BỘ CƠNG THƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐIỆN LỰC DƯƠNG CHÍ CÔNG NGHIÊN CỨU XÁC ĐỊNH MỤC TIÊU TIẾT KIỆM NĂNG LƯỢNG THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG GIAI ĐOẠN 2021-2030 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ NĂNG LƯỢNG HÀ NỘI - 2023 HÀ NỘI, 2019 BỘ CÔNG THƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐIỆN LỰC DƯƠNG CHÍ CƠNG NGHIÊN CỨU XÁC ĐỊNH MỤC TIÊU TIẾT KIỆM NĂNG LƯỢNG THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG GIAI ĐOẠN 2021-2030 Chuyên ngành : Quản lý lượng Mã số : 8510602 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ NĂNG LƯỢNG Người hướng dẫn khoa học: TS Ngô Tuấn Kiệt HÀ NỘI - 2023 HÀ NỘI, 2019 LỜI CẢM ƠN Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Ban Giám hiệu, thầy cô Trường Đại học Điện lực tận tình giảng dạy giúp đỡ tơi q trình học tập, nghiên cứu hồn luận văn Tơi xin bày tỏ lịng cảm ơn sâu sắc đến Thầy TS Ngô Tuấn Kiệt khoa Quản lý Công nghiệp & Năng lượng, Trường Đại học Điện lực hướng dẫn giúp đỡ suốt trình học tập thực luận văn Tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến toàn thể cán phịng Quản lý lượng, Sở Cơng Thương TP Hải Phòng tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ trình tìm hiểu thu thập, khảo sát liệu thực tế góp ý hữu ích đảm bảo tính thực luận văn Cuối xin cảm ơn tới tất đồng nghiệp, gia đình bạn bè giúp đỡ, động viên thời gian qua Tôi xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày … tháng … năm 2023 Tác giả Dương Chí Cơng LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan tài liệu, liệu sử dụng luận văn trích dẫn trung thực đầy đủ đưa vào mục “Tài liệu tham khảo” luận văn Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu trình bày luận văn tơi tự tìm hiểu, thu thập tính tốn q trình nghiên cứu viết luận văn mình, khơng chép chưa sử dụng cho đề tài luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày … tháng … năm 2023 Tác giả Dương Chí Cơng MỤC LỤC MỤC LỤC i DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT iii DANH MỤC BẢNG BIỂU v DANH MỤC HÌNH VẼ ix I MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu 3 Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu .3 Phương pháp nghiên cứu .3 II NỘI DUNG CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ SỬ DỤNG NĂNG LƯỢNG TIẾT KIỆM VÀ HIỆU QUẢ TẠI CÁC ĐỊA PHƯƠNG 1.1 Sự cần thiết sử dụng lượng tiết kiệm hiệu 1.2 Lý thuyết thống kê tiêu sử dụng lượng 1.2.1 Lý thuyết thống kê 1.2.2 Các tiêu sử dụng lượng 1.3 Phương pháp dự báo nhu cầu lượng 10 1.4 Phương pháp tiếp cận xây dựng chương trình mục tiêu sử dụng lượng tiết kiệm hiệu cấp tỉnh, thành phố 15 1.4.1 Bước Xây dựng kế hoạch thực 16 1.4.2 Bước Thu thập liệu 17 1.4.3 Bước Tính tốn liệu sở ước tính tiềm TKNL 18 1.4.4 Bước Đặt mục tiêu sử dụng lượng tiết kiệm hiệu 26 1.4.5 Bước Xây dựng kế hoạch hành động 30 1.4.6 Bước Xây dựng hệ thống theo dõi cập nhật .36 1.5 Kết luận chương 37 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG SỬ DỤNG NĂNG LƯỢNG CỦA THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 38 2.1 Hiện trạng sử dụng lượng giai đoạn 2016-2021 38 2.1.1 Hiện trạng sử dụng điện 39 i 2.1.2 Hiện trạng sử dụng nhiên liệu 41 2.1.3 Tổng hợp trạng sử dụng lượng 43 2.2 Kết thực kế hoạch sử dụng lượng tiết kiệm hiệu 46 2.2.1 Giai đoạn 2006-2010 46 2.2.2 Giai đoạn 2011-2015 48 2.2.3 Giai đoạn 2016-2020 53 2.3 Cơ hội, thách thức 55 2.3.1 Cơ hội 55 2.3.2 Thách thức 59 2.4 Kết luận chương 60 CHƯƠNG 3: ĐÁNH GIÁ TIỀM NĂNG TIẾT KIỆM NĂNG LƯỢNG VÀ XÂY DỰNG MỤC TIÊU SỬ DỤNG NĂNG LƯỢNG TIẾT KIỆM VÀ HIỆU QUẢ 61 3.1 Dự báo nhu cầu sử dụng lượng thành phố Hải Phòng giai đoạn 20222030 61 3.1.1 Dự báo nhu cầu điện 61 3.1.2 Dự báo nhu cầu nhiên liệu 63 3.2 Đánh giá tiềm tiết kiệm lượng 65 3.2.1 Tiềm tiết kiệm lượng ngành công nghiệp – xây dựng 65 3.2.2 Tiềm tiết kiệm lượng ngành thương mại – dịch vụ .66 3.2.3 Tiềm tiết kiệm lượng ngành giao thông vận tải .66 3.2.4 Tiềm tiết kiệm lượng tiêu dùng dân cư 67 3.2.5 Tiềm tiết kiệm lượng Nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản .68 3.3 Mục tiêu sử dụng lượng tiết kiệm hiệu 68 3.3.1 Mục tiêu sử dụng lượng tiết kiệm hiệu ngành 69 3.3.2 Mục tiêu SDNLTK&HQ toàn thành phố 80 3.3.3 Khuyến nghị nhiệm vụ cần triển khai 85 3.4 Kết luận chương 112 III KẾT LUẬN 113 DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO 115 PHỤ LỤC ii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nguyên nghĩa BĐKH Biến đổi khí hậu CBNL Cân lượng CSDL Cơ sở liệu CSNL Chính sách lượng CSSDNLTĐ Cơ sở sử dụng lượng trọng điểm DO Dầu diesel; dầu DO EVN Tập đoàn Điện lực Việt Nam EEAP Energy efficiency action plan (Kế hoạch hành động hiệu lượng) GDP Tổng sản phẩm quốc nội 10 GRDP Tổng sản phẩm địa bàn 11 GIZ Tổ chức Hợp tác Phát triển Đức 12 GSO Tổng cục Thống kê 13 GTVT Giao thông vận tải 14 HQNL Hiệu lượng 15 HTĐ Hệ thống điện 16 KCN Khu cơng nghiệp 17 KTNL Kiểm tốn lượng 18 LNG Khí tự nhiên hóa lỏng 19 LPG Khí dầu mỏ hóa lỏng 20 NLCC Năng lượng cuối 21 NLSC Năng lượng sơ cấp STT iii Từ viết tắt Nguyên nghĩa 22 NLTT Năng lượng tái tạo 23 NN-LN-TS Nông nghiệp – Lâm nghiệp – Thủy sản 24 PC Hải Phịng Cơng ty TNHH MTV Điện lực Hải Phịng 25 PVN Tập đồn dầu khí Việt Nam 26 SDHQNL Sử dụng hiệu lượng 27 SDNLTK&HQ Sử dụng lượng tiết kiệm hiệu 28 Sở KH&CN Sở Khoa học công nghệ 29 Sở KHĐT Sở Kế hoạch đầu tư 30 Sở NN&PTNT Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn 31 Sở TNMT Sở Tài Nguyên Môi trường 32 Sở TT&TT Sở thông tin truyền thông 33 STC Sở Tài Chính 34 SXD Sở Xây Dựng 35 TKNL Tiết kiệm lượng 36 TOE Tấn dầu tương đương 37 UBND Ủy ban nhân dân 38 Vinacomin Tập đồn Cơng nghiệp Than - Khống sản Việt Nam 39 VND Việt Nam Đồng 40 VNEEP Chương trình mục tiêu Quốc gia sư dụng lượng tiết kiệm hiệu giai đoạn 2006-2010 41 VNEEP Chương trình mục tiêu Quốc gia sư dụng lượng tiết kiệm hiệu giai đoạn 2012-2015 42 VNEEP Chương trình quốc gia Sử dụng lượng tiết kiệm hiệu giai đoạn 2019-2030 STT iv DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1-1 Bảng thống kê lượng năm bắt đầu 18 Bảng 1-2 Hệ số chuyển đổi lượng số loại lượng 19 Bảng 1-3 Bảng cân lượng năm bắt đầu 19 Bảng 1-4 Cơ cấu nhu cầu lượng theo dạng lượng năm bắt đầu 19 Bảng 1-5 Cơ cấu nhu cầu lượng theo ngành/lĩnh vực năm bắt đầu .20 Bảng 1-6 Thống kê thông tin chiếu sáng công cộng tỉnh/thành phố 20 Bảng 1-7 Cơ cấu nhu cầu lượng theo phân ngành công nghiệp năm bắt đầu 21 Bảng 1-8 Các tiêu dự báo Quy hoạch phát triển điện lực cấp tỉnh/thành phố 22 Bảng 1-9 Nhu cầu điện dự báo đến năm 2030 tỉnh/thành phố 22 Bảng 1-10 Điện tiêu thụ theo ngành phân ngành năm 2021 22 Bảng 1-11 Điện tiêu thụ theo phân ngành công nghiệp năm 2021 .23 Bảng 1-12 Mức tiêu thụ điện dự báo theo phân ngành công nghiệp 23 Bảng 1-13 Mức tiêu thụ điện sở theo ngành năm 2025 2030 23 Bảng 1-14 Tiêu thụ lượng (trừ điện) phân ngành công nghiệp năm 2022 25 Bảng 1-15 Tiêu thụ lượng (trừ điện) phân ngành công nghiệp (tính riêng CSSDNLTĐ) năm 2022 25 Bảng 1-16 Mức tiêu thụ lượng (trừ điện) sở theo phân ngành công nghiệp năm 2025 2030 .25 Bảng 1-17 Mức tiêu thụ lượng (trừ điện) sở theo ngành năm 2025 2030 .26 Bảng 1-18 Phương pháp xác định tiềm TKNL theo ngành phân ngành 26 Bảng 1-19 Mục tiêu tiết kiệm lượng theo ngành/lĩnh vực đến năm 2025 27 Bảng 1-20 Mục tiêu tiết kiệm lượng theo phân ngành công nghiệp đến năm 2025 .28 Bảng 1-21 Mục tiêu tiết kiệm lượng theo ngành/lĩnh vực đến năm 2030 28 Bảng 1-22 Mục tiêu tiết kiệm lượng theo phân ngành công nghiệp đến năm 2030 .29 v Bảng 1-23 Biểu mẫu để đánh giá tác động hành động nhắm mục tiêu đến ngành tiểu ngành 31 Bảng 1-24 Công cụ lập kế hoạch 32 Bảng 1-25 Bảng xác định nguồn kinh phí để thực kế hoạch SDNLTK&HQ cấp tỉnh 33 Bảng 1-26 Các đối lượng liên quan, chịu trách nhiệm triển khai kế hoạch hiệu lượng 33 Bảng 1-27 Công cụ để theo dõi hàng năm 36 Bảng 2-1 Nguồn liệu có sẵn TP Hải Phòng 38 Bảng 2-2 Thống kê điện tiêu thụ TP Hải Phịng giai đoạn 2015-2019 39 Bảng 2-3 Ước tính tiêu thụ điện tiềm TKNL chiếu sáng cơng cộng Hải Phịng .40 Bảng 2-4 Thống kê lượng tiêu thụ (trừ điện) TP