Đang tải... (xem toàn văn)
Tiểu luận: Kinh tế trang trại nêu hình thức kinh tế trang trại tăng nhanh về số lượng với nhiều thành phần kinh tế tham gia,nhưng chủ yếu là trang trại hộ gia đình nông dân và một tỷ lệ đáng kể của gia đình cán bộ, công nhân viên chức, bộ đội, công an đã nghỉ hưu.
Tiểu luận Kinh tế trang trại I Mở đầu Thực đường lối đổi Đảng Nhà nước, kinh tế hộ nông dân phát huy tác dụng to lớn, tạo sức mạnh phát triển nông nghiệp kinh tế nông thôn Trên tảng kinh tế tự chủ hộ nơng dân hình thành trang trại đầu tư vốn, lao động với trình độ cơng nghệ quản lý cao nhằm mở rộng quy mơ sản xuất hàng hóa nâng cao suất, hiệu sức cạnh tranh chế thị trường Hiện nay, hình thức kinh tế trang trại tăng nhanh số lượng với nhiều thành phần kinh tế tham gia,nhưng chủ yếu trang trại hộ gia đình nơng dân tỷ lệ đáng kể gia đình cán bộ, cơng nhân viên chức, đội, công an nghỉ hưu Hầu hết trang trại có quy mơ đất đai mức hạn điền, với nguồn gốc đa dạng, sử dụng lao động gia đình chủ yếu Một số có thuê lao động thời vụ lao động thường xuyên, tiền công lao động thỏa thuận hai bên Hầu hết vốn đầu tư tự có vốn vay cộng đồng, vốn vay tổ chức tín dụng chiếm tỉ lệ thấp Phần lớn trang trại phát huy lợi vùng, kinh doanh tổng hợp, lấy ngắn nuôi dài Sự phát triển kinh tế trang trại góp phần khai thác them nguồn vốn dân, mở mang them diện tích đất trồng, đồi núi trọc, đất hoang hóa vùng trung du, miền núi ven biển; tạo thêm việc làm cho lao động nơng thơn góp phần xóa đói giảm nghèo; tăng thêm nơng sản hàng hóa Một số trang trại góp phần sản xuất cung ứng giống tốt, làm dịch vụ, kỹ thuật tiêu thụ sản phẩm cho nơng dân vùng Trong q trình phát triển kinh tế nay, kinh tế trang trại hướng đắn có bước phát triển mạnh mẽ tạo động lực thúc đẩy kinh tế nông nghiệp nông thôn nước ta phát triển, khai thác đầy đủ tiềm nguồn lực đất đai, vốn lao động II Nội dung A Khái quát kinh tế trang trại Khái niệm Kinh tế trang trại khái niệm khơng cịn với nước kinh tế phát triển phát triển Song nước ta vấn đề mới, nước ta chuyển sang kinh tế thị trường nên việc nhận thức chưa đầy đủ kinh tế trang trại điều tránh khỏi Thời gian qua lý luận kinh tế trang trại nhà khoa học trao đổi diễn đàn phương tiện thông tin đại chúng Song quốc gia, vùng khác nhà khoa học lại đưa khái niệm khác kinh tế trang trại Theo số nhà khoa học giới khái niệm kinh tế trang trại sau: Lênin phân biệt kinh tế trang trại “Người chủ trang trại bán thị trường hầu hết sản phẩm làm ra, người tiểu nơng dùng đại phận sản phẩm sản xuất được, mua bán tốt” Quan điểm Mác khẳng định, điểm trang trại gia đình sản xuất hàng hố, khác với kinh tế tiểu nông sản xuất tự cấp tự túc, có điểm giống lấy gia đình làm sở làm nịng cốt Ở nước tư phát triển Mỹ, Anh số vùng lãnh thổ Châu Á: Nhật Bản, Đài Loan, Hàn Quốc số nơi khác khu vực Họ quan niệm: “Trang trại loại hình sản xuất Nơng- Lâm- Ngư nghiệp hộ gia đình nông dân sau phá vỡ vỏ bọc sản xuất tự cấp, tự túc khép kín hộ tiểu nơng, vươn lên sản xuất nhiều nơng sản, hàng hố, tiếp cận với thị trường, bước thích nghi với kinh tế cạnh tranh” Quan điểm nêu chất kinh tế trang trại hộ nông dân, chưa đề cập đến vị trí chủ trang trại tồn q trình tái sản xuất sản phẩm trang trại Trên số quan điểm nhà khoa học giới, nhà khoa học nước nhận xét kinh tế trang trại nào? Sau em xin đề cập đến số nhà khoa học nước đưa sau: Quan điểm 1:“Kinh tế trang trại (hay kinh tế nông trại, lâm trại, ngư trại , ) hình thức tổ chức kinh tế sở sản xuất xã hội, dựa sở hợp tác phân công lao động xã hội, bao gồm số người lao động định chủ trang bị tư liệu sản xuất định để tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh phù hợp với kinh tế thị trường nhà nước bảo hộ” Quan điểm khẳng định kinh tế trang trại đơn vị sản xuất hàng hoá, sở cho kinh tế thị trường vai trò người chủ trang trại trình sản xuất kinh doanh chưa thấy vai trị hộ gia đình hoạt động kinh tế phân biệt người chủ với người lao động khác Quan điểm 2: “Kinh tế trang trại kinh tế hộ nông dân sản xuất hàng hoá mức độ cao” Quan điểm cho thấy định kinh tế trang trại sản xuất hàng hố trình độ cao chưa thấy vị trí, vai trị kinh tế trang trại kinh tế thị trường chưa thấy vai trò người chủ trang trại trình sản xuất kinh doanh Quan điểm cho rằng: “Kinh tế trang trại hình thức tổ chức sản xuất hàng hố lớn Nơng- Lâm - Ngư nghiệp thành phần kinh tế khác nông thơn, có sức