Đang tải... (xem toàn văn)
Trẻ em hôm nay thế giới ngày mai. Chình vì tầm quan trọng đó cho nên ở nước ta việc chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn từ lâu đã được cộng đồng và xã hôi chú ý. Khi đất nước chuyển sang nền kinh tế thị trường, một bộ phận nhân dân đã sao nhãng việc chăm sóc giáo dục con cái dẫn đến tình trạng trẻ em đi lang thang, trẻ em bị lạm dụng sức lao động làm cản trở việc hoạc hành của các em. Một bộ phận trẻ em sử dụng để buôn bán vận chuyển ma tuý, xâm hại tình dục các em, xâm hại thân thể nhân phẩm các em.Đặc biệt là vấn đề trẻ em bị xâm hại tình dục đang trở là vấn đề nổi cộm hiện nay. Vì vậy luật ban hàn chăm sóc, giáo dục trẻ em năm1999 và năm 2004 là rất cần thiết nhằm tiếp tục thể chế hoá chủ trương của Đảng và Nhà nước, đáp ứng yêu cầu đặt ra.Cần với việc đẩy mạnh tuyên truyền giáo dục cần phải có các hành vi kiên quyết, xử lý nghiêm các hành vi xâm hại trẻ em, đảm bảo trẻ em được sống trong môi trường an toàn và trong tình thương yêu của cha mẹ, của cộng đồng và của sã hội. Với mong muốn đó em đã mạnh dạn làm chuyên đề trẻ em bị xâm hại tình dục một khía cạnh nhỏ của trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn. Do thời gian viết chuyên đề này không nhiều nên không thể tránh khỏi những thiếu sót, em rất mong được sự đóng góp của các thầy cô giáo chuyên khoa để chhuyên đề của em được tốt hơn
đinh thị vân lớp C9 - CT1 trờng đại học lao động - xã hội 23 Trẻ em hôm nay thế giới ngày mai. Chình vì tầm quan trọng đó cho nên ở nớc ta việc chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn từ lâu đã đợc cộng đồng và xã hôi chú ý. Khi đất nớc chuyển sang nền kinh tế thị trờng, một bộ phận nhân dân đã sao nhãng việc chăm sóc giáo dục con cái dẫn đến tình trạng trẻ em đi lang thang, trẻ em bị lạm dụng sức lao động làm cản trở việc hoạc hành của các em. Một bộ phận trẻ em sử dụng để buôn bán vận chuyển ma tuý, xâm hại tình dục các em, xâm hại thân thể nhân phẩm các em.Đặc biệt là vấn đề trẻ em bị xâm hại tình dục đang trở là vấn đề nổi cộm hiện nay. Vì vậy luật ban hàn chăm sóc, giáo dục trẻ em năm1999 và năm 2004 là rất cần thiết nhằm tiếp tục thể chế hoá chủ trơng của Đảng và Nhà nớc, đáp ứng yêu cầu đặt ra.Cần với việc đẩy mạnh tuyên truyền giáo dục cần phải có các hành vi kiên quyết, xử lý nghiêm các hành vi xâm hại trẻ em, đảm bảo trẻ em đợc sống trong môi trờng an toàn và trong tình thơng yêu của cha mẹ, của cộng đồng và của sã hội. Với mong muốn đó em đã mạnh dạn làm chuyên đề trẻ em bị xâm hại tình dục một khía cạnh nhỏ của trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn. Do thời gian viết chuyên đề này không nhiều nên không thể tránh khỏi những thiếu sót, em rất mong đợc sự đóng góp của các thầy cô giáo chuyên khoa để chhuyên đề của em đợc tốt hơn. A. cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn I. cơ sở lý luận 1. Tìm hiểu về các khái niệm của trẻ em. 1.1. Khái niệm trẻ em theo pháp luật quốc tế: Công ớc quốc tế và quyền trẻ em quy định:Trẻ em có nghĩa là ngời dới 18 tuổi. Theo quy tắc của liên hợp quốc về bảo vệ ngời cha thành niên thì nêu rõ:những ngời cha thành niên là ngời dới 18 tuổi. Nh vậy theo luật pháp quốc tế thì trẻ em và ngời cha thành niên đều đợc hiểu là ngời dới 18 tuổi. Điều này có sự khác biệt so với quy định của nớc Việt Nam. 1.2. Khái niệm trẻ em theo pháp luật Việt Nam: Căn cứ vào ngững điều kiện, đặc điểm của ngời Việt Nam luật của quốc hội n- ớc Cộng hào xã hội chủ nghĩa Việt Nam 25/2004/QN ngày 16 thàng 6 năm 2004 về bảo vệ, chăm sóc và giáop dục trẻ em theo quy địnhTrẻ em là ngững công dân Việt Nam dới 16 tuổi. Còn đối với ngời cha thành niên, pháp luật Việt Nam quy định có sự thống nhất về độ tuổi với pháp luật quốc tế. Bộ luật dân sự nêu rõ Ngời cha đủ 18 tuổi là ngời cha thành niên. Trang: 1 đinh thị vân lớp C9 - CT1 trờng đại học lao động - xã hội Nh vậy ở Việt Nam trẻ em và vị cha thnành niên đợc hiểu khác nhau, theo đó bao gồm trẻ em là những ngời cha thành niên dới 16 tuổi. 1.3. Khái niệm trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt Trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt là trẻ em có hoàn cảnh không bình thờng về thể chất và tinh thần, không đủ điều kiện để thực hiện các quyền cơ bản và hoà nhập với gia đình và cộng đồng. Trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt là trẻ em dời 16 tuổi do nhiều lý do khác nhau à rơi vào hoàn cảnh sau. - Rơi vào hoàn cảnh éo le, rơi vào khó khăn khác thờng so với trẻ em khác; - Bị mồ côi (do cha, mẹ chết) hoặc bị bỏ rơi không biết cha mẹ mình là ai; - Bị tàn tật về thể chất hoặc tinh thần do bẩm sinh, do bệnh tật, tai nạn hoặc bị nhiễm các chất độc do cha, mẹ bị nhiễm các chất độc hoá học để lại; - Không ngời nuôi dỡng, không ngời thân thích phải lang thang kiếm ăn trên đ- ờng phố hoặc do gia đình bạo hành khiến các em phải bỏ nhà đi lang thang; - Phải lao dộng nặng nhọc, làm thuê, công việc độc hại nguy hiểm hoặc công việc hạ thấp danh dự nhân phẩm; - Bị xâm hại tình dục, bị hiếp dâm, lôi kéo vào công việc bán dâm, bán tranh ảnh khiêu dâm hoặc bịi bắt cóc buôn bán làm mại dâm; - Trở thành kẻ h, kẻ không vâng lời; - Bị lôi kéo vào vận chuyển ma tuý và các chất gây nghiện. 