Hải Phòng năm 2016 41 Bảng 2-5 Tốc độ tăng trưởng tiêu thụ nhiên liệu Việt Nam giai đoạn 2016-2020 .42 Bảng 2-6 Tiêu thụ lượng (trừ điện năng) ngành giai đoạn 2016-2019 42 Bảng 2-7 Tiêu thụ lượng (trừ điện) phân ngành công nghiệp (tính riêng CSSDNLTĐ) năm 2019 42 Bảng 2-8 Bảng thống kê lượng năm 2016 43 Bảng 2-9 Hệ số chuyển đổi lượng số loại lượng 43 Bảng 2-10 Bảng cân lượng năm bắt đầu 2016 44 Bảng 2-11 Tổng hợp tiêu thụ lượng ngành TP Hải Phòng giai đoạn 2016-2019 .45 Bảng 2-12 Tỷ trọng tiêu thụ lượng ngành TP Hải Phòng giai đoạn 2016 - 2019 45 Bảng 3-1 Nhu cầu điện dự báo đến năm 2030 tỉnh/thành phố 61 Bảng 3-2 Tốc độ tăng trưởng nhu cầu lượng theo ngành 63 Bảng 3-3 Mức tiêu thụ lượng (trừ điện) sở theo ngành năm 2025 2030 63 Bảng 3-4 Mức tiêu thụ lượng (trừ điện) sở theo phân ngành công nghiệp năm 2025 2030 63 Bảng 3-5 Dự báo tiêu thụ lượng Hải Phòng giai đoạn 2022-2025 .64 Bảng 3-6 Dự báo tiêu thụ lượng theo phân ngành giai đoạn 2022-2025 64 vi Số: III.1.7 Triển khai tiết kiệm lượng cho ngành điện tử Căn cứ: Việc nghiên cứu tính khả thi mặt kỹ thuật, tài việc triển khai giải pháp tiết kiệm lượng cho ngành giấy dựa trên: - Báo cáo kiểm toán lượng sở sử dụng doanh nghiệp trọng điểm; Danh sách sở sử dụng lượng trọng điểm năm 2019; Thông tư 02/2014/TT-BCT Quy định biện pháp sử dụng lượng tiết kiệm hiệu cho ngành công nghiệp Nội dung: Các doanh nghiệp ngành, đặc biệt sở ngành điện tử sử dụng lượng trọng điểm cần phải thực số giải pháp tiết kiệm lượng sau: - Xây dựng hệ thống quản lý lượng theo tiêu chuẩn ISO 50001; Sử dụng thiết bị tiết kiệm lượng cho hệ thống chiếu sáng; Duy trì, kiểm tra, khắc phục tượng rị rỉ khí nén; Tối ưu hóa hệ thống đường ống dẫn gió cấp, gió nóng cho hệ thống máy nén khí; Lắp đặt biến tần điều chỉnh tốc độ cho hệ thống động cơ, hệ thống sử dụng động (quạt, bơm) phù hợp; Chi phí: Tơng chi phí: 41.0000 (triệu VNĐ) với thời gian thực giai đoạn 2020 -2025 Kết dự kiến: Lượng tiết kiệm lượng dự kiến 6,8% giai đoạn 2020-2025 Số: III.1.8 Triển khai tiết kiệm lượng cho ngành công nghiệp khác Căn cứ: Việc nghiên cứu tính khả thi mặt kỹ thuật, tài việc triển khai giải pháp tiết kiệm lượng cho ngành giấy dựa trên: - Báo cáo kiểm toán lượng sở sử dụng doanh nghiệp trọng điểm; Thông tư 02/2014/TT-BCT Quy định biện pháp sử dụng lượng tiết kiệm hiệu cho ngành công nghiệp Nội dung: PL-49 Các ngành sản xuất khác lĩnh vực công nghiệp: Sản xuất linh kiện điện tử, sản xuất giày dép, thức ăn gia súc… Mỗi ngành nghề sản xuất phân bố tổng lượng tiêu thụ quy đổi tổng lượng tiêu thụ quy đổi ngành khác lĩnh vực công nghiệp Các doanh nghiệp ngành, đặc biệt sở ngành công nghiệp thép sử dụng lượng trọng điểm cần phải thực số giải pháp tiết kiệm lượng sau:  Thực kiểm toán lượng theo quy định phụ lục IV Thông tư 09/2012/TTBCT ngày 20/04/2012  Hệ thống quản lý lượng: Xây dựng hệ thống quản lý lượng theo tiêu chuẩn ISO 50001;  Tối ưu hóa hệ thống chiếu sáng: (sử dụng thiết bị tiết kiệm lượng cho hệ thống chiếu sáng; Tận dụng ánh sáng tự nhiên…)  Hệ thống máy nén khí - Duy trì, kiểm tra, khắc phục tượng rị rỉ khí nén; - Tối ưu hóa hệ thống đường ống dẫn gió cấp, gió nóng cho hệ thống máy nén khí để đảm bảo chất lượng gió cấp đầu vào; - Lắp biến tần điều khiển lưu lượng khí nén cho máy nén khí;  Tối ưu hóa hệ thống động (Sử dụng động hiệu suất cao, công suất phù hợp; Lắp đặt biến tần điều khiển hợp lý cho động cơ, đảm bảo mức tải động lớn 60%, …);  Tối ưu hóa hệ thống đốt nhiên liệu, hệ thống cấp nhiệt, truyền nhiệt:  Tối ưu hóa hệ thống điều hịa khơng khí (Bảo trì bảo dưỡng, mơi trường làm việc, cài đặt nhiệt Chi phí: Tơng chi phí: 100.5000 (triệu VNĐ) với thời gian thực giai đoạn 2020 -2025 Kết dự kiến: Lượng tiết kiệm lượng dự kiến 5,4% giai đoạn 2020-2025 Số: III.2 Hỗ trợ triển khai áp dụng mơ hình quản lý lượng ISO 50001:2018 cho sở sử dụng lượng trọng điểm Căn cứ: Việc hỗ trợ tư vấn xây dựng hệ thống quản lý lượng ISO 50001 : 2018 cho sở sử dụng lượng trọng điểm dựa trên: - Báo cáo kiểm toán lượng sở sử dụng doanh nghiệp trọng điểm; Thông tư 02/2014/TT-BCT Quy định biện pháp sử dụng lượng tiết kiệm hiệu cho ngành công nghiệp Thông tư 09/2012/TT – BCT Quy định việc lập kế hoạch, báo cáo thực kế hoach sử dụng lượng tiết kiệm hiệu quả; thực kiểm toán lượng Nội dung: PL-50 - - - Hỗ trợ DN phân ngành công nghiệp xây dựng hệ thống quản lý lượng ISO 50001 : 2018 cho sở sử dụng lượng trọng điểm; Năm thứ lựa chọn đợn vị doanh nghiệp để thực tư vấn xây dựng hệ thống quản lý lượng ISO 50001 : 2018 thi điểm, Trong năm tiếp theo, năm lựa chọn doanh nghiệp có nhu cầu để , Cơ chế hỗ trợ: Hỗ trợ 50% chi phí tư vấn xây dựng hệ thống quản lý lượng ISO 50001 : 2018, 50% chi phí đầu tư cịn lại doanh nghiệp chi trả nguồn vốn khác ngân sách; Thời gian thực dự kiến: từ 2020-2025; Chi phí: Tơng chi phí: 3.000 triệu VNĐ với thời gian thực giai đoạn 2020 -2025 Kết dự kiến: - Tác động tích cực đến việc triển khai giải pháp quản lý lượng ngành công nghiệp; Hiệu tối ưu việc sử dụng lượng doanh nghiệp Số: III.3 Hỗ trợ doanh nghiệp thực báo cáo khả thi triển khai giải pháp TKNL giúp đạt định mức suất tiêu hao lượng Căn cứ: Việc nghiên cứu khả thi giải pháp TKNL đề xuất báo cáo kiểm toán lượng (hoặc doanh nghiệp tự đề xuất) giúp doanh nghiệp dễ dàng việc định đầu tư triển khai giải pháp tiết kiệm lượng từ góp phần giảm tiêu thụ lượng chung ngành Các doanh nghiệp ngành có quy định định mức lượng ngành công nghiệp có xác định mục tiêu mức tiết kiệm lượng ngành nên ưu tiên hỗ trợ (chiếm 50% tỷ trọng tiêu thụ lượng lĩnh vực công nghiệp) Các kết chương trình sử dụng cho việc lựa chọn dự án hỗ trợ thí điểm trình diễn TKNL Nội dung: - - Hỗ trợ DN phân ngành cơng nghiệp có mục tiêu tiết kiệm lượng cụ thể Mỗi năm lựa chọn doanh nghiệp có nhu cầu để hỗ trợ, Cơ chế hỗ trợ: Hỗ trợ 50% chi phí tư vấn nghiên cứu khả thi giải pháp TKNL lựa chọn, 50% chi phí tư vấn doanh nghiệp chi trả nguồn vốn khác ngân sách Thời gian thực dự kiến: từ 2020-2025; Chi phí: Tơng chi phí: 2.100 triệu VNĐ khoảng thời gian thực giai đoạn năm 2020 2025 PL-51 Kết dự kiến: - Định lượng lượng tiết kiệm lượng thực tế triển khai thực giải pháp tiết kiệm lượng; Đánh giá tính thực tiễn, mức độ khả thi giải pháp tiết kiệm lượng triển khai; Số: III.4 Hỗ trợ doanh nghiệp sản xuất công nghiệp thực chuyển đổi, thay trang thiết bị lạc hậu, tiêu tốn lượng thiết bị tiết kiệm lượng xây dựng mơ hình điển hình tiết kiệm lượng cho số ngành công nghiệp Căn cứ: Việc nghiên cứu hỗ trợ doanh nghiệp sản xuất công nghiệp thực chuyển đổi, thay trang thiết bị lạc hậu tiêu tốn lượng thiết bị tiết kiệm lượng giúp doanh nghiệp tiết kiệm chi phí lượng, từ tiết kiệm chi phí sản xuất Ngoài ra, tăng suất sản xuất doanh nghiệp Các doanh nghiệp ngành có quy định định mức lượng ngành cơng nghiệp có xác định mục tiêu mức tiết kiệm lượng ngành nên ưu tiên hỗ trợ (chiếm 50% tỷ trọng tiêu thụ lượng lĩnh vực cơng nghiệp) Các kết chương trình sử dụng cho việc lựa chọn dự án hỗ trợ thí điểm trình diễn TKNL Nội dung: - - Hỗ trợ DN phân ngành công nghiệp thực chuyển đổi, thay trang thiết bị lạc hậu, tiêu tốn lượng thiết bị tiết kiệm lượng: Mỗi năm lựa chọn -3 doanh nghiệp để hỗ trợ; Cơ chế hỗ trợ: Hỗ trợ 50% chi phí chuyển đổi thay trang thiết bị lạc hậu, tiêu tốn lượng thiết bị tiết kiệm lượng, 50 % chi phí doanh nghiệp chi trả nguồn vốn khác ngân sách; Thời gian thực dự kiến: từ 2020-2025; Chi phí: Tơng chi phí: 16.760 triệu VNĐ với thời gian thực giai đoạn 2020 - 2025 Kết dự kiến: Tác động tích cực đến việc triển khai giải pháp tiết kiệm lượng ngành công nghiệp; PL-52 Số: III.5 Thực chương trình hỗ trợ hộ gia đình thực giải pháp tiết kiệm lượng, chuyển đổi thiết bị sử dụng lượng hiệu suất cao, giải pháp áp dụng lượng tái tạo Căn cứ: Hiện nay, việc tiếp cận vấn đề sử dụng lượng tiết kiệm hiệu hộ gia đinh cịn hạn chế, tiềm tiết kiệm lượng hộ gia đinh lớn Việc thực giải pháp TKNL, chuyển đổi thiết bị sử dụng lượng hiệu suất cao, giải pháp áp dụng lượng tái tạo hộ gia đình cần thiết quan trọng Các kết chương trình sử dụng cho việc lựa chọn dự án hỗ trợ thí điểm