Đang tải... (xem toàn văn)
TỔNG HỢP 35 CÂU NHẬN ĐỊNH ĐÚNG SAI LUẬT ĐẤT ĐAI 2013 Đề số 1: (10 điểm) AnhChị hãy cho biết các khẳng định sau đúng hay sai? Tại sao? 1. Nhà nước quy định hạn mức sử dụng đất gồm hạn mức giao đất nông nghiệp, hạn mức giao đất ở, hạn mức công nhận QSDĐ ở và hạn mức nhận chuyển QSDĐ nông nghiệp; Khẳng định trên là: Đúng Căn cứ: Điều 15 Luật đất đai 2013 Lý giải: Khoản 1 Điều 15 Luật đất đai 2013 quy định: Nhà nước quy định hạn mức sử dụng đất gồm hạn mức giao đất nông nghiệp, hạn mức giao đất ở, hạn mức công nhận quyền sử dụng đất ở và hạn mức nhận chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp. 2. Nhà nước có quyền điều tiết phần giá trị tăng thêm từ đất mà không do đầu tư của người sử dụng đất mang lại; Khẳng định trên là: Đúng Căn cứ: Điều 19 Luật đất đai 2013 Lý giải: tại khoản 2 Điều 19 Luật đất đai 2013 quy định, “Nhà nước điều tiết phần giá trị tăng thêm từ đất mà không do đầu tư của người SDĐ mang lại thông qua chính sách thuế, tiền SDĐ, tiền thuê đất, đầu tư cơ sở hạ tầng và chính sách hỗ trợ cho người có đất thu hồi” 3. Nhà nước quy định quyền và nghĩa vụ của NSDĐ phù hợp với hình thức giao đất, cho thuê đất, công nhận QSDĐ, nguồn gốc sử dụng đất và nghĩa vụ tài chính của NSDĐ; Khẳng định trên là: Đúng Căn cứ: Luật Đất đai năm 2013 Lý giải: + Theo Luật Đất đai 2013 Người sử dụng đất là người được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất, nhận chuyển quyền sử dụng đất theo quy định + Quyền chung của người sử dụng đất Được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Hưởng thành quả lao động, kết quả đầu tư trên đất. Hưởng các lợi ích do công trình của Nhà nước phục vụ việc bảo vệ, cải tạo đất nông nghiệp. Được Nhà nước hướng dẫn và giúp đỡ trong việc cải tạo, bồi bổ đất nông nghiệp. Được Nhà nước bảo hộ khi người khác xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp về đất đai của mình. Được bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất theo quy định của Luật này. Khiếu nại, tố cáo, khởi kiện về những hành vi vi phạm quyền sử dụng đất hợp pháp của mình và những hành vi khác vi phạm pháp luật về đất đai. + Nghĩa vụ chung của người sử dụng đất: Sử dụng đất đúng mục đích, đúng ranh giới thửa đất, đúng quy định về sử dụng độ sâu trong lòng đất và chiều cao trên không, bảo vệ các công trình công cộng trong lòng đất và tuân theo các quy định khác của pháp luật có liên quan. Thực hiện kê khai đăng ký đất đai; làm đầy đủ thủ tục khi chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất; thế chấp, góp vốn bằng quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật. Thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật. Thực hiện các biện pháp bảo vệ đất. Tuân theo các quy định về bảo vệ môi trường, không làm tổn hại đến lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất có liên quan. Tuân theo các quy định của pháp luật về việc tìm thấy vật trong lòng đất. Giao lại đất khi Nhà nước có quyết định thu hồi đất, khi hết thời hạn sử dụng đất mà không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền gia hạn sử dụng. Ngoài các quyền và nghĩa vụ chung của người sử dụng đất thì Luật đất đai có quy định về những quyền và nghĩa vụ riêng đối với từng đối tượng sử dụng đất phù hợp cho từng đối tượng theo quy định của pháp luật
TỔNG HỢP 35 CÂU NHẬN ĐỊNH ĐÚNG SAI LUẬT ĐẤT ĐAI 2013 -Cá nhân sử dụng đất mà khơng có giấy tờ quyền sử dụng đất nhà nước cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nộp tiền sử dụng đất, sử dụng đất từ trước ngày 15/10/1993 -Cá nhân sử dụng tối đa đất nông nghiệp trồng hàng năm -Thế chấp bảo lãnh quyền sử dụng đất hai hình thức chuyển quyền sử dụng đất khác -Chỉ có Chính phủ UBND cấp có thẩm quyền lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất -Chỉ có nhà nước có quyền chủ sở hữu đất đai -Chỉ có UBND cấp tỉnh, cấp huyện có thẩm quyền giải khiếu nại đất đai -Chỉ có Ủy ban nhân dân có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất -Chỉ trường hợp bị Nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh bồi thường -Chủ thể SDĐ làm mặt sản xuất kinh doanh lựa chọn hình thức sử dụng đất -Chủ thể sử dụng đất xây dựng kinh doanh nhà giao đất có thu tiền sử dụng đất -Cơ quan có thẩm quyền cấp GCN ủy quyền cho quan tài nguyên môi trường cấp GCN -Cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất UBND cấp -Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi chuyển nhượng quyền sử dụng đất thơng qua việc nhận chuyển nhượng dự án đầu tư -Gía đất nhà nước quy định làm xác định nghĩa vụ tài người sử dụng đất -Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nơng nghiệp chuyển đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp với hộ gia đình, cá nhân khác -Hịa giải tranh chấp đất đai hoạt động mang