1.4. Phân loại trẻ em. Trong giai đoạn phát triển của đất nớc ta có thể phân chia các nhóm trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt nh dới đây đang cần sự quan tâm chăm sóc gia đình và cộng đồng, xã hội: - Trẻ em mồ côi không nơi nơng tựa, trẻ em bị bỏ rơi, không nơi nơng nơng tựa; - Trẻ em khuyết tật, tàn tật, trẻ em là nạn nhân của chất độc hoá học; - Trẻ em bị nhiễm HIV? AIDS; - Trẻ em phải làm việc nặng nhọc, nguy hiểm; - Trẻ em lang thang; - Trẻ em bị xâm hại tình dục; - Trẻ em bị xâm hại tình dục; - Trẻ em nghiện ma tuý; - Trẻ em vi phạm pháp luật. Trong khi phân laị trẻ em nêu trên thì em thấy trẻ em bị xâm hại tình dục là vấn đề nổi cộm hơn cả đang là vấn đề bức xúc của toàn xã hội. 1.5. Trẻ em bị xâm hại tình dục. Xâm hại tình dục là sự nôi kéo, cỡng bức ngời khác vào các hoạt động nhằm thoả mãn những dục vọng củ mình vả con trai lẫn con gái, cả những ngời sống trên thành phố và ngới sống với gia đình, cả ngời nghèo lẫn ngời giàu, cả ngời lớn lẫn trẻ em đều bị xâm hại tình dục. Ngời bị xâm hại tình dục thờng bị tổn thơng nặng nề cả về mặt tâm lý và cơ thể trong một thời gian dài.Nạn nhân không có lỗi bị xâm hại tình dục. Kẻ xâm hại tình dục có thể là ngời lạ ngời quen, họ hàng thậm chí cả ngời trong gia đình xâm hại tình dục là vi phạm quyền đợc bảo vệ và tự bảo vệ của trẻ em. Trẻ em bị xâm hại tình dục là những trẻ em dới 16 tuổi bị cỡng ép lợi dụng hay bắt buộc phải quan hệ tình dục với ngời khác để kiếm tiền hặc vì lợi ích khác. Có thể chia trẻ em bị xâm hại tình dục thành 2 nhóm sau; Trang: 2 đinh thị vân lớp C9 - CT1 trờng đại học lao động - xã hội - Trẻ em bị lạm dụng tình dục: Là trẻ em cha trởng thành và cha phát trển hoàn toàn về thể chất tâm sinh lý bị lôi cuốn ép buộc vào các hoạ dộng tình dục mà các em cha thực sự thấu hiểu, bị hiếp dâm, cỡng dâm, bắt buộc tham gia vào các hành vi dâm ô, loạn dâm. - Trẻ em bị bóc lột tình dục: Là trẻ em bị sử dụng để thoả mãn ngững dục vọng của ngời lớn cơ sở của sự bóc lột này là sự bất bình đẩng về quyền lực và sức mạnh, về các mối quan hệ kinh tế giữa trẻ em và ngời lớn. Sự bóc lột này thông thờng bên thứ 3 tổ chức để kiếm lời, các dạng chính của của trẻ em bị bóc lột tình dục nh buôn bán trẻ em, mại dâm trẻ em, văn hoá khiêu dâm, cỡng dâm, ép buộc tham gia vào các hành vi loạn dâm, dâm ô. II. Cơ sở thực tiễn. 1. Sự cần thiết phải bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em bị xâm hại tình dục ở Việt Nam. Ngày nay nền kinh tế ngày càng phát triển và xu hớng toàn cầu hoá vì vậy văn hoá phẩm đồi truỵ xâm nhập vào nớc ta rất nhanh và đang bùng phát không kiểm soát đợc, nạn hiếp dâm trẻ em cũng nằm trong vấn đề đó và không ngừng nâng cao. Ngành du lịch ở Việt Nam phát triển đã nảy sinh tình trạng một số ngời lợi dụng du lịch để tìm kiếm tình dục với trẻ em hoặc mau bán trẻ em,phụ nữ, nạn ma tuý và mại dâm đã đảy ngời nhiễm HIV tăng nhanh, tỉ lệ phụ nữ và trẻ em nhiễm HIV/AIDS chiếm14%. Có thể nói một nguyên nnhân rất lớn liên quan đến việc xâm hại tình dục ở trẻ em là do ảnh hởng của văn hoá đồi truỵ, nghiện rợu, sự buông lỏng công tác giáo dục, quản lý của chính quyền, điòan thể cộng đồng và gia đình. Bên cạnh đó công tac phòng ngừa tội hiếp dâm còn cha nghiêm minh kip thời. Trẻ em là chủ tơng lai của dất nớc .Đất nớc có phát triển sánh vai cùng các c- ờng quốc năm châu hay không đều phụ thuộc vào thế hệ trẻ.Nên trong độ tuổi của các em phải không ngừng đợc học tập, giáo dục, lĩnh hội những tri thức của nhân loại,để trau dồi kiến thức vơn ra xa làm rạng danh thế hệ trẻ của dân tộc ta, bên cạnh đó các em cũng không ngừng đợc trau dồi kiến thức của dân tộc, phải đợc chăm lo và phát triển đầy đủ cả về thể chất lẫn tinh thần, phải đợc bảo vệ tránh xa khỏi các tệ nạn xã hội, những rủi ro đang rình rập các em. Chăm sóc bảo vệ em chính là bảo vệ và tôn trọng phẩm giá con ngời, thực hiện quyền con ngời.