BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN BÙI HUY PHÚC VAI TRỊ CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ TRONG THỰC HIỆN CHUYỂN ĐỔI SỐ Ở TỈNH BÌNH ĐỊNH LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC Bình Định – Năm 2023 Tai ngay!!! Ban co the xoa dong chu nay!!! BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN BÙI HUY PHÚC VAI TRÒ CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ TRONG THỰC HIỆN CHUYỂN ĐỔI SỐ Ở TỈNH BÌNH ĐỊNH Ngành: Chính trị học Mã số: 8310201 Người hướng dẫn: TS Tăng Văn Thạnh LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập, nghiên cứu đề tài: “Vai trị hệ thống trị thực chuyển đổi số tỉnh Bình Định” em nhận giúp đỡ, bảo nhiệt tình thầy, cô giáo trường Đại học Quy Nhơn để hoàn thành luận văn Trước hết, em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến Tiến sĩ Tăng Văn Thạnh người trực tiếp hướng dẫn khoa học dành nhiều thời gian, công sức hướng dẫn em suốt q trình thực nghiên cứu hồn thành đề tài nghiên cứu Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu Trường Đại học Quy Nhơn toàn thể thầy, cô giáo công tác trường Khoa Chính trị - Luật - Quản lý nhà nước Phịng Sau đại học tận tình truyền đạt kiến thức quý báu, giúp đỡ em trình học tập nghiên cứu Tuy có nhiều cố gắng, đề tài nghiên cứu không tránh khỏi thiếu sót Kính mong Q thầy cơ, chuyên gia, người quan tâm đến đề tài, đồng nghiệp tiếp tục có ý kiến đóng góp, giúp đỡ để đề tài hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Các tài liệu trích dẫn luận văn trung thực, có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng Các kết nghiên cứu luận văn chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khác Học viên Bùi Huy Phúc DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CMCN 4.0: Cách mạng công nghiệp lần thứ tư CNTT: Công nghệ thông tin CĐS: Chuyển đổi số CPS: Chính phủ số CQS: Chính quyền số HĐND: Hội đồng Nhân dân HTCT: Hệ thống trị KTS: Kinh tế số UBND: Ủy ban Nhân dân UBMTTQVN: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam XHS: Xã hội số MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết vấn đề nghiên cứu Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài Kết cấu luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VAI TRÒ CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ TRONG THỰC HIỆN CHUYỂN ĐỔI SỐ 1.1 Hệ thống trị - số vấn đề lý luận 1.1.1 Khái niệm hệ thống trị 1.1.2 Đặc điểm hệ thống trị 1.2 Những vấn đề thực chuyển đổi số 1.2.1 Khái niệm chuyển đổi số 9 10 13 13 1.2.2 Ý nghĩa chuyển đổi số bối cảnh xã hội Việt Nam 14 1.2.3 Nội dung thực chuyển đổi số 16 1.3 Vai trò hệ thống trị địa phương thực chuyển đổi số 19 1.3.1 Vai trò lãnh đạo, đạo Đảng địa phương 20 1.3.2 Vai trò tổ chức thực quyền địa phương 22 1.3.3 Vai trò giám sát, phản biện Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội địa phương 26 Tiểu kết chương 30 Chương THỰC TRẠNG VAI TRỊ CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ TRONG THỰC HIỆN CHUYỂN ĐỔI SỐ Ở TỈNH BÌNH ĐỊNH 31 2.1 Những yếu tố tác động đến trình thực chuyển đổi số tỉnh Bình Định 31 2.1.1 Điều kiện tự nhiên tình hình kinh tế, trị - xã hội