trường đại học ngoại thương khoa kinh tế ngoại thương khoỏ luận tốt nghiệp Tờn đề tài : Trợ cấp xuất khẩu của Việt Nam trong điều kiện hội nhập Học sinh thực hiện: Lờ Thuỳ Giỏng Hương. Lớp A1 Chuyờn nghành 9 Giỏo viờn hướng dẫn: Nguyễn Thị Kim Oanh Hà Nội - 2003 HTTP://SINHVIENNGANHANG.COM 2 trường đại học ngoại thương khoa kinh tế ngoại thương khoỏ luận tốt nghiệp Tờn đề tài : Trợ cấp xuất khẩu của Việt Nam trong điều kiện hội nhập Học sinh thực hiện: Lờ Thuỳ Giỏng Hương. Lớp A1 Chuyờn nghành 9 Giỏo viờn hướng dẫn: Nguyễn Thị Kim Oanh Hà Nội - 2003 HTTP://SINHVIENNGANHANG.COM 1 Mục lục Chương 1: Cơ sở lý luận của trợ cấp xuất khẩu 8 I. Khỏi niệm về trợ cấp xuất khẩu 8 1. Khỏi niệm về trợ cấp xuất khẩu 8 2. Cỏc hỡnh thức trợ cấp xuất khẩu 8 II. Vai trũ của trợ cấp xuất khẩu 9 1. Trợ cấp xuất khẩu giữ vị trớ trọng yếu trong việc thực hiện mục tiờu đẩy mạnh xuất khẩu của đất nước 10 2. Trợ cấp xuất khẩu giỳp nõng cao khả năng cạnh tranh xuất khẩu của doanh nghiệp 11 III. Kinh nghiệm về trợ cấp xuất khẩu của một số nước và gợi ý đối với Việt Nam 12 1. Cỏc hỡnh thức trợ xuất khẩu cấp chủ yếu cỏc nước đó ỏp dụng 12 a. Trợ cấp xuất khẩu của Nhật bản 12 b. Trợ cấp xuất khẩu của Hàn Quốc 12 c. Trợ cấp xuất khẩu của Thỏi Lan 14 d. Trợ cấp xuất khẩu của Philippin 15 2. Những gợi ý đối với Việt Nam trong điều kiện hội nhập 17 HTTP://SINHVIENNGANHANG.COM 2 Chương II: Thực trạng trợ cấp xuất khẩu của Việt nam và những thỏch thức khi gia nhập tổ chức thương mại quốc tế I. Vài nột về hoạt động xuất khẩu của Việt nam trong những năm gần đõy 21 II. Thực trạng trợ cấp xuất khẩu của Việt nam 25 1. Một số thành tựu đó đạt được 26 1.1. Về tớn dụng hỗ trợ xuất khẩu năm 2003 26 1.2. Về thưởng kim ngạch xuất khẩu 34 1.3. Về việc xõy dựng cỏc chương trỡnh xỳc tiến thương mại trọng điểm 35 1.4. Về chi phớ giao dịch, tiếp thị của cỏc doanh nghiệp 35 1.5. Điều chỉnh một số quy định về GTGT 36 1.6. Rà soỏt để giảm chi phớ dịch vụ đầu vào đối với xuất khẩu 36 1.7. Về quỹ bảo lónh tớn dụng đối với cỏc doanh nghiệp vừa và nhỏ 36 2. Những thỏch thức đối với trợ cấp xuất khẩu ở Việt nam 39 chương III. một số giải phỏp nhằm nõng cao hiệu quả trợ cấp xuất khẩu ở Việt nam trong điều kiện hội nhập I. Cơ sở đề ra giải phỏp 46 1. Những thuận lợi và khú khăn 46 2. Phương hướng hoạt động xuất khẩu của Việt Nam trong thời gian tới 50 3. Những quan điểm chớnh về trợ cấp xuất khẩu 52 II. Một số giải phỏp chủ yếu nhằm nõng cao hiệu quả trợ cấp xuất khẩu ở Việt HTTP://SINHVIENNGANHANG.COM 3 nam 54 1. Cỏc giải phỏp ở tầm vĩ mụ 54 2. Cỏc giải phỏp ở tầm vi mụ 59 Kết luận 70 Danh mục tài liệu tham khảo 72 HTTP://SINHVIENNGANHANG.COM 4 Danh mục Viết tắt CVD Thuế chống trợ cấp (thuế đối khỏng) DOC Bộ Thương mại Hoa kỳ EC Uỷ ban chõu Âu EU Liờn minh chõu Âu GATS Hiệp định chung về Thương mại Dịch vụ GATT Hiệp định chung về Thuế quan và Thương mại IMF Quỹ Tiền tệ quốc tế ITC Uỷ ban Thương