TÀI LIỆU HƯỚNG DẪN XÂY DỰNG ĐỀ ÁN TRUYỀN THÔNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH CHI TRẢ DỊCH VỤ MƠI TRƯỜNG RỪNG DỰ ÁN RỪNG VÀ ĐỒNG BẰNG VIỆT NAM Tài liệu xây dựng với hỗ trợ từ nhân dân Mỹ thông qua Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID) Nội dung tài liệu thuộc trách nhiệm Winrock International không thiết phản ánh quản điểm USAID hay Chính phủ Hoa Kỳ DỰ ÁN RỪNG VÀ ĐỒNG BẰNG VIỆT NAM MỤC LỤC Mở đầu Sự cần thiết phải xây dựng đề án truyền thơng Lợi ích đề án truyền thơng tổng thể Phạm vi áp dụng tài liệu Phần 1: Thiết kế đề án truyền thông Tổng quan truyền thông thay đổi hành vi 5 6 7 Các khái niệm Tiến trình thực hoạt động truyền thông thay đổi hành vi Các yếu tố định truyền thông thay đổi hành vi hiệu Nền tảng chiến lược truyền thông hiệu Đề án truyền thông thay đổi hành vi 9 10 Khái niệm Khung thiết kế đề án truyền thông Văn kỹ thuật đề án truyền thơng Quy trình xây dựng đề án truyền thông 10 10 11 12 Phân tích trạng Xác định mục đích đề án truyền thông Xác định mục tiêu đề án Xác định nội dung truyền thông Xác định kênh truyền thông Xác định tài liệu sản phẩm hỗ trợ truyền thông Xác định yếu tố hỗ trợ Xây dựng hoạt động Lập kế hoạch thực 10 Xây dựng cấu quản lý thực đề án 11 Lập kế hoạch giám sát - đánh giá 12 Xây dựng ngân sách 13 Các lưu ý quan trọng thiết kế đề án truyền thơng Các phân tích 13 17 17 17 18 19 19 19 22 24 25 27 29 29 Phân tích tính khả thi đề án Phân tích thuận lợi khó khăn Phân tích giới Phân tích khả bền vững đề án Phần 2: Diễn giải đề án truyền thông Văn kỹ thuật đề án truyền thông Cách viết phần đề án truyền thông Hướng dẫn viết thuyết phục Tài liệu hướng dẫn xây dựng đề án truyền thơng thực sách chi trả dịch vụ môi trường rừng 29 30 32 32 33 33 36 41 Tài liệu hướng dẫn xây dựng đề án truyền thông thực sách chi trả dịch vụ mơi trường rừng MỞ ĐẦU Ngày nay, cụm từ “truyền thông” đề cập đến nhiều phương tiện thông tin, đời sống hàng ngày Một người hỏi công việc trả lời dễ dàng “Mình làm truyền thông Tổng công ty…”, “Tôi làm truyền thông cho tập đồn…”, “Tớ làm mảng truyền thơng Trường…” Người nghe thường cụ thể công việc người bạn khơng hỏi thêm chi tiết câu “Cụ thể cậu làm gì” Ví dụ minh họa cho thấy, thuật ngữ “truyền thơng” – cách đơn giản có nghĩa “truyền thông tin” lại mang nghĩa rộng sử dụng đa dạng ngữ cảnh khác Và với quan, đơn vị nội dung “truyền thơng” đơn vị lại khác Hoạt động truyền thơng quan đơn vị khác mục đích, nội dung, phương tiện phương pháp thực Thực tế cho thấy, nhiều người, nhiều phận phụ trách truyền thông quan đơn vị chưa trang bị kiến thức cách đầy đủ truyền thông - dẫn đến việc hoạt động truyền thông thực thiếu tính hệ thống khơng hiệu (hoặc không xác định hiệu quả) Sự cần thiết phải xây dựng đề án truyền thông Về chất, hoạt động truyền thông nhằm đạt tới thay đổi đối tượng truyền thông hành vi, việc định - có chất thay đổi hành vi Các hoạt động truyền thơng theo đó, cần lập kế hoạch chi tiết với phương pháp lập kế hoạch định hướng mục tiêu để đảm bảo hoạt động truyền thông hiệu đáp ứng nhu cầu đơn vị hay đối tượng cần truyền thông Để hiệu quả, hoạt động truyền thông, đợt truyền thông, hay nhiệm vụ truyền thông năm hay dài hạn (5 năm) - cần lập kế hoạch theo nguyên tắc định Trong thực tế nhiều đơn vị, Quỹ Bảo vệ Phát triển rừng (BVPTR) - công tác truyền thông bảo vệ rừng chi trả dịch vụ môi trường rừng chưa hiệu Hàng năm, nhiều hoạt động truyền thông thực mang lại kết - người dân tiếp tục trì hành vi cũ [tiêu cực] Ví dụ, địa bàn có rừng tỉnh Lâm Đồng, người dân thiếu kiến thức bảo vệ mơi trường rừng sách chi trả DVMTR Người dân hiểu biết khơng đầy đủ chí số cịn hiểu sai sách chi trả DVMTR Tại nhiều thôn, người dân nhận tiền chi trả DVMTR hiểu “tiền nhà nước hỗ trợ”, “tiền xóa đói giảm nghèo”, “tiền Chi cục Kiểm lâm”, hay “tiền tài trợ nước ngoài” Người dân nhận tiền chi trả dịch vụ môi trường rừng, không gắn với trách nhiệm bảo vệ rừng—hiệu chi trả dịch vụ môi trường rừng thấp: rừng khơng bảo vệ Thêm vào đó, phối hợp bên liên quan hoạt động truyền thông không hiệu bên chưa thống chế phối hợp hoạt động này; với việc quyền, chủ rừng, ban ngành chưa thực quan tâm đến công tác chi trả DVMTR Thiếu kỹ phương pháp, thiếu phối hợp tổ chức hoạt động truyền thông - làm hoạt động truyền thông không hiệu Tình trạng ngun nhân có mối liên hệ với nhau: lực thực truyền thông đội ngũ cán quỹ chưa đáp ứng yêu cầu chưa trang bị kiến thức kỹ cách đầy đủ đắn Quan sát qua lớp tập huấn ngắn hạn Tài liệu hướng dẫn xây dựng đề án truyền thông thực sách chi trả dịch vụ mơi trường rừng cho thấy, cán làm công tác truyền thông Quỹ BVPTR thiếu kiến thức mang tính ngun tắc truyền thơng thay đổi hành vi Những kiến thức kỹ trang bị qua khóa học trước dù có giúp cho đội ngũ cán truyền thông cải thiện phần hiệu hoạt động truyền thơng thiếu tính hệ thống Các hoạt động truyền thông thường thực theo vụ phục vụ kiện, chưa có kế hoạch dài hạn tập trung vào nhóm đối tượng đích quan trọng Nội dung truyền thông chưa phong phú, chưa vận dụng nguyên tắc truyền thông hiệu nên chưa thực tạo thay đổi người dân đơn vị liên quan - hành vi bảo vệ phát triển rừng Kiến thức hạn chế tính hệ thống hoạt động truyền thông hoạt động hỗ trợ, với kiến thức cấu trúc truyền thông hiệu quả, thiếu kỹ phương pháp thực hoạt động truyền thông tương tác - hạn chế hiệu hoạt động truyền thông dù tổ chức với số lượng nhiều Việc xây dựng đề án truyền thông mang tính chiến lược năm dài hơn, giúp giải tồn nói cách tổng thể Thứ nhất, với đội ngũ cán truyền thông nâng cao lực giúp cho hoạt động truyền thông tổ chức hiệu phương pháp tiến trình mang tính ngun tắc với kỹ truyền thông tương tác Thứ hai, việc xây dựng hoạt động truyền thông hoạt động hỗ trợ phân tích thực trạng hành vi nhóm đối tượng, giúp “truyền thông đúng” “truyền thông đủ” đến đối tượng - nhằm đạt thay đổi hành vi nhóm đối tượng Có thể thấy rằng, đề án mang tính chiến lược tổng thể, bắt đầu việc xây dựng