Đang tải... (xem toàn văn)
Tư tưởng về nhà nước là một trong những nội dung đặc biệt quan trọng trong hệ thống tư tưởng, lý luận của Lênin, ông không chỉ kế thừa một cách biện chứng quan điểm của Mác Ănghen về nhà nước mà còn bổ sung về mặt lý luận, thực tiễn để xây dựng nhà nước kiểu mới trong thời kỳ quá độ đi lên chủ nghĩa xã hội. Trong quá trình thực hiện công cuộc đổi mới đất nước, Đảng Cộng sản Việt Nam đã vận dụng sáng tạo tư tưởng của Lênin về xây dựng nhà nước kiểu mới để từng bước xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân.
Tư tưởng Lênin nhà nước kiểu tác phẩm “Nhà nước cách mạng”, vận dụng Đảng Cộng sản Việt Nam xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Lenin's thought on the new type of state in the work "State and revolution", the application of the Communist Party of Vietnam in building the socialist rule of law state in Vietnam today Tóm tắt Tư tưởng nhà nước nội dung đặc biệt quan trọng hệ thống tư tưởng, lý luận Lênin, ông không kế thừa cách biện chứng quan điểm Mác - Ănghen nhà nước mà bổ sung mặt lý luận, thực tiễn để xây dựng nhà nước kiểu thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Trong trình thực công đổi đất nước, Đảng Cộng sản Việt Nam vận dụng sáng tạo tư tưởng Lênin xây dựng nhà nước kiểu để bước xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhân dân, nhân dân, nhân dân Từ khóa: Lênin; nhà nước kiểu mới; Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Abstract Thought on the state is one of the particularly important contents in Lenin's system of thought and theory, he not only dialectically inherits Marx's - Engels' views on the state but also complements it in terms of the state theory and practice to build a new type of state in the transitional period to socialism In the process of implementing the renovation of the country, the Communist Party of Vietnam has creatively applied Lenin's thought on building a new type of state to gradually build a socialist Vietnamese rule of law state of the people, by the people, for the people Keywords: Lenin; new type of state; Socialist rule of law state of Vietnam ĐẶT VẤN ĐỀ kiện sinh hoạt kinh tế giai cấp vô sản chuẩn bị cho tiến hành việc lật đổ Trong giai cấp tư sản chia rẽ, phân tán nông dân tầng lớp tiểu tư sản, lại tập hợp, thống tổ chức giai cấp vô sản lại” [1-tr32] Khi giai cấp vô sản giành lấy quyền - cách mạng vơ sản, thủ tiêu nhà nước giai cấp tư sản, thay “lực lượng trấn áp đặc biệt” giai cấp vô sản nhà nước vơ sản - chun vô sản, lúc Lênin lần khẳng định lại quan điểm Mác chun vơ sản: “Nhà nước, tức giai cấp vô sản tổ chức thành giai cấp thống trị” [1-tr30] Tại giai đoạn nhà nước tồn (nhà nước kiểu mới), kiểu nhà nước đặc biệt, “nhà nước nửa nhà nước” Lênin lý giải “Giai cấp vơ sản cần có quyền nhà nước, cần có tổ chức sức mạnh tập trung, cần có tổ chức bạo lực để trấn áp phản kháng bọn bóc lột lãnh đạo quảng đại quần chúng nhân dân - nông dân, tiểu tư sản, nửa vô sản - công “cải tổ” kinh tế xã hội chủ nghĩa” [1-tr32] Trong kho tàng lý luận Lênin, vấn đề nhà nước có ý nghĩa quan trọng đặc biệt phương diện lý luận phương diện thực tiễn Tác phẩm “Nhà nước cách mạng” đặt sở lý luận cho việc thực chun vơ sản - Nhà nước kiểu (Nhà nước dân chủ kiểu - Nhà nước nửa Nhà nước), nguyên tắc để xây nhà nước nước kiểu giai đoạn đầu chủ nghĩa cộng sản (chủ nghĩa xã hội) Lý luận Lênin