tỉnh Bình Định 31 2.1.2 Khái quát hệ thống trị tỉnh Bình Định 35 2.2 Thực trạng vai trị hệ thống trị thực chuyển đổi số tỉnh Bình Định thời gian qua 36 2.2.1 Vai trị lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng 36 2.2.2 Vai trò tổ chức thực chuyển đổi số quyền 40 2.2.3 Vai trị Ủy ban Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội tỉnh Bình Định 47 2.3 Đánh giá chung 51 2.3.1 Những kết hệ thống trị thực chuyển đổi số tỉnh Bình Định 51 2.3.2 Những hạn chế 56 2.3.3 Nguyên nhân thành tựu hạn chế 59 Tiểu kết chương 62 Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO VAI TRỊ CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ TRONG THỰC HIỆN CHUYỂN ĐỔI SỐ Ở TỈNH BÌNH ĐỊNH 63 3.1 Phương hướng nâng cao vai trò hệ thống trị thực chuyển đổi số 63 3.1.1 Nâng cao vai trị hệ thống trị thực chuyển đổi số phù hợp với điều kiện trình độ phát triển kinh tế - xã hội địa phương; tập trung vào số lĩnh vực trọng điểm 64 3.1.2 Nâng cao vai trò người đứng đầu hệ thống trị địa phương thực chuyển đổi số; phải phát huy vai trò Nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp, trọng phương châm xã hội hóa 65 3.1.3 Nâng cao vai trị hệ thống trị địa phương thực chuyển đổi số phải gắn với xây dựng hệ thống trị vững mạnh; lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ 66 3.1.4 Nâng cao vai trò hệ thống trị địa phương thực chuyển đổi số phải gắn với phân cơng, phối hợp chặt chẽ tổ chức hệ thống trị địa phương 66 3.2 Giải pháp nâng cao vai trị hệ thống trị thực chuyển đổi số tỉnh Bình Định 68 3.2.1 Nhóm giải pháp nâng cao vai trò lãnh đạo cấp ủy cấp thực chuyển đổi số 68 3.2.2 Nhóm giải pháp nâng cao vai trị quyền đạo thực chuyển đổi số 70 3.2.3 Nhóm giải pháp nâng cao vai trị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội cấp thực chuyển đổi số tỉnh Bình Định 75 Tiểu kết chương 78 KẾT LUẬN 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 82 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cuộc CMCN 4.0, công nghệ số phát triển mạnh mẽ, tạo đột phá nhiều lĩnh vực, tạo thời thách thức quốc gia, dân tộc CMCN 4.0 hội cho dân tộc, dân tộc sau phát triển nhanh tắt, đón đầu Cũng ba cách mạng cơng nghiệp trước, dân tộc nắm bắt tận dụng hội cách mạng công nghiệp đem lại phát triển đất nước diễn nhanh, mạnh, giàu có hơn; ngược lại, dân tộc khơng nắm bắt tận dụng hội phát triển đất nước Đại dịch COVID-19 phạm vi toàn cầu ảnh hưởng tác động lớn đến nước ta Các quan, đơn vị, địa phương, doanh nghiệp bắt đầu áp dụng hình thức làm việc nhà, hội họp bàn giao công việc hầu hết chuyển đổi sang trực tuyến Những thay đổi đến nhanh này, thực chất trình bước CĐS Dịch COVID-19 làm thay đổi nhiều mặt đời sống xã hội, động lực để góp phần thúc đẩy trình CĐS mạnh mẽ quốc gia, địa phương biết tận dụng thời Để thích ứng với tình hình tận dụng hội mà CMCN 4.0 mang lại, ngày 27/9/2019, Bộ Chính trị ban hành Nghị số 52-NQ/TW số chủ trương, sách chủ động tham gia CMCN 4.0, nhấn mạnh yêu cầu cấp bách để đẩy nhanh trình CĐS; phát triển đồng ba trụ cột CPS, KTS, XHS; góp phần đưa Việt Nam trở thành quốc gia số, ổn định thịnh vượng, tiên phong thử nghiệm cơng nghệ mơ hình vào năm 2030 