lực cho đội ngũ cán truyền thơng, để cán thực hoạt động truyền thông theo cách hiệu quả, với phương pháp kỹ trang bị - cần có đủ thời gian, thời hạn đề án năm vừa đủ để đảm bảo đạt kết mang tính tổng thể tương hỗ lẫn Lợi ích đề án truyền thông tổng thể Với đề án truyền thơng mang tính tổng thể (trong năm dài hơn) mang lại nhiều lợi ích Thứ nhất, hoạt động truyền thông hoạt động hỗ trợ lập kế hoạch chi tiết, kết phân tích thực trạng đảm bảo xác định đầy đủ hoạt động truyền thông hoạt động hỗ trợ, giúp giải vấn đề liên quan - hỗ trợ đạt mục tiêu truyền thông Thứ hai, đề án truyền thông tổng thể đáp ứng nhu cầu truyền thông nhóm đối tượng giúp mang lại hiệu truyền thơng, ví dụ người dân thay đổi sang hành vi tích cực bảo vệ rừng hay tham gia chi trả dịch vụ môi trường rừng Thứ ba, đề án truyền thông tổng thể giúp cho đơn vị (như Quỹ BVPTR) có định hướng ổn định hoạt động truyền thông hoạt động hỗ trợ thời gian phù hợp vừa đủ tương tự thời gian áp dụng cho kế hoạch phát triển khác Cuối không phần quan trọng, đội ngũ lãnh đạo cán Quỹ BVPTR có khoảng thời gian vừa đủ để quản lý, thực hiện, giám sát hoạt động lập kế hoạch định hướng mục tiêu - hội để hoàn thiện kỹ phương pháp quản lý công việc theo phương pháp hoạt động Phạm vi áp dụng tài liệu Tài liệu hướng dẫn cách xây dựng đề án truyền thông thay đổi hành vi (sau gọi “truyền thơng”), áp dụng cho tổ chức, đơn vị, hay cộng đồng Quy mơ đề án truyền thơng cấp độ nhỏ hoạt động, nhóm hoạt động, hay đợt truyền thông, lớn kế hoạch truyền thông năm, kế hoạch truyền thông cho năm, hay chiến lược truyền thông dài hạn - tất áp dụng nguyên tắc tiến trình xây dựng trình bày phần tài liệu Tài liệu gồm phần: phần thiết kế đề án truyền thông phần hướng dẫn viết đề án thành đề xuất để gửi quan có thẩm quyền phê duyệt Các nội dung biên soạn ngắn gọn dễ hiểu với hướng dẫn bước để xây dựng khung đề án truyền thông, diễn giải thiết kế thành đề xuất Tiến trình xây dựng đề án truyền thông thay đổi hành vi cần thực theo bước hướng dẫn tài liệu Tài liệu trình bày số khái niệm để người xây dựng đề án truyền thơng có cách hiểu chung thống cách làm, nội dung, phương pháp Để sử dụng hiệu tài liệu cho việc xây dựng đề án truyền thông, cần thực bước theo hướng dẫn Kết cần đạt bước thiết kế (trình bày Phần 1) khung đề án truyền thông với đầy đủ thành phần Dựa khung đề án truyền thông để diễn giải/ viết thành đề xuất thực đề án - bước này, cần áp dụng hướng dẫn cách viết phần, trình bày Phần Để trình bày cách thuyết phục phần biện minh cho đề án (hay “sự cần thiết đề án”), kỹ viết thuyết phục trình bày mục riêng cuối tài liệu Tài liệu hướng dẫn xây dựng với hỗ trợ Dự án Rừng Đồng Việt Nam Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ tài trợ, thực Tổ chức Winrock International với phối hợp Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn Việt Nam PHẦN 1: THIẾT KẾ MỘT ĐỀ ÁN TRUYỀN THÔNG TỔNG QUAN VỀ TRUYỀN THÔNG THAY ĐỔI HÀNH VI Các khái niệm Truyền thông q trình truyền đạt thơng tin, nhằm truyền tải thơng điệp đến nhóm đối tượng đích thơng qua kênh thông tin khác - nhằm nâng cao hiểu biết, thay đổi nhận thức, thay đổi hành vi nhóm đối tượng Các kênh thơng tin dùng truyền thông đa dạng: trực tiếp, phát thanh, truyền hình, sách báo tạp chí dạng in điện tử (internet), hình thức khác Hành vi biểu bên quan điểm, thái độ, giá trị, tri thức - cách ứng xử người môi trường tự nhiên xã hội Hành vi hình thành từ năng, sau phát triển chịu ảnh hưởng yếu tố bên ngồi q trình giao tiếp xã hội Mơ hình thay đổi hành vi Mơ hình thay đổi hành vi mơ tả điều kiện tiến trình để đạt thay đổi hành vi cá nhân cộng đồng Các điều kiện để đạt thay đổi hành vi gồm kiến thức, kỹ năng, mơi trường hỗ trợ Mơ hình minh họa Kiến thức: Con người cần có kiến thức lĩnh vực liên quan, nhận thức tầm quan trọng hành vi, từ có thái độ đắn hành vi cần trì: mong muốn thay đổi từ hành vi chưa tốt sang hành vi tốt Ví dụ: người hút thuốc, có hiểu biết đầy đủ tác hại khói thuốc với sức khỏe người thân thấy cần thiết việc bỏ thuốc Duy trì Hành vi Củng cố thơng tin Kỹ Thực hành/Hành vi Môi trường hỗ trợ Chấp nhận/Thái độ Kiến thức/Nhận thức Tài liệu hướng dẫn xây dựng đề án truyền thơng thực sách chi trả dịch vụ môi trường rừng Kỹ năng: Để thay đổi hành vi, người cần có kỹ mức độ khác để thực thay đổi Trong trường hợp bỏ thuốc lá, kỹ thể khả kiềm chế thân để không bị thèm thuốc chế ngự dẫn đến hút lại Để người dân thay đổi hành vi bảo vệ rừng - chuyển sang sinh kế không làm tổn hại đến rừng - người dân cần có kỹ để thực sinh kế khác thay Môi trường hỗ trợ: Để trì hành vi mới, cần có mơi trường hỗ trợ cho thay đổi Mơi trường bao gồm môi trường vật chất môi trường xã hội Ví dụ: Một người hút thuốc khó để từ bỏ hút thuốc người xung quanh người hút thuốc hàng ngày; người dân sống rừng cần có hỗ trợ để phát triển loại hình sinh kế khơng gây tổn hại đến rừng - bao gồm hỗ trợ vật chất giai đoạn ban đầu hỗ trợ thị trường cho sản phẩm loại hình sinh kế Lưu ý mơi trường hỗ trợ cịn bao gồm biện pháp đảm bảo cho việc trì hành vi mới, ví dụ để trì hành vi tn thủ luật an tồn giao thơng cần có qui định chế tài phạt luật với lực lượng thực thi pháp luật để đảm bảo việc người dân tuân thủ luật giai đoạn đầu tính tự giác cịn thấp Như vậy, để đạt thay đổi hành vi cần có điều kiện: Kiến thức, Kỹ năng, Môi trường hỗ trợ Các hoạt động truyền thông thay đổi hành vi để hiệu (đạt thay đổi hành vi) cần đảm bảo đáp ứng điều kiện nói Theo nghĩa rộng hơn, truyền thông thay đổi hành vi hoạt động truyền thơng có mục đích, có kế hoạch nhằm nhằm tạo trì thay đổi hành vi cá nhân cộng đồng Đây trình cải thiện yếu tố ảnh hưởng tới đối tượng để đạt thay đổi kiến thức, kỹ năng, thái độ - giúp đối tượng lựa chọn, chấp nhận, thực định [về hành vi] mang lại lợi ích cho cá nhân, tổ chức, cộng đồng Người thực quản lý công tác truyền thông thay đổi hành vi cần hiểu áp dụng phương pháp tuyên truyền hoạt động hỗ trợ cho việc thay đổi hành vi với