Nhà nước kiểu thực tiễn công xây dựng chủ nghĩa xã hội Liên Xô sở lý luận, thực tiễn vô quý giá để thực thành công nghiệp đổi xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam TƯ TƯỞNG CỦA LÊNIN VỀ NHÀ NƯỚC KIỂU MỚI TRONG TÁC PHẨM “NHÀ NƯỚC VÀ CÁCH MẠNG” Từ việc nghiên cứu nguồn gốc, chất nhà nước, đặc biệt Kinh nghiệm Công xã Pari 1871, Lênin quy luật tính tất yếu giai cấp vơ sản thực đấu tranh tiêu diệt giai cấp tư sản Tại sao, giai cấp vơ sản có sứ mệnh lịch sử đó, bởi: “những điều Trên sở phân tích Cơng xã Pari năm 1871, Lênin chứng minh khoa học, chun vơ sản khác hẳn chất so với kiểu nhà nước trước đây, nhà nước dân chủ kiểu “Như vậy, Công xã dường thay máy nhà nước bị đập tan chế độ dân chủ “chỉ” hoàn bị mà thôi: quân đội thường trực bị bãi bỏ, tất viên chức, không trừ ai, tuyển cử bầu bị bãi miễn Nhưng thực “chỉ” thay vĩ đại” [1-tr52] vấn đề then chốt, điểm cốt lõi khác “chất” chế độ dân chủ tư sản chuyển sang chế độ dân chủ vô sản Trong dân chủ vô sản thủ tiêu chế độ đại nghị trì quan đại diện, người có quyền tự ngôn luận tự thảo luận “Dân chủ cho tuyệt đại đa số nhân dân trấn áp vũ lực bọn bóc lột, bọn áp nhân dân, nghĩa tước bỏ dân chủ bọn chúng: biến đổi chế độ dân chủ thời kỳ độ từ chủ nghĩa tư lên chủ nghĩa cộng sản” [1-tr109] quyền tư sản” chưa bị xóa bỏ hồn tồn mà bị xóa bỏ phần “trong phận khác pháp quyền cịn tồn với tư cách điều tiết (quyết định) việc phân phối sản phẩm phân phối lao động thành viên xã hội Người khơng làm khơng có ăn: nguyên tắc xã hội chủ nghĩa thực hiện; số lao động ngang nhau, hưởng số lượng sản phẩm ngang nhau, nguyên tắc xã hội chủ nghĩa thực hiện”[1-tr116] Trong giai đoạn đầu, chủ nghĩa cộng sản chưa hoàn toàn trưởng thành mặt kinh tế, chưa thể hồn tồn khỏi tập tục tồn tàn dư chủ nghĩa tư Theo Lênin, tư liệu sản xuất lúc công cộng, toàn xã hội sản phẩm phân phối theo lao động Trong giai đoạn chưa thể có cơng bình đẳng mặt cải “Giai đoạn đầu chủ nghĩa cộng sản chưa thể thực cơng bình đẳng: mặt cải cịn chênh lệch, mà chênh lệch bất cơng, tình trạng người bóc lột người khơng thể có nữa, khơng chiếm tư liệu sản xuất, cơng xưởng, máy móc, đất đai… làm riêng được” [1-tr114-115] Cơ sở kinh tế để nhà nước tiêu vong hoàn toàn xã hội đạt đến trình độ phát triển cao, khơng cịn đối lập lao động trí óc lao động chân tay, để đạt điều phải trải qua trình lâu dài ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM VẬN DỤNG SÁNG TẠO TƯ TƯỞNG CỦA LÊNIN VỀ NHÀ NƯỚC KIỂU MỚI ĐỂ XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Nguyên tắc tổ chức hình thức nhà nước vô sản chế độ tập trung dân chủ, tập trung dân chủ vừa nguyên tắc tổ chức đảng, vừa nguyên tắc tổ chức hình thức nhà nước giai cấp vô sản lãnh đạo thực chế độ tuyển cử toàn diện, chế độ bãi miễn lúc nào, viên chức không trừ ai… đặc biệt Lênin nhấn mạnh “giai cấp vô sản nơng dân nghèo nắm quyền nhà nước, tự tổ chức cách hoàn toàn tự công xã thống hành động tất công xã để đả vào tư bản, để đè bẹp phản kháng bọn tư bản, để giao lại cho toàn dân tộc, cho toàn xã hội tài sản tư hữu đường sắt, công xưởng, đất đai… há khơng phải chế độ tập trung hay sao? Không phải chế độ tập trung dân chủ triệt để hay sao? Hơn nữa, chế độ tập trung vô sản hay sao” [1-tr66] Dưới ánh sáng lý luận chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hổ Chí Minh, Đảng Cộng sản Việt Nam xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam dân, dân dân Lênin chủ nghĩa xã hội giai đoạn đầu chủ nghĩa cộng sản để tiến lên chủ nghĩa cộng sản phải trải quan thời kỳ “quá độ”: “Không nghi ngờ nữa, q trình lịch sử, phải có giai đoạn đặc biệt hay thời kỳ đặc biệt độ từ chủ nghĩa tư lên chủ nghĩa cộng sản” [1-tr105], thời kỳ độ mặt trị chun vơ sản Chính quyền giai cấp vô sản thực chế độ dân chủ cho tuyệt đại đa số nhân dân trấn áp vũ lực bọn bóc lột, bọn áp nhân dân tước bỏ dân chủ chúng “Trong thời kỳ độ từ chủ nghĩa tư lên chủ nghĩa cộng sản, trấn áp tất yếu, trấn áp đa số bị bóc lột thiểu số bóc lột” [1-tr111] Mặt khác, Lênin luận giải giai đoạn đầu xã hội cộng sản chủ nghĩa (chủ nghĩa xã hội), “pháp Cách mạng Tháng Tám năm 1945 thành cơng, Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hịa đời, hình thành hệ thống chun dân chủ nhân dân Sau thắng lợi kháng chiến chống thực dân Pháp năm 1954 đến Đại hội III (tháng 9/1960) Đảng Lao động Việt Nam - Đảng xác định hệ thống chun vơ sản Hội nghị Trung ương khóa VI (tháng 3/1989), lần Đảng dùng khái niệm hệ thống trị Ở thay đổi thuật ngữ - khái niệm mà đổi tư trị có ý nghĩa lý luận mang tính thực tiễn sâu sắc Thuật ngữ Nhà nước pháp quyền Việt Nam nhân dân, nhân dân, nhân dân, Đảng ta thức sử dụng Báo cáo trị Ban Chấp hành Trung ương khóa VII, trình Hội nghị Tồn quốc Đảng nhiệm kỳ ngày 20/01/1994 Đảng xác định “Tiếp tục xây dựng bước hoàn thiện Nhà nước pháp quyền Việt Nam Đó Nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân, quản lý mặt đời sống xã hội pháp luật, đưa đất nước phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa Nhà nước pháp quyền Việt Nam xây dựng sở tăng cường, mở rộng khối đại đoàn kết toàn dân, lấy liên minh giai cấp công nhân với nông dân tầng lớp trí thức làm tảng, Đảng ta lãnh đạo” [2tr224] dân, Nhân dân, Nhân dân Đảng lãnh đạo, thực tốt chức quản lý kinh tế, quản lý xã hội, giải mối quan hệ Nhà nước với tổ chức khác hệ thống trị, với Nhân dân, với thị trường Đại hội XII (tháng 01/2016) Đảng tiếp tục quán quan điểm đẩy mạnh nhiệm vụ xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nhân dân, Nhân dân, Nhân dân giai đoạn phát triển mới: Xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa phải tiến hành đồng lập pháp, hành pháp, tư pháp tiến hành đồng với đổi hệ thống trị theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; gắn với đổi kinh tế, văn hóa, xã hội Tại Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khóa VII vấn đề “Tiếp tục xây dựng hồn thiện Nhà nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam”, xác định quan điểm cốt lõi xây dựng nhà nước, cụ thể: Thứ nhất, Nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân, dựa tảng liên minh công nhân, nơng dân trí thức, lãnh đạo Đảng tiên phong giai cấp công nhân Tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân; không ngừng phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa Thứ hai, Quyền lực nhà nước thống nhất, có phân công phối hợp chặt chẽ quan nhà nước thực ba quyền: lập pháp, hành pháp tư pháp Thứ ba, Quán triệt nguyên tắc tập trung dân chủ tổ chức hoạt động nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Thứ tư, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, Nhà nước quản lý xã hội pháp luật, đồng thời coi trọng giáo dục nâng cao đạo đức xã hội chủ nghĩa Thứ năm, tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng nhà nước