đầu tư lớn, có lực quản lý trực tiếp trình phát triển sản xuất kinh doanh, có phương pháp tạo tỷ suất sinh lợi cao bình thường đồng vốn bỏ ra, có trình độ đưa thành tựu khoa học cơng nghệ kết tinh hàng hoá tạo sức cạnh tranh cao thị trường, mang lại hiệu kinh tế xã hội cao” Quan điểm khẳng định kinh tế thị trường (nền kinh tế hàng hoá phát triển cao) tiền đề chủ yếu cho việc hình thành phát triển kinh tế trang trại Đồng thời khẳng định vai trị vị trí chủ trang trại trình quản lý trực tiếp trình sản xuất kinh doanh trang trại Từ quan điểm ta rút khái niệm chung kinh tế trang trại: “ Kinh tế trang trại hình thức tổ chức sản xuất Nơng-Lâm- Ngư nghiệp, có mục đích chủ yếu sản xuất hàng hoá, tư liệu sản xuất thuộc quyền sở hữu quyền sử dụng người chủ độc lập, sản xuất tiến hành quy mô ruộng đất yếu tố sản xuất tập trung đủ lớn với cách thức tổ chức quản lý tiến trình độ kỹ thuật cao hoạt động tự chủ gắn với thị trường Bản chất k inh tế trang trại Từ sau nghị X Bộ Chính Trị (Tháng / 1998) đổi kinh tế nông nghiệp, quan hệ sản xuất nông nghiệp nước ta điều chỉnh bước Song phải đến nghị VI Ban chấp hành trung ương(khoá VI – 3/1989) hộ gia đình xã viên xác định đơn vị kinh tế tự chủ với loại sách kinh tế ban hành Kinh tế hộ nơng dân nước ta có bước phát triển đáng kể Một phận nông dân có vốn, kiến thức, kinh nghiệm sản xuất quản lý, có ý chí làm ăn đầu tư phát triển Nông - Lâm - Thuỷ sản, họ trở lên giả Trong số hộ chuyển sang sản xuất hàng hoá Song đại phận hộ nông dân sản xuất với mục tiêu chủ yếu để tiêu dùng, số sản phẩm đưa bán thị trường sản phẩm dư thừa Sau dành cho tiêu dùng Số sản phẩm hàng hoá mặt chưa ổn định, phụ thuộc vào kết sản xuất năm mức tiêu dùng gia đình mặt khác” Họ bán mà có chưa bán mà thị trường cần” Như muốn phân biệt kinh tế trang trại với kinh tế hộ nông dân mục tiêu sản xuất Đối với hộ nông dân mục tiêu sản xuất họ để tiêu dùng, sản xuất nhắm đáp ứng nhu cầu đa dạng lương thực, thực phẩm nhu cầu khác họ Ngược lại, mục tiêu sản xuất kinh tế trang trại sản xuất hàng hoá lớn nhằm đáp ứng yêu cầu thị trường loại Nông-Lâm-Thuỷ sản, sản phẩm sản xuất để bán C Mác nhấn mạnh “Kinh tế trang trại bán đại phận nông sản sản xuất thị trường, cán hộ nơng dân bán mua tốt nhiêu Như trình độ phát triển kinh tế hộ nông dân dừng lại sản xuất hàng hoá phải tự cung tự cấp Để có nơng nghiệp sản xuất hàng hố lớn phải chuyển kinh tế hộ nông dân sang phát triển kinh tế trang trại Vai trị vị trí kinh tế trang trại Trang trại hình thức tổ chức sản xuất quan trọng vấn đề nông nghiệp giới, ngày trang trại gia đình loại hình trang trại chủ yếu nơng nghiệp nước nước phát triển trang trại gia đình có vai trị to lớn định sản xuất nông nghiệp, tuyệt đại phận nông sản phẩm cung cấp cho xã hội sản xuất từ trang trại gia đình Ở nước ta kinh tế trang trại phát triển năm gần đây.Song vai trị tích cực quan trọng kinh tế trang trại thể rõ nét mặt kinh tế mặt xã hội môi trường - Về mặt kinh tế, trang trại góp phần chuyển dịch cấu kinh tế, phát triển loại trồng, vật nuôi có giá trị hàng hố cao, khắc phục dần tình trạng phân tán, tạo nên vùng chun mơn hố cao mặt khác qua thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế trang trại góp phần thúc đẩy phát triển công nghiệp, đặc biệt công nghiệp chế biến dịch vụ sản xuất nông thôn Thực tế cho thấy việc phát triển kinh tế trang trại nơi có điều kiện liền với việc khai thác sử dụng cách đầy đủ hiệu loại nguồn lực nông nghiệp nông thôn so với kinh tế nông hộ Do vậy, phát triển kinh tế trang trại góp phần tích cực vào thúc đẩy tăng trưởng phát triển nông nghiệp kinh tế nông thôn - Về mặt xã hội, phát triển kinh tế trang trại góp phần quan trọng làm tăng số hộ giàu nông thôn, tạo thêm việc làm tăng thêm thu nhập cho lao động Điều có ý nghĩa giải vấn đề lao động việc làm, vấn đề xúc nông nghiệp nông thôn nước ta Mặt khác phát triển kinh tế trang trại cịn góp phần thúc đẩy phát triển kết cấu hạ tầng nông thôn tạo gương cho hộ nông dân cách tổ chức quản lý sản xuất kinh doanh phát triển kinh tế trang trại góp phần tích cực vào việc giải vấn đề xã hội đổi mặt xã hội nông thôn nước ta - Về mặt môi trường: Do sản xuất kinh doanh tự chủ lợi ích thiết thực lâu dài mà chủ trang trại ln có ý thức khai thác hợp lý quan tâm bảo vệ yếu tố môi trường, trước hết phạm không gian sinh thái trang trại sau phạm vi vùng Các trang trại trung du, miền