tính khuyến khích -Gia đình, cá nhân khơng sử dụng 30 đất nông nghiệp -Mọi giao dịch quyền sử dụng đất làm thay đổi chủ thể sử dụng đất -Mọi hành vi vi phạm pháp luật đất đai bị xử phạt vi phạm hành -Mọi tổ chức kinh tế sử dụng đất thuê không thực giao dịch quyền sử dụng đất -Người sử dụng đất để sản xuất VLXD phải thuê đất nhà nước -Người sử dụng đất phải nộp thuế sử dụng đất -Nhà nước thu hồi đất sử dụng cho mục đích quốc phịng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng phát triển kinh tế trường hợp định -Người Việt Nam định cư nước nhận thừa kế quyền sử dụng đất từ cá nhân nước -Quyền sử dụng đất hợp pháp coi hàng hóa -Thu hồi đất trưng dụng đất giống -Tổ chức phát triển quỹ đất văn phòng đăng ký quyền SDĐ thành lập quan quản lý đất đai cấp -Tổ chức, cá nhân nước sử dụng đất để đầu tư Việt Nam góp vốn quyền sử dụng đất để hợp tác sản xuất kinh doanh -Tòa án nhân dân có thẩm quyền giải tranh chấp đất đai mà đương có định giao đất CQNN có thẩm quyền -Trong trường hợp lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải lấy ý kiến đóng góp nhân dân -Trưng dụng đất thu hồi đất dẫn đến việc chấm dứt quyền sử dụng đất người sử dụng đất -Trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất loại đất khác nhóm đất phải phép quan nhà nước có thẩm quyền -UBND có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận không ủy quyền cho quan quản lý đất đai cấp -Việc nhận chuyển quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân bị giới hạn mức pháp luật quy định -Việc thu hồi đất trường hợp Nhà nước tiến hành Những nhận định sau hay sai? Tại sao? Đề số 1: (10 điểm) Anh/Chị cho biết khẳng định sau hay sai? Tại sao? Nhà nước quy định hạn mức sử dụng đất gồm hạn mức giao đất nông nghiệp, hạn mức giao đất ở, hạn mức công nhận QSDĐ hạn mức nhận chuyển QSDĐ nông nghiệp; -Khẳng định là: Đúng -Căn cứ: Điều 15 Luật đất đai 2013 -Lý giải: Khoản Điều 15 Luật đất đai 2013 quy định: Nhà nước quy định hạn mức sử dụng đất gồm hạn mức giao đất nông nghiệp, hạn mức giao đất ở, hạn mức công nhận quyền sử dụng đất hạn mức nhận chuyển quyền sử dụng đất nơng nghiệp Nhà nước có quyền điều tiết phần giá trị tăng thêm từ đất mà không đầu tư người sử dụng đất mang lại; - Khẳng định là: Đúng - Căn cứ: Điều 19 Luật đất đai 2013 - Lý giải: khoản Điều 19 Luật đất đai 2013 quy định, “Nhà nước điều tiết phần giá trị tăng thêm từ đất mà không đầu tư người SDĐ mang lại thông qua sách thuế, tiền SDĐ, tiền thuê đất, đầu tư sở hạ tầng sách hỗ trợ cho người có đất thu hồi” Nhà nước quy định quyền nghĩa vụ NSDĐ phù hợp với hình thức giao đất, cho th đất, cơng nhận QSDĐ, nguồn gốc sử dụng đất nghĩa vụ tài NSDĐ; - Khẳng định là: Đúng - Căn cứ: Luật Đất đai năm 2013 - Lý giải: + Theo Luật Đất đai 2013 Người sử dụng đất người Nhà nước giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất, nhận chuyển quyền sử dụng đất theo quy định + Quyền chung người sử dụng đất - Được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất - Hưởng thành lao động, kết đầu tư đất - Hưởng lợi ích cơng trình Nhà nước phục vụ việc bảo vệ, cải tạo đất nông nghiệp - Được Nhà nước hướng dẫn giúp đỡ việc cải tạo, bồi bổ đất nông nghiệp - Được Nhà nước bảo hộ người khác xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp đất đai - Được bồi thường Nhà nước thu hồi đất theo quy định Luật - Khiếu nại, tố cáo, khởi kiện hành vi vi phạm quyền sử dụng đất hợp pháp hành vi khác vi phạm pháp luật đất đai + Nghĩa vụ chung người sử dụng đất: - Sử dụng đất mục đích, ranh giới đất, - quy định sử dụng độ sâu lòng đất chiều cao khơng, bảo vệ cơng trình cơng cộng lòng đất tuân theo quy định khác pháp luật có liên quan - Thực kê khai đăng ký đất đai; làm đầy đủ thủ tục - chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất; chấp, góp vốn quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật - Thực nghĩa vụ tài theo quy định pháp luật - Thực biện pháp bảo vệ đất - Tuân theo quy định bảo vệ môi trường, không làm tổn - hại đến lợi ích hợp pháp người sử dụng đất có liên quan - Tuân theo quy định pháp luật việc tìm thấy vật - lòng đất - Giao lại đất Nhà nước có định thu hồi đất, hết - thời hạn sử dụng đất mà không quan nhà nước có thẩm quyền gia hạn sử dụng - Ngoài quyền nghĩa vụ chung người sử dụng đất Luật đất đai có quy định quyền nghĩa vụ riêng đối tượng sử dụng đất phù hợp cho đối tượng theo quy định pháp luật Quy định bồi thường đất Nhà nước thu hồi đất Trường hợp đất thu hồi diện tích đất nơng nghiệp hộ dân chuyển sang đất nộp tiền SDĐ - Khẳng định là: Sai - Căn cứ: Điều 79 Luật Đất đai 2013; Điều Nghị định 47/2014 - Lý giải: + Căn Điều 79 Luật Đất đai 2013 - Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất ở, người Việt Nam định cư ởnước sở hữu nhà gắn liền với quyền sử