Đây cũng là một trong những vấn đề bảo vệ nền độc lập cho dân tộc ta. Chính vì vậy, dù ở bất kỳ thời kỳ nào, Đảng và Nhà nớc cũng nh mỗi gia đình cộng đồng cần phải quan tâm, thực sự giành sự u tiên cho trẻ. Đối với trẻ em bị xâm hại tình dục cũng vậy, cần có sự quan tâm và hoạch định những biện pháp để bảo vệ trẻ em tốt hơn ngăn chặn kịp thời trẻ em bị xâm hại,cứu thoát các em ra khỏi tình trạng tủi nhục, gúp các em phát triển toàn diện để trở thành ngời công dân có ích cho xã hội sau này. 2. Một số quy định pháp luật cơ bản về chăm sóc, bảo vệ trẻ em bị xâm hại tình dục của Việt Nam. * Theo pháp luật Việt Nam về các vấn đề xã hội quy định về khung hình phạt đối với việc xâm hại tình dục trẻ em trong lĩnh vực hình sự nh sau: - Tôị hiếp dâm trẻ em: Hiếp dâm trẻ em là hành vi dùng vũ lực, đe doạ dùng vũ lực hoặc lợi duịg tình trạng không tự vệ đợc của nạn nhân hoặc dùng thủ đoạn khác giao cấu với ngời dới 16 tuổi. Đối với nạn nhân từ đủ 13 đến 16 tuổi thì phải xác định việc giao cấu là trái ý hay đồng ý giao cấu thì ngời phạm tội vẫn phải truy cứu trách nhiệm hình sự về tội Trang: 3 đinh thị vân lớp C9 - CT1 trờng đại học lao động - xã hội này. Hình phạt đối với chủ thể thực hiện tội phạm là phạt tù từ 7 năm đến 20 năm, tù chung thân hoặc tử hình. - Tội cỡng dâm trẻ em: Cỡng dâm trẻ em là hành vi của một ngời dùng đủ mọi thủ đoạn khiến ngời đủ từ 13 đến dới 16 tuổi lệ thuộc mình hoặc ở trong tình trạng quẫn bách phải miễn cỡng phải giao cấu với mình. Hình phạt áp dụng đối với chủ thể thực hiện tội phạm là phạt tù từ 5 năm đến tù trung thân. - Tội giao cấu với trẻ em: Giao cấu với trẻ em là hành vi của ngời đã thnàh niên giao cấu với ngời đủ từ 13 tuổi đến dới 16 tuổi không trái với ý muốn của nạn nhân. Hình phạt áp dụng đối với chủ thể thực hiện tội phạmtừ 5 năm đến 10 năm. Tội dâm ô đối với trẻ em: Dâm ô đối với trẻ em là hành vi của thnah niên dùng mọi thủ đoạn có tính chất dâm dục đối với ngời dới 16 tuổi nnhằm thoẩ mãn những dục vọng của mình nhng không có ý định giao cấu với nạn nhân. Hình phạt áp dụng đối với chủ thể thực hiện tội phạm từ 6 tháng đến 12 năm. - Tội mua bán hoặc chiếm đọat trẻ em; Mua bán trẻ em là hành vi coi con ngời là một món hàng để trao đổi lấy tiền hoặc lợi ích vật chất khác. Chiếm đoạt trẻ em là hành vi dùng vũ lực đe dọa, dùng thủ đoạn gian dối, lén lút, hoặc dùng thủ đoan khác để chiếm đoạt ngời khác. Hình phạt áp dụng đối với chủ thể thực hiện tú từ 3 năm đến tù chung thân. Tội mua dâm đối với ngời cha thành niên: Mua dâm ngời cha thnành niên là dùng tiền hoặc lợi ích vật chất khác trả cho ngời dới 18 tuổi để đợc giao cấu. Hình phạt áp dụng đối với chủ thể thực hiện tội phạm từ 1 năm đến 15 năm, phạt tiền từ 5 triệu đến 10 triệu. 3. Quan điểm của Đảng và Nhà nớc về việc chăm sóc, giáo dục trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn. Tại hội nghị toàn quốc về công tác bảo vệ, giáo dục, chăm sóc trẻ em, đồng chí Lê Khả Phiêu đã nêu rõ quan điểm cơ bản chi phối toàn bộ đờng lối của Đảng ta là: Một trong những quan điểm của Đảng ta trong giai đoạn hiện nay là con ngời vừa là mục tiêu vừa là động lực của sự phát triển đất nớc theo định hớng xã hội chủ nghĩa mà trẻ em là tơng lai của dân tộc. Các em sẽ là ngời kế tục sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, nhng khi các em cha phát triển đầy đủ, còn non nớt cả về thể chất và tinh thần, dễ bị tổn thơng thì việc bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em luôn là mối quan tâm đặc biệt, hàng đầu của Đảng và Nhà nớc ta đó không thể hiện tình cảm và đạo ly dân tộc, mà còn là trách nhiệm chính trị của Đảng, chính quyền, đoàn thể Đối với trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, tại hội nghhị bàn biện pháp phòng ngừa, giải quyết tình trạng trẻ em lang thang ở các vùng trọng điểm tháng 10 năm 1998 Thủ tớng Phan Văn Khải đã phát biểu; Mọi trẻ em đều phải đợc bình đẳng đợc hớng dẫn các quyền cơ bản của trẻ em, đợc học tập ,đợc chăm sóc sức khoẻ, đợc quyền vui chơi và phát triển toàn diện. Tuy nhiên bởi nhiều lý do khác nhau, một bộ phận trẻ em của chúng ta còn nhiều thiệt thòi, đòi hỏi toàn xã hội ta phải có sự quan tâm, gúp đỡ đúng mức hơn nữa. Đây là trách nhiệm, đạo lý, truyền thống tốt đệp của dân tộc Việt Nam. Từ Hiến pháp cho tới Bộ luật lao động, Luật bảo vệ chăm sóc trẻ em, Luật dân sự, Luật hình sự, đều quy định hớng dẫn cụ thể các chính sách, chế dộ trợ cấp xã hội, nuôi dỡng tập chung, hỗ trợ về giáo dục, dạy nghề, chăm sóc sức khoẻ đối với trẻ Trang: 4 đinh thị vân lớp C9 - CT1 trờng đại học lao động - xã hội em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn , đồng thời ngày càng bổ sung những điều khoản xử phạt nghiêm khắc đối với hành vi xâm hại trẻ em khỏi rơi vào các cạm bẫy của tệ nạn xã hội. Theo quy định tại điều 65 Hiến pháp nớc cộng hoà xã hội chủ nghĩaViệt Nam năm 1992: Trẻ em