quan điểm truyền thông thay đổi hành vi theo nghĩa bao quát Các hoạt động truyền thông thay đổi hành vi nhằm tạo trì thay đổi tích cực hành vi cá nhân cộng đồng thông qua: - Nâng cao nhận thức, - Thay đổi thái độ, - Nâng cao kỹ để thực thay đổi, - Tạo động thay đổi, - Tạo môi trường hỗ trợ thay đổi Truyền thông thay đổi hành vi có đặc điểm sau đây: - Là trình, - Huy động tham gia bên liên quan, - Truyền tải thông điệp qua nhiều kênh thông tin khác nhau, - Phát huy hiệu tương hỗ cấp cá nhân - cộng đồng - xã hội, - Không cung cấp kiến thức, kỹ giúp cá nhân thay đổi mà trọng đến việc cung cấp điều kiện hỗ trợ để họ thực thay đổi Tiến trình thực hoạt động truyền thông thay đổi hành vi Hành vi người định hình nhiều yếu tố khác nhau, không dễ thay đổi thời gian ngắn Khơng dễ dàng người có hành vi mà trước người chưa có Việc thay đổi của hành vi thường phải qua trình Tiến trình thay đổi hành vi người xã hội [theo hướng tích cực] qua bước sau Cá nhân nhận biết hành vi cần thay đổi hành vi sau thay đổi; Cá nhân nhận thức tầm quan trọng việc thay đổi này: lợi ích việc thay đổi hành vi, nguy không thay đổi hành vi; Cá nhân cân nhắc việc thay đổi - để có bước này, cá nhân cần biết rõ trở ngại cần vượt qua thay đổi hành vi; Cá nhân định việc thay đổi hành vi - mức độ đạt cá nhân tự tin vào khả thay đổi hành vi, có động để thay đổi; Cá nhân có đủ kỹ để thay đổi; Cá nhân định hình hành vi mới; Cá nhân trì nhân rộng hành vi Các hoạt động truyền thông thay đổi hành vi thực theo tiến trình hiệu Tiến trình thực hoạt động truyền thông thay đổi hành vi cá nhân minh họa hình đây: TIẾN TRÌNH THAY ĐỔI HÀNH VI CÁ NHÂN Nhận biết hành vi cần thay đổi hành vi sau thay đổi Cung cấp thông tin Nhận thức tầm quan trọng, cân nhắc việc thay đổi Củng cố thơng tin, khuyến khích thay đổi hành vi Quyết định thay đổi Khuyến khích hành vi Có kỹ để thay đổi Đào tạo / rèn luyện kỹ Duy trì nhân rộng hành vi Định hình hành vi Tạo mơi trường hỗ trợ Khuyến khích việc quảng bá thông tin kỹ CÁC HOẠT ĐỘNG CAN THIỆP Tài liệu hướng dẫn xây dựng đề án truyền thơng thực sách chi trả dịch vụ môi trường rừng Để đạt thay đổi theo tiến trình này, hoạt động cần thực sau: Cung cấp thông tin, tạo tự tin, khuyến khích thay đổi hành vi; Xác định khuyến khích kiểu hành vi tích cực; 3.Đào tạo/ rèn luyện kỹ cần thiết để thay đổi; Tạo môi trường hỗ trợ hành vi Đó nguồn thơng tin, dịch vụ hỗ trợ cho thay đổi, hành vi cá nhân quan trọng, quan niệm/ thái độ cộng đồng, sách; Tiếp tục khuyến khích để định hình hành vi tích cực; Khuyến khích việc quảng bá thơng tin kỹ cho người khác Để thực công việc hiệu quả, cần áp dụng chiến lược truyền thông thay đổi hành vi phù hợp với điều kiện hoàn cảnh địa phương Các yếu tố định truyền thông thay đổi hành vi hiệu Áp dụng mơ hình thay đổi hành vi, hoạt động truyền thông thay đổi hành vi cần đảm bảo nguyên tắc đáp ứng đầy đủ điều kiện để đạt hiệu thay đổi hành vi: kiến thức, kỹ năng, điều kiện hỗ trợ Trong công tác phát triển bảo vệ rừng, hoạt động truyền thông thay đổi hành vi tổng thể cần đảm bảo điều kiện Thứ nhất, nội dung truyền thông phải đảm bảo cung cấp kiến thức cho người dân tầm quan trọng bảo vệ mơi trường, vai trị việc bảo vệ phát triển rừng bảo vệ môi trường, kiến thức bảo tồn phát triển rừng - từ họ có ý thức bảo vệ rừng có khả chủ động việc thực biện pháp bảo vệ phát triển rừng Người dân cần cung cấp kiến thức pháp luật đầy đủ bảo vệ phát triển rừng, giúp họ tránh vi phạm pháp luật - không xâm hại đến rừng, tuyên truyền cho người khác làm theo Hoạt động truyền thông cần cung cấp cho người dân [là chủ rừng] quy định chế chi trả DVMTR, để họ biết quyền lợi nghĩa vụ việc bảo vệ phát triển rừng tham gia trả tiền dịch vụ Thứ hai, hoạt động truyền thông cần phải trang bị cho người dân kỹ kỹ thuật việc bảo vệ chăm sóc rừng Người dân cần trang bị kỹ nguồn sinh kế thay cho nguồn sinh kế gây tổn hại đến rừng, ví dụ kỹ phát triển thị trường cho sản phẩm mới, kỹ kinh doanh để thích ứng với điều kiện kinh tế xã hội Thứ ba, cần tạo trì mơi trường hỗ trợ để người dân thực trì hành vi bảo vệ phát triển rừng, bao gồm hỗ trợ để phát triển sinh kế thay Mơi trường hỗ trợ nâng cao lực người dân loại hình sinh kế mới, nâng cao lực kinh doanh/thị trường, hỗ trợ vật chất giao đoạn ban đầu để phát triển sinh kế (như giống, vật tư nông nghiệp), sách ưu đãi tín dụng thuế, thuận lợi chế chi trả DVMTR Nền tảng chiến lược truyền thông hiệu Để có chiến lược truyền thơng hiệu quả, việc xây dựng phải dựa quy trình chuẩn, áp dụng nguyên tắc quản lý dự án sử dụng kênh truyền thông phù hợp Không có chiến lược truyền thơng chung cho chương trình cho chủ đề truyền thơng Cách làm phù hợp với nhóm người theo nội dung lại không phù hợp với nhóm khác, nơi khác Trong trường hợp, người học tập hiệu trực tiếp từ người khác, truyền thơng trực kênh cá nhân theo nhóm nhỏ cộng đồng tốt Tuy nhiên, cách làm thường đòi hỏi nhiều thời gian chi phí hơn, cần cân nhắc thiết kế chiến lược truyền thông Ngồi ra, nội dung cách thức truyền thông phải dựa nhu cầu đối tượng truyền thông Trong truyền thông thay đổi hành vi, đối tượng cần truyền thông chia thành nhóm sau: a Nhóm chưa có nhận thức: Là nhóm người chưa biết nội dung cần truyền thơng Đối với nhóm này, hoạt động truyền thơng thay đổi hành vi cần bước cung cấp kiến thức b Nhóm thiếu thơng tin: Là nhóm người có hiểu biết phần lĩnh vực cần thay đổi chưa biết làm để thay đổi Những người cần hỗ trợ thêm kiến thức cần học hành vi c Nhóm nhận thơng tin sai: Đây nhóm người khó truyền thơng họ tin biết làm Tuy nhiên điều ‘biết’ hay hành vi họ lại chưa Ngoài việc cung cấp thơng tin, hoạt động truyền thơng cịn phải tập trung củng cố lại niềm tin họ d Nhóm liều lĩnh: Đây nhóm người biết hành vi đúng, sai phớt lờ hành vi đúng/phù hợp Ví dụ: Có nhiều người biết phá rừng vi phạm pháp luật làm ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường thực hành vi e Nhóm chủ động: Là người khơng có lựa chọn khác