núi góp phần quan trọng vào việc trồng rừng, bảo vệ rừng, phủ xanh đất trồng đồi núi trọc sử dụng hiệu tài nguyên đất đai - việc làm góp phần tích cực cải tạo bảo vệ mơi trường sinh th vùng đất nước Đặc trưng k inh tế trang trại - Mục đích sản xuất trang trại sản xuất nông, lâm, thủy sản hàng hóa với quy mơ lớn - Mức độ tập trung hóa chun mơn hóa điều kiện yếu tố sản xuất cao hẳn ( vượt trội ) so với sản xuất nông hộ, thể quy mô sản xuất như: đất đai,đầu gia súc, lao động, giá trị nơng lâm thủy sản hàng hóa - Chủ trang trại có kiến thức kinh nghiệm trực tiếp điều hành sản xuất, biết áp dụng tiến khoa học – kỹ thuật, tiếp nhận chuyển giao công nghệ vào sản xuất; sử dụng lao động gia đình th lao động bên ngồi sản xuất hiệu cao, có thu nhập vượt trội so với kinh tế hộ Phân loại kinh tế trang trại Dựa vào mục đích sản xuất trang trại mà ta phân lọa kinh tế trang trại thành dạng sau: - Trang trại trồng trọt Trang trại trồng hàng năm Trang trại trồng lâu năm Trang trại lâm nghiệp - Trang trại chăn nuôi Chăn nuôi đại gia súc : trâu, bị, … chăn ni gia súc: lợn, dê, … chăn nuôi gia cầm: gà, vịt, ngan, … - Trang trại nuôi trồng thủy sản Điều kiện hình thành phát triển kinh tế trang trại - Điều kiện cần trang trại (điều kiện vĩ mơ) + Quốc gia phải có kinh tế chun mơn hố q trình cơng nghiệp hố + Mỗi quốc gia có kinh tế thị trường hồn chỉnh, thị trường nơng nghiệp đầu vào, đầu hàng hoá + Nhà nước cơng nhận khuyến khích phát triển kinh tế trang trại - Điều kiện đủ kinh tế trang trại + Có phận dân cư có nguyện vọng, sở thích hoạt động sản xuất nơng sản hàng hoá Hoạt động kinh doanh trang trại + Người chủ phải có trình độ kiến thức quản lý kinh tế trang trại sản xuất hàng hố + Có tiềm tư liệu sản xuất kinh doanh (vốn đất đai, thiết bị) B Thực trạng kinh tế trang trại Việt Nam Vài nét lịch sử hình thành kinh tế trang trại nước giới Trên giới kinh tế trang trại xuất từ cuối kỷ thứ XVII đầu kỷ XVIII, trải qua vài kỷ tồn phát triển kinh tế trang trại khẳng định mơ hình kinh tế phù hợp đath hiệu cao sản xuất nông ngư nghiệp khu vực, quốc gia có điều kiện tự nhiên khác nhau, phong tục tập qn khác có mơ hình trang trại khác Loại hình trang trại gia đình sử dụng sức lao động gia đình chính, kết hợp th nhân cơng phụ theo mùa vụ, mơ hình sản xuất phổ biến nơng nghiệp giới Châu Âu nôi cách mạng cơng nghiệp lần I xuất hình thức tổ chức trang trại nơng nghiệp sản xuất hàng hố thay cho hình thức sản xuất tiểu nơng hình thức điền trang lực phong kiến quý tộc Ở nước Anh đầu kỷ thư XVII tập trung ruộng đất hình thành lên xí nghiệp cơng nghiệp tư tập trung quy mô rộng lớn với việc sử dụng lao động làm thuê Mọi hoạt động sản xuất kinh doanh nông nghiệp giống mơ hình hoạt động công xưởng công nghiệp, thực tế cho thấy, sản xuất nông nghiệp tập trung, quy mô sử dụng nhiều lao động làm thuê không dễ dàng mang lại hiệu mong muốn Sang đầu kỹ XX, lao động nông nghiệp bắt đầu giảm, nhiều nông trại bắt đầu giảm lao động làm thuê Khi 70 - 80% nơng trại gia đình khơng th lao động Đây thời kỳ thịnh vượng nông trại gia đình, lao động nơng nghiệp giảm phát triển cơng nghiệp, dịch vụ thu hút lao động nhanh độ tăng lao động nông nghiệp Tiếp theo nước Anh, nước: Pháp, Ý, Hà lan, Đan mạch, Thuỵ điển xuất phát triển kinh tế trang trại gia đình ngày tạo nhiều nơng sản hàng hố, đáp ứng nhu cầu cơng nghiệp hố Với vùng Bắc Mỹ xa xơi tìm sau phát kiến địa lý vĩ đại, dòng người thực từ Châu Âu tiếp tục chuyển đến Bắc Mỹ công thực quy mô rộng lớn mở đường cho kinh tế trang trại Bắc Mỹ phát triển Ở Châu Á, chế độ phong kiến lâu dài kinh tế nơng nghiệp sản xuất hàng hố đời chậm Tuy vậy, vào cuối kỷ thứ XIX đầu kỷ thứ XX xâm nhập tư phương tây vào nước Châu Á, việc thu nhập phương thức sản xuất kinh doanh tư chủ nghĩa làm nẩy sinh hình thức kinh tế trang trại nơng nghiệp Trong q trình phát triển kinh tế trang trại nước giới có biến động lớn quy mô, số lượng cấu trang trại 2.Lịch sử hình thành trình phát triển k inh tế trang trại Việt Nam * Kinh tế trang trại Việt Nam thời kỳ phong kiến dân tộc (thế kỷ - Kỷ XIX) Trong thời kỳ phong kiến dân tộc số trièu đại phong kiến có sách khai đất hoang cách lập đồn điền, doanh điền, biểu hình thức khác nhau: điền trang, điền doanh, thái ấp Thời kỳ Lý Trần: nhu cầu phát triển kinh tế nơng nghiệp góp phần giải nạn phiêu tán, tập trung nhân lực xây dựng sở kinh tế cho lớp quý tộc