đợc gia đình, Nhà nớc và xã hội bảo vệ, chăm sóc và giáo dục. Công tác chăm sóc, bảo vệ trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, đòi hỏi sự nỗ lực đồng bộ, có hiệu quả của cộng đồng, sự phối hợp các ngành, các cấp, sự hổ trợ của các tổ chức quốc tế .Hệ thống chính sách chăm sóc, bảo vệ và giáo dục trẻ em có hoàn cannhr đặc biệt khó khăn Việt Nam quy định đầy đủ các chính sách chăm lo nuôi dỡng, gioá dục, tạo cơ hội thuận lợi và u tiên cho trẻ, bao gồm: - Chính sách hỗ trợ nuôi dỡng; - Chính sách giáo dục; - Chính sách chăm sóc sức khoẻ, chỉnh hình phục hồi chức năng; - Chính sách dạy nghề, tạo việc làm. 3. Một số chính sách cơ bản về bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt: 3.1. Chính sách hỗ trợ, nuôi dỡng trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt: Chính sách này là một trong những nội dung cơ bản của hệ thống chính sách nhằm bảo đảm quyền đợc chăm sóc, nuôi dỡng cho trẻ mồ côi không nơi nơng tựa, trẻ em bị bỏ rơi, trẻ em không ngời chăm sóc. Chính sách về chế độ cứu trợ thờng xuyên cho những trẻ em này đợc Đảng và Nhà nớc ban hànhtừ năm 1966 (thông t 202/CP ngày 26/11 năm 1966của Hội đồng Bộ trởng về chính sách đối với ngời già, trẻ em mồ côi không nơi nơng tựa và ngời tàn tật) và đợc thay đổi nhiều lần để phù hợp với tình hình thực tế của đất nớc qua từng thời kỳ. Ngày 10/7/1999 chính phủ đã ban hành nghị định số 55/1999/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của pháp lệnh ng- ời tàn tật và ngày 09/03/2000 chính phủ đã ban hành Nghị định số 07/2000/NĐ-CP, Nghị định 168/2004 NĐ-CP ngày 20/9/2004 về cứu trợ xã hội, thay đối mức trợ cấp, cụ thể: - Đối tợng trợ cấp: Trẻ mồ côi dới 16 tuổi, mất cả cha lẫn mẹ, không ngời nuôi dỡng, không ngời thân thích; trẻ bị bỏ rơi; trẻ tàn tật không tự lo đợc cuộc sống, không nơi nơng tựa; trẻ em lang thang. - Mức trợ cấp: tuỳ thuộc vào từng đối tợng và mức độ khó khăn của đối tợng mà có mức trợ cấp u đãi khác nhau. Trong những năm gần đây, các chính sách, cơ chế u đãi xã hộimới đợc ban hành tác động tích cực tới công tác chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn. Số trẻ em đợc hởng trợ cấp ngày càng tăng: trợ cấp xã hội thờng xuyên 54.801 em; hơn 10.000 em đợc sống trong các cơ sở xã hôi Tuy nhiên số trẻ em cha đợc đáp ứng còn rất nhiều. 3.2. Chính sách trợ giúp giáo dục: Theo quy định về quyền trẻ em tại điều 10 của luật bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em. Trẻ em có quyền đợc học và có bổn phận học hết chơng trình giáo dục phổ cập the quy định. Nhà nớc có chính sách bảo đảm quyền đi học và quyền đợc phát triển của trẻ em. Nhà nớc miễn học phí cho tất cả trẻ em học ở bậc tiểu học. Trong luật phổ cập giáo dục tiểu học năm 1991 quy định tại điều 11: Trẻ em là con liệt sỹ, thơng binh nặng, trẻ em tàn tật, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khănđợc Nhà nớc và xã hội quan tâm giúp đỡ tạo điều kiện cần thiết để đạt trình độ giáo dục tiểu học. Trang: 5 đinh thị vân lớp C9 - CT1 trờng đại học lao động - xã hội Những quy định trong các luật nêu trên đã đợc cụ thể hoá bằng nhiều văn bản hớng dẫn chi tiết hỗ trợ của Nhà nớc trong luật giáo dục đối với trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt: miễn giảm học phí và các khoản đóng góp xây dựng trờng, trợ cấp xã hội và học bổng khuyến khích cho trẻ em tàn tật, trẻ em mồ côi 3.2.1. Đối tợng trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt đợc miễn giảm học phí Học sinh sinh viên có cha mẹ thờng trú tại vùng cao miền núi (trừ thành phố thị xã, thị trấn) vùng sâu và hải đảo. - Học sinh sinh viên bị tàn tật và khó khăn về kinh tế; - Học sinh sinh viên mồ côi cả cha lẫn mẹ; - Học sinh sinh viên và gia đình thuộc diện hộ đói; - Con liệt sĩ, con thơng binh, bệnh binh và ngời hởng chính sách nh thơng binh mất sức lao động từ 61% trở lên; - Học sinh sinh viên bị tàn tật, khó khăn về kinh tế, khả năng lao động bị suy giảm từ 21% trở lên; - Học sinh thuộc đối tợng tuyển chọn vào các trờng dự bị hoặc dân tộc, trờng phổ thông dân tộc nội trú, trờng dạy nghề cho ngời tàn tật. * Đối tợng đợc giảm 50% học phí: - Học sinh sinh viên là con của thơng binh, bệnh binh và ngời hởng chính sách nh thơng binh mất sức lao động từ 21% đến 60%; - Con cán bộ công nhân viên chức và cha mẹ bị tai nạn lao động, đợc hởng trợ cấp thờng xuyên; - Học sinh sinh viên và gia đình thuộc diện hộ nghèo. * Theo Nghị định 28/CP ngày 28/04/1995 của Chính phủ hớng dẫn thi hành một số điều của pháp lệnh u đãi ngời hoạt động cách mạng, liệt sĩ, gia đình liệt sĩ, th- ơng binh bệnh binh, ngời hoạt động kháng chiến, ngời có công giúp đỡ cách mạng, học sinh là con