trình diễn TKNL Nội dung: - - Hỗ trợ hộ gia đình việc thực giải pháp tiết kiệm lương, chuyển đổi thiết bị sử dụng lượng hiệu suất cao, giải pháp áp dụng lượng tái tạo Mỗi năm lựa chọn 2-3 hộ gia đình để thực hiện; Cơ chế hỗ trợ: Hỗ trợ 80% chi phí tư vấn nghiên cứu, thực khả thi giải pháp TKNL lựa chọn Thời gian thực dự kiến: từ 2020-2025; Chi phí: Tơng chi phí: 1.250 triệu VNĐ với thời gian thực giai đoạn 2020 -2025 Kết dự kiến: - Tiết kiệm lượng cho hộ gia đình; Nâng cao nhận thức, hiểu biết sử dụng lượng tiết kiệm hiệu quả; Nâng cao công tác tuyên truyền nhân rộng việc thực giải pháp tiết kiệm lượng cho hộ gia đình Số: III.6 Triển khai thay hệ thống chiếu sáng công cộng sang sử dụng hệ thống chiếu sáng thông minh, tiết kiệm điện Căn cứ: Việc nghiên cứu tính khả thi mặt kỹ thuật, tài việc triển khai giải pháp tiết kiệm lượng cho cơng trình hệ thống thuộc dịch vụ công cộng dựa trên: - Nghị định số 79/2009/NĐ-CP ngày 28 tháng năm 2009 phủ quản lý chiếu sáng thị Nghị định cố 04/VBBHN-BXD quản lý chiếu sáng đô thị ban hành ngày 13 tháng 09 năm PL-53 - Ý thức quản lý, sử dụng hệ thống dịch vụ công cộng quan quản lý, đối tượng sử dụng chưa cao; Nội dung: Căn vào thực trạng trình quản lý, sử dụng hệ thống chiếu sáng công cộng, cần thực giải pháp “Đầu tư thay hệ thống chiếu sáng công cộng sang sử dụng thiết bị tiết kiệm điện”, cụ thể: - - - - Rà soát lại hệ thống chiếu sáng, kiểm tra, đánh giá chế độ chiếu sáng công cộng, áp dụng giải pháp quản lý, quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật hành chiếu sáng công cộng Thực cắt giảm số lượng đèn chiếu sáng công cộng phù hợp tuyến đường, khu vực, đảm bảo độ chiếu sáng an toàn Điều chỉnh thời gian chiếu sáng đường phố hợp lý, tùy theo tuyến đường, tùy theo mùa bật muộn vào buổi tối, tắt sớm vào buổi sáng, phù hợp theo đặc điểm, nhu cầu hoạt động, kiện địa phương Không sử dụng kết hợp loại đèn quảng cáo trục lộ, công viên Nghiên cứu lắp đặt thí điểm Trung tâm điều khiển hệ thống chiếu sáng công cộng sử dụng công nghệ điều khiển tự động Triển khai giải pháp công nghệ tiết kiệm điện chiếu sáng công cộng, sử dụng thiết bị chiếu sáng hiệu suất cao, tiết kiệm điện cho 100% cơng trình chiếu sáng cơng cộng xây dựng Thực tự động hóa tuyến chiếu sáng công cộng xây để giảm lượng ánh sáng theo khung thời gian đảm bảo giảm cường độ chiếu sáng không cần thiết Xây dựng kế hoạch thay thế, điều chỉnh, cải tạo hệ thống chiếu sáng hợp lý, tránh lãng phí điện Thay loại bóng đèn chiếu sáng có cơng suất lớn khơng cần thiết, gây lãng phí điện loại bóng đèn có cơng suất nhỏ, tiết kiệm điện tuyến đường nhánh, đường hẻm, mật độ giao thông thấp Khi sửa chữa, thay thế, lắp đặt hệ thống đèn chiếu sáng phải sử dụng loại đèn chiếu sáng hiệu suất cao, tiết kiệm điện, đèn cấp công suất Triển khai thực đầu tư, trang bị hệ thống điều khiển tự động cho hệ thống chiếu sáng đường phố Nghiêm cấm sử dụng đèn dây tóc loại đèn có cấp cơng suất lớn (250W 150W) Khuyến khích sử dụng bóng đèn LED vị trí thích hợp Chi phí: Tổng chi phí dự kiến 24.000 triệu VNĐ với thời gian thực giai đoạn 2020 2025 Kết dự kiến: Lượng tiết kiệm lượng 1.004 TOE với mức tiêu thụ lượng 2.007 TOE PL-54 Số: III.7 Thực đầu tư triển khai giải pháp tiết kiệm lượng sở dịch vụ công: sử dụng thiết bị TKNL, cải tạo, tối ưu hệ thống Căn cứ: Việc thực đầu tư triển khai giải pháp tiết kiệm lượng sở dịch vụ công (sử dụng thiết bị TKNL, cải tạo, tối ưu hệ thống) giúp tiết kiệm chi phí ngân sách nhà nước, tiết kiệm nguồn lượng Các kết chương trình sử dụng cho việc lựa chọn dự án hỗ trợ thí điểm trình diễn TKNL Nội dung: - - Thực đầu tư triển khai giải pháp tiết kiệm lượng sở dịch vụ cơng có mức tiêu thụ lượng lớn làm thí điểm, sau nhân rộng dựa vào kết quả, mức độ khả thi dự án; Mỗi ngành lựa chọn 2-3 đơn vị dịch vụ công để thực triển khai; Cơ chế triển khai: 100 % chi phí thực cho đơn vị dịch vụ cơng trích 100% từ nguồn ngân sách Thời gian thực dự kiến: Từ 2020-2025; Chi phí: Tơng chi phí: 3.000 triệu VNĐ với thời gian thực giai đoạn 2020 -2025 Kết dự