bắt buộc phải thực hành vi hay định không họ biết điều Ví dụ, làm nhà cạnh bờ sông suối nguy hiểm mùa mưa lũ thiếu đất đai khơng có điều kiện để chuyển nhà lên chỗ cao an toàn nên người sống khơng có cách khác phải sống Khi thực truyền thơng thay đổi hành vi với nhóm người này, việc cung cấp môi trường hỗ trợ định thay khác yếu tố định Tài liệu hướng dẫn xây dựng đề án truyền thông thực sách chi trả dịch vụ mơi trường rừng ĐỀ ÁN TRUYỀN THÔNG THAY ĐỔI HÀNH VI Khái niệm Đề án truyền thông thay đổi hành vi tập hợp hoạt động lập kế hoạch định hướng mục tiêu, có hạn định thời gian nguồn lực—được thực nhằm tạo thay đổi Một đề án truyền thông thay đổi hành vi có đặc điểm sau: Có mục đích, mục tiêu kết cần đạt để đáp ứng nhu cầu hay giải vấn đề; l Giới hạn thời gian rõ ràng: thời điểm bắt đầu kết thúc; l Các hoạt động truyền thông hoạt động hỗ trợ lập kế hoạch cụ thể; l Đề mục l Có nguồn lực để thực (nhân lực, vật lực); l Có chế giám sát đánh giá; l Có kế hoạch để trì bền vững kết Khung thiết kế đề án truyền thông Khung thiết kế đề án truyền thông tập hợp nội dung khái quát phần quan trọng đề án truyền thơng hồn chỉnh Trong khung này, kết phân tích trình bày theo trình tự thể mối liên hệ mục tiêu đề án cách hệ thống logic Các thơng tin phản ánh mối quan hệ nhân mục tiêu theo cấp độ khác nhau, thông tin dùng để kiểm tra mức độ đạt mục tiêu, kế hoạch thực hiện, phân tích liên quan đến đề án Khung đề án truyền thông với nội dung cần có, mơ tả sau: Diễn giải Mục đích đề án Trả lời cho câu hỏi Vì cần thực đề án truyền thông Mục tiêu đề án Mô tả kết mong đợi đề án thay đổi hành vi nhóm đối tượng cần truyền thơng (bao gồm kiến thức, thái độ, kỹ năng) Kết đề án Mơ tả điều kiện cần có để đạt mục tiêu (kết mong đợi) đề án thay đổi hành vi nhóm đối tượng cần truyền thông Nội dung truyền thông Mô tả nội dung truyền thông cần chuyển tải đến đối tượng cần truyền thông Kênh truyền thông Mô tả kênh truyền thông cho đối tượng cần truyền thông 10 Tài liệu hướng dẫn xây dựng đề án truyền thơng thực sách chi trả dịch vụ mơi trường rừng Phân tích thuận lợi khó khăn Thuận lợi khó khăn thực đề án bao gồm yếu tố bên yếu tố bên Nguy hội yếu tố bên ngồi khơng kiểm soát được, điểm mạnh điểm yếu yếu tố bên kiểm sốt Nguy điều kiện môi trường bên ảnh hưởng xấu đến việc thực kết đề án Hầu khơng có khả kiểm soát, thay đổi điều kiện này, phịng tránh dự kiến trước Trong q trình thực đề án, dự đốn trước nguy rủi ro xây dựng biện pháp phòng tránh, giúp giảm thiểu mức độ thiệt hại Điểm mạnh yếu tố thuộc bên - Ban quản lý, Cơ quan thực đề án, cộng đồng: lực cán bộ, lực hệ thống thông tin, cách tổ chức công việc, hệ thống quản lý, tiềm cộng đồng Đề án cần sử dụng tối đa điểm mạnh sẵn có Phân tích điểm mạnh gợi ý cho việc cụ thể đề án như: phân công người việc, tạo hội tham gia, phân cấp quản lý Điểm yếu tồn thuộc bên - Ban quản lý, Cơ quan thực đề án, cộng đồng ngược lại với điểm mạnh: tồn cần khắc phục Các hội giúp tạo thuận lợi cho việc thực đề án Ban quản lý biết cách tận dụng, tạo điều kiện tốt cho việc thực 30 Tài liệu hướng dẫn xây dựng đề án truyền thơng thực sách chi trả dịch vụ mơi trường rừng Tìm Nguy hội, Điểm mạnh Điểm yếu lĩnh vực sau (in đậm) Nguy hội Chính trị Chính sách quốc gia địa phương so với định hướng đề án Chính sách, chiến lược nhà tài trợ so với kiểu đề án, nơi thực Kinh tế Xu hướng sản xuất sản phẩm hỗ trợ truyền thông mà đề án sản xuất, lạm phát so với lập kế hoạch đề án Quy trình chuyển kinh phí nhà tài trợ Biến động việc huy động vốn nhà tài trợ Các hoạt động kinh tế khác liên quan đến nguồn nhân lực sẵn có Thiên nhiên Nguy bão, lụt, hạn hán, sét đánh Nguy thời tiết bất thường Cơ hội thời tiết thuận hồ Văn hóa xã hội Phản ứng nhóm khơng/chưa hưởng lợi - Những thói quen, tục lệ, nét văn hoá cộng đồng Quan niệm đề án Cơng nghệ Cơng nghệ mới, sẵn có (hay lạc hậu) Điểm mạnh Điểm yếu Cơ quan thực đề Công việc chuyên ngành quan so với công việc đề án án Ban quản lý Số cán so với khối lượng công việc thường xuyên cộng với công việc đề án Năng lực cán bộ: kiến thức kỹ chuyên ngành để làm việc; phẩm chất cán bộ; phong cách lực quản lý; phong cách làm việc quan Hệ thống thông tin, quản lý thông tin quan Cách tổ chức cơng việc Nhóm hưởng lợi đề án, cộng đồng nơi thực đề án Mong muốn, nhu cầu người dân đề án Tinh thần khả đóng góp vào đề án Tinh thần cộng đồng Tính tự tin Năng lực tham gia quản lý đề án Tiềm năng, tài nguyên cộng đồng Tài liệu hướng dẫn xây dựng đề án truyền thơng thực sách chi trả dịch vụ mơi trường rừng 31 Phân tích giới đề án Giới chủ đề xuyên suốt đề án chương trình phát triển Trong đề án truyền thông thay đổi hành vi, giới cần phân tích đề biện pháp cần thiết để đảm bảo tham gia hưởng lợi bình đẳng nam nữ, đặc biệt bối cảnh địa bàn đề án Sự bền vững yêu cầu cần có xây dựng đề án Đây tiêu chí mà nhà tài trợ xem xét phê duyệt đề án Phân tích tính bền vững đề án trả lời cho câu hỏi: Các kết hoạt động đề án có trì hay khơng sau thời hạn đề án kết thúc? Dưới câu hỏi sử dụng để phân tích tính bền vững: Phân tích giới đề cập đến nội dung sau đây: - Phân tích tác động đề án việc góp phần nâng cao vai trị địa vị giới xã hội gia đình, cách trả lời câu hỏi: Đề án thực góp phần nâng cao vai trị địa vị giới đối tượng truyền thông bên liên quan nào? - Phân tích tác động đề án việc góp phần làm cho phân công lao động hợp lý xã hội gia đình, cách trả lời câu hỏi: Đề án góp phần vào phân cơng lao động xã hội gia đình nào? - Phân tích tác động đề án việc góp phần vào tiếp cận quản lý nguồn lực giới trở nên dễ dàng, hợp lý, cách trả lời câu hỏi: Đề án đóng góp vào việc tiếp cận quản lý nguồn lực giới (có trở nên dễ dàng, hợp lý hay khơng, nào)? - Hoạt động nào, kết đề án cần hay mong muốn trì sau đề án kết thúc? - Đề án làm làm để kết hoạt động trì sau đề án kết thúc? - Đề án làm làm để kết tốt mà đề án tạo trì sau đề án kết thúc? - Đề án cần làm làm để cán địa phương có khả tiếp tục quản lý đề án, phát