liệt sĩ con thơng binh bệnh binh và ngời hởng chính sách nh thơng binh trong trờng hợp mất sức lao động từ 81% trở lên khi học ở trờng mầm non, tiểu học, phổ thông cơ sở và trung học đợc. - Ưu tiên trong tuyển sinh và xét tốt nghiệp; - Đợc trợ cấp mỗi năm 1 lần từ 60.000đ đến 120.000đ mua sách vở, đồ dùng học tập; - Đựơc những các khoản đóng góp xây dựng trờng; - Đợc miễn nộp học phí; - Trờng hợp mất sức lao động từ 61% đến 80%, nếu học tiểu học và phổ thông trung học đợc miễn nộp học phí; - Trờng hợp mất khả năng lao động từ 21% đến 60% đợc giảm 50% tiền học phí. 2.2.2. Học bổng chính sách - Học sinh đợc áp dụng chế độ học bổng chính sách gồm: + Học sinh các trờng dự bị đại học; + Học sinh phổ thông các trờng dân tộc nội trú; + Học sinh là ngời tàn tật đang học tại các trờng dạy nghề trung ơng danhc ho thơng binh và ngời tàn tật. - Mức học bổng chính sách + Học bổng chính sách thống nhất là 120.00đ/tháng; + Học sinh sinh viên thuộc đối tợng hởng học bổng chính sách nếu có kết quả học tập và rèn luyện khá, giỏi còn đợc nhận thêm phần thởng khuyến khích học tập; Bằng 30% mức học bổng khuyến khích toàn phần nếu đạt loại khá. Trang: 6 đinh thị vân lớp C9 - CT1 trờng đại học lao động - xã hội Bằng 80% mức học bổng khuyến khích toàn phần nếu đạt loại giỏi. Bằng 120% mức học bổng khuyến khích toàn phần nếu đạt loại suất sắc. 2.2.3. Trợ cấp xã hội Đối tợng đợc trợ cấp xã hội là học sinh sinh viên đang học tại các trờng đào tạo công lập hệ chính quy tập trung đào tạo trong nớc gồm: + Học sinh sinh viên là ngời dân tộc ít ngời vùng cao; + Học sinh sinh viên là ngời mồ côi cả cha lẫn mẹ không nơi nơng tựa; + Học sinh sinh viên là ngời tàn tật; + Học sinh sinh viên có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn về kinh tế vợt khó trong học tập mức trợ cấp là 100.000đ/tháng. Học sinh sinh viên thuộc đối tợng hởng trợ cấp xã hội nếu học khá giỏi, ngoài trợ cấp xã hội hàng tháng còn đợc nhận thêm phần thởng khuyến khích học tập lấy từ kinh phí cho học bổng với các mức. + Bằng 40% mức học bổng toàn phần nếu đạt loại khá; + Bằng 90% mức học bổng toàn phần nếu đạt loại giỏi; + Bằng 140% mức học bổng toàn phần nếu đạt loại xuất sắc; Để đạt điều kiện cho trẻ em có hoàn cảnh dặc biệt có cơ hội học tập, các chính sách của nhà nớc đã ban hành nhằm: + Đảm bảo cho tất cả con em hộ nghèo có đủ điều kiện cần thiết tối thiểu trong học tập; + Từng bớc xoá bỏ dần sự chênh lệch quá lớn về môi trờng học tập và sinh hoạt giửa trẻ em thành thị và nông thôn; + Xây dựng trờng lớp kiên cố khang trang, sạch đẹp, xoá bỏ vĩnh viễn các lớp học 3 ca, tranh tre, lứa lá; + Cung cấp đầy đủ sách giáo khoa cho con của hộ nghèo; + Thực hiện dạy bằng 2 thứ tiếng cho vùng đồng bào dân tộc: Kinh và địa ph- ơng; + Duy trì và mở rộng hệ thống trờng nội trú cho vùng sâu, vùng cao, vùng x; + Tăng cờng đào tạo theo địa chỉ; + Mở rộng mạng lới dạy nghề khu vực; + Kết hợp đào tạo văn hoá và đào tạo nghề cho ngời lao động. 3.3. Chính sách về y tế, chỉnh hình phục hồi chức năng Tuyên ngôn Ala Ata và hiến chơng của tổ chức y tế thế giới ghi rõ: sức khoẻ đ- ợc định nghĩa là một trang thái thoải mái, đồng bộ của con ngời về thể chất, tâm hồn và xã hội chứ không đơn thuần chỉ là trạng thái vô bệnh tật. Nói đến sức khoẻ toàn diện của trẻ em phải bao gồm cả sức khoẻ thể chất, tinh thần và xã hội. Từ trớc đến nay sức khoẻ thể chất mới chỉ đợc quan tâm về thể hình (chiều cao, cân nặng của trẻ em, cha quan tâm đến các tố chất thẻ lực nh sức mạnh, sức bền bỉ, dẻo dai khéo léo). Sức khoẻ tâm thần ít hoặc không đợc nhắc tới nên cha có giải pháp phòng ngừa và phát hiện sớm. Trẻ em Việt Nam không những chỉ cần cao to về thể hình, cờng tráng, mạnh mẽ, bền bỉ, dẻo dai, nhanh nhẹn hơn về thể lực, thông minh, sáng suốt hơn về trí tuệ mà còn tự tin hơn, nhanh nhẹn hơn, có bản lĩnh vững vàng để hoà nhập cộng đồng. Chăm sóc sức khoẻ cho trẻ em không chỉ nhằm làm giảm bệnh tật mà còn phải nâng cao và tạo sức khoẻ, tăng tuổi thọ và cải tạo nòi giống. Đồng thời phải nhìn nhận 1 quá trình liên tục ngay từ khi hình thành baò thai cho đến khi hết tuổi vị thành niên. Trang: 7 đinh thị vân lớp C9 - CT1 trờng đại học lao động - xã hội Trong mỗi giai đoạn phát triển của trẻ em cần phải có những u tiên và gắn liền với việc chăm sóc sức khoẻ trẻ em với chăm sóc sức khoẻ bà mẹ và chăm sóc sức khoẻ sinh sản. Thực hiện dự phòn tích cực, coi trong chăm sóc sức khoẻ trẻ em tại gia đình và cộng đồng. Theo mục tiêu chiến lợc của chơgn trình hành động quốc gia vì trẻ em giai đoạn 2001 đến 2010, chiến lợc vì sự phát triển của trẻ em đến giai đoạn tới là phải tạo ra môi trờng an toàn để mọi trẻ em có cùng cơ hội