Trong năm qua, HTCT tỉnh Bình Định tích cực, chủ động lãnh đạo, đạo triển khai thực CĐS; ứng dụng CNTT công tác đạo, điều hành; xây dựng, đầu tư trung tâm liệu tập trung tỉnh; đạo phát triển hệ thống dùng chung tỉnh như: Thư điện tử, quản lý văn đi, đến; cổng, trang thông tin điện tử, cổng dịch vụ công cửa điện tử, hệ thống hội nghị truyền hình; mạng truyền số liệu chuyên dùng quan Đảng, Nhà nước triển khai liên thơng cấp hành từ tỉnh đến xã kết nối với Trung ương Bên cạnh đó, việc thực CĐS địa bàn tỉnh cịn số hạn chế: Trong đó, quan trọng vai trị lãnh đạo HTCT tỉnh chưa tồn diện; nhận thức CĐS chưa đồng quan, đơn vị, doanh nghiệp cán bộ, công chức, viên chức Nhân dân Công tác tuyên truyền, phổ biến CĐS tất ngành, lĩnh vực chưa sâu rộng Việc CĐS quan, đơn vị, doanh nghiệp, địa phương chậm, thiếu mạnh dạn đầu tư cho hạ tầng kỹ thuật CĐS Vẫn thiếu định hướng, chế, quy định, hướng dẫn cụ thể tổ chức triển khai thực CĐS toàn diện lĩnh vực kinh tế - xã hội tỉnh CĐS, khoa học - công nghệ đổi sáng tạo chưa thực xem động lực phát triển kinh tế - xã hội; hệ thống đổi sáng tạo địa phương thiếu đồng chưa hiệu Số lượng hồ sơ phát sinh dịch vụ công trực tuyến mức độ triển khai cịn thấp Cơng tác phịng, chống, đấu tranh với tội phạm không gian mạng, bảo đảm an tồn, an ninh mạng cịn khó khăn, thách thức CĐS muốn thành cơng cần lãnh đạo cấp ủy, điều hành liệt quyền, vào HTCT, tồn dân tồn diện cấp độ địa phương Theo đó, Nghị số 05/NQ-TU ngày 20/9/2021 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bình Định (Khóa XX) CĐS tỉnh Bình Định đến năm 2025 định hướng đến năm 2030 xác định quan điểm: “Để CĐS thành công, cần vào HTCT Mỗi quan, tổ chức HTCT địa bàn tỉnh cần tận dụng tối đa hội để phát triển CQS, KTS, XHS; đó, việc xác định sớm lộ trình đẩy nhanh tiến trình CĐS ngành, lĩnh vực, 79 KẾT LUẬN Việt Nam quốc gia giới ban hành chương trình CĐS quốc gia, đưa Việt Nam trở thành quốc gia có nhận thức CĐS song hành quốc gia tiên tiến giới Đây điều kiện thuận lợi để Việt Nam chủ động khai thác triệt để hội mà CMCN 4.0 mang lại CĐS muốn thành cơng phải có vào tâm HTCT; triển khai xuyên suốt, đồng từ trung ương địa phương CĐS địa phương thành cơng đóng góp vào thành cơng chung CĐS quốc gia, hội để bứt phá vươn lên phát triển bền vững CĐS hành trình dài, giải pháp tảng, nhiệm vụ trọng tâm xuyên suốt lãnh đạo cấp ủy đảng, toàn hoạt động quan, tổ chức, doanh nghiệp người dân nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh, xây dựng Đảng HTCT ngày vững mạnh, không ngừng nâng cao chất lượng sống người dân, đáp ứng yêu cầu, mục tiêu phát triển tỉnh CĐS vấn đề mới, q trình thay đổi tổng thể tồn diện cách thức vận hành, tổ chức quan, đơn vị, tập thể hay máy Chính cần có lãnh đạo, đạo liệt; cần tâm người lãnh đạo, người đứng đầu người đứng đầu khơng dám thay đổi khơng chịu thay đổi Chính cấp ủy Đảng, quyền, Mặt trận đồn thể trị - xã hội cấp tỉnh phải vào liệt đạo để đạt mục tiêu đề đảm bảo tính hiệu Trong thời gian qua, thực Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XX, để thực hóa nhiệm vụ CĐS, tạo động lực cho phát triển kinh tế xã hội tỉnh, Bình Định tập trung triển khai nhiều nhiệm