triển thêm đề án sau khơng cịn hỗ trợ bên ngồi? - Đề án làm làm để sau đề án viện trợ kết thúc, thái độ, phong cách làm việc, cách quản lý, báo cáo tinh thần làm việc trì? Việc trả lời câu hỏi dẫn đến kết điều chỉnh hay bổ sung kế hoạch hoạt động đề án Kết phân tích biện pháp (hoạt động) đề án để đạt tác động Phân tích khả bền vững 32 Tài liệu hướng dẫn xây dựng đề án truyền thơng thực sách chi trả dịch vụ môi trường rừng PHẦN 2: DIỄN GIẢI ĐỀ ÁN TRUYỀN THÔNG VĂN BẢN KỸ THUẬT ĐỀ ÁN TRUYỀN THÔNG Văn kỹ thuật đề án truyền thông tập hợp thông tin mô tả đầy đủ đề án truyền thông với thơng tin có khung đề án (như mơ tả phần thiết kế đề án), giải thích chi tiết, trình bày cách hệ thống Văn kỹ thuật đề án truyền thông sử dụng hướng dẫn suốt trình thực công cụ quản lý Đồng thời, văn nhằm thuyết phục người có thẩm quyền (hay nhà tài trợ) định phê duyệt (hay tài trợ) Nội dung văn kỹ thuật đề án truyền thơng gồm mục chính, trình bày Tài liệu hướng dẫn xây dựng đề án truyền thơng thực sách chi trả dịch vụ môi trường rừng 33 CẤU TRÚC VĂN BẢN KỸ THUẬT ĐỀ ÁN TRUYỀN THƠNG Trang bìa - Tên đề án - Tên địa tổ chức thực đề án - Tên người liên lạc địa - Thời hạn thực đề án - Kinh phí Mục lục - Tên đề mục số trang Tóm tắt đề án - Tóm tắt ngắn gọn đề án Cơ sở xây dựng đề án 1.1 Bối cảnh - Bối cảnh chung địa phương nơi đề án thực hiện; - Sự phù hợp đề án với bối cảnh phát triển chung quan, khu vực 1.2 Phân tích vấn đề - Tình hình chung nhóm hưởng lợi (người dân, cá nhân, hay tổ chức): thành quả, vấn đề gặp phải - Hậu vấn đề nhóm đối tượng cộng đồng vấn đề không giải quyết; - Cơ hội hay tiềm khai thác (cơ sở nảy sinh ý tưởng đề án) Hiệu mang lại tận dụng tiềm 1.3 Kết luận Kết luận cần thiết phải thực đề án 1.4 Cơ sở pháp lý Luật, sách liên quan đến đề án 1.5 Viễn cảnh đề án 1.6 Các điều kiện để đạt viễn cảnh Mô tả đề án 2.1 Chiến lược đề án 2.2 Đối tượng cần truyền thông 2.3 Mục đích đề án 2.4 Mục tiêu đề án 2.5 Các kết đề án 2.6 Các thông điệp 2.7 Các kênh truyền thông 2.8 Các hoạt động Quản lý đề án 3.1 Cơ cấu quản lý thực đề án 3.2 Cơ quan quản lý/thực đề án 3.3 Cơ quan phối hợp thực đề án 3.4 Giám sát đánh giá Các phân tích 4.1 Phân tích rủi ro/ nguy 4.2 Phân tích giới 4.3 Tính bền vững đề án 4.4 Vai trò bên liên quan đề án Ngân sách - Bảng hạng mục ngân sách - Bảng ngân sách theo năm Phụ lục - Khung thiết kế đề án - Bảng kế hoạch ngân sách chi tiết - Các thông tin liên quan khác Tài liệu tham khảo 34 Tài liệu hướng dẫn xây dựng đề án truyền thơng thực sách chi trả dịch vụ môi trường rừng Tài liệu hướng dẫn xây dựng đề án truyền thơng thực sách chi trả dịch vụ môi trường rừng 35 CÁCH VIẾT TỪNG PHẦN BẢN ĐỀ ÁN TRUYỀN THÔNG Nội dung trang bìa Trang bìa cấu trúc đây: CÁC ĐỀ MỤC DIỄN GIẢI Tên đề án Tên đề án phải hấp dẫn, nên ngắn gọn sử dụng thuật ngữ Dùng thành phần sau để cấu trúc thành tên đề án: lĩnh vực, mục đích, phương pháp, địa điểm Tổ chức phê duyệt đề án Nêu tên tổ chức phê duyệt đề án Ví dụ: Sở Nông nghiệp Phát triển Nông thôn tỉnh Lâm Đồng Cơ quan thực đề án Nêu cụ thể tên đơn vị Ví dụ: “Quỹ Bảo vệ Phát triển rừng tỉnh Lâm Đồng” Nếu có nhiều quan tham gia thực đề án, tên quan khác cần nêu mục Nếu việc thực đề án địi hỏi chun mơn đặc biệt, cần nêu tên tổ chức cung cấp chuyên gia chun mơn Người liên hệ Ghi tên, điện thoại, email, địa người nắm rõ đề án để liên lạc, trao đổi cần thiết Ngày gửi đề án Ghi rõ ngày nộp đề nghị đề án để cấp có thẩm quyền quan/ đơn vị phê duyệt (hay nhà tài trợ) thấy tính cấp bách đề án để người nộp ghi chép, lưu giữ số liệu Một số đề án phải chờ thời gian dài chấp nhận, ngân sách xây dựng từ ban đầu phải sửa đổi theo giá thị trường tình hình Thời gian thực đề án Ghi thời gian dự kiến bắt đầu thực thời gian kết thúc đề án Với đề án có thời hạn dài, đề nghị cho giai đoạn đề án Kinh phí đề án Ghi tổng số kinh phí cần cho đề án dự tốn phần kinh phí Ghi rõ loại tiền tệ— đồng tiền áp dụng (đồng Việt Nam) Nếu đề án gửi nhà tài trợ, đồng tiền phải loại tiền quen thuộc với nhà tài trợ Có thể dùng hai loại tiền (tiền theo nhà tài trợ đồng Việt Nam) Cách lập Mục lục Mục lục trình bày tên đề mục số trang Phần mục lục có tác dụng giúp người phê duyệt đọc nhanh nội dung đề án vài phút, có ấn tượng cách thức cấu trúc với nội dung cần có đề án Phần mục lục tạo tự động sau hoàn thành toàn nội dung đề án, tiêu đề thiết lập cấp độ Chỉ nên để cấp độ tiêu đề tương ứng cấp độ phần mục lục, trang mục lục có q nhiều dịng tiêu đề, cần để cấp độ tiêu đề trang mục lục 36 Bước 1: Thiết lập cấp độ cho tiêu đề—làm theo bước sau a Bấm chọn dòng tiêu đề (bơi đen tồn dịng) cần thiết lập (định dạng) cấp độ, b Trên trình đơn Home cơng cụ, bấm chọn nút cấp độ tiêu đề, ví dụ bấm Heading cho tiêu đề cấp 1, bấm Heading cho tiêu đề cấp Lưu ý: o Khi bấm chọn cấp độ, định dạng dòng tiêu đề bị thay đổi theo mặc định nhớ tạm chương trình MS Word (ví dụ thay đổi phông chữ, cỡ chữ to lên nhỏ đi) - lúc cần điều chỉnh lại phơng chữ cỡ chữ theo ý muốn - thông thường cỡ chữ tiêu đề cấp độ thấp (Heading 3) lớn cỡ chữ nội dung văn từ 1-2 đơn vị phông Tài liệu hướng dẫn xây dựng đề án truyền thơng thực sách chi trả dịch vụ môi trường rừng Bước 2: Tạo mục lục Phương hướng giải quyết: Mô tả ngắn gọn phương hướng giải đề án gồm thông tin mục đích đề án, đối tượng hưởng lợi/đối tượng cần truyền thơng, tiến trình thực đề án, thời gian thực hiện, kết mong đợi, bên thực đề án Viết đến đoạn văn cho phần Mục lục tạo sau hoàn thành toàn nội dung đề án, tiêu đề định dạng cấp độ (Heading 1, Heading 2, hay Heading 3) Cơ quan thực đề án: Nêu ngắn gọn tên đơn vị, lịch sử, chức kinh nghiệm thực chương trình/đề án quan thực đề án Viết đoạn văn Đặt trỏ chuột vị trí cần chèn mục lục, ví dụ sau chữ MỤC LỤC trang thứ hai văn (trang trang bìa) Trên công cụ, bấm References - bấm Table of Contents góc bên tay trái hình - bấm chọn kiểu mục lục mong muốn (Automatic Table Automatic Table 2…), mục lục tạo với số trang gán tự động Các tiêu đề trang