phát triển, để trẻ em tiếp cận với các dịch vụ chăm sóc và bảo vệ sức khoẻ dễ dàng hơn. Công tác chăm sóc sức khoẻ trẻ em cần tập trung vào những mục tiêu sau: + giảm nhanh các chỉ số tử vong trẻ em; + Trú trọng công tác chăm sóc sức khoẻ phụ nữ và chăm sóc thai nghén tạo nền tảng sức khoẻ cho trẻ từ khi còn bào thai; + Giảm nhanh các bệnh liên quan tới dinh dỡng và bệnh truyền nhiễm; + Chủ động phòng tránh và hạn chế các bệnh đang có xu hớng gia tăng nh HIV/AIDS, hạn chế thấp nhất tai nạn thơng tích ở trẻ em; + Trú trọng chăm sóc sức khoẻ cả trẻ ốm và trẻ bình thờng; + Củng cố mạng lới y tế cơ sở, đặc biệt vùng núi và hải đảo. Để đạt đợc các mục tiêu trên, Nh nớc đã triển khai nhiều biện pháp nh: Chăm sóc sức khoẻ trẻ em dới 5 tuổi: tiêm chủng mở rộng, uống vitamin A, phòng chống suy dinh dỡng, sử dụng muối iốt; Chăm sóc sức khoẻ học đờng; chăm sóc sức khoẻ sinh sản vị thành niên; chăm sóc sc khoẻ bà mẹ tron thời kỳ thai nghén; tăng cờng và đa dạng các hình thức bảo hiểm y tế; u tiên bảo vệ chăm sóc sức khoẻ trẻ em ở vùng nông thôn, miền núi, vùng sâu, vùng xa. Đồng thời Nhà nớc còn ban hành hàng loạt các chính sách chăm sóc sức khoẻ cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt nh trợ giúp y tế cho trẻ mồ côi, lang thang, trẻ em tàn tật, trẻ em lao động để giúp các em tiếp cận các dịch vụ y tế, đợc chăm sóc và phát triển đầy đủ về thể chất, tâm thần và hoà nhập với cuộc sống bình thờng 3.4. Chính sách hỗ trợ học nghề, tạo việc làm: Theo thông t 69/TTLB liên tịch của Bộ Tài Chính, Uỷ ban BVCS TE Việt Nam ngày4.10.1997 hớng dẫn nội dung và định mức chi của chơng trình chăm sóc và bảo vệ trẻ em thì các em đặc biệt khó khăn hởng hỗ trợ dạy nghề, tạo việc làm của Nhà nớc, cụ thể nh sau: - Sinh hoạt phí: 20.000đ/em/ngày; - Hỗ trợ học nghề: 240.000/em/khoá học; - Hỗ trợ kinh phí về địa phơng: 100.000đ/em Cùng với rất nhiều các chính sách hỗ trợ khác nhằm kuyến khích các em cố gắng phấn đấu trong học tập và lao động để các em ngày càng có cuộc sống đảm bảo hơn. 3.5. Chính sách văn hoá, thể dục,thể thao và sử dụng công trình công cộng của trẻ tàn tật: Để giúp trẻ tàn tật có điều kiện phát huy tiềm năng, có cơ hội tham gia các hoạt động xã hội, Quốc hội đã thông qua pháp lệnh về ngời tàn tật, các Bộ, ban nghành liên quan đã ban hành các thông t hớng dẫn, các quy định tiêu chuẩn trong xây dựng các công trình công cộng cần phải tính đến các nhu cầu sử dụng của ngời tàn tật, bao gồm cả trẻ em tàn tật. Đẩy mạnh phong trào xây dựng gia đình văn hoá, khu phố văn hoá, làng văn hoá đa vào một trong những điều kiện để xét, cấp giấy chứng nhận làng văn hoá Trang: 8 đinh thị vân lớp C9 - CT1 trờng đại học lao động - xã hội đa vào một trong những điều kiện để xét, cấp giấy chứng nhận làng văn hoá và đảm bảo các hoạt động văn hoá, vui chơi cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt. Đẩy mạnh xã hội hoá hoạt động vui chơi giải trí của trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, đặc biệt chú trọng vai trò gia đình. Xây dựng và mở rộng các hình thức tuyên truyền giáo dục trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt nh câu lạc bộ ông bà mẫu mực, trẻ chăm ngoan. Tổ chức các cuộc thi văn nghệ thể thao cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt. Xây dựng chơng trình văn hoá thể thao dành riêng cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, xây dựng những bộ phim, vở kịch tuyên truyền những tấm gơng vợt qua bệnh tật, vợt lên hoàn cảnh, hoà nhập cộng đồng. 3.6. Chính sách hỗ trợ trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn: - Các gia đình có trẻ đi lang thang, trẻ em có nguy cơ đi lang thàg cần đợc sự hỗ trợ trực tiếp từ chơng trình phòng ngừa và giải quyết việc làm, tình trạng trẻ em đi lang thang và lồng ghép với các chơng trình mục tiêu quốc gia xoá đói giảm nghèo, giải quyết việc làm. - Theo điều 41: Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt phải coi trọng, phòng ngừa, ngăn chặn tình trạng trẻ em rơi vào hoàn cảnh đặc biệt, kịp thời giải quyết giảm nhẹ hoàn cảnh đặc biệt của trẻ em, phát hiện, ngăn chặn, xử lý kịp thời các hành viđể trẻ em rơi vào hoàn cảnh đặc biệt. Việc chăm sóc, nuôi dỡng trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt thực hiện chủ yếu tại gia đình hoặc thay thế. Tạo điều kiện cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt đợc học tập, hoà nhập hoặc đợc học tập ở cơ sở giáo dục chuyên biệt. Nhà nớc có chính sách tạo điều kiện để trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn đợc hởng các quyền của trẻ em, hỗ trợ cá nhân, gia đình nhận chăm sóc, nuôi dỡng trẻ em mồ côi không nơi nơng tựa với mức 20.000đ/tháng/em. Các