Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC MỞ ĐẦU ........................................................................................................... 1 1. Lí do chọn đề tài ........................................................................................... 1 2. Mục tiêu, nhiệm vụ, giới hạn nghiên cứu .................................................... 2 2.1. Mục tiêu ...................................................................................................... 2 2.2. Nhiệm vụ .................................................................................................... 2 2.3. Giới hạn nghiên cứu .................................................................................. 2 3. Lịch sử nghiên cứu vấn đề ........................................................................... 2 4. Các phương pháp nghiên cứu ...................................................................... 4 4.1. Phương pháp thu thập tài liệu ................................................................... 4 4.2. Phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh ............................................... 4 4.3. Phương pháp bảng số liệu thống kê, biểu đồ ............................................. 5 4.4. Phương pháp lấy ý kiến chuyên gia ........................................................... 5 5. Những đóng góp của đề tài .......................................................................... 5 6. Bố cục đề tài .................................................................................................. 6 NỘI DUNG ....................................................................................................... 7 CHƯƠNG 1: MỘT SỐ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VẤN ĐỀ DÂN SỐ, GIỚI TÍNH ................................................................................................................. 7 1.1. Quy mô dân số ........................................................................................... 7 1.1.1 Khái niệm ................................................................................................. 7 1.1.2. Biến động dân số ..................................................................................... 8 1.1.3. Quy mô dân số Việt Nam ....................................................................... 13 1.2. Cơ cấu dân số ........................................................................................... 13 1.2.1. Khái niệm cơ cấu dân số ....................................................................... 13 1.2.2. Cơ cấu tuổi của dân số .......................................................................... 14 1.2.3. Tháp dân số ........................................................................................... 18 1.2.4. Một số loại cơ cấu dân số quan trọng khác ........................................... 19 CHƯƠNG 2: CƠ CẤU DÂN SỐ THEO GIỚI TÍNH Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2000 – 2010. TÁC ĐỘNG CỦA CHÊNH LỆCH GIỚI TÍNH ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI ........................................................ 21 2.1. Cơ cấu dân số theo giới tính .................................................................... 21 2.2. Thực trạng cơ cấu giới tính ở Việt Nam ................................................. 22 2.2.1. Chênh lệch giới tính theo nhóm tuổi ..................................................... 23 2.2.2. Mất cân bằng giới tính theo vùng ......................................................... 25 2.3. Nguyên nhân mất cân bằng giới tính ...................................................... 31 2.3.1. Nguyên nhân cơ bản ............................................................................. 31 2.3.2. Nguyên nhân trực tiếp ........................................................................... 31 2.3.3. Nguyên nhân phụ trợ .......................................................................... 322 2.4. Tác động của chênh lệch giới tính đến sự phát triển kinh tế - xã hội ... 33 2.4.1. Cơ cấu dân số ........................................................................................ 33 2.4.2. Yếu tố gây đói nghèo............................................................................. 35 2.4.3. Hôn nhân và gia đình .......................................................................... 355 2.4.4. Vấn đề việc làm ...................................................................................... 