biểu qua nhiều cách thức điền trang, thái ấp , đồn điền - Thời kỳ 1975 lại Từ cuối năm 1970 hiệu sản xuất thấp HTX miền bắc dẫn đến khủng hoảng mơ hình tập thể hố nơng nghiệp Trong thập niên 80, đặc biệt đại hội VI Đảng 12/1986 đề chủ trương đổi kinh tế nước ta tiếp Bộ Chính Trị có nghị 10 (4/1988) đổi chế quản lý nông nghiệp khẳng định hộ xã viên đơn vị kinh tế tự chủ 3.Tình hình chung phát triển kinh tế trang trại Việt nam Theo số liệu Bộ nông nghiệp Phát triển nông thơn ( NN&PTNT ) tính đến năm 2009 nước có khoảng 150.102 trang trại, bình qn tỉnh có 2.382 trang trại, chủ yếu tập trung Đồng song Cửu Long, miền Đông Nam Bộ, Nam Trung Bộ Đồng Sông Hồng Từ năm 2000 đến nay, năm tăng thêm khoảng 8.600 trang trại Những địa phương có nhiều quỹ đất nơng, lân nghiệp diện tích mặt nước chưa sử dụng, hay vùng kinh tế động kinh tế trang trại phát triển nhanh Hiện nay, có 47,2% trang trại trồng trọt nơng nghiệp, 26,1% trang trại nuôi trồng thủy sản, 13,3% trang trại chăn nuôi, 0,7% trang trại lâm nghiệp 9,7% trang trại sản xuất, kinh doanh tổng hợp Các loại hình có xu hướng chuyển dịch theo hướng tăng tỉ trọng nuôi trồng thủy sản chăn nuôi Khu vực Đồng sông Cửu Long, sông Hồng Nam Trung Bộ chuyển hàng ngàn lúa sang nuôi trồng thủy sản Ở vùng sản xuất nguyên liệu gắn với khu cơng nghiệp chế biến mía đường, dứa,…thì trang trại trồng trọt nơng nghiệp ổn định phát triển Trong năm 2007, tổng vốn sản xuất hệ thống nông trại đạt 29.320,1 tỷ đồng, vốn sản xuất bình quân trang trại 257,8 triệu đồng Nhiều trang trại tỉnh phía Nam Lâm Đồng, Bình Phước, Tây Ninh, Bình Dương, Bà Rịa Vũng Tàu có quy mơ vốn bình qn 500 triệu Lợi nhận bình quân từ KTTT đạt gần 120 triệu đồng/trang trại, cao gấp 15 so với sản xuất nơng hộ Giá trị sản phẩm hàng hóa trang trại cao mức bình quân chung nước từ 7- 10% Tỷ lệ hàng hóa nhiều trang trại đạt 90% cà phê, cao su… Một số trang trại kết hợp sản xuất chế biến, nên đạt hiệu cao Sự tác động kinh tế trang trại a).Tác động tích cực - Từ có sách phát triển trang trại Nhà nước, chủ trang trại đầu tư lượng vốn lớn để mở rộng, phát triển sản xuất - kinh doanh Năm 2007, bình quân trang trại đầu tư 285 triệu đồng Bước sang năm 2008 2009, bị ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế giới suy giảm kinh tế nước, trang trại tiếp tục đầu tư đáng kể Ông Lê Duy Minh, Quyền Chủ tịch Hội doanh nghiệp Trang trại Việt Nam cho biết: “Ở khu vực miền Đông Nam Bộ, có trang trại đầu tư 1,14 tỉ đồng/năm Các trang trại Tây Nguyên có vốn đầu tư từ 269 đến 300 triệu đồng/năm” Ngoài nguồn vốn tự có (khoảng 85%), chủ trang trại cịn vay tiền từ ngân hàng, huy động vốn người thân để mở rộng phát triển - Trang trại phát triển, thu hút lượng lao động đáng kể vào làm việc, vùng nông thôn, miền núi Nếu năm 2001, trang trại thu hút 374.701 lao động vào làm việc, đến năm 2007 số lượng tăng lên 488.277; đầu năm 2009 đạt số 510.000 lao động, lao động chủ trang trại chiếm khoảng 40%, cịn lại lao động th ngồi Với nhiều địa phương đất sản xuất nông nghiệp bị chuyển đổi mục đích sử dụng, trang trại góp phần tạo thêm nhiều công ăn, việc làm cho người dân, đặc biệt khu vực Đồng sông Hồng, Duyên hải Nam Trung Bộ, Bắc Trung Bộ Lao động làm th trả cơng trung bình 50.000 đồng/ngày Ở trang trại cao su, hồ tiêu, cà phê hay ni trồng thủy sản cịn trả cao thưởng thêm b).Tác động tiêu cực - Sự tổn thất đa dạng sinh học diễn ngày gay gắt, chủ yếu phá huỷ môi trường sinh sống, khai thác mức, ô nhiễm việc đưa vào nuôi trồng loài động thực vật nhập ngoại cách khơng thích hợp Sự suy giảm đa dạng sinh học xảy phần lớn người, cách khai thác tận diệt tự nhiên để phục vụ cho mục đích tối đa hố lợi nhuận sở kinh doanh nông nghiệp phải chịu phần trách nhiệm - Tình trạng chủ trang trại chạy theo mục tiêu lợi nhuận nên lạm dụng mức chất hoá học để kiểm soát sâu bệnh, diệt trừ cỏ dại sử dụng chất kích thích tăng trưởng để tăng suất trồng, vật nuôi gây tác hại lâu dài cho sức khoẻ người môi Số phận hệ sinh thái miền núi có ảnh hưởng đến nửa dân số khu vực Duyên hải Nam Trung Có khoảng 30% dân số khu vực sống vùng rừng núi, có khoảng 40% chiếm lĩnh vùng đầu nguồn sơng, có vấn đề suy thoái sinh thái nghiêm trọng xảy vùng đầu nguồn Nguyên nhân việc phá rừng, khái thác khoáng sản bừa bãi, canh tác chăn thả gia súc mức vùng đất màu mỡ - Các hệ sinh thái miền núi dễ bị tác động mặt xói mịn đất, trượt đất