hình thức chăm sóc, trợ giúp trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt đợc triển khai rất phong phú nh huy động sự đóng góp bằng tiền mặt hoặc hiện vật, nhận làm con nuôi, nhận đỡ đầu hoặc nhận làm gia đình thay thế. Hoạt động dạy nghề, truyền nghề cho trẻ em lang thang, trẻ em lao động đợc các tổ chức và cá nhân hảo tâm thực hiện đã mang lại đời sống ổn định cho hàng chục nghìn trẻ em, tạo dựng cho trẻ em có một cuộc sống tốt đẹp. Điển hình cho hoạt động này là trờng dạy nghề t thục Hoa Sữa - Hà Nội, tổ bán báo xa mẹ B. thực trạng xâm hại tình dục trẻ em ở việt nam 1. Thực trạng trẻ em bị xâm hại tình dục trên thề giới và ở Việt Nam 1.1. Thực trạng trẻ em bị xâm hại tình dục trên thề giới Ước tính trên thế giới có khoảng 1,2 triệu trẻ em bị xâm hại tình dục. Trong con số đó ở Châu á-Thái Bình Dơng là 350.000 tuy nhiên ớc tính số trẻ em bị buôn bán dao động rất lớn. Thí dụ trẻ em bị buôn bán phục vụ cho buôn bán phục vụ mại dâm ở Ân Độ dao động khoảng 25.000- 500.000 em chính vì vậy việc rất khó khăn để xác định chính thức nh thế nào. Đây là một thực trạng chua xót đang đè nặng lên lơng tri loài ngời,chỉ bao giờ chấm dớt nghèo đói chiến tranh mới loại bỏ đợc thực trạng này. 1.2. Thực trạng trẻ em bị xâm hại tình dục ở Việt Nam Theo báo cáo của Quỹ Nhi đồng Liên Hợp Quốc, lạm dụng tình dục ở Việt Nam là một vấn đề nghiêm trọng mà không chỉ trẻ em Việt Nam mà còn triệu trẻ em tren thế giới phải đối mặt. Kết quả điều tra thực sự gây sốc khi đợc hỏi gần 80% cho biết đều đã bị sờ vào chỗ tế nhị trên cơ thể. Trang: 9 đinh thị vân lớp C9 - CT1 trờng đại học lao động - xã hội Đó có thể bị lạm dụng vào cơ thể, hình thức lạm dụng có thể nhìn thấy sự đau đớn của trẻ, hoặc lạm dụng tâm lý tình cảm là hình thức lạm dụng không nhìn thấy đ- ợc nhng thờng để lalị tác hại lâu dài.Trẻ em dù là nạn nhân của bất cứ hình thức lạm dụng nạn nnhân nào đều để lại những vết sẹo trong tâm hồn, những vết sẹo này để lại dấu ấn trong suất cuộc đời các em. Phần lớn các em cho biết hình thức lạm dụng này có thể diễn ra trong một lần hoặc một vài lần. Các em thờng bị lạm dụng bởi những ngời quyen biết, họ hàng. Điều quan trọng là trẻ em bị lạm dụng nhiều gấp 2 lần so với em gái. Một trong vô số hình thức lợi dụng là sờ vào bộ phận sinh dục của các em nhiều ngời lớn cho rằng đây chỉ là cách biểu hiện tình cảm vô hại đối với bé trai, Song tất cả các em điều phản đối điều nàyvà cho biết không hề cảm thấy thoải mái, thấy khó chịu , thậm chí cảm thấy bị xâm hại tình dục. Lật lại hồ sơ của cơ quan điều tra xâm hại tình dục cho biết không khỏi cảm thấy kinh hoàng trớc ngững hành vi mà kẻ tội phạm đã gây ra cho các em nhỏ. 1.3. Đặc điểm tâm lý trẻ em bị xâm hại tình dục. Trẻ em bị xâm hại tình dục luôn có tâm lý khủng hoảng, sợ hãi.Sự khủng hoảng này làm cho các em luôn cảm thấy bắt an trong các mối quan hệ, trong mọi hoạt động hàng ngày của cuộc sống.Trẻ coi các đối tợng xung quanh gắn liền với các mối đe doạ, sự sợ hãi, với nguy cơ họ bị đối xử tàn tệ dới hình thức này hay hình thức khác.Biểu hiện rõ nhất của trẻ em bị xâm hại tình dục là sự rối loạn tình thần và rất khó khăn với ngời xung quanh, ngời lứn và bạn cùng trang lứa. Trẻ bị xâm hại tình dục luôn có hành vi lệ thuộc, thụ động, né tránh mọi khó khăn.Thông thờng trẻ thiếu tính tự nhiên, luôn cau mặt khi giao tiếp.Với một số trẻ có hành vi tự huỷ hoại bản thân, tự tử hoặc gây tai nạn, cố tình dần vật đày đoạ cơ thể mình. nhiều trẻ khi bị xâm hại tình dục đã nghĩ tới việc tự sát, xem đó nh là một giải pháp để tự giải thoát bản thân mình bởi các em sợ mọi ngời biết, sự ảnh hởng đến danh tiếng gia đình. Trong tình cảm trẻ thấy mình bị tách biệt và mất mát đi kèm với lo lắng căng thẳng do mất lòng tin, không đợc đáp ứng các nhu cầu không đợc dựa dẫm, không còn yêu quý, tôn trọng bản thân.Các em luôn có cảm giác tội lỗi, cho rằng việc mình bị xâm hại tình dục là do lỗi của mình, là do mình không tốt. Điều này thờng dẫm đến trẻ có tính tự kỷ cao, nhìn nhận bản thân và mọi ngơoì điều xấu. Trẻ thờng buồn rầu chán nản, cho rằng mình đáng bị mọi ngời khinh ghét. Do trẻ không tin tởng vào bản thân vào ngời khác, vào môi trờng xung quanh nên trẻ mất khả năng chia sẻ cảm xúc với ngời khác và luôn nghi ngờ những ngời mà trẻ cho là giống ngời đã xâm hại trẻ. Về phản ứng, trẻ có phản ứng bốc đồng và hiếu chiến do bắt chớc hành vi của kẻ xâm hại.Một số trẻ bị xâm hại có thể bắt chớc hành vi xâm hại với trẻ khác. Đứa trẻ có thể tỏ ra phát triển sớm hơn về mặt tình dục.Những điều này gây cho trẻ khó khăn trong việc xây dựng mối quan hệ tốt đẹp với bạn bè cùng trang lứa và do vậy càng làm trẻ tự ti, càng làm mất bản thân. Thông thờng điều này làm tăng thêm cảm giác tội lỗi và tuyệt vọng vốn vẫn thờng trực trong tính cách của trẻ bị xâm hại tình dục. 2. Thực trạng trẻ em bị xâm hại tình dục ở Việt Nam Bộ Lao động Tơng Binh và Xã Hộiđanng triển khai đề án ngăn chặn và giải quyết tình trạng trẻ em bị xâm hại tình dục với mục tiêu năm 2010 sẽ giảm cơ bản số trẻ em bị xâm hại tình dục, tái hào nhập cộng đồng cho các em. Tại hội nghị triển khai dề án cục phó cục phòng chồng tệ nạn Nguyễn Văn Minh cho biết, tình trạng trẻ em bị xâm hại tình dục đang có xu hớng phức tạp. Do Trang: 10 [...]