mục lục liên kết - bấm giữ phím CTRL bấm chuột lên tiêu đề, hình chuyển đến trang có nội dung Yêu cầu phê duyệt/ tài trợ: Nêu số tiền cần để thực đề án phương thức tài trợ Viết câu o Nên thiết lập cấp độ tiêu đề trình viết lập dàn ý cho đề án—cách giúp theo dõi phần dễ dàng hơn, thiết lập tiêu đề sau hoàn thành nội dung Cách viết Tóm tắt đề án Phần tóm tắt đề án nhằm cung cấp cho người đọc cách ngắn gọn nội dung đề án chi tiết Phần đưa thông tin nhằm thuyết phục quan có thẩm quyền phê duyệt (hay nhà tài trợ) đề án cần thực đề án Trong phần tóm tắt cần đưa thông tin - viết theo dạng đoạn văn có tiêu đề khơng có tiêu đề Lưu ý: Phần tóm tắt viết sau cùng, sau hoàn thành nội dung phần đề án Cơ sở xây dựng đề án: Nêu ngắn gọn lý cần có nên có đề án Trong phần cần nhấn mạnh tầm quan trọng đề án địa phương hay nhóm hưởng lợi: viễn cảnh mà quan, địa phương, hay nhóm hưởng lợi đạt nhờ đề án, khó khăn giải nhờ có đề án, tiềm phát huy hay tận dụng hội Có thể nêu cố gắng địa phương việc tiến tới viễn cảnh nêu Viết đoạn văn cho phần Cách viết Cơ sở xây dựng đề án Cơ sở xây dựng đề án gọi Bối cảnh Biện minh, bao gồm thông tin sau - viết theo dạng đoạn văn có tiêu đề khơng có tiêu đề a Bối cảnh chung, bao gồm thông tin (viết trang): - Bối cảnh chung địa phương nơi đề án thực hiện, gồm có: điều kiện kinh tế, văn hóa, xã hội, giáo dục, dân số - Bối cảnh chung lĩnh vực, tình hình hoạt động đơn vị, vùng thực đề án b Phân tích vấn đề gặp phải, hay tiềm chưa phát huy, bao gồm thông tin (viết từ 0,5 đến trang): - Tình hình chung tổ chức, nhóm hưởng lợi (tổ chức, người dân), hoạt động tổ chức: thành quả, vấn đề gặp phải Nêu vấn đề mà đề án muốn giải Hậu vấn đề nhóm hưởng lợi cộng đồng vấn đề khơng giải Phân tích nguyên nhân vấn đề gặp phải - mối quan hệ nhân vấn đề cấp, vấn đề cấp cao hậu Tài liệu hướng dẫn xây dựng đề án truyền thơng thực sách chi trả dịch vụ môi trường rừng 37 tin từ mục tiêu xây dựng phần thiết kế đề án Nêu rõ điều kiện có điều kiện cịn thiếu—các điều kiện cịn thiếu mục tiêu xác định Ví dụ cách viết: Đề án đạt viễn cảnh có điều kiện… (1 đoạn văn) Điều kiện thứ đảm bảo có đầy đủ yếu tố… (1 đoạn văn) - Cơ hội hay tiềm khai thác (cơ sở nảy sinh ý tưởng đề án) Hiệu mang lại tận dụng/phát huy tiềm Phân tích ngun nhân tình trạng tiềm chưa khai thác/phát huy - giải thích mối quan hệ nhân nguyên nhân cấp dẫn đến tiềm chưa phát huy Lưu ý: o Thông tin để diễn giải cho phần phân tích vấn đề thẻ phân tích tìm ngun nhân gốc rễ vấn đề (sử dụng công cụ Cây nhân quả) bước thiết kế đề án Trong đề án có hai nội dung (vấn đề/khó khăn tiềm năng) hai—thông thường đề án thường hay giải vấn đề/khó khăn gặp phải, đề án xây dựng để phát huy tiềm thường gặp o Việc lập luận cho thông tin phần Bối cảnh chung Phân tích vấn đề cần lập luận chặt chẽ, đưa chứng số liệu để chứng minh cho nhận định Cách thức lập luận hướng dẫn chi tiết phần Viết thuyết phục cuối hướng dẫn c Viễn cảnh đề án (viết đoạn văn) Phần mô tả viễn cảnh mong muốn đạt khía cạnh đời sống cộng đồng, hoạt động quan… sau vấn đề nêu giải Mơ tả cụ thể ngắn gọn Ví dụ: Vào năm 2024, người dân vùng rừng tỉnh Lâm Đồng có hiểu biết đầy đủ việc bảo vệ mơi trường mơi trường rừng, có hành động tích cực chủ động việc bảo vệ phát triển rừng Hoạt động chi trả dịch vụ môi trường rừng thực hiệu quả, góp phần quan trọng vào công tác bảo vệ phát triển rừng d Phân tích điều kiện để đạt viễn cảnh (viết từ đến trang) Phần mô tả điều kiện cần thiết để đạt viễn cảnh đề án Các điều kiện mục tiêu xác định phần thiết kế đề án Sử dụng thơng 38 Lượt giải thích tình trạng yếu tố: Yếu tố có; tình trạng yếu tố có; lý chưa có; phần có phần chưa (nếu có phần); lý phần chưa có Yếu tố thứ … Yếu tố thứ hai …… Điều kiện thứ hai đạt có… (các yếu tố) Yếu tố thứ nhất… Ví dụ: Người dân xã Tân Lãng thực biện pháp giữ gìn vệ sinh mơi trường sống có điều kiện sau đây: 1) Tồn người dân xã có kiến thức đầy đủ vệ sinh môi trường; 2) Người dân xã biết cách (có kỹ năng) thực biện pháp giữ gìn vệ sinh mơi trường; 3) Tổ chức hệ thống thu gom rác thải xử lý cố mơi trường Điều kiện thứ nhất, tồn người dân xã có có kiến thức đầy đủ vệ sinh môi trường đạt họ truyền thông đầy đủ nội dung môi trường sống cách thức giữ gìn bảo vệ mơi trường Hiện người dân sẵn sàng tiếp thu kiến thức Chính quyền xã nhiều lần đề nghị cấp hỗ trợ để phổ biến kiến thức bảo vệ môi trường sống đến người dân Do điều kiện kinh tế xã cịn khó khăn, nguồn thơng tin đến với người dân cịn hạn chế Các thơng tin từ truyền hình khơng đủ không cụ thể không giúp người dân nắm bắt đầy đủ Một số niên xã tốt nghiệp phổ thông trung học sống làm việc địa phương học hỏi để tuyên tuyền phổ biến cho nhiều người khác Điều kiện thứ hai, người dân xã biết cách (có kỹ năng) thực biện pháp giữ gìn vệ sinh mơi trường đạt người dân tập huấn theo hướng rèn luyện kỹ năng, cầm tay việc biện pháp cụ thể làm để giữ gìn vệ sinh mơi trường sống Hiện người dân có dọn dẹp vệ sinh quanh nhà không cách thiếu tính hệ thống thơn Nếu tập huấn cách thức tổ chức để giữ gìn vệ sinh mơi trường, người dân tổ chức việc giữ gìn vệ sinh mơi trường cách hệ thống cho cộng đồng Tài liệu hướng dẫn xây dựng đề án truyền thơng thực sách chi trả dịch vụ môi trường rừng Điều kiện thứ ba,… e Kết luận Đề xuất Kết luận ngắn gọn cần thiết phải thực đề án Sử dụng gợi ý sau: Dựa phân tích đây, chúng tơi thấy cần phải có đề án… nhằm đáp ứng điều kiện …, giúp đạt được… (Hoặc: Dựa phân tích đây, đề án… [loại đề án] giúp…[đối tượng hưởng lợi] trở nên… Hiện có điều kiện thuận lợi để đề án thực đạt kết tốt) Chúng xin đề nghị…tài trợ cho thực đề án “… [tên đề án]” f Cơ sở pháp lý - Nêu luật, sách, văn có liên quan nhà nước cấp để làm sở pháp lý cho việc thực đề án Ví dụ Nghị định phủ, Thơng tư hướng dẫn thực chi trả DVMTR - Sự phù hợp đề án với bối cảnh phát triển chung quan, vùng hay nước Sử dụng thơng tin sách bảo vệ phát triển rừng sách liên quan để lập luận - Sự phù hợp chức nhiệm vụ đơn vị việc thực đề án Cách viết Mô tả đề án Chiến lược đề án (0.5-1 trang) Mô tả cách thức đề án thực để đạt mục tiêu, cách trả lời câu hỏi sau: - Đề án can thiệp vào lĩnh vực nào, - Đề án sử dụng hình thức tác động nào: tác động trực tiếp, nâng cao lực cán bộ, vận động thay đổi sách, hay cách khác? - Sự tham gia nhóm đối tượng vào đề án (nếu có) Tác động đề án Mơ tả tác động đề án đến đời sống cộng đồng nói chung, hay đến đối tượng cần truyền thơng Mục đích đề án Viết mục đích đề án theo công thức: Đề án “…[tên đề án]” nhằm…[kết cao đề án] góp phần ….