mại quốc tế của Hoa kỳ MOFTEC Bộ Ngoại Thương và Hợp tỏc kinh tế Trung quốc OECD Tổ chức Hợp tỏc Phỏt triển Kinh tế SCM Hiệp định về Trợ cấp và cỏc biện phỏp đối khỏng của WTO SETC Uỷ ban Kinh tế và Thương mại Nhà nước Trung quốc WB Ngõn hàng Thế giới WTO Tổ chức Thương mại Thế giới HTTP://SINHVIENNGANHANG.COM 5 Lời núi đầu ****************** Lịch sử phỏt triển của thương mại quốc tế gắn liền với sự hỡnh thành và phỏt triển của hoạt động xuất khẩu. Từ khi thực hiện đường lối đổi mới, chuyển sang nền kinh tế thị trường và chủ động hội nhập kinh tế với thế giới và khu vực, Đảng và Nhà nước đó chủ trương đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu để làm động lực thỳc đẩy sự nghiệp cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ đất nước. Để đẩy mạnh xuất khẩu, Nhà nước phải cú những biện phỏp chớnh sỏch khuyến khớch ở mức cao nhất cỏc ngành sản xuất cho xuất khẩu, cỏc doanh nghiệp tham gia vào quỏ trỡnh xuất khẩu và quốc tế hoỏ nhằm phỏt huy mọi tiềm năng và nội lực của đất nước, đồng thời khai thỏc tối đa sự hỗ trợ và hợp tỏc của cộng đồng quốc tế. Trợ cấp xuất khẩu trở thành một cụng cụ vụ cựng quan trọng trong việc thực hiện cỏc mục tiờu này. Trợ cấp xuất khẩu càng trở nờn cần thiết khi nhịp độ tăng trưởng kinh tế của Việt Nam năm 1998 lần đầu tiờn từ năm 1990 trở lại đõy cú dấu hiệu chững lại chỉ đạt mức chưa đầy 6% cũn tăng trưởng xuất khẩu chỉ đạt mức 1,9% là mức thấp nhất kể từ khi thực hiện đường lối đổi mới và mở cửa nền kinh tế và thậm chớ vào quý I năm 1999, xuất khẩu cũn giảm Tuy xuất khẩu đó phục hồi tương đối mạnh mẽ thời gian từ quý II/1999 đến nay, nhưng chỳng ta chưa tạo ra được một nền tảng chắc chắn để đảm bảo tăng trưởng xuất khẩu bền vững. Sự chững lại nhịp độ tăng trưởng xuất khẩu một số sản phẩm chớnh của Việt nam như dệt may, giày dộp, hàng thủ cụng mỹ nghệ năm 2001 chứng tỏ điều này. Như vậy, yờu cầu thực tế đặt ra là chớnh sỏch trợ cấp xuất khẩu của Việt nam trong thời gian tới phải đảm bảo sự tăng trưởng xuất khẩu cao và bền vững. Trong thời gian ngắn đến tham khảo tài liệu và học hỏi tại Viện nghiờn cứu HTTP://SINHVIENNGANHANG.COM 6 thương mại - Bộ thương mại, tỏc giả nhận thấy trợ cấp xuất khẩu là việc hết sức quan trọng trong mục tiờu đẩy mạnh xuất khẩu, đặc biệt là đối với cỏc doanh nghiệp xuất khẩu cũn non nớt trờn thương trường quốc tế, thiếu kinh nghiệm, thiếu điều kiện tài chớnh khi hội nhập quốc tế. Với những gỡ đó học hỏi được từ Bộ thương mại cựng vốn kiến thức được trang bị trong 4 năm học taị trường, tỏc giả đó mạnh dạn chọn và nghiờn cứu đề tài : Trợ cấp xuất khẩu của Việt nam trong điều kiện hội nhập Mục đớch ngiờn cứu của đề tài: - Nghiờn cứu những vấn đề lý luận và thực tiễn về trợ cấp xuất khẩu của Việt nam trong điều kiện hội nhập. - Phõn tớch những yếu tố thuận lợi, khú khăn và kiến nghị một số giải phỏp để nõng cao hiệu quả của trợ cấp xuất khẩu. Đối tượng và phạm vi