nhanh tính đa dạng sinh học đa dạng môi trường sinh sống Trong số người dân sinh sống miền núi, tình trạng thiếu việc làm, nghèo khó, y tế nghèo nàn vệ sinh mơi trường phổ biến Hầu hết vùng miền núi bị suy thối mơi trường sinh thái Hiện nay, rừng toàn giới bị đe doạ suy thoái chuyển hố sang mục đích sử dụng khác khơng kiểm soát sức ép dân số tăng Đặc biệt khu vực Duyên hải Nam Trung có tiềm phát triển kinh tế rừng lớn Tuy nhiên trải qua nhiều biến động lịch sử sức ép gia tăng dân số mạnh mẽ với việc sử dụng hiệu quả, rừng khu vực không ngừng bị thu hẹp có nguy biến Điều nguyên nhân làm cho lụt lội, hạn hán ngày trở nên nghiêm trọng, việc rửa trôi, xói mịn, sạt lở đất thường xun xảy khu vực gây cho dân chúng nhiều tổn thất, sản phẩm từ rừng như: gỗ, củi sản phẩm khác trở nên cạn kiệt không đáp ứng nhu cầu phát triển người Các sách phát triển kinh tế trang trại nước ta Trên sở tổng kết thực tiễn hình thành phát triển trang trại thời gian qua vào chủ trương kinh tế trang trại nêu Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng (tháng 12 năm 1997) Nghị số 06 ngày 10 tháng 11 năm 1998 Bộ Chính trị phát triển nông nghiệp nông thôn, cần giải số vấn đề quan điểm sách nhằm tạo môi trường điều kiện thuận lợi cho phát triển mạnh mẽ kinh tế trang trại thời gian tới 4.1 Thống nhận thức tính chất vị trí kinh tế trang trại: - Kinh tế trang trại hình thức tổ chức sản xuất hàng hố nơng nghiệp, nơng thơn, chủ yếu dựa vào hộ gia đình, nhằm mở rộng quy mơ nâng cao hiệu sản xuất lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thuỷ sản, trồng rừng, gắn sản xuất với chế biến tiêu thụ nông, lâm, thuỷ sản - Phát triển kinh tế trang trại nhằm khai thác, sử dụng có hiệu đất đai, vốn, kỹ thuật, kinh nghiệm quản lý góp phần phát triển nông nghiệp bền vững; tạo việc làm, tăng thu nhập; khuyến khích làm giàu đơi với xố đói giảm nghèo; phân bổ lại lao động, dân cư, xây dựng nơng thơn - Q trình chuyển dịch, tích tụ ruộng đất hình thành trang trại gắn liền với q trình phân cơng lại lao động nơng thôn, bước chuyển dịch lao động nông nghiệp sang làm ngành phi nơng nghiệp, thúc đẩy tiến trình cơng nghiệp hố nơng nghiệp nơng thơn 4.2 Một số sách lâu dài Nhà nước kinh tế trang trại - Nhà nước khuyến khích phát triển bảo hộ kinh tế trang trại Các hộ gia đình, cá nhân đầu tư phát triển kinh tế trang trại Nhà nước giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ổn định, lâu dài theo pháp luật để sản xuất kinh doanh - Nhà nước đặc biệt khuyến khích việc đầu tư khai thác sử dụng có hiệu đất trống, đồi núi trọc trung du, miền núi, biên giới, hải đảo, tận dụng khai thác loại đất cịn hoang hố, ao, hồ, đầm, bãi bồi ven sơng, ven biển, mặt nước eo vịnh, đầm phá để sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp theo hướng chuyên canh với tỷ suất hàng hoá cao Đối với vùng đất hẹp, người đơng, khuyến khích phát triển kinh tế trang trại sử dụng đất, nhiều lao động, thâm canh cao gắn với chế biến thương mại, dịch vụ, làm nơng sản có giá trị kinh tế lớn Ưu tiên giao đất, cho thuê đất hộ nơng dân có vốn, kinh nghiệm sản xuất, quản lý, có u cầu mở rộng quy mơ sản xuất nơng nghiệp hàng hố hộ khơng có đất sản xuất nơng nghiệp mà có nguyện vọng tạo dựng nghiệp lâu dài nông nghiệp - Nhà nước thực quán sách phát huy kinh tế tự chủ hộ nông dân, phát triển kinh tế trang trại đôi với chuyển đổi hợp tác xã cũ, mở rộng hình thức kinh tế hợp tác, liên kết sản xuất - kinh doanh hộ nông dân, trang trại, nông, lâm trường quốc doanh, doanh nghiệp Nhà nước doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác để tạo động lực sức mạnh tổng hợp cho nông nghiệp, nông thôn phát triển - Nhà nước hỗ trợ vốn, khoa học-công nghệ, chế biến, tiêu thụ sản phẩm, xây dựng kết cấu hạ tầng, tạo điều kiện thuận lợi cho trang trại phát triển bền vững - Tăng cường công tác quản lý Nhà nước để trang trại phát triển lành mạnh, có hiệu 4.3 Chính sách cụ thể a) Chính sách đất đai - Hộ gia đình có nhu cầu khả sử dụng đất để phát triển trang trại Nhà nước giao đất cho thuê đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Thẩm quyền giao đất, cho thuê đất áp dụng theo quy định Nghị định số 85/1999/NĐ-CP, ngày 28 tháng năm 1999 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số quy định việc giao đất nơng nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài Nghị định số 163/1999/NĐ-CP, ngày 16 tháng 11 