kiến: Lượng tiết kiệm lượng 1.725 TOE với mức tiêu thụ lượng 43.129 TOE Số: III.8 Thực chương trình tiết kiệm lượng ngành nông, lâm nghiệp thủy sản, ưu tiên triển khai ứng dụng thiết bị, công nghệ giải pháp tiết kiệm lượng điện, lượng tái tạo chăn nuôi gà, trồng hoa, ứng dụng máy phát điện chạy khí biogas sản xuất chăn ni lợn, Căn cứ: Ứng dụng thiết bị tiết kiệm lượng lĩnh vực nông, lâm, thủy sản vấn đề quan trọng, giúp đơn vị ngành tiết kiệm chi phí, nâng cao chất lượng sản phẩm đầu ra, tạo tiền đề cho việc nhận rộng quy mô sản xuất đơn vị Các kết chương trình sử dụng cho việc lựa chọn dự án hỗ trợ thí điểm trình diễn TKNL Nội dung: PL-55 - - - Sở NN PTNT nghiên cứu đề xuất chương trình thí điểm thực tiết kiệm lượng hàng năm cho phân ngành lĩnh vực phụ trách Thực triển khai thí điểm ứng dụng thiết bị tiết kiệm lượng số đơn vị ngành, sau nhân rộng việc triển khai chương trình dựa vào kết quả, mức độ khả thi chương trình thí điểm; Mỗi năm lựa chọn 10 đơn vị với quy mơ lớn, sau nhân rộng dần qua năm; Cơ chế hỗ trợ: Hỗ trợ 25% chi phí triển khai trích từ nguồn vốn ngân sách; 75% chi phí cịn lại lấy từ vốn đối ứng đơn vị, từ nguồn tài trợ khác có; Thời gian thực dự kiến: từ 2020-2025; Chi phí: Tơng chi phí: 10.000 triệu VNĐ với thời gian thực giai đoạn 2020 – 2025; Kết dự kiến: - Tiết kiệm lượng cho đơn vị sản xuất, từ tiết kiệm chi phí; Nâng cao cơng tác tun truyền, nhận rộng cho đơn vị sản xuất khác toàn thành phố; Số: III.9 Xây dựng triển khai giải pháp thúc đẩy phát triển nâng cao thị phần vận tải hành khách công cộng đô thị; thị phần vận tải hàng hóa đường thủy, vận tải ven biển đường sắt nhằm giảm tiêu thụ nhiên liệu giao thông vận tải; triển khai ứng dụng công nghệ mới, lượng thay nhiên liệu truyền thống, chuyển đổi sử dụng nhiên liệu giao thơng vận tải Căn cứ: Việc nghiên cứu tính khả thi mặt kỹ thuật, tài việc triển khai giải pháp tiết kiệm lượng cho cơng trình hệ thống thuộc dịch vụ cơng cộng dựa trên: - Tỷ trọng nhiên liệu phục vụ cho giao thông vận tải lớn; Hiểu biết dạng nhiên liệu người dân chưa cao; Chương trình mục tiêu quốc gia sử dụng lượng tiết kiệm hiệu giai đoạn 2012-2015; Nội dung: Giao thông vận tải ngành tiêu thụ nhiều lượng, Theo thông kê từ Vụ Khoa học – Công nghệ, Bộ Giao thông vận tải nhiên liệu phục vụ cho giao thơng vận tải nói chung chiếm 50% nhiên liệu tiêu thụ quốc gia, xếp theo thứ tự từ xuống: Đường bộ, đường hàng không, đường biển, đường sắt Tại địa bàn TP Hải Phòng, Tỷ trọng lượng quy đổi sở doanh nghiệp sử dụng lượng trọng điểm chiếm 1,17 % tổng lượng tiêu thụ quy đổi tồn TP Hải Phịng Vì vậy, doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực giao thông vận tải, đặc biệt cáccơ sở doanh nghiệp sử dụng lượng trọng điểm cần “Xây dựng triển khai giải pháp thúc đẩy phát triển nâng cao thị phần vận tải hành khách công cộng thị; thị phần vận tải hàng hóa đường thủy, vận tải ven biển đường sắt PL-56 nhằm giảm tiêu thụ nhiên liệu giao thông vận tải; triển khai ứng dụng công nghệ mới, lượng thay nhiên liệu truyền thống, chuyển đổi sử dụng nhiên liệu giao thông vận tải;”, cụ thể: - - Triển khai thống kê, tổng hợp dạng nhiên liệu (chủng loại, sản lượng tiêu thụ, chi phí) sở sử dụng; Từ đó, xác định dạng nhiên liệu thay cho dạng nhiên liệu sử dụng, yêu cầu đảm bảo vệ mặt kỹ thuật, tài chính; Áp dụng sáng kiến cải tiến kỹ thuật công nghệ GTVT nhằm tiết kiệm lượng, giảm phát thải chất ô nhiễm môi trường; Triển khai ứng dụng lượng tái tạo, lượng thay nhiên liệu truyền thống (CNG, LPG, LNG, nhiên liệu sinh học, lượng điện, lượng có tiềm khác) phương tiện, thiết bị giao thông vận tải nhằm nâng cao hiệu sử dụng lượng Ngoài ra, để thúc đẩy tiết kiệm lượng cho ngành giao thông vận tài cần thực kết hợp số giải pháp sau: - Tiết kiệm lượng quy hoạch, xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông vận tải; Nâng cao hiệu sử dụng lượng tổ chức, khai thác hệ thống giao thông vận tải; Xây dựng suất tiêu hao nhiên liệu số loại phương tiện giao thơng cơng cộng Chi phí: Tổng chi phí dự kiến: 1.700 Triệu