nghiờn cứu: - Đề tài tập trung nghiờn cứu một số chớnh sỏch trợ cấp xuất khẩu trờn phương diện lý luận và thực tiễn trong thời kỳ nước ta thực hiện đường lối đổi mới chuyển sang nền kinh tế thị trường và chủ động hội nhập kinh tế quốc tế và đưa ra kiến nghị nhằm nõng cao hiệu ủa trợ cấp xuất khẩu trong điều kiện hội nhập. Phương phỏp nghiờn cứu: - Vận dụng lý luận vào thực tiễn, sử dụng phương phỏp phõn tớch, so sỏnh , khỏi quỏt hoỏ và tổng hợp để nghiờn cứu. - Tham khảo, nghiờn cứu kinh nghiệm của một số nước trờn thế giới cú điều kiện tương đồng với Việt nam để giải quyết cỏc vấn đề nờu ra trong đề tài. Kết cấu, nội dung của đề tài: Đề tài "Trợ cấp xuất khẩu của Việt nam trong điều kiện hội nhập" được trỡnh bày theo kết cấu sau: HTTP://SINHVIENNGANHANG.COM 7 Mục lục Lời núi đầu Chương I: Cơ sở lý luận của trợ cấp xuất khẩu Chương II: Thực trạng trợ cấp xuất khẩu của Việt nam và thỏch thức khi gia nhập tổ chức thương mại thế giới ChươngIII: Một số giải phỏp nhằm nõng cao hiệu quả trợ cấp xuất khẩu ở Việt nam trong điều kiện hội nhập Kết luận Danh mục tài liệu tham khảo [...]... sở lý luận của trợ cấp xuất khẩu I Khỏi niệm về trợ cấp xuất khẩu 1 Khỏi niệm về trợ cấp xuất khẩu Trợ cấp xuất khẩu hiểu theo nghĩa thụng thường là trợ cấp chỉ dành riờng cho hoặc liờn quan tới hoạt động xuất khẩu, hay mục đớch của trợ cấp là đẩy mạnh xuất khẩu Do đú, căn cứ để trợ cấp thụng thường là lượng hàng húa xuất khẩu thực sự hoặc dự kiến xuất khẩu Vớ dụ: chương trỡnh thưởng xuất khẩu của Chớnh... sản phẩm xuất khẩu được Tuy nhiờn, việc chớnh phủ đơn thuần trợ cấp cho doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xuất khẩu khụng thể nghiễm nhiờn dẫn đến kết luận là trợ cấp xuất khẩu mà cũn cần xem xột đến một số yếu tố khỏc Trợ cấp xuất khẩu thường cú hệ quả là hàng xuất khẩu được bỏn trờn thị trường nước ngoài với giỏ thấp hơn trờn thị trường nội địa của nước xuất khẩu Trợ cấp xuất khẩu là trợ cấp với... xuất khẩu 2 Cỏc hỡnh thức trợ cấp xuất khẩu về lý thuyết chung của Việt nam - Đối với sản phẩm gạo: Hỗ trợ lói suất thu mua lỳa gạo trong vụ thu hoạch, hỗ trợ lói suất cho doanh nghiệp xuất khẩu gạo, hỗ trợ lói suất xuất khẩu gạo trả chậm, bự lỗ cho doanh nghiệp xuất khẩu gạo, thưởng xuất khẩu - Đối với mặt hàng cà phờ: Hoàn phụ thu, bự lỗ cho tạm trữ cà phờ xuất khẩu, bự lỗ cho doanh nghiệp xuất khẩu. .. thế nhập khẩu sang xuất khẩu Chớnh phủ Hàn Quốc đó ỏp dụng những biện phỏp trợ cấp xuất khẩu sau: - Về thuế: + Miễn thuế kinh doanh cho cỏc doanh nghiệp xuất khẩu; + Giảm 50% thuế thu nhập từ xuất khẩu; + Giảm thuế quan cho nhập khẩu nguyờn liệu & mỏy múc thiết bị để sản xuất hàng xuất khẩu - Về tài chớnh : + Hỗ trợ tài chớnh cho nhập khẩu nguyờn liệu để sản xuất hàng xuất khẩu; + Tớn dụng xuất khẩu với... tranh của hàng xuất khẩu được trợ cấp so với hàng xuất khẩu khụng được trợ cấp của cỏc nước khỏc vào thị trường thứ ba và ngăn cản hàng