năm 1999 Chính phủ giao đất, cho thuê đất lâm nghiệp cho tổ chức, hộ gia đình cá nhân sử dụng ổn định, lâu dài vào mục đích lâm nghiệp Hộ gia đình trực tiếp sản xuất nơng nghiệp, lâm nghiệp, ni trồng thuỷ sản sống địa phương có nhu cầu khả sử dụng đất để mở rộng sản xuất ngồi phần đất giao hạn mức địa phương ủy ban nhân dân xã xét cho thuê đất để phát triển trang trại Hộ gia đình phi nơng nghiệp có nguyện vọng khả tạo dựng nghiệp lâu dài từ sản xuất nông, lâm nghiệp nuôi trồng thuỷ sản ủy ban nhân dân xã cho thuê đất để làm kinh tế trang trại Hộ gia đình, cá nhân địa phương khác có nguyện vọng lập nghiệp lâu dài, có vốn đầu tư để phát triển trang trại, ủy ban nhân dân xã sở cho thuê đất Diện tích đất giao, thuê phụ thuộc vào quỹ đất địa phương khả sản xuất kinh doanh chủ trang trại - Hộ gia đình, cá nhân nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất, thuê thuê lại quyền sử dụng đất tổ chức, hộ gia đình, cá nhân khác để phát triển trang trại theo quy định pháp luật Người nhận chuyển nhượng thuê quyền sử dụng đất hợp pháp có quyền nghĩa vụ theo quy định pháp luật đất đai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Hộ gia đình, cá nhân giao nhận chuyển nhượng, quyền sử dụng đất vượt hạn mức sử dụng đất trước ngày 01 tháng 01 năm 1999 để phát triển trang trại, tiếp tục sử dụng chuyển sang thuê phần diện tích đất vượt hạn mức, theo quy định pháp luật đất đai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất chưa giao, chưa thuê, nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất chưa cấp giấy chứng nhận trước ngày ban hành Nghị này, khơng có tranh chấp, sử dụng đất mục đích, xem xét để giao cho thuê đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất - Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm đạo quan địa khẩn trương cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, để chủ trang trại yên tâm đầu tư phát triển sản xuất b) Chính sách thuế - Để khuyến khích tạo điều kiện hộ gia đình, cá nhân đầu tư phát triển kinh tếtrang trại, vùng đất trống đồi núi trọc, bãi bồi, đầm phá ven biển, thực miễn thuế thu nhập cho trang trại với thời gian tối đa theo Nghị định số 51/1999/NĐ-CP, ngày tháng năm 1999 Chính phủ việc Quy định chi tiết thi hành Luật khuyến khích đầu tư nước (sửa đổi) số 03/1998/QH10 Theo quy định Luật thuế thu nhập doanh nghiệp hộ gia đình cá nhân nơng dân sản xuất hàng hóa lớn có thu nhập cao thuộc đối tượng nộp thuế thu nhập doanh nghiệp Giao Bộ Tài nghiên cứu trình Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định số 30/1998/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 1998 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành Luật thuế thu nhập doanh nghiệp theo hướng quy định đối tượng nộp thuế hộ làm kinh tế trang trại sản xuất kinh doanh ổn định, có giá trị hàng hóa lãi lớn, giảm thấp mức thuế suất, nhằm khuyến khích phát triển kinh tế trang trại, nhân dân đồng tình có khả thực - Các trang trại miễn giảm tiền thuê đất theo quy định pháp luật đất đai thuê đất trống, đồi núi trọc, đất hoang hoá để trồng rừng sản xuất, trồng lâu năm thuê diện tích vùng nước tự nhiên chưa có đầu tư cải tạo vào mục đích sản xuất nơng, lâm, ngư nghiệp c) Chính sách đầu tư, tín dụng - Căn vào quy hoạch phát triển sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn đặc biệt khó khăn, Nhà nước có sách hỗ trợ đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông, thuỷ lợi, điện, nước sinh hoạt, thơng tin, sở chế biến để khuyến khích hộ gia đình, cá nhân phát triển trang trại sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp - Trang trại phát triển sản xuất, kinh doanh lĩnh vực thuộc đối tượng quy định Điều mục I Chương II Nghị định số 43/1999/NĐ-CP ngày 29 tháng năm 1999 Chính phủ vay vốn từ Quỹ hỗ trợ đầu tư phát triển Nhà nước việc vay vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước thực theo quy định Nghị định - Trang trại phát triển sản xuất, kinh doanh vay vốn tín dụng thương mại ngân hàng thương mại quốc doanh Việc vay vốn thực theo quy định Quyết định số 67/1999/QĐ-TTg, ngày 30 tháng năm 1999 Thủ tướng Chính phủ "Một số sách tín dụng ngân hàng phát triển nông nghiệp nông thôn", chủ trang trại dùng tài sản hình thành từ vốn vay để bảo đảm tiền vay theo quy định Nghị định số 178/1999/NĐ-CP, ngày 29 tháng 12 năm 1999 Chính phủ bảo đảm tiền vay tổ chức tín dụng d) Chính sách