dụng đất Việt Nam mà có đủ điều kiện bồi thường quy định Điều 75 Luật Nhà nước thu hồi đất bồi thường sau: - Trường hợp khơng cịn đất ở, nhà khác địa bàn xã, phường, - thị trấn nơi có đất thu hồi bồi thường đất nhà ở; trường hợp khơng có nhu cầu bồi thường đất nhà Nhà nước bồi thường tiền; - Trường hợp đất ở, nhà địa bàn xã, phường, thị trấn nơi cóđất thu hồi bồi thường tiền Đối với địa phương có điều kiện quỹ đất xem xét để bồi thường đất - Hộ gia đình, cá nhân Nhà nước thu hồi đất gắn liền với nhà phảidi chuyển chỗ mà không đủ điều kiện bồi thường đất ở, khơng có chỗ khác Nhà nước bán, cho thuê, cho thuê mua nhà giao đất có thu tiền sử dụng đất - Tổ chức kinh tế, người Việt Nam định cư nước ngồi, doanh nghiệpcó vốn đầu tư nước sử dụng đất để thực dự án xây dựng nhà Nhà nước thu hồi đất, có đủ điều kiện bồi thường quy định Điều 75 Luật bồi thường đất - Chính phủ quy định chi tiết Điều + Căn điều nghị định 47/2014/NĐCP ngày 15/05/2014 quy - định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhà nước thu hồi đất phủ - Trường hợp đất thu hồi cịn diện tích đất nơng nghiệp khơng cơng nhận đất hộ gia đình, cá nhân có đất thu hồi chuyển mục đích sử dụng đất phần diện tích đất sang đất hạn mức giao đất địa phương, hộ gia đình, cá nhân có nhu cầu việc chuyển mục đích sang đất phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt Hộ gia đình, cá nhân chuyển mục đích sử dụng đất phải thực nghĩa vụ tài theo quy định pháp luật thu tiền sử dụng đất; thu tiền thuê đất, thuê mặt nước 1 Nguyên tắc sử dụng đất phải tiết kiệm, hiệu quả, bảo vệ môi trường không làm tổn hại đến lợi ích đáng người sử dụng đất xung quanh; - Khẳng định là: Đúng - Căn cứ: Điều Luật Đất đai năm 2013 - Lý giải: Theo quy định Điều Luật Đất đai năm 2013 việc sử dụng đất phải tuân thủ nguyên tắc sau đây: – Đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất mục đích sử dụng đất – Tiết kiệm, có hiệu quả, bảo vệ mơi trường khơng làm tổn hại đến lợi ích đáng người sử dụng đất xung quanh Luật đất đai điều chỉnh quan hệ xã hội có liên quan đến đất đai Đúng Điều Luật Đất đai 2013 Phạm vi điều chỉnh Người sử dụng phép chuyển quyền sử dụng đất từ Luật đất đai năm 1987 có hiệu lực Sai Người sử dụng phép chuyển quyền sử dụng đất từ Luật đất đai năm 1993 có hiệu lực Người sử dụng đất có quyền định đoạt đất đai Sai Nhà nước chủ sở hữu tuyệt đối đất đai, nên có Nhà nước có quyền định đoạt đất đai (Điều Luật Đất đai 2013) Nguồn Luật đất đai bao gồm văn pháp luật quan nhà nước trung ương ban hành Sai Nguồn Luật đất đai cịn có văn pháp luật quan Nhà nước địa phương ban hành (Bảng giá đất, Quyết định cấp GCN…) Luật đất đai công cụ thực quyền sở hữu nhà nước đất đai Sai Luật đất đai cịn cơng cụ thực quyền quản lý Nhà nước đất đai (Điều tra đất đai, hạn mức giao đất, giá đất…) Quan hệ pháp luật đất đai bao gồm tất quan hệ xã hội có liên quan đến đất đai Sai Vì quan hệ pháp luật đất đai khơng đồng với quan hệ xã hội đất đai, có số quan hệ xã hội có liên quan đến đất đai quan hệ pháp luật đất đai không điều chỉnh việc cho mượn đất, cầm cố đất đai, quan hệ xã hội đất đai có liên quan đến quốc tế Tổ chức kinh tế nước sử dụng đất khơng bao gồm doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi thành lập Việt Nam Đúng Vì theo Khoản 27 điều LDD “Tổ chức kinh tế bao gồm doanh nghiệp, hợp tác xã tổ chức kinh tế khác theo quy định pháp luật dân sự, trừ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi.” Hộ gia đình sử dụng đất người có hộ thường trú Sai Vì theo Khoản 29 điều LDD Hộ gia đình sử dụng đất người có hộ khảu thường trú phải “đang sống chung có quyền sử dụng đát chung” Người có quyền trực tiếp sử dụng đất coi chủ thể sử dụng đất quan hệ pháp luật đất đai Sai Vì chủ thể sử dụng đất người nhận chuyển quyền sử dụng đất theo Điều LDD, người cịn phải có quyền nghĩa vụ sử dụng đất theo PL đất đai (Điều 19 43/2014/ NĐ-CP) 10 Người Việt Nam định cư nước sử dụng đất Việt Nam người có quốc tịch Việt Nam sinh sống, làm ăn ổn định nước Sai Người Việt Nam định cư nước người có thơi gian sinh sống ổn định nước ngồi người có quốc tịch Việt Nam có gốc Việt Nam (từng có quốc tịch Việt Nam, quốc tịch xác lập theo quan hệ huyết thống; có quan hệ huyết thống với người Việt Nam – đời) (Luật Quốc tịch) 11 Chỉ có UBND có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất Sai Vì đất sử dụng cho khu tinh tế, khu cơng nghệ cao Ban quản lý khu kinh tế, khu cơng nghệ cao có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất (đối với khu công nghệ cao cho thuê đất không giao đất) (Đ 150, Đ 151 LDD) 12 Hạn mức giao đất nông nghiệp hộ gia đình, cá nhân tính riêng theo địa phương Sai Vì theo Khoản Điều 129 LDD hạn mức giao đất nơng nghiệp tính riêng theo mục đích sử dụng đất 13 Trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất loại đất khác nhóm đất phải phép quan nhà nước có thẩm quyền Sai Vì có TH chuyển mục đích sử dụng đất loại đất khác nhóm quy định khoản điều 57 Luật Đất đai 2013 phải có phép quan Nhà nước có thẩm quyền => Khơng phải xin phép 14 Chủ thể sử dụng đất xây dựng kinh doanh nhà giao đất có thu tiền SDĐ Sai Theo Điểm đ khoản điều 56 LDD tổ chức kinh tế, người Việt Nam định cư nước ngồi, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi sử dụng đất để thực dự án đầu tư nhà thuê cho thuê đất 15 Trưng dụng đất thu hồi đất dẫn đến việc chấm dứt QSDĐ người SDĐ Sai Trưng dụng đất không dẫn đến việc chấm dứt QSDĐ người SDĐ Khoản 4, điều 72 Luật Đất đai 2013 16 Cơ quan có thẩm quyền cấp GCNQSDĐ ủy quyền cho quan tài nguyên & môi trường cấp GCNQSDĐ Sai Chỉ UBND cấp tỉnh ủy quyền cho Sở tài nguyên & môi trường cấp GCNQSDĐ 17 Khi cần đất sử dụng cho mục đích phát triển kinh tế Nhà nước áp dụng biện pháp thu hồi đất người sử dụng để chuyển giao cho nhà đầu tư.Sai Vì theo điểm a khoản Điều 68 LDD đất bị thu hồi trường hợp giao cho tổ chức dịch vụ công đất đai để quản lý 18 Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nơng nghiệp chuyển đổi quyền sử dụng đất với hộ gia đình, cá nhân khác SAI Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nông nghiệp chuyển đổi QSDĐ đất NN giao nhận chuyển QSDĐ từ người khác chuyển cho hộ GĐ, cá nhân xã, phường, thị trấn (điều 190 LĐĐ 2013) Không phải đất thuê 19 Người nước nhận thừa kế quyền sử dụng đất từ cá nhân nước SAI Người nước nhận giá trị tiền QSDĐ thừa kế từ cá nhân trog nước ( Khoản điều 186 LĐĐ 2013 => Người thừa kế người nước chuyển nhượng tặng cho QSDĐ) 20 DN có vốn đầu tư nước ngồi sử dụng đất để đầu tư Việt Nam góp vốn quyền sử dụng đất để hợp tác sản xuất kinh doanh SAI Theo Khoản 2, điều 183, DN có vốn đầu tư nước ngồi Nhà nước cho thuê đất (thu tiền lần thu tiền hàng năm) giao đất có thu tiền sử dụng đất để thực dự án đầu tư góp vốn QSDĐ để hợp tác SX kinh doanh CÂU HỎI BỔ SUNG 1) Giá đất nhà nước quy định áp dụng để xác định nghĩa vụ tài người sử dụng đất trường hợp Sai, Trong trường hợp đấu giá, đấu thầu dự án có sử dụng đất mức giá khởi điểm QSDĐ quan có thẩm quyền tổ chức đấu giá xác định mức giá cuối đạt người sử dụng đất định họ phải nộp nghĩa vụ tài cho nhà nước theo mức giá Do đấu giá, đấu thầu khơng áp dụng giá đất nhà nước quy định áp dụng theo điểm c khoản điều 114 LĐĐ: “Tính tiền thuê đất trường hợp Nhà nước cho thuê đất không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất” 2) Mọi trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải xin phép quan nhà nước có thẩm quyền Sai, theo khoản điều 57 lđđ 2013 quy định trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải xin phép quan nhà nước có thẩm quyền ta hiểu trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất khơng thuộc điểm quuy định khoản ko cần xin phép quan nhà nước có thẩm quyền chuyển từ đất nông nghiệp trồng hàng năm chuyển sang đất nông nghiệp trồng lâu năm 3) Cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất quan NN có thẩm quyền cấp GCN QSDĐ Sai, UBND cấp xã khơng có thẩm quyền giao đất mà phép cho thuê đất phù hợp với quy định khoản Điều 59 LĐĐ 2013“Ủy ban nhân dân cấp xã cho thuê đất thuộc quỹ đất nơng nghiệp sử dụng vào mục đích cơng ích xã, phường, thị trấn” đồng thời theo điều 105 LĐĐ 2013 UBND cấp xã khơng có thẩm quyền cấp GCN QSDĐ 4) Thẩm quyền thu hồi đất thẩm quyền trưng dụng đất pháp luật quy định giống Như thẩm quyền thu hồi đất thẩm quyền trưng dụng đất khac theo quy định pháp luật hành Sai, Điều 66 Lđđ 2013 có UBND cấp tỉnh, UBND cấp huyện có thẩm quyền thu hồi đất vào Khoản Điều 72 LĐĐ 2013 thì: “ Bộ trưởng Bộ Quốc phịng, Bộ trưởng Bộ Công an, Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Bộ trưởng Bộ Y tế, Bộ trưởng Bộ Công Thương, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có thẩm quyền định trưng dụng đất, định gia hạn trưng dụng đất Người có thẩm quyền trưng dụng đất khơng phân cấp thẩm quyền cho người khác” 5) UBND có thẩm quyền giải tranh chấp QSDĐ mà đương khơng có GCN QSDĐ b) Khởi kiện Tịa án nhân dân có thẩm quyền theo quy định pháp luật tố tụng dân sự.” a) Nộp đơn yêu cầu giải tranh chấp Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền theo quy định khoản Điều này; Đúng, vào khoản điều 203 LĐĐ 2013: “Tranh chấp đất đai mà đương khơng có Giấy chứng nhận khơng có loại giấy tờ quy định Điều 100 Luật đương lựa chọn hai hình thức giải tranh chấp đất đai theo quy định sau đây: 6) Người VN định cư nước nhận thừa kế, nhận tặng cho QSDĐ VN Sai, người VN định cư nước nhận thừa kế, nhận tặng cho QSDĐ VN phải thuộc đối tượng quy định khoản Điều 186 LĐĐ 2013; cịn khơng thuộc đối tượng hưởng phần giá trị phần thừa kế theo