vụ quan trọng như: Ban hành Nghị số 05 Ban Thường vụ Tỉnh CĐS tỉnh Bình 80 Định đến năm 2025 định hướng đến năm 2030; Tổ chức Hội nghị chuyển đổi; Ký kết thỏa thuận hợp tác thúc đẩy CĐS tỉnh với doanh nghiệp lớn CĐS; thành lập Trung tâm giám sát, điều hành đô thị thông minh; Thành lập Khu Công viên phần mềm Quang Trung – Bình Định để tạo móng thúc đẩy phát triển ngành công nghiệp CNTT địa bàn tỉnh; Triển khai dự án công nghệ thông tin CĐS với kỳ vọng cho hình thành phát triển Trung tâm Trí tuệ nhân tạo mang tầm khu vực Bình Định Tận dụng triệt để nguồn nhân lực chất lượng cao, đội ngũ chuyên gia có tâm huyết, đồng thời tập trung đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thiếu kiến thức CĐS Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng, Chính quyền, tham gia tích cực HTCT tồn xã hội; phát huy vai trị trách nhiệm người đứng đầu; đẩy mạnh tuyên truyền nâng cao nhận thức CĐS Tích cực CĐS số ngành, lĩnh vực trọng tới việc triển khai sáng kiến nhằm liên kết ngành, lĩnh vực để cung cấp trải nghiệm mới, tạo giá trị đột phá cách ứng dụng công nghệ số để mang lại giá trị cho người dân, doanh nghiệp, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Trong thời gian tới, phải xác định CĐS nhiệm vụ HTCT, vai trị người đứng đầu đặc biệt quan trọng Tập trung nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, yếu tố quan trọng cạnh tranh thực CĐS; xây dựng chế, sách đủ mạnh để tạo cú huých nhằm thu hút nguồn nhân lực CNTT, đặc biệt nguồn nhân lực chất lượng cao từ nơi Bình Định Tiếp tục tập trung hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp lớn triển khai thành công dự án phê duyệt Bình Định Tập trung xây dựng kho liệu số để đảm bảo định điều hành lãnh đạo cấp thời gian đến đưa dựa liệu, tạo tảng vững để triển khai CQS Cần tăng cường tuyên truyền, vận động để người dân, doanh nghiệp hiểu hưởng ứng việc sử dụng giải pháp công nghệ, đặc biệt 81 giá trị mà CĐS mang lại cho phát triển kinh tế Cần quan tâm đầu tư để đảm bảo an tồn, an ninh thơng tin Lấy người dân doanh nghiệp làm trung tâm trình CĐS; huy động sử dụng hiệu nguồn lực để CĐS đồng bộ, toàn diện cấp, ngành, địa phương, doanh nghiệp người dân 82 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương (2013), Quyết định số 217-QĐ/TW, ngày 12/12/2013 Bộ Chính trị ban hành Quy chế giám sát phản biện xã hội MTTQVN Việt Nam đồn thể trị - xã hội, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương (2019), Nghị số 52-NQ/TW ngày 27/9/2019 Bộ Chính trị khóa XII số chủ trương, sách chủ động tham gia cách mạng công nghiệp lần thứ tư, Hà Nội Ban Kinh tế Trung ương (2017), Việt Nam với cách mạng lần thứ tư, Nxb Đại học Quản trị kinh doanh, Hà Nội Ban Kinh tế Trung ương (2017), Chủ trương sách Việt Nam chủ động tham gia CMCN 4.0, Nxb Đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bình Định (2021), Nghị CĐS tỉnh Bình Định đến năm 2025, định hướng đến năm 2030, Bình Định Hồ Tú Bảo, Nguyễn Huy Dũng, Nguyễn Nhật Quang (2020), Hỏi đáp CĐS, Nxb Thông tin Truyền thông, Hà Nội Bộ Khoa học Công nghệ (2020), Tổng luận Định hình sách CĐS kỷ nguyên cách mạng công nghiệp lần thứ tư, Hà Nội Bộ Thông tin Truyền