Ngoại tác TÀI CHÍNH CƠNG VÀ CHÍNH SÁCH CƠNG 11/03/23 Ngoại tác - Tài cơng Dẫn nhập  Ngoại tác phát sinh hành động đối tác làm cho đối tác khác xấu tốt hơn, đối tác ban đầu không gánh chịu chi phí nhận lợi ích việc làm  Điều phản thất bại thị trường, hành động phủ góp phần làm cải thiện phúc lợi xã hội 11/03/23 Ngoại tác - Tài cơng Dẫn nhập  Ngoại tác tích cực tiêu cực :  Mưa a xít, khí hậu nóng lên tồn cầu, nhiễm… tất ngoại tác tiêu cực  Nghiên cứu phát triển (R&D) hỏi câu hỏi tốt ngoại tác tích cực 11/03/23 Ngoại tác - Tài cơng Dẫn nhập  Xem xét khí hậu nóng lên tồn cầu, ngoại tác tiêu cực Nhiều nhà khoa học cho khuynh hướng nóng lên gây người, sử dụng khí đốt thiên nhiên (fossil fuels)  Những loại khí đốt than, dầu, gas … thải chất carbon dioxide Chất giữ nóng mặt trời khơng khí trái đất  Hình cho thấy khuynh hướng nóng lên thể kỷ qua 11/03/23 Ngoại tác - Tài cơng Hình Global Average Temperature Over Time 58 57.5 57 56.5 11/03/23 Year 2000 1990 1980 1970 Ngoại tác - Tài cơng 1960 1950 1940 1930 1920 1910 1900 1890 56 1880 Global average temperature 58.5 Dẫn nhập  Mặc dù khuynh hướng khí hậu nóng dần có ảnh hưởng tiêu cực đến toàn xã hội, kết phân phối khác Nhiều vùng Mỹ, khí hậu nóng lên cải thiện kết nông nghiệp chất lượng sống  Ở Bangladesh, thấp mặt nước biển, nhiều vùng quê bị lụt lụt mực nước biển gia tăng   Nếu bạn quan tâm đến Bangladesh, bạn khẳng định thất bại thị trường mà nẩy sinh từ ngoại tác  From your private perspective, you shouldn’t! 11/03/23 Ngoại tác - Tài cơng LÝ THUYẾT NGOẠI TÁC  Ngoại tác vừa tích cực tiêu cực, làm gia tăng khía cạnh cầu (ngoại tác cầu) gia tăng sản xuất (ngoại tác sản xuất)  Ngoại tác sản xuất tiêu cực (negative production externality) sản xuất của cơng ty làm giảm tình trạng công ty khác mà không bồi thường  Ngoại tác tiêu dùng tiêu cực (negative consumption externality) tiêu dùng cá nhân làm giảm người khác mà không bồi thường 11/03/23 Ngoại tác - Tài cơng Kinh tế học ngoại tác sản xuất tiêu cực  Để hiểu trường hợp ngoại tác sản xuất tiêu cực, xem xét ví dụ sau:   Một cơng ty thép tối đa hóa lợi nhuận, sản phẩm phụ (chất bùn) đổ vào dịng sông Những người đánh cá bị tổn hại hành động này: cá chết lợi nhuận họ giảm xuống…  Đây ngoại tác sản xuất tiêu cực, vì:  Dịng sơng người đánh cá bị tác động ngược  Và họ không bồi thường cho tổn hại  Hình minh họa 11/03/23 Ngoại tác - Tài cơng SMC = PMC + MD Price of steel S=PMC TheThe yellow steeltriangle firm sets is the consumer PMB=PMC andto producer find its firmoptimal The steel socially overproduces level of privately surplus optimal at from Qproduction society’s 1profit is at viewpoint Q2, the maximizing output, This Theframework marginal damage does notQ1 intersection of The SMCred and SMB is the triangle curve capture (MD) therepresents harm donethe to The social marginal cost deadweight is loss from the fishery’s the fishery, harm however per unit the sum of PMC and MD, and private production level represents the cost to society MD p2 p1 D = PMB = SMB Hình 11/03/23 Q2 Q1 QSTEEL Ngoại tác sản xuất tiêu cực Ngoại tác - Tài cơng Kinh tế học ngoại tác sản xuất tiêu cực  Sản xuất tối ưu công ty thép : PM B PM C  Điều tương ứng Q1 P1 11/03/23 Ngoại tác - Tài cơng 10