[tác động đề án] hoặc: Đề án…“…[tên đề án] nhằm “…[kết cao đề án], thông qua ….[đạt điều kiện]……góp phần …….[tác động đề án] Các mục tiêu cụ thể đề án Viết mục tiêu đề án theo công thức: Đến…[năm], [bao nhiêu] [ai/ gì] [ở đâu] [được gì/ trở nên nào] Các kết đề án Viết kết đề án theo cơng thức: Có…[bao nhiêu] [ai/ gì] [ở đâu] [được gì/ trở nên nào], [khi nào] Chọn cách trình bày kết đề án Cách 1: Viết kết mong đợi theo mục tiêu (cách giúp nhìn rõ logic thiết kế đề án) Mục tiêu …… Kết 1.1…… Kết 1.2 …… Mục tiêu …… Kết 2.1…… Kết 2.2…… Cách 2: Viết kết mong đợi theo thời gian thực đề án (cách giúp nhìn rõ kết theo chuỗi thời gian) Năm 1: Kết Kết - Đề án thực tất hoạt động (truyền thông hoạt động hỗ trợ) lúc hay phân chia làm nhiều giai đoạn? Ưu điểm cách làm này? Năm 2: Kết 1… Kết - Đề án thực diện rộng hay thử nghiệm phạm vi nhỏ trước mở rộng? Vì chọn cách làm này? Các hoạt động liệt kê theo nhóm phục vụ cho mục tiêu Với hoạt động phục vụ cho nhiều mục tiêu, liệt kê hoạt động mục tiêu khác mà hoạt động đóng góp ghi dạng “hoạt động cho mục tiêu trên”, để giúp nhìn rõ tính logic thiết kế đề án - Đề án làm việc với đối tác đơn lẻ hay làm việc với nhiều đối tác? Vì sao? - Đề án xây dựng mơ hình hay áp dụng mơ hình sẵn có? Vì sao? Đối tượng cần truyền thơng (0.5-1 trang) Mơ tả nhóm đối tượng mà đề án truyền thơng: - Số lượng đối tượng thuộc nhóm - Hồn cảnh nhóm mặt kinh tế, xã hội, văn hóa - Các đặc điểm độ tuổi, giới tính, dân tộc, nguồn gốc xã hội nhóm - Những thay đổi hành vi nhóm đối tượng đề án kết thúc Các hoạt động đề án Nếu có thể, nhóm hoạt động thành nhóm mơ tả nhóm Ví dụ: - Nhóm hoạt động thứ tập huấn kỹ phương pháp truyền thông tương tác với cộng đồng, cho đội ngũ cán truyền thơng trực tiếp điều hành tiến trình truyền thơng cộng đồng - Nhóm họat động thứ hai hỗ trợ phần sở vật chất để triển khai mơ hình sinh kế bền vững gắn với rừng Mơ tả nhóm hoạt động theo tiến trình thực (thứ tự thực hoạt động trước/sau), giải thích lý việc thực theo tiến trình Tài liệu hướng dẫn xây dựng đề án truyền thơng thực sách chi trả dịch vụ môi trường rừng 39 Cách viết Quản lý đề án Cách viết Các phân tích - Vẽ sơ đồ cấu quản lý - Mô tả cách thức đề án tận dụng thuận lợi, hội thực Cơ cấu quản lý đề án (0.5 – trang) - Mô tả vai trò trách nhiệm thành viên sơ đồ cấu quản lý đề án - Phân tích: Diễn giải thuận lợi cho việc thực đề án với cấu quản lý/ phân công trách nhiệm xác định Phân tích khả thi (0.5 – trang) - Mơ tả thách thức, rủi ro đề án gặp phải biện pháp để khắc phục thách thức phòng tránh rủi ro Phân tích giới (0.5 – trang) Cơ quan quản lý/thực đề án (0.5 – - Mô tả tác động đề án việc góp phần nâng cao vai trò địa vị giới xã hội gia đình trang) - Tên quan Cơ quan trực thuộc ai? - Cơ quan có chức nhiệm vụ gì? (Nhấn mạnh chức nhiệm vụ có liên quan đến đề án cụ thể này) - Cơ quan có kinh nghiệm chuyên mơn để thực tốt đề án? - Mô tả tác động đề án việc góp phần làm cho phân cơng lao động hợp lý xã hội gia đình - Mơ tả tác động đề án việc góp phần làm cho tiếp cận quản lý nguồn lực giới trở nên dễ dàng, hợp lý - Mô tả cách thức đề án thực để đạt tác Cơ quan phối hợp thực đề án (0.5 – động trang) Phân tích bền vững (0.5 – trang) Mơ tả giống phần quan đối tác - Mơ tả kết đề án tiếp tục trì thời hạn đề án kết thúc - Nêu kế hoạch họp giám sát định kì cấp nội dung họp - Mơ tả cụ thể khía cạnh bền vững đề án: tài chính, hiệu quả, nhân lực, họat động, cấu Giám sát Đánh giá (0.5 – trang) - Nêu kế hoạch đợt đánh giá đề án (giữa kỳ, cuối kỳ, tiền khả thi) mục tiêu đánh giá người đánh giá đợt (đánh giá nội hay mời tư vấn bên ngồi) - Mơ tả tham gia người dân/đối tượng truyền thông/hưởng lợi hoạt động giám sát đánh giá đề án 40 - Mô tả biện pháp cần thiết để đảm bảo bền vững Vai trò bên liên quan đề án (0.5 – trang) - Mô tả biện pháp đề án thực để đảm bảo thúc đẩy tham gia nhóm người hưởng lợi - Mô tả biện pháp đề án thực để đảm bảo tham gia nhóm chịu tác động (nếu có) Tài liệu hướng dẫn xây dựng đề án truyền thơng thực sách chi trả dịch vụ môi trường rừng - Mô tả biện pháp đề án thực để đảm bảo phối hợp hiệu quan thực hiện, quan phối hợp đề án Cách viết Ngân sách đề án Nêu ngắn gọn ngân sách đề án theo công thức: Tổng ngân sách đề án … phần đóng góp của…[địa phương] [số tiền] đóng góp … [nhà tài trợ] … [số tiền] Bảng ngân sách đề án với hạng mục Chi tiết ngân sách trình bay phụ lục số … [Phụ lục số 2] Cách viết Phụ lục Phần trình bày nội dung (thường dạng bảng) - Khung thiết kế đề án, bao gồm số nguồn thơng tin - dùng cho việc giám sát – đánh giá - Ngân sách đề án chi tiết - Kế hoạch hoạt động chi tiết - Kế hoạch giám sát đánh giá đề án với số - Khung phân tích bối cảnh (khơng bắt buộc phải có) - Danh sách nhân viên, cấp quan chủ đề án (không bắt buộc phải có) - Các số liệu thống kê địa phương nhận đề án (khơng bắt buộc phải có) HƯỚNG DẪN VIẾT THUYẾT PHỤC Để thuyết phục quan/cấp có thẩm quyền hay nhà tài trợ phê duyệt đề án, văn kỹ thuật đề án cần viết với phân tích, lập luận logic Các phân tích lập luận phải có sở, phải dựa chứng để minh chứng cho nhận định Để lập luận thuyết phục, đặc biệt phần phân tích đề án truyền thơng cần viết theo cấu trúc đoạn, đặc biệt phần viết “Bối cảnh biện minh” Dưới hướng dẫn cách viết theo cấu trúc đoạn văn Các thành phần đoạn văn Trong đoạn văn có ba phần: câu chủ đề, câu phát triển, câu kết thúc Câu chủ đề Câu chủ đề nêu lên ý đoạn văn, câu quan trọng đoạn văn Câu chủ đề thông báo cách ngắn gọn vấn đề đoạn văn bàn tới Vì vậy, câu chủ đề có tác dụng dẫn dắt suy nghĩ người đọc người viết Người viết xác định thơng tin nên đưa vào đoạn văn Người đọc biết đoạn văn nói vấn đề chuẩn bị đón nhận thơng tin vấn đề Câu chủ đề nêu lên chủ đề đoạn văn mà cịn giới hạn chủ đề vào hai ý cụ thể trình bày hết phạm vi đoạn văn Ví dụ sau cho thấy câu nêu chủ đề đoạn văn đồng thời giới hạn chủ đề đó: Vàng, kim loại quý, đánh giá cao với hai đặc tính quan trọng Câu nêu lên chủ đề “vàng” - kim loại quý, đồng thời giới hạn chủ đề “hai đặc tính quan trọng” Các ví dụ sau cho thấy câu chủ đề vừa nêu chủ đề vừa giới hạn chủ đề: Làm việc với cộng đồng bảo vệ rừng đòi hỏi lòng nhiệt tình đức tính chân thành Đà Lạt tiếng cảnh đẹp thiên nhiên khí hậu ơn hịa Cơng trình thủy điện Yaly làm thay đổi sinh kế người dân vùng lòng hồ Câu chủ đề thường đứng đầu đoạn văn Câu chủ đề phải câu đầy đủ, nghĩa câu có chủ ngữ, vị ngữ thường có thêm thành phần phụ Những câu chưa đầy đủ: Nếu muốn tham dự khóa học thiết kế đề án Vào ngày 30 năm trước Đề án bảo vệ cải thiện môi trường rừng Câu chủ đề nêu ý chính, câu chung đoạn văn Vì vậy, khơng đưa chi tiết cụ thể Ví dụ: Các câu làm câu chủ đề: Nhiều từ tiếng Việt có nguồn gốc từ tiếng Hán Đề án dạy chữ Brai cho người mù đạt kết tốt mặt xã hội Nhờ có mơ hình sinh kế bền vững, đời sống kinh tế bà nông dân xã Bảo Thành thay đổi hẳn Những câu chủ đề chi tiết: “Sư phạm” từ tiếng Việt có nguồn gốc từ tiếng Hán Năm gia đình chị Ngân thu 15 triệu đồng chăn nuôi lợn thịt Lưu ý viết câu chủ đề Câu chủ đề không chung chung không cụ thể Nếu chung chung quá, người đọc khơng biết xác đoạn văn định nói vấn đề Nếu cụ thể quá, người viết khơng cịn để viết phần cịn lại đoạn văn Câu chủ đề giúp người đọc biết chủ đề đoạn văn nói đến vừa đủ để câu không dài Bản thân câu chuyển tải đủ thông tin chi tiết đoạn văn o Câu chủ đề chung chung: Rừng Lâm Đồng bảo vệ tốt o Câu chủ đề chi tiết: Hệ sinh thái rừng Lâm Đồng bảo vệ tốt rừng nguyên sinh, rừng tái sinh rừng trồng trang trại công nghiệp o Câu chủ đề tốt: Rừng Lâm Đồng bảo vệ tốt nhờ Tài liệu hướng dẫn xây dựng đề án truyền thơng thực sách chi trả dịch vụ môi trường rừng 41 hoạt động truyền thông trực tiếp đến cộng đồng Không đưa ý không liên quan đến vào câu chủ đề Nếu có nhiều ý khơng liên quan câu chủ đề, đoạn văn không đảm bảo tính thống Ví dụ: Hạ Long tiếng khí hậu miền biển lành, hấp dẫn khách du lịch người phóng khống Sự liên kết ba vấn đề câu chủ đề đưa q để đưa vào đoạn văn Trường hợp cần có ba đoạn riêng trình bày ba ý Một ý làm câu chủ đề là: Hạ Long tiếng khí hậu miền biển lành Câu phát triển “Chương trình tín dụng tiết kiệm giúp bà khỏi cảnh đói nghèo” (b) Vàng, kim loại quý, đánh giá cao hai đặc tính quan trọng Trước tiên, vàng đẹp sáng ngời chống lại ăn mịn Ví dụ, đồng tiền vàng Macedonian đến giữ vẻ đẹp đúc cách 23 kỷ Một đặc tính quan trọng vàng cơng dụng cơng nghiệp nghiên cứu khoa học Ứng dụng gần vàng sử dụng làm quần áo cho phi cơng vũ trụ Nói tóm lại, vàng có giá trị cao khơng vẻ đẹp mà cịn cơng dụng Các câu phát triển làm sáng tỏ thêm chủ đề đoạn văn Chúng đưa lý lẽ, ví dụ, chứng, số liệu trích dẫn để giải thích ý đưa câu chủ đề Ví dụ để phát triển câu chủ đề nói vàng trên, dùng câu sau: Việc lập luận đoạn văn cấu trúc với yếu tố đảm bảo tính thuyết phục cho nội dung đề án Trước tiên, vàng đẹp sáng ngời chống lại ăn mịn Ví dụ, đồng tiền vàng Macedonian đến giữ vẻ đẹp đúc cách 23 kỷ Một đặc tính quan trọng vàng cơng dụng cơng nghiệp nghiên cứu khoa học Ứng dụng gần vàng sử dụng làm quần áo cho phi công vũ trụ Một đoạn văn tốt cần đảm bảo tính thống rõ ràng, chặt chẽ Câu kết thúc Câu kết thúc đưa tín hiệu kết thúc đoạn văn giúp cho người đọc ghi nhớ điểm đoạn văn Ví dụ: Nói tóm lại, vàng có giá trị cao khơng vẻ đẹp mà cịn cơng dụng Câu kết thúc khơng bắt buộc phải có, có ích cho người đọc báo hiệu điểm cuối đoạn văn đồng thời nhắc lại cho người đọc điểm cần nhớ Câu kết thúc nhằm mục đích: - Báo hiệu kết thúc đoạn văn, cách sử dụng từ “Nói tóm lại”, “Cuối cùng”, “Để kết thúc”, “Kết luận lại”; - Tóm tắt lại ý nêu đoạn văn; - Đưa ý kiến cuối vấn đề bàn lưu lại trí nhớ người đọc điều quan trọng cần ghi nhớ suy nghĩ Tính thống rõ ràng - chặt chẽ Tính thống yêu cầu đoạn văn nói chủ đề Chủ đề câu chủ đề nêu sở câu trợ giúp phát triển thêm Ví dụ câu chủ đề đề cập đến đặc tính vàng, đoạn văn bàn đặc tính Không bàn vấn đề khác giá vàng, lịch sử tìm vàng hay việc khai thác vàng Tính rõ ràng, chặt chẽ có nghĩa đoạn văn dễ đọc, dễ hiểu thể hai khía cạnh: (1) câu phát triển xắp xếp theo trình tự logic, (2) câu ý nối với từ nối phù hợp Ví dụ đoạn văn nói vàng, có hai ý phát triển chính: “vàng đẹp” “vàng có ích” Các ý bàn với ý có ví dụ Đây kiểu trình tự logic Hơn nữa, ý lại có từ nối tạo nên mối quan hệ chặt chẽ câu ví dụ: “trước tiên”, “một đặc tính quan trọng nữa”, “ví dụ”, “nói tóm lại” Như đoạn văn tốt cần đảm bảo yếu tố: câu chủ đề, câu phát triển, câu kết thúc; đảm bảo tính thống nhất, rõ ràng, chặt chẽ Việc lập luận đoạn văn cấu trúc với yếu tố đảm bảo tính thuyết phục cho nội dung đề án Các ví dụ minh họa cách viết câu kết luận khác nhau: (a) câu kết diễn giải lại câu chủ đề, có nghĩa câu kết nhắc lại nội dung câu chủ đề cách khác; (b) câu kết thúc tóm tắt lại hai ý đoạn văn, hai ý chưa nhắc đến câu chủ đề (a) Nhờ có chương trình tín dụng tiết kiệm, đời sống kinh tế bà nông dân xã Đạ Oai thay đổi hẳn Số hộ đói nghèo giảm từ 40% xuống cịn 6% Khơng hộ thiếu ăn 7-8 tháng trước Tỷ lệ màu lương thực khoảng 15% (năm 93 50%) Khơng cịn cảnh đồn người rủ lên rừng đào củ mài mùa giáp hạt Nhiều người xã nói 42 Tài liệu hướng dẫn xây dựng đề án truyền thông thực sách chi trả dịch vụ mơi trường rừng Tài liệu hướng dẫn xây dựng đề án truyền thông thực sách chi trả dịch vụ mơi trường rừng 43 Tài liệu hướng dẫn xây dựng đề án truyền thơng thực sách chi trả dịch vụ mơi trường rừng