thông (2020), DTI 2020 - CĐS khởi đầu khát vọng cho thập kỷ hành động, Nxb Thông tin Truyền thông, Hà Nội Bộ Thông tin Truyền thông (2022), Báo cáo tình hình triển khai CĐS Quý I năm 2022, Hà Nội 10.Bộ Thông tin Truyền thông (2021), Cẩm nang CĐS, Nxb Thông tin Truyền thông, Hà Nội 11.Cục thống kê tỉnh Bình Định (2019), Niên giám thống kê tỉnh Bình Định 2019, Nxb Thống kê, Hà Nội 83 12.Cục thống kê tỉnh Bình Định (2022), Niên giám thống kê tỉnh Bình Định 2022, Nxb Thống kê, Hà Nội 13.Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam - Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI thơng qua ngày 19/01/2011, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14.Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021-2030, Hà Nội 15.Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, t.I, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2021, tr 115, tr 208, tr 232-233, tr 225, tr 247 16.Nguyễn Minh Đoan (2015), Bộ máy nhà nước tổ chức máy nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17.Lê Quang Hòa, Lê Thạc Diên (2022), Tác động cách mạng công nghiệp lần thứ tư đến đổi tổ chức hoạt động phương thức lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, http://m.tapchimattran.vn/nghien-cuu/tacdong-cua-cuoc-cach-mang-cong-nghiep-lan-thu-tu-den-doi-moi-to-chuchoat-dong-va-phuong-thuc-lanh-dao-cua-dang-cong-san-viet-nam42986.html, truy cập ngày 10/12/2022 18.Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh (2022), Tài liệu bồi dưỡng, cập nhật kiến thức dành cho cán lãnh đạo, quản lý thuộc diện Ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy tương đương (đối tượng 3), Nxb Lý luận trị, Hà Nội 19.Học viện hành quốc gia – Phân viện Học viện hành quốc gia thành phố Huế (2022), Tài liệu lớp bồi dưỡng kiến thức CĐS - tài liệu lưu hành nội bộ, Thừa Thiên Huế, Tài liệu lưu trữ Sở Thông tin Truyền thơng Bình Định 84 20 Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Định (2022), Nghị số 68/NQ-HĐND ngày 10/12/2022 việc thơng qua Quy hoạch tỉnh Bình Định thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 21.Nguyễn Mạnh Hùng (2021), Bài tham luận Bộ trưởng Bộ Thông tin Truyền thông Đại hội XIII - CĐS quốc gia, phát triển CPS, KTS XHS đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước thời kỳ mới, https://www.mic.gov.vn/mic_2020/Pages/TinTuc/146294/Toan-van-baitham-luan-cua-Bo-truong-TT-TT-Nguyen-Manh-Hung-tai-dai-hoiXIII.html, truy cập ngày 05/11/2022 22.Đặng Quốc Khánh - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Hà Giang (2021), CĐS: Cần vào liệt cấp ủy, quyền, đồn thể cấp vai trò trách nhiệm người đứng đầu, https://hagiang.gov.vn/pages/propagandanews.aspx?ItemID=1149, truy cập ngày 25/11/2022 23.Nguyễn Bảo Lâm (2022), Luận văn vai trị hệ thống trị sở xây dựng nông thôn huyện Phù Cát, tỉnh Bình Định, Trường Đại học Quy Nhơn 24.Jacques Morisset (2021), CĐS Việt Nam: Không kỹ năng, không thành công, World Bank 25.Dương Xuân Ngọc (1998), Mối quan hệ Đảng, quyền đồn thể Nhân dân cấp xã nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội 26.Sở Thông tin Truyền thơng tỉnh Bình Định (2021), Báo cáo số 19/BCSTTTT ngày 21/02/2022 tình hình, kết thực CĐS tỉnh Bình Định năm 2021 85 27.Sở Thơng tin Truyền thơng tỉnh Bình Định (2022), Báo cáo số 132/BCSTTTT ngày 03/11/2022 Kết tổ chức triển khai thực hoạt động hưởng ứng Ngày CĐS quốc gia năm 2022 địa bàn tỉnh Bình Định 28.Sở Thơng tin Truyền thơng tỉnh Bình Định (2022), Báo cáo số 159/BCSTTTT ngày 11/12/2022 tình hình thực CĐS, phát triển CQS tỉnh Bình Định 29.