lao động - Nhà nước khuyến khích tạo điều kiện hỗ trợ để chủ trang trại mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh, tạo nhiều việc làm cho lao động nông thôn, ưu tiên sử dụng lao động hộ nông dân không đất, thiếu đất sản xuất nông nghiệp, hộ nghèo thiếu việc làm Chủ trang trại thuê lao động không hạn chế số lượng; trả công lao động sở thoả thuận với người lao động theo quy định pháp luật lao động Chủ trang trại phải trang bị đồ dùng bảo hộ lao động theo loại nghề cho người lao động có trách nhiệm với người lao động gặp rủi ro, tai nạn, ốm đau thời gian làm việc theo hợp đồng lao động - Đối với địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn, chủ trang trại ưu tiên vay vốn thuộc chương trình giải việc làm, xố đói giảm nghèo để tạo việc làm cho lao động chỗ; thu hút lao động vùng đông dân cư đến phát triển sản xuất - Nhà nước có kế hoạch hỗ trợ đào tạo nghề nghiệp cho lao động làm trang trại nhiều hình thức tập huấn, bồi dưỡng ngắn hạn đ) Chính sách khoa học, cơng nghệ, môi trường - Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thơn với địa phương có quy hoạch, kế hoạch xây dựng cơng trình thuỷ lợi để tạo nguồn nước cho phát triển sản xuất Chủ trang trại tự bỏ vốn vay từ nguồn vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước để xây dựng hệ thống dẫn nước phục vụ sản xuất sinh hoạt trang trại Các chủ trang trại xây dựng cơng trình thuỷ lợi, sử dụng nước mặt, nước ngầm phạm vi trang trại theo quy hoạch nộp thuế tài nguyên nước - Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn với tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy hoạch đầu tư phát triển vườn ươm giống nông nghiệp, lâm nghiệp sở sản xuất giống (chăn nuôi, thuỷ sản) hỗ trợ số trang trại có điều kiện sản xuất giống để bảo đảm đủ giống tốt, giống có chất lượng cao cung cấp cho trang trại cho hộ nông dân vùng - Khuyến khích chủ trang trại góp vốn vào Quỹ hỗ trợ phát triển khoa học, liên kết với sở khoa học, đào tạo, chuyển giao tiến khoa học, kỹ thuật áp dụng vào trang trại làm dịch vụ kỹ thuật cho nông dân vùng e) Chính sách thị trường - Bộ Thương mại, Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn, ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức tốt việc cung cấp thông tin thị trường, khuyến cáo khoa học kỹ thuật, giúp trang trại định hướng sản xuất kinh doanh phù hợp với nhu cầu thị trường nước - Nhà nước hỗ trợ việc đầu tư nâng cấp, mở rộng xây dựng sở công nghiệp chế biến vùng tập trung, chuyên canh; hướng dẫn việc ký kết hợp đồng cung ứng vật tư tiêu thụ nông sản Khuyến khích thành phần kinh tế tham gia phát triển công nghiệp chế biến nông sản tiêu thụ nơng sản hàng hố trang trại nơng dân địa bàn - Nhà nước khuyến khích phát triển chợ nông thôn, trung tâm giao dịch mua bán nông sản vật tư nông nghiệp Tạo điều kiện cho chủ trang trại tiếp cận tham gia chương trình, dự án hợp tác, hội chợ triển lãm nuớc Đẩy mạnh liên kết sở sản xuất, chế biến, tiêu thụ nông sản thuộc thành phần kinh tế, đặc biệt doanh nghiệp Nhà nước với hợp tác xã, chủ trang trại, hộ nông dân Nhà nước tạo điều kiện khuyến khích chủ trang trại xuất trực tiếp sản phẩm sản phẩm mua gom trang trại khác, hộ nông dân nhập vật tư nông nghiệp g) Chính sách bảo hộ tài sản đầu tư trang trại Tài sản vốn đầu tư hợp pháp trang trại khơng bị quốc hữu hố, khơng bị tịch thu biện pháp hành Trong trường hợp lý quốc phịng, an ninh, lợi ích quốc gia, Nhà nước cần thu hồi đất giao, thuê trang trại chủ trang trại toán bồi thường theo giá thị trường thời điểm công bố định thu hồi h) Nghĩa vụ chủ trang trại Chủ trang trại có nghĩa vụ: Trong trình sản xuất phải thực quy trình kỹ thuật bảo vệ đất làm giàu đất quy định khác pháp luật đất đai; Nộp thuế thực nghĩa vụ tài theo quy định pháp luật; Tuân thủ quy định pháp luật quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội; Thực đầy đủ nghĩa vụ theo quy định pháp luật lao động; Tuân thủ quy định pháp luật bảo vệ mơi trường, bảo vệ di tích lịch sử, văn hoá, danh lam thắng cảnh C Ứng dụng Là địa phương có diện tích đất nông nghiệp không nhiều, nông dân xã Hồng Tiến (Khối Châu) khơng ngừng tìm tịi, trăn trở để làm giàu mảnh đất quê hương Từ cánh đồng trồng lúa hiệu quả, khu đất trũng ruộng sâu, nhiều trang trại quy mô lớn hình thành đem lại hiệu kinh tế cao, làm đổi thay mặt nông thôn nơi Một mơ hình kinh tế tiêu biểu trang trại chăn ni gia đình ơng Nguyễn Văn Việt xã Hồng Tiến-Khối Châu-Hưng n.Đây mơ hình kinh tế trang trại V-A-C kết hợp trồng trọt,chăn nuôi với nuôi thả cá nước tận dụng nguồn thức ăn thừa thãi để phục vụ chăn nuôi Quy mô trang trại vào loại lớn với tổng diện tích gần đựoc bố trí phân khu cách khoa học với khu chuồng trại đại,rộng rãi: + Khu nuôi gà + Khu nuôi lợn thịt + Khu nuôi lợn nái + Ao cá khoảng mẫu quy hoạch để tiện tận dụng nguồn phân cho cá Ngoài ra, hệ thống chuồng trại xây khép kín, quạt thơng gió hoạt động ngày, bể bi-ô-ga ngầm sử dụng cho hệ thống thắp sáng sưởi ấm mùa đông nên không khí trang trại với hàng nghìn gia súc, gia cầm thống, khơng có tượng chất thải gây ô nhiễm môi trường Bát tay xây dựng trang trại vào năm 2005 Ơng Nguyễn Văn Việt gia đình tập trung tồn vốn liếng tâm huyết để biến khu đất vốn hiệu xã thành "tài sản vô giá" Thời gian đầu gây dựng gia đình ơng gặp khơng khó khăn: khơng kinh nghiệm, khơng hiểu biết, vốn, mối quan hệ tất phải tự học, tự làm Nhờ lòng tâm ước mơ làm giàu q hương giúp đỡ người thân, bạn bè quyền địa phương mà khó khăn ban đầu nhanh chóng qua Ơng người thân khơng ngại khó tự mày mị tìm hiểu tài liệu chăn ni, đăng ký học lớp đào tạo chuyển giao KHKT ngồi tỉnh, tham quan mơ hình trang trại hiệu bạn bè để dần tích lũy kiến thức, kinh nghiệm Chứng kiến người làm giàu hiệu từ chăn ni gặp khơng trường hợp chăn ni thua lỗ, thất bại, gia đình ơng vạch kế hoạch cụ thể an toàn để "làm phải thành công" Với cố gắng tâm mình,hiện ơng Nguyễn Văn Việt sở hữu trang trại chăn ni có quy mô lớn với đàn lợn thịt 2000 con, đàn lợn nái 200 con, 10 nghìn gà đẻ nuôi cá mẫu ao sản phẩm trang trại khách hàng đánh giá cao chất lượng, thu mua với giá thành cao ổn định Mỗi năm, trang trại gia đình ông xuất thị trường từ 250-300 lợn hơi, 30-40 cá, hàng nghìn lợn giống, ngồi ngày cịn có hàng chục nghìn trứng gà, trừ chi phí năm thu lãi nhiều trăm triệu đồng.Ngồi trang trại gia đình ơng cịn tạo việc làm đặn cho hàng chục lao động địa phương với mức lương ổn định từ 1,5- triệu đồng/người/tháng Nhờ thực cách khoa học thành công mơ hình kinh tế trang trai,gia đình ơng Nguyễn Văn Việt vươn lên làm giàu mảnh đất q hương mình,xây dựng kinh tế trang trại,ơng phát triển kinh tế sảc xuất hàng hóa hộ gia đình,áp dụng khoa học kỹ thuật vào chăn nuôi sản xuất thu hiệu kinh tế cao góp phần vào việc thay đổi mặt nơng thơn tai q hương Hồng Tiến-Khối Châu III Kết luận Sự hình thành phát triển kinh tế trang trại biểu mơ hình nảy sinh điều kiện kinh tế thị trường có quản lý nhà nước Nó mang tính quy luật chuyển từ sản xuất tự cung, tự cấp gia đình sang sản xuất chun mơn hố quy mơ lớn trang trại Kinh tế trang trại nước ta đời năm gần có bước phát triển định sốlượng, phương thức sản xuất Qua kết điều tra cho thấy kinh tế trang trại hình thành phát triển nước ta với nhiều loại hình quy mơ khác Do địa hình đặc điểm vùng khác nên loại hình phát triển kinh tế trang trại huyện khác Về loại hình phát triển vùng nông thôn chủ yếu mơ hình trang trại gia đình, song thực tế đạt hiệu kinh tế cao Song chưa đầu tư mức số hạn chế làm ảnh hưởng đến hiệu sản xuất kinh doanh trang trại Vì vậy, phủ cần phải có hỗ trợ đầu tư đất đai, vốn, công nghệ, kỹ thuật, … nhằm nâng tầm phát triển kinh tế trang trại tương lai Phụ lục: danh mục tài liệu tham khảo Thực trạng giải pháp phát triển kinh tế trang trại thời kỳ cơng nghiệp hố - đại hố Việt Nam NXB trị quốc gia Hà Nội năm 2000 Giáo trình kinh tế nông nghiệp NXB nông nghiệp - Hà Nội 1996 Trần Đức, Kinh tế trag trại vùng đồi núi, NXB Thống kê Hà Nội, 1998 Các tạp chí: - Tạp chí kinh tế nơng nghiệp Trang web: tailieu.vn google.com Thông tư liên tịch hướng dẫn tiêu chí để xác định kinh tế trang trại, tổng cục thống kê, số 69/200/TTLT/BNN-TCTK, tháng 6, năm 2000 ... chế thị trường Hiện nay, hình thức kinh tế trang trại tăng nhanh số lượng với nhiều thành phần kinh tế tham gia, nhưng chủ yếu trang trại hộ gia đình nơng dân tỷ lệ đáng kể gia đình cán bộ, công... sinh hình thức kinh tế trang trại nông nghiệp Trong trình phát triển kinh tế trang trại nước giới có biến động lớn quy mô, số lượng cấu trang trại 2.Lịch sử hình thành trình phát triển k inh tế trang. .. sản xuất trang trại mà ta phân lọa kinh tế trang trại thành dạng sau: - Trang trại trồng trọt Trang trại trồng hàng năm Trang trại trồng lâu năm Trang trại lâm nghiệp - Trang trại chăn