VNĐ với thời gian thực giai đoạn 2020 - 2025 Kết dự kiến: Lượng tiết kiệm lượng khoảng 6.158 với mức tiêu thụ lượng 1.231.644 TOE PL-57 PHẦN IV NHÓM NHIỆM VỤ Số: IV.1 Đào tạo, tăng cường lực cho cán bộ, quan quan quản lý, khu công nghiệp, quan địa phương… sử dụng lượng tiết kiệm hiệu địa phương việc tổ chức quản lý thực quy định Nhà nước sử dụng lượng tiết kiệm hiệu Căn cứ: Các cán quản lý nhà nước sở, ngành có hiểu biết hạn chế sử dụng lượng tiết kiệm hiệu quả, nhiều lúng túng việc kiểm tra kiểm soát việc thực Luật sử dụng lượng tiết kiệm hiệu đối tượng lĩnh vực quản lý; Nội dung: Để tổ chức tập huấn, đào tạo người quản lý lượng cho sở sản xuất công nghiệp, thương mại dịch vụ, sở lưu trú, cần làm việc sau: - Kết hợp với chuyên gia đầu ngành lĩnh vực sử dụng lượng tiết kiệm hiệu tổ chức thường xuyên khóa học địa phương; Tổ chức khóa tập huấn, đào tạo theo năm, Chi phí: - 500 triệu đồng Kết dự kiến: - 01 khóa tập huấn, đào tạo nâng cao lực tổ chức hàng năm Số: IV.2 Đẩy mạnh hoạt động nâng cao lực sở đào tạo, đơn vị tư vấn hoạt động lĩnh vực tiết kiệm lượng Căn cứ: Việc đẩy mạnh hoạt động nâng cao lực sở đào tạo, đơn vị tư vấn hoạt động lĩnh vực tiết kiệm lượng dựa chức năng, nhiệm vụ sở Trung tâm Khuyến công tư vấn phát triển cơng nghiệp: - Là đơn vị nghiệp có nhiệm vụ hỗ trợ doanh nghiệp, CSSDNLTĐ thực quy định pháp luật sử dụng lượng tiết kiệm hiệu quả, hỗ trợ doanh nghiệp, CSSDNLTĐ địa bàn tiếp cận triển khai giải pháp tiết kiệm PL-58 - lượng Hỗ trợ SCT thực tuyên truyền, vận động thực tiết kiệm lượng địa bàn, Nội dung: Để tổ chức đẩy mạnh hoạt động nâng cao lực sở đào tạo, đơn vị tư vấn hoạt động lĩnh vực tiết kiệm lượng cần thực số công việc sau: - Đào tạo nâng cao lực cho cán sở; Xây dựng chương trình thi đua khen thưởng cụ thể, rõ ràng cho cán sở Tổ chức buổi giao lưu, học hỏi cán phòng ban tỉnh Sở Trang bị đầy đủ sở vật chất, thiết bị hỗ trợ sở tư vấn cho doanh nghiệp Chi phí: - Xây dựng kinh phí riêng Kết dự kiến: - Theo kế hoạch xây dựng cụ thể Số: IV.3 Tổ chức hội nghị tập huấn, tuyên truyền sử dụng lượng tiết kiệm hiệu Căn cứ: Việc nghiên cứu khả thi giải pháp tổ chức hội nghị tập huấn, tuyên truyền sử dụng lượng tiết kiệm hiệu đề xuất cho đơn vị sản xuất công nghiệp dựa cứ: - Nhận thấy nhiều đơn vị sản xuất nhận thức lợi tích từ tiết kiệm lượng, nhiên việc thực hạn chế hiệu quả; Qua báo cáo kiểm tốn lượng nhận thấy số doanh nghiệp trọng điểm chưa ý thức lợi tích từ việc TKNL Nội dung: PL-59 Để tổ chức hội nghị tập huấn tuyên truyền sử dụng lượng tiết kiệm cần thực số công việc sau: - Tổ chức hội nghị tập huấn, tuyên truyền sử dụng lượng tiết kiệm hiệu hàng năm; Thành lập tổ nhóm gồm cán bộ, chuyên gia quản lý lượng tư vấn trực tiếp số doanh nghiệp trọng điểm Chi phí: - 1.650.000.000 đồng Kết dự kiến: - 01 hội nghị tập huấn cho khoảng 200 doanh nghiệp hàng năm Số: IV.4 Tổ chức tập huấn, đào tạo người quản lý lượng cho sở sản xuất công nghiệp, thương mại dịch vụ, sở lưu trú v.v Căn cứ: Việc nghiên cứu khả thi giải pháp tổ chức tập huấn, đào tạo người quản lý lượng cho cở sở sản xuất công nghiệp, thương mại dịch vụ, sở lưu trú nhằm TKNL đề xuất dựa cứ: - Báo cáo KTNL nhận thấy nhiều sở chưa có cán quản lý lượng có lực cịn hạn chế; Nhiều cán quản lý lượng sở chưa cập nhật thông tin, quy định hành công nghệ TKNL Nội dung: Để tổ chức tập huấn, đào tạo người quản lý lượng cho sở sản xuất công nghiệp, thương mại dịch vụ, sở lưu trú, cần làm việc sau: - Kết hợp với chuyên gia đầu ngành lĩnh vực quản lý lượng tổ chức thường xuyên khóa học địa phương; Hỗ trợ phần học phí cho học viên tham gia Tổ chức khóa tập huấn, đào tạo theo quý, năm, Chi phí: - 500 triệu đồng Kết dự kiến: - 180 cán quản lý lượng đào tạo cấp chứng PL-60 PHẦN V NHÓM NHIỆM VỤ Số: V.1 Tăng cường kiểm tra việc thực báo cáo kiểm toán lượng áp dụng mơ hình QLNL CSSDNLTĐ Căn cứ: Việc nghiên cứu khả thi giải pháp tăng cường kiểm tra việc thực báo cáo kiểm toán lượng áp dụng mơ hình QLNL CSSDNLTĐ nhằm TKNL đề xuất dựa cứ: Nhiều doanh nghiệp cung cấp báo cáo kiểm