Đào Trung Thành (2022), CĐS: Những việc cần làm cách thực chất!, https://ictvietnam.vn/chuyen-doi-so-nhung-viec-can-lam-ngay-motcach-thuc-chat-20220825150956117.htm, truy cập ngày 05/11/2022 30.Nguyễn Văn Thạo (2021), Đẩy mạnh CĐS, phát triển KTS - chủ trương mới, đột phá quan trọng văn kiện Đại hội lần thứ XIII Đảng, https://hdll.vn/vi/nghien-cuu -trao-doi/day-manh-chuyen-doi-so-phattrien-kinh-te-so -mot-chu-truong-moi-dot-pha-quan-trong-trong-cac-vankien-dai-hoi-lan-thu-xiii-cua-dang.html, truy cập ngày 05/11/2022 31.Nguyễn Chiến Thắng, Trịnh Thị Hiền (2021), đề xuất cho chiến lược CĐS Việt Nam, Tạp chí Thơng tin Truyền thơng số 10 - tháng 10/2021, trang 44-53 32.Trịnh Xuân Thắng (2018), Tác động cách mạng công nghiệp lần thứ đến phát triển hành nhà nước, https://tcnn.vn/news/detail/40969/Tac_dong_cua_cuoc_cach_mang_cong_ nghiep_lan_thu_4_den_su_phat_trien_cua_nen_hanh_chinh_nha_nuocall html, truy cập ngày 05/11/2022 33.Lê Minh Toàn, Dương Hải Hà (2021), CPS Việt Nam kinh nghiệm quốc tế xây dựng CPS, quốc gia thông minh, Tạp chí Thơng tin Truyền thơng số 12 - tháng 12/2021, trang 49-55 34.Lê Đăng Trung, Nguyễn Thắng (2022), Quá trình CĐS quốc gia thực tiễn địa phương - Tài liệu bồi dưỡng, cập nhật kiến thức dành cho cán 86 lãnh đạo, quản lý thuộc diện Ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy tương đương (đối tượng 3), Nxb Lý luận trị, Hà Nội 35.Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 1672/QĐ-TTg ngày 30/11/2018 phê duyệt Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Bình Định đến năm 2035, Hà Nội 36.Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 942/QĐ-TTg ngày 15/6/2021 phê duyệt chiến lược phát triển Chính phủ điện tử hướng đến CPS giai đoạn 2021 2025, định hướng đến năm 2030, Hà Nội 37.Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 749/QĐ-TTg ngày 3/6/2020 ban hành Chương trình CĐS quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030, Hà Nội 38.Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 411/QĐ-TTg ngày 31/3/2022 phê duyệt Chiến lược quốc gia phát triển KTS - XHS đến năm 2025, định hướng đến năm 2030, Hà Nội 39.Tỉnh ủy Bình Định (2021), Chương trình hành động số 07-CTr/TU ngày 14/5/2021 thực Nghị Đại hội XX Đảng tỉnh, Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tỉnh Bình Định giai đoạn 2020 – 2025, Tài liệu lưu trữ Sở Thông tin Truyền thơng Bình Định 40.Tỉnh ủy Bình Định (2021), Chương trình hành động số 10-CTr/TU ngày 14/5/2021 thực Nghị Đại hội XX Đảng tỉnh, Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII phát triển khoa học cơng nghệ tỉnh Bình Định giai đoạn 2020 – 2025, Tài liệu lưu trữ Sở Thơng tin Truyền thơng Bình Định 41.Tỉnh ủy Bình Định (2023), Báo cáo số 219-BC/TU ngày 31/01/2023 tình hình phát triển kinh tế - xã hội 02 năm thực Nghị Đại hội XIII Đảng, Nghị Đại hội XX Đảng tỉnh; phương hướng, nhiệm vụ 87 trọng tâm thời gian đến, Tài liệu lưu trữ Sở Thông tin Truyền thông Bình Định 42.Hồng Tuyết (2021), Hồn thiện hành lang pháp lý CĐS - cách mạng thể chế, Tạp chí Thơng tin Truyền thơng số 10 - tháng 10/2021, trang - 11 43.Ủy ban Quốc gia CĐS (2021), Tài liệu phiên họp lần thứ Ủy ban Quốc gia CĐS, Tài liệu lưu trữ Sở Thơng tin Truyền thơng Bình Định 88 PHỤ LỤC 1: Danh mục văn thể chế hóa chủ trương, sách có liên quan đến công tác chuyển đổi số Tỉnh ủy, Ban đạo chuyển đổi số tỉnh ban hành nghị quyết, quy chế làm việc, phân công nhiệm vụ thành viên ban đạo để đạo triển khai nhiệm vụ chuyển đổi số địa bàn tỉnh, cụ thể: - Nghị số 05-NQ/TU ngày 20/9/2021 CĐS tỉnh Bình Định đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 - Quyết định số 565-QĐ/TU ngày 20/4/2022 Tỉnh ủy thành lập Ban Chỉ đạo CĐS tỉnh Bình Định - Quy chế số 01-QC/BCĐ ngày 27/7/2022 Quy chế làm việc BCĐ CĐS tỉnh Bình Định - Thơng báo số 02-TB/BCĐ ngày 27/7/2022 phân công nhiệm vụ BCĐ CĐS tỉnh Bình Định - Quyết định số 749-QĐ/TU ngày 10/10/2022 Kiện toàn Ban Chỉ đạo CĐS tỉnh Bình Định - Chương trình hành động số 07-CTr/TU ngày 14/5/2021 thực Nghị Đại hội XX Đảng tỉnh, Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tỉnh Bình Định giai đoạn 2020 - 2025 - Chương trình hành động số 10-CTr/TU ngày 14/5/2021 phát triển khoa học cơng nghệ tỉnh Bình Định giai đoạn 2020 – 2025 HĐND tỉnh ban hành chủ trương, sách quan trọng: 89 - Nghị số 27/2020/NQ-HĐND ngày 06/12/2020 Quy định số nội dung chi mức chi từ ngân sách nhà nước để xây dựng tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật địa bàn tỉnh - Nghị số 11/2022/NQ-HĐND ngày 20/7/2022 ban hành Quy định sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực tỉnh Bình Định giai đoạn 2022 - 2025 - Nghị số 33/2022/NQ-HĐND ngày 10/12/2022 quy định sách khuyến khích đầu tư, phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao địa bàn tỉnh Bình Định giai đoạn 2022 - 2026 - Nghị số 23/NQ-HĐND ngày 06/12/2020 việc giao dự toán ngân sách nhà nước năm 2021 - Nghị số 72/NQ-HĐND ngày 11/12/2021 việc giao dự toán ngân sách nhà nước năm 2022 - Nghị số 58/NQ-HĐND ngày 10/12/2022 việc giao dự toán ngân sách nhà nước năm 2023 - Nghị số 68/NQ-HĐND ngày 10/12/2022 việc thơng qua Quy hoạch tỉnh Bình Định thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Cơng tác đạo, điều hành hoạt động chuyển đổi số, UBND tỉnh ban hành định, kế hoạch: - Quyết định số 5360/QĐ-UBND ngày 29/12/2020 phê duyệt Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Bình Định (Phiên 2.0) - Quyết định số 5362/QĐ-UBND ngày 29/12/2020 phê duyệt Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước, phát triển CQS bảo đảm an tồn thơng tin mạng tỉnh Bình Định giai đoạn 2021-2025 - Quyết định số 5151/QĐ-UBND ngày 23/12/2020 ban hành Kiến trúc ICT phát triển đô thị thông minh tỉnh Bình Định, phiên 1.0 90 - Kế hoạch số 96/KH-UBND ngày 23/9/2021 việc hỗ trợ đưa hộ sản xuất nông nghiệp lên sàn thương mại điện tử, thúc đẩy KTS nông nghiệp, nông thôn địa bàn tỉnh - Quyết định số 888/QĐ-UBND ngày 21/3/2022 ban hành Kế hoạch thực Đề án phát triển ứng dụng liệu dân cư, định danh xác thực điện tử phục vụ CĐS quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030 địa bàn tỉnh Bình Định - Kế hoạch số 39/KH-UBND ngày 25/4/2022 CĐS năm 2022 tỉnh Bình Định - Kế hoạch số 59/KH-UBND ngày 25/4/2022 triển khai thực Nghị số 05-NQ/TU ngày 20/9/2021 Ban Thường vụ Tỉnh ủy (khóa XX) CĐS tỉnh Bình Định đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 - Kế hoạch số 66/KH-UBND ngày 04/5/2022 triển khai Nền tảng địa số quốc gia gắn với đồ số địa bàn tỉnh Bình Định - Kế hoạch số 67/KH-UBND ngày 04/5/2022 triển khai thực Đề án “Nâng cao nhận thức, phổ cập kỹ phát triển nguồn nhân lực CĐS quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030” địa bàn tỉnh Bình Định - Quyết định số 1253/QĐ-UBND ngày 18/4/2022 ban hành Danh mục sở liệu dùng chung tỉnh Bình Định - Kế hoạch số 72/KH-UBND ngày 11/5/2022 CĐS lĩnh vực Thông tin Truyền thông năm 2022 - Quyết định số 347/QĐ-UBND ngày 27/01/2022 phê duyệt Kế hoạch hành động thực Đề án “Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin CĐS hoạt động xúc tiến thương mại giai đoạn 2021 - 2030” địa bàn tỉnh Bình Định 91 - Quyết định số 107/QĐ-UBND ngày 11/01/2022 ban hành Kế hoạch triển khai thực Quyết định số 1813/QĐ-TTg ngày 28/10/2021 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển tốn khơng dùng tiền mặt Việt Nam giai đoạn 2021 - 2025 địa bàn tỉnh Bình Định - Kế hoạch số 92/KH-UBND ngày 14/09/2021 thực “Chương trình CĐS ngành thư viện đến năm 2025, định hướng đến năm 2030” địa bàn tỉnh Bình Định - Kế hoạch số 77/KH-UBND ngày 27/5/2022 triển khai Tổ công nghệ số cộng đồng địa bàn tỉnh Bình Định - Kế hoạch số 95/KH-UBND ngày 07/7/2022 CĐS ngành Giáo dục tỉnh Bình Định giai đoạn 2022 - 2025, định hướng đến năm 2030 - Kế hoạch số 127/KH-UBND ngày 17/9/2022 tổ chức hoạt động hưởng ứng Ngày CĐS quốc gia năm 2022 địa bàn tỉnh Bình Định - Kế hoạch số 138/KH-UBND ngày 18/10/2022 triển khai Chương trình thúc đẩy phát triển sử dụng tảng số quốc gia địa bàn tỉnh Bình Định - Kế hoạch số 156/KH-UBND ngày 06/11/2022 triển khai thực Chương trình “Bảo vệ hỗ trợ trẻ em tương tác lành mạnh, sáng tạo môi trường mạng, giai đoạn 2022-2025” địa bàn tỉnh Bình Định 92 PHỤ LỤC 2: Xếp hạng chuyển đổi số Bình Định Xếp hạng CĐS với số Bình Định so với 63 tỉnh, thành nước, cụ thể sau: DTI 2021 Nhận thức số Thể chế số Hạ tầng số Nhân lực số ATTT mạng Hoạt động CQS Hoạt động KTS Hoạt động XHS Điểm 0,3833 0,4250 0,8000 0,3649 0,1511 0,2995 0,4812 0,3431 0,2103 Hạng 34 48 51 45 37 22 37 51 Kết cho thấy nhóm số thấp; số “Thế chế số” mức tốt Điều chứng mưng công tác lãnh đạo, đạo triển khai CĐS tỉnh đánh giá cao Xếp hạng 03 trụ cột (chính quyền số, kinh tế số, xã hội số) sau: Chính quyền số DTI Kinh tế số Xã hội số Năm 2020 2021 2020 2021 2020 2021 Điểm 0,4080 0,4812 0,2987 0,3431 0,3307 0,2103 Hạng 13 33 17 35 17 36 Tăng 7,32% 4,44% Giảm 12,04% Nguồn: Sở Thơng tin Truyền thơng Bình Định Kết đánh giá theo 03 trụ cột cho thấy tỉnh đả cải thiện điểm số CQS, KTS; thừa hưởng kết ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước năm qua Tuy nhiên, điểm số XHS giảm 93