xuất khẩu của cỏc nước khỏc vào thị trường này Với lợi thế cạnh tranh nhờ trợ cấp hàng xuất khẩu của nước trợ cấp cú thể đẩy lựi cỏc đối thủ cạnh tranh trờn thị trường nước khỏc và chiếm được thị phần vượt mức hợp lý trong thương mại xuất khẩu thế giới III Kinh nghiệm trợ. .. lượng sản xuất trong nước của nước nhập khẩu Hoặc giỏ hàng húa nhập khẩu được trợ cấp cú thể sụt mạnh so với giỏ sản phẩm tương tự do nước nhập khẩu sản xuất Hoặc nữa là hàng nhập khẩu được nước ngoài trợ cấp sẽ chốn ộp giỏ sản phẩm cạnh tranh trờn thị trường nước nhập khẩu hay ngăn cản khụng cho giỏ tăng trong khi lẽ ra theo quy luật thị trường bỡnh thường thỡ giỏ phải tăng Trợ cấp xuất khẩu cũn làm... và khuyến khớch xuất khẩu cỏc sản phẩm cú lợi thế cạnh tranh với nước ngoài 2 Trợ cấp xuất khẩu giỳp nõng cao khả năng cạnh tranh xuất khẩu của doanh nghiệp Cỏc nước ỏp dụng trợ cấp xuất khẩu vỡ nhiều lý do Cú nước lập luận trợ cấp xuất khẩu để đảm bảo cụng ăn việc làm, hay để hỗ trợ vựng khú khăn, v.v 11 HTTP://SINHVIENNGANHANG.COM Tuy nhiờn, mọi lý do biện minh cho trợ cấp xuất khẩu xột cho cựng... khẩu, thị phần sản phẩm liờn quan của nước xuất khẩu trờn thị trường thế giới cú thể được mở rộng hơn mức hợp lý mà thực lực nước xuất khẩu cú thể tự mỡnh giành được khụng cú sự can thiệp của trợ cấp xuất khẩu Trợ cấp xuất khẩu làm cho hàng xuất khẩu sang nước khỏc (nước nhập khẩu) cú lợi thế cạnh tranh hơn Nhờ cú trợ cấp, hàng nước ngoài xuất sang thị trường nước nhập khẩu sẽ tăng đỏng kể về lượng tuyệt... hoỏ xuất nhập khẩu, thị trường đầu tư đó trở thành nhu cầu cấp thiết của cỏc doanh nghiệp Việt Nam Hoạt động của tài trợ ngõn hàng khụng chỉ tạo điều kiện thuận lợi về tài chớnh cho nhà xuất khẩu mà cũn cho cả nhà nhập khẩu Tài trợ ngõn hàng đó thỳc đẩy quỏ trỡnh hoạt động của kinh tế xó hội, thỳc đẩy phỏt triển sản xuất, tạo nờn sự cõn bằng trong cỏn cõn thanh toỏn xuất nhập của nhà nước, trong đú... doanh nghiệp xuất khẩu; + Giảm 50% thuế thu nhập từ xuất khẩu; + Giảm thuế quan cho nhập khẩu nguyờn liệu & mỏy múc thiết bị để sản xuất hàng xuất khẩu - Về tài chớnh : + Hỗ trợ tài chớnh cho nhập khẩu nguyờn liệu để sản xuất hàng xuất khẩu; + Tớn dụng xuất khẩu với lói suất ưu đói - Thành lập ra Vụ xỳc tiến xuất khẩu nhằm thực hiện cỏc chức năng nhiệm vụ sau: a Chức năng : Xỳc tiến xuất khẩu nhằm vào . : Trợ cấp xuất khẩu của Việt nam trong điều kiện hội nhập Mục đớch ngiờn cứu của đề tài: - Nghiờn cứu những vấn đề lý luận và thực tiễn về trợ cấp xuất khẩu của Việt nam trong điều kiện hội. lý luận của trợ cấp xuất khẩu 8 I. Khỏi niệm về trợ cấp xuất khẩu 8 1. Khỏi niệm về trợ cấp xuất khẩu 8 2. Cỏc hỡnh thức trợ cấp xuất khẩu 8 II. Vai trũ của trợ cấp xuất khẩu 9 1. Trợ. 12 b. Trợ cấp xuất khẩu của Hàn Quốc 12 c. Trợ cấp xuất khẩu của Thỏi Lan 14 d. Trợ cấp xuất khẩu của Philippin 15 2. Những gợi ý đối với Việt Nam trong điều kiện hội nhập 17 HTTP://SINHVIENNGANHANG.COM