toán chưa nghiêm túc, chưa đạt chất lượng theo hướng dẫn thông tư - Nội dung: Để tăng cường kiểm tra việc thực báo cáo kiểm toán lượng áp dụng mơ hình QLNL CSSDNLTĐ nhằm TKNL cần làm việc sau: Lập tổ, nhóm kiểm tra mơ hình QLNL CSSDNLTĐ; Thiết lập tiêu trí đánh giá báo cáo kiểm tốn lượng - Chi phí: - Kinh phí hoạt động hàng năm Kết dự kiến: - Đến 2025: 100% CSSDNLTĐ áp dụng mơ hình QLNL thực KTNL định kỳ hạn Số: V.2 Tăng cường kiểm tra việc thực quy định thông tư định mức tiêu hao lượng ngành công nghiệp Căn cứ: Việc nghiên cứu khả thi giải pháp tăng cường kiểm tra việc thực quy định thông tư định mức tiêu hao lượng ngành công nghiệp nhằm TKNL đề xuất dựa cứ: - Các đơn vị sử dụng lượng không đạt định mức yêu cầu PL-61 Nội dung: Để tăng cường kiểm tra việc thực quy định thông tư định mức tiêu hao lượng ngành công nghiệp cần làm việc sau: - - - - - Xây dựng tiêu trí, mục đánh giá thực chi tiết, rõ ràng; Chủ trì, phối hợp với quan liên quan hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực quy định Thông tư Phối hợp với Vụ Tiết kiệm lượng Phát triển bền vững địa phương kiểm tra tình hình thực định mức tiêu hao lượng, tính khả thi kế hoạch nhằm đảm bảo định mức tiêu hao lượng theo lộ trình Tổng hợp, báo cáo Lãnh đạo Bộ Cơng Thương tình hình thực Thơng tư đề xuất biện pháp xử lý theo quy định pháp luật trường hợp không thực quy định Thông tư Hàng năm, thực hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra báo cáo theo Phụ lục IV tình hình tuân thủ thực định mức tiêu hao lượng sở sản xuất địa phương quy định Thơng tư Hằng năm, thực kiểm tra tính khả thi kế hoạch nhằm đảm bảo tuân thủ định mức tiêu hao lượng theo lộ trình sở sản xuất địa phương chưa đáp ứng quy định định mức tiêu hao lượng Tổng hợp tình hình thực định mức lượng hàng năm sở sản xuất địa phương báo cáo trực tiếp văn Vụ Tiết kiệm lượng Phát triển bền vững, Bộ Công Thương trước ngày 15 tháng hàng năm Chi phí: - Kinh phí hoạt động thường niên Kết dự kiến: - Đến năm 2025: 100% doanh nghiệp công nghiệp đạt định mức tiêu hao lượng thông tư quy định định mức tiêu hao lượng ngành Số: V.3 Triển khai, hướng dẫn thực quy định pháp luật liên quan đến hoạt động sử dụng lượng tiết kiệm hiệu Căn cứ: Việc nghiên cứu khả thi giải pháp triển khai, hướng dẫn thực quy định pháp luật liên quan đến hoạt động sử dụng lượng tiết kiệm hiệu đề xuất dựa - Các đơn vị sử dụng lượng chưa thực đầy đủ quy định pháp luật Nhiều đơn vị thực không xác theo hướng dẫn thơng tư Nội dung: PL-62 Để nâng cao hiệu việc triển khai, hướng dẫn thực quy định pháp luật liên quan đến hoạt động sử dụng lượng tiết kiệm hiệu cần thực số giải pháp cụ thể sau: - - Gửi email trực tiếp cho doanh nghiệp liên quan buổi họp/ hội thảo nhằm giải thích quy định, yêu cầu báo cáo sử dụng lượng hàng năm doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực, ngành nghề Gửi công văn, hướng dẫn thực quy định pháp luật liên quan đến hoạt động sử dụng lượng tiết kiệm hiệu Mở buổi hội thảo, hội nghị hướng dẫn, tập huấn cho cán QLNL hàng năm quy định pháp luật liên quan đến hoạt động sử dụng lượng tiết kiệm hiệu Chi phí: - Kinh phí hoạt động thường niên Kết dự kiến: - 2020: 50% DN hướng dẫn 2022: 60% DN hướng dẫn 2022: 70% DN hướng dẫn 2023: 80% DN hướng dẫn 2024: 90% DN hướng dẫn 2025: 100% DN hướng dẫn Số: V.4 Kiểm tra việc thực chương trình phổ biến kỹ điều khiển phương tiện/giải pháp kỹ thuật khai thác, sử dụng phương tiện giao thông giới theo hướng tiết kiệm lượng doanh nghiệp vận tải Căn cứ: - Hành động I.7 tạo tiền đề sở pháp lý cho hành động Kiểm tra hàng năm giúp tạo động lực cho doanh nghiệp thúc đẩy việc thực quy định Nội dung: - Hàng năm, Sở GTVT rà soát báo cáo việc thực quy định hành động I.6; - Các doanh nghiệp không thực hiện, thực không đầy đủ, không báo cáo nhắc nhở với hình thức email, công văn cảnh báo, công văn cảnh cáo, tùy theo mức độ vi phạm Chi phí: - Kinh phí hoạt động thường niên Kết dự kiến: - Số lượng doanh nghiệp thực quy định tăng dần hàng năm, Năm 2024, 100% doanh nghiệp thực quy định PL-63