đoạn điểm đ khoản1 điều 179: “Trường hợp người thừa kế người Việt Nam định cư nước thuộc đối tượng quy định khoản Điều 186 Luật nhận thừa kế quyền sử dụng đất; không thuộc đối tượng quy định khoản Điều 186 Luật hưởng giá trị phần thừa kế đó” 7) Thuế sử dụng đất nghĩa vụ tài tất chủ thể sử dụng đất Sai, thuế sử dụng đất áp dụng cho số chủ thể Đối tượng nộp thuế sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân, tổ chức thuê đất để sản xuất nông nghiệp (trong giá thuê bao hàm thuế sử dụng đất); tổ chức cá nhân nước đầu tư vào VN mà sử dụng đất nông nghiệp 8) Thế chấp, bảo lãnh hình thức chuyển QSDĐ Sai, chấp, bảo lãnh hai biện pháp đảm bảo thực nghĩa vụ người khác 9) Khi góp vốn QSDĐ người sử dụng đất khơng cịn chủ QSDĐ – Góp vốn QSDĐ mà không làm phát sinh pháp nhân sử dụng đất QSDĐ thuộc bên góp vốn QSDĐ – Góp vốn QSDĐ mà có làm phát sinh pháp nhân sử dụng đất QSDĐ bên góp vốn QSDĐ chuyển sang cho pháp nhân thành lập góp vốn; Sai, có hình thức góp vốn QSDĐ: 10) Tổ chức, cá nhân nước ngồi lựa chọn hình thức cho thuê đất Căn khoản Điều 172 LĐĐ 2013 : “Tổ chức kinh tế, tổ chức nghiệp cơng lập tự chủ tài chính, hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi quy định khoản Điều 56 Luật lựa chọn hình thức thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm thuê đất trả tiền thuê đất lần cho thời gian thuê” Đúng 11) Thẩm quyền giao đất, cho thuê đất LĐĐ quy định dựa vào chủ thể sử dụng đất mục đích sử dụng đất Sai, thẩm quyền giao đất, cho thuê đất quy định dựa vào chủ thể sử dụng đất, khơng dựa vào mục đích sử dụng đất chủ thể (điều 59 LĐĐ 2013) 12) Cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho th đất có thẩm quyền giao đất Sai, UBND cấp xã có thẩm quyền cho th đất khơng có thẩm quyền giao đất quy định khoản điều 59 LĐĐ 2013: “Ủy ban nhân dân cấp xã cho thuê đất thuộc quỹ đất nơng nghiệp sử dụng vào mục đích cơng ích xã, phường, thị trấn” 13) Cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao đất có thẩm quyền cho thuê đất Đúng, theo khoản 1, điều 59 LĐĐ 2013 UBND cấp tỉnh UBND cấp huyện có thẩm quyền giao cho thuê đất 14) Hộ gia đình, cá nhân có QSDĐ hợp pháp quyền chuyển nhượng QSDĐ Sai, có trường hợp hạn chế quyền chuyển nhượng QSDĐ theo khoản 1điều 40 Nghị định 43/2014/NĐ-CP: “Hộ gia đình, cá nhân đồng bào dân tộc thiểu số sử dụng đất Nhà nước giao đất theo sách hỗ trợ Nhà nước chuyển nhượng, tặng cho quyền sử dụng đất sau 10 năm kể từ ngày có định giao đất Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất xác nhận khơng cịn nhu cầu sử dụng chuyển khỏi địa bàn xã, phường, thị trấn nơi cư trú để đến nơi khác chuyển sang làm nghề khác khơng cịn khả lao động” 15) Hộ gia đình, cá nhân nhà nước giao đất nông nghiệp hộ gia đình, cá nhân nhà nước khốn đất từ nơng trường quốc doanh QSDĐ Sai, Nhà nước giao đất nơng nghiệp có QSDĐ, cịn nơng trường giao khốn đất nơng khơng có QSDĐ , chủ thể nhận khốn trực tiếp sử dụng đất giao khốn khơng phải người sử dụng d8ất, không cấp GCN QSDĐ 16) Hộ gia đình, người sử dụng đất phải nộp tiền sử dụng đất Sai, có trường hợp hộ gia đình, người sử dụng đất khơng phải nộp tiền sử dụng đất áp dụng theo khoản điều 100 LĐĐ 2013: Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất ổn định mà có loại giấy tờ sau cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất nộp tiền sử dụng đất” 17) Người sử dụng đất nông nghiệp phải đóng thuế đất nơng nghiệp Sai, đất nơng nghiệp sử dụng hình thức th khơng phải đóng thuế đất nơng nghiệp 18) Tổ chức kinh tế chuyển QSDĐ khơng phải nộp thuế chuyển QSDĐ Sai, có tổ chức kinh tế thỏa mãn quy định khoản điều Luật số 17/1999/QH10 ngày 21/12/1999 nộp thuế chuyển QSDĐ: “Những trường hợp sau không thuộc diện chịu thuế chuyển QSDĐ: Tổ chức kinh tế nhà nước cho thuê đất có chuyển nhượng QSDĐ thuê” 19) Hộ gia đình, cá nhân sử dụng khơng q đất trồng lúa b) Không 02 héc ta cho loại đất tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương khác.” a) Không 03 héc ta cho loại đất tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thuộc khu vực Đông Nam Bộ khu vực đồng sơng Cửu Long; Sai, theokhoản điều 129 Luật đất đai 2013 “Hạn mức giao đất trồng hàng năm, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối cho hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp sau: 20) Người VN định cư nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước thực dự án đầu tư VN lựa chọn hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất thuê đất Theo khoản điều 55 điểm đ khoản điều 56 Lđđ 2013 Đúng 21) Quy hoạch sử dụng đất chi tiết xã, phường, thị trấn lập không can lấy ý kiến đóng góp nhân dân (chưa update) Sai, theo khoản điều 25 LĐĐ: “ Quy hoạch sử dụng đất xã, phường, thị trấn lập chi tiết gắn với đất (sau gọi quy hoạch sử dụng đất chi tiết); Trong trình lập quy hoạch sử dụng đất chi tiết, quan tổ chức thực việc lập quy hoạch sử dụng đất phải lấy ý kiến đóng góp nhân dân” 22) Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nơng nghiệp phải đóng thuế đất nơng nghiệp Sai, thuế sử dụng đất nông nghiệp áp dụng cho số chủ thể Đối tượng nộp thuế sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân, tổ chức thuê đất để sản xuất nông nghiệp (trong giá thưê bao hàm thuế sử dụng đất); tổ chức cá nhân nước đầu tư vào VN mà sử dụng đất nông nghiệp 23) Người sử dụng đất thực giao dịch QSDĐ phải nộp hồ sơ văn phòng đăng ký QSDĐ Sai, theo đoạn khoản điều 60 nghị định 43/2014/NĐ-CP: “Trường hợp hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư có nhu cầu nộp hồ sơ Ủy ban nhân dân cấp xã Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất tiếp nhận hồ sơ trả kết Trường hợp đăng ký biến động đất đai, tài sản gắn liền với đất; cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Ủy ban nhân dân cấp xã phải chuyển hồ sơ đến Văn phòng đăng ký đất đai” 24) UBND cấp tỉnh có quyền giao đất, cho thuê đất thu hồi đất an ninh quốc phòng Sai, UBND cấp tỉnh khơng có thẩm quyền thu hồi đất hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư… theo khoản điều 66 LĐĐ 2013: “Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định thu hồi đất trường hợp sau đây: a) Thu hồi đất tổ chức, sở tôn giáo, người Việt Nam định cư nước ngồi, tổ chức nước ngồi có chức ngoại giao, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, trừ trường hợp quy định điểm b khoản Điều này; b) Thu hồi đất nông nghiệp thuộc quỹ đất cơng ích xã, phường, thị trấn” 25) Đất khu kinh tế UBND cấp tỉnh giao cho chủ đầu tư Thời hạn sử dụng đất để sản xuất, kinh doanh khu kinh tế không 70 năm.” Ban quản lý khu kinh tế có trách nhiệm thực việc bồi thường, giải phóng mặt diện tích đất quan nhà nước có thẩm quyền thu hồi để giao cho trước giao lại đất, cho thuê đất Ban quản lý khu kinh tế giao lại đất có thu tiền sử dụng đất, giao lại đất khơng thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất cho người có nhu cầu sử dụng đất khu chức khu kinh tế theo quy định Điều 54, 55 56 Luật “2 Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao đất cho Ban quản lý khu kinh tế để tổ chức xây dựng khu kinh tế theo kế hoạch sử dụng đất phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng khu kinh tế Sai, UBND tỉnh giao đất cho ban quản lí khu kinh tế sau ban quản lí giao lại cho chủ đầu tư theo khoản Điều 151 LĐĐ 2013 26) Quyền nghĩa vụ chủ thể sử dụng đất khu kinh tế giống chủ thể khác sử dụng đất theo quy định pháp luật đất đai b) Trường hợp Ban quản lý khu kinh tế cho th đất khu kinh tế có quyền nghĩa vụ Nhà nước cho thuê đất theo quy định Luật này.” a) Trường hợp Ban quản lý khu kinh tế giao lại đất khu kinh tế có quyền nghĩa vụ Nhà nước giao đất theo quy định Luật này; Sai, tùy theo chủ thể Ban quản lý khu kinh tế giao lại đất hay cho thuê lại đất áp dụng theo khoản điều 151 LĐĐ: “4 Người sử dụng đất khu kinh tế đầu tư xây dựng kinh doanh nhà ở, kết cấu hạ tầng, sản xuất, kinh doanh, hoạt động dịch vụ có quyền, nghĩa vụ sau: 27) Cộng đồng dân cư sử dụng đất nông nghiệp chuyển nhượng QSDĐ (chua update) Sai, cộng đồng dân cư sử dụng đất nông nghiệp chuyển nhượng QSDĐ, theo khoản điều 117 LĐĐ: “Cơ sở tơn gi, cộng đồng dân cư sử dụng đất không chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, tặng cho QSDĐ; khơng chấp, bảo lãnh, góp vốn QSDĐ” 28) Khi tranh chấp QSDĐ người sử dụng quyền chọn lựa quan có thẩm quyền giải tranh chấp cho Sai, tùy theo trường hợp cụ thể mà quan có thẩm quyền giải tranh chấp đất đai Cụ thể áp dụng theo quy định khoản điều 136 LĐĐ: “Tranh chấp QSDĐ mà đương có GCN QSDĐ có loại giấy tờ quy định khoản 1, điều 50 Luật tranh chấp tài sản gắn liền với đất TAND giải quyết” 29) Khơng đồng ý với định giải tranh chấp QSDĐ, đương có quyền khởi kiện TAND Sai, khởi kiện lần Chủ tịch UBND cấp tỉnh giải khơng có quyền khởi kiện lên án nhân dân áp dụng theo điểm a khoản điều 138 LĐĐ: “Trường hợp khiếu nại định hành chính, hành vi hành quản lý đất đai chủ tịch UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh giải lần đầu mà người khiếu nại không đồng ý với định giải có quyền khởi kiện TAND tiếp tục khiếu nại lên Chủ tịch UBND tỉnh, Tp trực thuộc trung ương Trong trường hợp khiếu nại đến Chủ tịch UBND tỉnh, Tp trực thuộc trung ương định đến Chủ tịch UBND tỉnh, Tp trực thuộc trung ương định giải cuối “ 30) Mọi trường hợp thừa kế QSDĐ làm thay đổi chủ thể sử dụng đất Sai, Vì trường hợp cá nhân sử dụng đất chết mà khơng có người thừa kế bị nhà nước thu hồi đất – khơng có chủ thể sử dụng đất – áp dụng theo khoản điều 38 LĐĐ 31) TAND thụ lý giải tranh chấp QSDĐ người sử dụng đất có GCN QSDĐ Sai, khơng có GCN QSDĐ mà có giấy tờ khác theo quy định khoản 1, điều 50 LĐĐ thuộc thẩm quyền giải tồ án, theo quy định khoản điều 136 LĐĐ: “Tranh chấp QSDĐ mà đương có GCN QSDĐ có loại giấy tờ quy định khoản 1, điều 50 Luật tranh chấp tài sản gắn liền với đất TAND giải quyết” 32) Căn xác lập QSDĐ người sử dụng đất sở làm phát sinh quan hệ phápluật đất đai Đúng, Vì việc xác lập QSDĐ điều kiện để người sử dụng đất có quyền giao dịch quyền sử dụng đất để quan có thẩm quyền giải có tranh chấp xãy – phân định thẩm quyền giải tranh chấp thuộc TAND hay quan hành chính… 33) Hộ gia đình sử dụng đất nơng nghiệp chuyển đổi QSDĐ Sai, hộ gia đình sử dụng đất nơng nghiệp mà đất nơng nghiệp thuê lại QSDĐ tổ chức, hộ gia đình, cá nhân khác khơng chuyển đổi QSDĐ, áp dụng theo khoản điều 71 LĐĐ: “ Đất nông nghiệp hộ gia đình, cá nhân bao gồm đất nông nghiệp nhà nước giao, cho thuê; thuê quyền sử dụng đất tổ chức, hộ gia đình, cá nhân khác; nhận chuyển nhượng, nhận thừa kế, tặng cho QSDĐ theo quy định pháp luật” 34) Chỉ có chủ thể sử dụng đất nhà nước giao đất phải nộp thuế đất Sai, theo quy định pháp lệnh thuế nhà, đất tổ chức, cá nhân có quyền sử dụng đất ở, đất xây dựng cơng trình đối tượng nộp thuế – chuyển đổi mục đích từ đất nông nghiệp sang đất phải nộp thuế đất Điểm 3.6 mục I thông tư số 104/2000/TT-BTC ngày 23/10/2000: “ Các trường hợp không thuộc diện chịu thuế: “Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân nhà nước cho thuê đất có chuyển nhượng QSDĐ thuê Người chuyển nhượng QSDĐ thuê phải có hợp đồng thuê đất ghi rõ số tiền th đất nộp cịn lại tính đến thời điểm chuyển nhượng thời hạn thuê đất; Người nhận QSDĐ thuê tiếp tục thực chê độ thuê đất theo quy định pháp luật đất đai” Sai, theo điểm mục I thông tư số 104/2000/TT-BTC ngày 23/10/2000: “Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật đất đai phải nộp thuế chuyển quyền sử dụng đất, trừ trường hợp quy định điểm mục I thông tư 35) Tổ chức kinh tế chuyển nhượng QSDĐ thuê nộp thuế từ việc chuyển quyền Bài tập tình - Luật Đất đai - Chuyển mục đích sử dụng đất Gia đình ơng H giao đất để trồng lúa 10 năm điều kiện khí hậu hạn hán nhiều, đất lại dốc cao nên trồng lúa không suất Qua số lần trồng thử nghiệm, ông H nhận thấy chất đất phù hợp với việc trồng loại khác ơng muốn chuyển sang trồng số loại lạc, đỗ, cà phê Khi ông H nêu vấn đề với cán xã trả lời ông không phép trồng công nghiệp đất trồng lúa, muốn chuyển mục đích sử dụng đất phải lên UBND xã xin phép Hỏi: Anh (Chị) cho biết cán xã giải thích hay sai? Vì sao? Hãy tư vấn cho ông H cần phải làm pháp luật? Cơ quan có thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng đất? Vì sao? BÀI LÀM Trên sở phân loại dựa tiêu chí vào mục đích sử dụng chủ yếu, Luật đất đai năm 2003 chia đất đai thành ba phân nhóm sau: - Nhóm đất nơng nghiệp - Nhóm đất phi nơng nghiệp - Nhóm đất chưa sử dụng Theo quy định Luật đất dai năm 2003 hiểu nhóm đất nơng nghiệp tổng thể loại đất có đặc tính sử dụng giống nhau, với tư cách tư liệu sản xuất chủ yếu phục vụ cho mục đích sản xuất nơng nghiệp, lâm nghiệp trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản, trồng rừng, khoanh nuôi tu bổ bảo vệ rừng, nghiên cứu thí nghiệm nơng nghiệp, lâm nghiệp Theo quy định khoản Điều 13 Luật đất đai năm 2003 nhóm đất nơng nghiệp bao gồm loại đất sau: - Đất trồng hàng năm gồm đất trồng lúa, đất đồng cổ dùng chăn nuôi, đất trồng hàng năm khác; - Đất trồng lâu năm; - Đất rừng sản xuất; - Đất rừng phòng hộ; - Đất rừng đặc dụng; - Đất nuôi trồng thủy sản; - Đất làm muối; - Đất nông nghiệp khác theo quy định Chính phủ; Như vậy, thấy nhóm đất nơng nghiệp bao gồm loại đất sử dụng chủ u mục đích sản xuất nơng nghiệp, lâm nghiệp diện tích đất trồng loại lương thực lúa, ngô, khoai, sắn, đất trồng lâu năm có giá trị kinh tế cao dừa, cam, chanh, bưởi NỘI DUNG Anh (Chị) cho biết cán xã giải thích hay sai? Vì sao? Trước tiên, cán xã giải thích việc ơng H khơng phép trồng cơng nghiệp đất trồng lúa xác Việc chuyển mục đích sử dụng đất loại đất quy định Điều 13 Luật đất đai năm 2003 quy định Điều 36 Khoản Điều có quy định trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải phép quan nhà nước có thẩm quyền, bao gồm quy định sau: “ Chuyển đất chuyên trồng lúa nước sang đất trồng lâu năm, đất trồng rừng, đất nuôi trồng thủy sản;” Đồng thời theo khoản Điều 74 Luật đất đai năm 2003: “ Người sử dụng đất chuyên trồng lúa nước có trách nhiệm cải tạo, làm tăng độ màu mỡ đất; không chuyển sang sử dụng vào mục đích trồng lâu năm, trồng rừng, nuôi trồng thủy sản vào mục đích phi nơng nghiệp khơng quan nhà nước có thẩm quyền cho phép.” Tiếp theo, cán xã giải thích ơng H muốn chuyển mục đích sử dụng đất phải lên ủy ban nhân dân xã xin phép sai ủy ban nhân dân xã chưa có đủ thẩm quyền để thực việc Thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất quy định Điều 37 Luật đất đai năm 2003 Theo khoản Điều 37 có viết: “ Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất hộ gia đình, nhân; giao đất cộng đồng dân cư.” Khoản Điều 37 Luật đất đai năm 2003 có quy định thẩm quyền ủy ban nhân dân xã sau: “ Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn cho thuê đất thược quý đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích cơng ích xã, phường, thị trấn.” Như vậy, muốn chuyển mục đích sử dụng đất ông H phải lên xin phép ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã thành phố trực thuộc tỉnh nơi cư trú lên ủy ban nhân dân xã xin phép Đồng thời cần lưu ý khoản Điều 37 rằng: “ Cơ quan có thẩm quyền định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất quy định khoản 1, Điều khơng ủy quyền.” Có nghĩa, ơng H lên xin phép chuyển mục địch sử dụng đất ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã thành phố trực thuộc tỉnh mà Hãy tư vấn cho ông H cần phải làm pháp luật? Theo điểm a khoản Điều 36 Luật đất đai năm 2003 quy định ông H muốn chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa hiên thời sang đất trồng lâu năm, đất trồng rừng, đất ni trồng thủy sản ơng cần phải đăng kí cho phép ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh nơi ông cư trú Cũng theo khoản Điều 36 ông H chuyển đất trồng lúa sang mục đích trồng cơng nghiệp ngắn ngày khơng thuộc vào ba loại đất trồng ơng khơng cần phải đăng kí xin phép ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh phải đăng kí với văn phịng tổ chức có thẩm quyền đăng ký quyền sử dụng đất (gọi chung văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất) ủy ban nhân dân xã nơi có đất Nếu ông H muốn đồng thời chuyển đất trồng lúa sang mục đích sử dụng hai kiểu cần phải vừa đăng kí xin phép ủy ban nhân dân huyện, quận, thĩ xã, thành phố trực thuộc tỉnh vừa phải đăng kí văn phịng đăng ký quyền sử dụng đất ủy ban nhân dân xã nơi có đất Trình tự, thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất trường hợp phải xin phép quy định Điều 125 Luật đất đai năm 2003 Theo điểm a khoản Điều 125 quy định ông H xin chuyển mục đích sử dụng đất nộp hồ sơ quan quản lý đât đai huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh nơi có đất với đầy đỷ hồ sơ quy định điểm b khoản Điều này: “ Hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất gồm đơn xin chuyển mục đích sử dụng đất, Giấy chứng nhân quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, dự án đầu tư tổ chức theo quy định pháp luật đầu tư.” Cơ quan có thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng đất? Vì sao? Căn vào khoản Điều 37 Luật đất đai năm 2003 thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất thấy quan có thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng đất ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh Theo khoản Điều này, ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng đất tổ chức “Tổ chức” theo khoản Điều Luật đất đai năm 2003 quy định: “Các tổ chức nước bao gồm quan nhà nước, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị xã hội – nghê nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp, tổ chức kinh tế, tổ chức kinh tế - xã hội, tổ chức nghiệp công, đơn vị vũ trang nhân dân tổ chức khác theo quy định Chính phủ (sau gọi chung tổ chức) Nhà nước giao đất, cho thuê đất công nhận quyền sử dụng đất; tổ chức kinh tế nhận chuyển quyền sử dụng đất.” Sở dĩ ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương cho phép chuyển mục đích sử dụng đất tổ chức quan có tư cách thẩm quyền chung cao địa phương người thực quyền đại diện chủ sở hữu toàn dân đất đai địa bàn tỉnh Tương tự theo khoản Điều 37, thẩm quyền cấp huyện chủ yếu tập trung vào hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư sử dụng đất, Luật đất đai vào chủ thể để phân biệt thẩm quyền ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương với thẩm quyền ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh KẾT LUẬN Tóm lại, để giải vấn đề đề đặt cần tập trung tìm hiểu thật kĩ điều luật Điều 36, 37 Luật đất đai năm 2003 Ngồi tham khảo thêm Điều 74 quy định đất chuyên trồng lúa nước Điều 125 trình tự, thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất trường hợp phải xin phép quan nhà nước có thẩm quyền Ở nước ta, nhóm đất nơng nghiệp chiếm tỉ lệ tương đối lớn vốn đất đai nước, loại đất phân bố rộng khắp phạm vi nước đóng vai trị quan trọng đời sống phát triển kinh tế đất nước Do việc sử dụng đất nơng nghiệp mục đích hợp lí gốp phần nâng cao hiệu sử dụng bảo vệ nguồn tài nguyên quan trọng Việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất nơng nghiệp cần thực pháp luật, khoa học hợp lí để tránh hậu khơng đáng có