37 2.4.5. Gia tăng các tệ nạn xã hội ..................................................................... 37 CHƯƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP NHẰM GIẢM TÌNH TRẠNG CHÊNH LỆCH GIỚI TÍNH ĐẾN NĂM 2030 ............................................................. 40 3.1. Cơ sở khoa học......................................................................................... 40 3.2. Một số giải pháp khắc phục .................................................................... 41 3.2.1. Giải pháp chung .................................................................................... 41 3.2.2. Một số giải pháp cụ thể ......................................................................... 44 KẾT LUẬN ..................................................................................................... 54 DANH MỤC BẢNG STT Số bảng Tên bảng Trang 1 1.1 Tỷ số phụ thuộc của dân số Việt Nam giai đoạn 1989 – 2009 15 2 1.2 Tiêu chuẩn cho phép xác định cơ cấu dân số là trẻ hay già 16 3 1.3 Cơ cấu tuổi của dân số Việt Nam từ 1979 đến 2009 16 4 2.1 Tỉ số giới tính khi sinh ở Việt Nam giai đoạn từ năm 1939 – 1999 33 DANH MỤC BIỂU ĐỒ STT Số hình Tên hình Trang 1 2.1 Biểu đồ thể hiện tỉ số giới tính theo từng nhóm tuổi của Việt Nam năm 2010 23 2 2.2 Biểu đồ thể hiện tỉ số giới tính khi sinh phân theo vùng của Việt Nam năm 2009 28 3 2.3 Biểu đồ thể hiện tỉ số giới tính khi sinh ở thành thị và nông thôn phân theo vùng của Việt Nam năm 2009 30 4 2.4 Biểu đồ thể hiện tỉ số dân số giới tính khi sinh của Việt Nam giai đoạn 2001 – 2009 34
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÂY BẮC VŨ THỊ HUYỀN TÌM HIỂU CƠ CẤU DÂN SỐ THEO GIỚI TÍNH Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2000 – 2010, TÁC ĐỘNG CỦA CHÊNH LỆCH GIỚI TÍNH ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Sơn La, năm 2013 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÂY BẮC VŨ THỊ HUYỀN TÌM HIỂU CƠ CẤU DÂN SỐ THEO GIỚI TÍNH Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2000 – 2010, TÁC ĐỘNG CỦA CHÊNH LỆCH GIỚI TÍNH ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI Chuyên ngành: Kinh tế - Xã hội KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Người hướng dẫn: ThS Đặng Thị Nhuần Sơn La, năm 2013 LỜI CẢM ƠN Em xin bày tỏ lịng kính trọng biết ơn chân thành, sâu sắc tới giảng viên ThS Đặng Thị Nhuần – người trực tiếp hướng dẫn em nghiên cứu hồn thành khóa luận Qua q trình nghiên cứu, tìm hiểu hồn thành khóa luận, em xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu trường Đại học Tây Bắc, Thư viện trường Đại học Tây Bắc, Ban chủ nhiệm khoa Sử - Địa phòng ban chức giúp đỡ em trình nghiên cứu khóa luận Em xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc Bộ y tế, Tổng cục DS – KHHGD, Ban đạo Tổng điều tra dân số nhà Trung ương, Viện nghiên cứu Phát triển xã hội… giúp đỡ em việc thu thập tài liệu, số liệu cho khóa luận Tiếp theo, em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới cô giáo chủ nhiệm, bạn sinh viên lớp K50 – ĐHSP Địa lí quan tâm tạo điều kiện thuận lợi cho em trình nghiên cứu hồn thành khóa luận Cuối cùng, em xin chân thành cảm ơn đến Hội đồng khoa học dành thời gian nghiệm thu ghi nhận kết khóa luận Em xin chân thành cảm ơn! Sơn La, tháng 05 năm 2013 Sinh viên thực Vũ Thị Huyền DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Dịch BYT-BMTE Bộ y tế - Bà mẹ trẻ em CLB Câu lạc DS & KHHGĐ Dân số kế hoạch hóa gia đình K50 – ĐHSP Khóa 50 – Đại học sư phạm KHHGĐ Kế hoạch hóa gia đình NĐ-CP Nghị định – Chính phủ QĐ-TTg Quyết định – Thủ tướng TĐT Tổng điều tra TĐTDS Tổng điều tra dân số TSGTKS Tỉ số giới tính sinh MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lí chọn đề tài Mục tiêu, nhiệm vụ, giới hạn nghiên cứu 2.1 Mục tiêu 2.2 Nhiệm vụ 2.3 Giới hạn nghiên cứu Lịch sử nghiên cứu vấn đề Các phương pháp nghiên cứu 4.1 Phương pháp thu thập tài liệu 4.2 Phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh 4.3 Phương pháp bảng số liệu thống kê, biểu đồ 4.4 Phương pháp lấy ý kiến chuyên gia 5 Những đóng góp đề tài Bố cục đề tài NỘI DUNG CHƯƠNG 1: MỘT SỐ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VẤN ĐỀ DÂN SỐ, GIỚI TÍNH 1.1 Quy mô dân số 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Biến động dân số 1.1.3 Quy mô dân số Việt Nam 13 1.2 Cơ cấu dân số 13 1.2.1 Khái niệm cấu dân số 13 1.2.2 Cơ cấu tuổi dân số 14 1.2.3 Tháp dân số 18 1.2.4 Một số loại cấu dân số quan trọng khác 19 CHƯƠNG 2: CƠ CẤU DÂN SỐ THEO GIỚI TÍNH Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2000 – 2010 TÁC ĐỘNG CