ i, bao gồm: giá thiết bị nơi mua hay giá tính đến cảng Việt Nam đ gồm chi phí thiết kế giám sát chế tạo; chi phí vận chuyển từ nơi mua hay từ cảng Việt Nam đến công trình; chi phí lu kho, lu b i, lu Container cảng Việt Nam thiết bị nhập khẩu; chi phí bảo quản, bảo dỡng trờng; thuế phí bảo hiểm thiết bị 16 Đối với thiết bị cha xác định đợc giá tạm tính theo: + Báo giá nhà cung cấp, nhà sản xuất + Hoặc giá thiết bị tơng tự thị trờng thời điểm tính toán + Hoặc giá thiết bị công trình có thiết bị tơng tự đ thực Đối với loại thiết bị công nghệ phi tiêu chuẩn cần sản xuất, gia công xác định sở: + Khối lợng thiết bị cần sản xuất, gia công giá sản xuất, gia công đvt theo hợp đồng + Hoặc báo giá gia công sản phẩm nhà sản xuất đợc chủ đầu t lựa chọn + Hoặc giá sản xuất, gia công thiết bị tơng tự công trình đ thực II.2.2.ưChiưphíưđàoưtạoưvàưchuyểnưgiaoưcôngưnghệ Thông thờng đợc xác định cách lập dự toán tuỳ theo yêu cầu cụ thể công trình II.2.3.ưChiưphíưlắpưđặtưthiếtưbịưvàưthíưnghiệm,ưhiệuưchỉnh Thông thờng đợc xác định cách lập dự toán nh chi phí xây dựng 17 II.3 phơng pháp xác địng Chi phí quản lý dự án Côngưthứcưxácưđịnh GQLDA = (GXD trớc thuế + GTB trớc thuế) x định mức tỷ lệ Chi phí quản lý dự án đợc xác định cách vận dụng định mức tỷ lệ Bộ Xây dựng công bố xác định cách lập dự toán theo khối lợng đơn giá II.4 phơng pháp xác định Chi phí t vấn đầu t xây dựng Côngưthứcưxácưđịnh GTV = GTV trớc thuÕ i x (1 + TiGTGT-TV) GTV tríc thuÕ i: chi phí t vấn đầu t xây dựng thứ i II.5 phơng pháp xác định Chi phí khác Côngưthứcưxácưđịnh GK =  GK tríc thuÕ i x (1 + TiGTGT-K) GK tríc th i: chi phÝ kh¸c thø i Chi phí khác xác định sở công trình tơng tự tạm tính 18 II.6 phơng pháp xác định Chi phí dự phòng II.6.1.ưĐốiưvớiưcôngưtrìnhưcóưthờiưgianưxâyưdựngưđếnư2ưnăm II.6.1.ưĐốiưvớiưcôngưtrìnhưcóưthờiưgianưxâyưdựngưđếnư2ưnăm GDP = (GXD + GTB + GQLDA + GTV + GK) x 10% II.6.2.ưĐốiưvớiưcôngưtrìnhưcóưthờiưgianưxâyưdựngưtrênư2ưnăm GDP = (GDP1 + GDP2) Xác định chi phí dự phòng cho yếu tố khối lợng công viƯc ph¸t sinh (GDP1): GDP1 = (GXD + GTB + GQLDA + GTV + GK) x 5% Xác định chi phí dự phòng cho yếu tố trợt giá (GDP2): GDP2 = (GXDCT’ - Lvay) x (IXDbq  IXD) Trong ®ã: - GXDCT : dự toán xây dựng công trình cha cã chi phÝ dù phßng - IXDbq : chØ sè giá xây dựng bình quân - IXD : mức dự báo biến động giá khác so với số giá xây dựng bình quân đ tính 19 III Quản lý dự toán xây dựng công trình III.1 Thẩm tra, phê duyệt dự toán xây dựng công trình II.1.1.ưNộiưdung III.1.2.ưThẩmưquyền Kiểm tra phù hợp khối lợng Chủ đầu t tỉ chøc viƯc thÈm tra dù to¸n chđ u khối lợng thiết kế dự toán công trình Kiểm tra tính đắn, hợp lý việc Thuê tổ chức, cá nhân có đủ lực, áp dụng, vận dụng đơn giá xây dựng kinh nghiệm thẩm tra dự toán công trình công trình, định mức xây dựng, Xác định giá trị dự toán công trình Dự toán công trình chủ đầu t phê duyệt