Đại hội XIII (01/2021), Đảng tiếp tục xác định việc xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam với nhiều nội dung cụ thể sâu sắc: Một là, tiếp tục xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhân dân, nhân dân nhân dân Đảng lãnh đạo nhiệm vụ trọng tâm đổi hệ thống trị Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa kiến tạo phát triển, liêm chính, hành động; xác định rõ vai trị, vị trí, chức năng, nhiệm vụ quyền hạn quan nhà nước “Lấy quyền lợi ích hợp pháp, đáng người dân, doanh nghiệp làm trọng tâm thúc đẩy đổi sáng tạo, bảo đảm yêu cầu phát triển nhanh, bền vững” [3-tr175] Xây dựng hệ thống pháp luật đầy đủ, kịp thời, đồng bộ, thống nhất, khả thi, công khai, minh bạch, ổn định Đẩy nhanh tiến độ ban hành luật trực tiếp triển khai thi hành Hiến pháp năm 2013 Hai là, Quốc hội, tiếp tục đổi tổ chức hoạt động Quốc hội, tăng tính chuyên nghiệp, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động, phát huy dân chủ tổ chức hoạt động Quốc hội, thực chức lập pháp, định vấn đề quan trọng đất nước giám sát tối cao Bảo đảm Quốc hội thực quan đại biểu cao nhân dân, quan quyền lực nhà nước cao Ba là, Chính phủ, tiếp tục đổi tổ chức hoạt động Chính phủ theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu sở tổ chức hợp lý đa ngành, đa lĩnh vực; phát huy đầy đủ vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Chính phủ quan hành nhà nước cao nhất, thực quyền hành pháp, tập trung vào quản lý vĩ mô, xây dựng thể chế, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch; tăng cường lực dự báo, phân tích đề xuất Đại hội IX (4/2001) đại hội X (4/2006), Đảng Cộng sản Việt Nam tiếp tục khẳng định đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam với nhiệm vụ xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa lãnh đạo Đảng, bảo đảm nguyên tắc tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân; quyền lực nhà nước thống nhất, có phân công, phối hợp quan việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp Đại hội XI (tháng 01/2011) Đảng ta làm sâu sắc thêm nhận thức xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa khẳng định: Tiếp tục đẩy mạnh việc xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, bảo đảm Nhà nước ta thực Nhân Thứ hai, bảo đảm quyền làm chủ nhân dân, thượng tôn Hiến pháp pháp luật, tôn trọng, bảo đảm bảo vệ quyền người, quyền công dân Thứ ba, tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật chế tổ chức thực pháp luật nghiêm minh, hiệu quả, bảo đảm yêu cầu phát triển đất nước nhanh bền vững Thứ tư, tiếp tục đổi tổ chức nâng cao chất lượng hoạt động Quốc hội Thứ năm, tiếp tục thực tốt thiết chế Chủ tịch nước theo Hiến pháp Thứ sáu, tiếp tục đổi tổ chức hoạt động Chính phủ, quyền địa phương; xây dựng hành nhà nước phục vụ nhân dân, chuyên nghiệp, pháp quyền, đạu, hiệu lực, hiệu Thứ bảy, xây dựng tư pháp chun nghiệp, đại, cơng bằng, nghiêm minh, liêm chính, phụng Tổ quốc, phục vụ nhân dân Thứ tám, hồn thiện chế kiểm sốt quyền lực nhà nước; đẩy mạnh phịng, chống tham nhũng, tiêu cực Thứ chín, tăng cường, chủ động hội nhập quốc tế đáp ứng yêu cầu xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt nam, xây dựng bảo vệ Tổ quốc tình hình Thứ mười, tăng cường lãnh đạo Ðảng, phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam nhân dân xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam sách điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Trong điều kiện mới: “Nhà nước quản lý, điều hành kinh tế pháp luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch công cụ điều tiết sở quy luật thị trường Tăng cường công tác giám sát, chủ động điều tiết, giảm tác động tiêu cực thị trường, không can thiệp làm sai lệch quan hệ thị trường” [4-tr285] “Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, xác định rõ trách nhiệm Chính phủ với bộ, ngành; Chính phủ, bộ, ngành với quyền địa phương, bảo đảm quản lý nhà nước thống nhất” [4-tr285] Bốn là, tư pháp, tiếp tục xây dựng tư pháp Việt Nam chun nghiệp, đại, cơng bằng, nghiêm minh, liêm chính, phụng Tổ quốc, phục vụ nhân dân Hoạt động tư pháp phải có trọng trách bảo vệ cơng lý, bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp, đáng tổ chức, cá nhân Bổ sung nội dung: “Nghiên cứu, ban hành Chiến lược xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam đến năm 2030, định hướng đến năm 2045, có Chiến lược pháp luật cải cách tư pháp” [3-tr177] Năm là, quyền địa phương, tiếp tục hồn thiện tổ chức quyền địa phương phù hợp với địa bàn nông thôn, đô thị, hải đảo, đơn vị hành chính, kinh tế đặc biệt theo luật định; thực tổng kết việc thí điểm quyền đô thị nhằm xây dựng vận hành mơ hình quản trị quyền thị theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu Sáu là, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức có đủ phẩm chất, lực phục vụ nhân dân phát triển đất nước, có chế lựa chọn, đào tạo, thu hút, trọng dụng nhân tài, khuyến khích, bảo vệ cán dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, dám chịu trách nhiệm lợi ích chung Tăng cường kỷ luật, kỷ cương đôi với cải cách tiền lương, chế độ, sách, đãi ngộ, tạo môi trường, điều kiện làm việc để thúc đẩy đổi sáng tạo, phục vụ phát triển Như vậy, quan điểm Đảng ta xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa trình đúc kết, kế thừa, vận dụng sáng tạo tư tưởng nhà nước pháp quyền lịch sử nhân loại, lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước kiểu KẾT LUẬN Từ thực tiễn 35 năm công đổi đất nước, Đảng bước hoàn thiện phát triển hệ thống quan điểm lý luận, nguyên tắc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhân dân, Nhân dân, Nhân dân Đảng Cộng sản Việt Nam xác định q trình lâu dài địi hỏi phải thực cách đồng mặt: lập pháp, hành pháp tư pháp; đổi lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội; giáo dục đào tạo; khoa học cơng nghệ… q trình đổi phải tn thủ giữ vững nguyên tắc chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Chỉ có xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khóa XIII diễn vào tháng 11/2022, ban hành Nghị số 27 -NQ/TW tiếp tục xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam giai đoạn mới, Đảng đề 10 nhiệm vụ giải pháp bản: Thứ nhất, đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biên, giáo dục, nâng cao nhận thức Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nghĩa Việt Nam thực Nhân dân, Nhân dân Nhân dân TÀI LIỆU THAM KHẢO V.I Lênin (1976) Toàn tập, tập 33 Nxb Tiến Mát-xít-cơ-va Đảng Cộng sản Việt Nam (2007) Văn kiện Đảng tồn tập, tập 53 Nxb Chính trị quốc gia Sự thật Đảng Cộng sản Việt Nam (2021) Văn kiện Đại hội đại biểu Toàn quốc lần thứ XIII, tập Nxb Chính trị quốc gia Sự thật Đảng Cộng sản Việt Nam (2011) Văn kiện Đại hội đại biểu Toàn quốc lần thứ XI, tập Nxb Chính trị quốc gia Sự thật