... (2000- 2003), cả nớc xảy ra gần 4.000 vụ xâm hại trẻ em với gần 4.388 nạn nhân trong số đó trẻ em bị xâm hại tình dục trên 50% Vẫn theo ông Minh kết quả điều tra phòng chống tội phạm cho biết năm 2002 số trẻ em bị xâm hại tình dục với độ tuổi quá nhỏ chiếm tỷ lệ cao: Dới 6 tuổi là 9,5%, 6-13 tuổi là 40,5% , 13-16 tuổi chiếm 50% Trong các hinh thứcs xâm hại tình dục trẻ em Thì việc buôn bán mại dâm cung đang... giềng trong đấu tranh chống tội phạm nhất là tội phạm lạm dụng tình dục trẻ em Một số hạn chế trong công tác phòng, chống xâm hại tình dục ở trẻ em, Bên cạnh những mặt đạt đợc thì công tác phòng, chống xâm hại tình dục ở trẻ em còn nhiều thiếu sót Tỷ lệ điều tra về các vụ xâm hại tình dục còn sót nhiều so với thực tế Công tác điều tra cơ bản nắm tình hình cha thờng xuyên, cha kịp thời Công tác phát hiện... ngăn chặn, nhằm giảm dần các tội phạm liên quan đến xâm hại tình dục trẻ em, làm giảm 20% tội phạm xâm hại tình dụcvà buôn bán trẻ em tại các địa bàn trọng điểm Từ năm 2007-2010: Tiến hành đồng bộ các biện pháp, phòng ngừa, kết hợp chủ động đấu tranh làm gảm trên 50% trẻ em bị xâm hại tình dục và buôn bán trên địa bàn cả nớc, tổ chức gúp đỡ các em đã bị lạm dụng có hiệu quả là nhannh chóng tái hoà nhập... là nguyên nhân dẫn đến nguy cơ bị xâm hại tình dục 2.4 Kết quả công tác phòng, ngừa đấu tranh chống nạn xâm hại tình dục ở trẻ em Kết quả đạt đợc: Những năm qua công tác phong, chống xâm hại tình dục ở trẻ em nói riêng và tê nạn xã hội nói chung đã bớc đàu em lại một số hiêu quả sau Công tác phòng ngừa đợc triển khai đợc thực hiện với trọng tâm là tuyên truyền giáo dục về chính sách pháp luật các... cộng đồng Công tác đấu tranh: Trớc tình hình xâm hại tình dục và buôn bán trẻ em ngày càng diễn ra nghiêm trọng, ngành Công an với vai trò là cốt cán đã phối hợp cùng với các cơ quan chức năng khác nhằm phát hiện ngăn chặn nạn buôn bán và xâm hại tình dục ở trẻ em Về hợp tác quốc tế: Trong những năm qua việc hợp tác quốc tế về nạn phòng chống xâm hại tình dục ở trẻ em ngày càng đợc tăng cờng Việt nam... thể và toàn xã hội về công tác phòng, chống tội phạm xâm hại tình dục và buôn bán trẻ em nhằm phòng ngừa, ngăn chặn và giảm cơ bản vào năm 2012 tình trạng trẻ em bị xâm hại tình dục và buôn bán Mục tiêu đợc chia làm 2 giai đoạn: Từ năm 2004-2006: - Nâng cao nhận thức, hiểu biết của cộng đồng về thủ đoạn, nguyên nhân,hậu quả của tệ nạn xâm hại tình dục; nâng cao ý thức tôn trọng và chấp hành pháp luật... tố cáo của ngời bị hại và gia đình Công tác quản lý nhân khẩu, hộ tạm chú, tạm vắng cha tôt, nhất là ở vùng sâu, vùng xa.Hệ thống pháp luật về lạm dụng tình dục cha đợc boỉo sung hòan thiện, nhất là chúng ta cha nắm bắt đợc tình trạng trẻ em bị buôn bán ra nớc ngoài Một số quan điểm và mục tiêu chỉ đạo của Đảng và Nhà nớc ta về phòng, chống tội phạm xâm hại tình dục và buôn bán trẻ em giai đoạn 2004... hiên hannhf vi dâm dục củ mình: Trần Duy Hng một ngõ nhỏ đã có 15 nhà nghỉ va có khách ra vào thờng xuyên Qua đay cũng cho thấy có sự buông lỏng của chính quyền và công tác quản lý về phòng chống tội pham xâm haị tình dục Nhiều gia đình, cha mẹ vì quá mải mê công việc mà không có thời gian chăm lo cho các con khiến các con mình bị xâm hại tình dục hay có hành vi bị xâm hại tình dục mới biết: hoặc bố... chun b tinh thn cho tr, lm con hiu rng s khụng th mt mỡnh vt qua chuyn ny, m cn s giỳp - Mang thai (đối với em gái); - Mắc các bệnh lây qua đờng tình dục HIV; Nguyễn Văn Minh - kẻ xâm hại tình dục 2.2 ảnh hởng xấu của xâm hại tình dục trẻ em Về cơ thể: - Tổn thơng hay sng tấy bộ phận sinh dục, hóc môn; Trang: 16 đinh thị vân lớp C9 - CT1... nn xõm hi tỡnh dc tr em 2 Kiến nghị: - Nhà nớc cần hoàn thiện hệ thống pháp luật về quyền và nghĩa vụ của trẻ em và xử lý nghiêm minh những kẻ vi phạm pháp luật về quyền trẻ em; - Xây dựng và thực hiện chơng trình hành động quốc gia, phòng ngừa và khắc phục trẻ em bị XHTD; - Các cơ quan pháp luật phải có hình phạt thích đáng đối với những ngời lạm dụng tình dục trẻ em, sử dụng trẻ em với mục đích bất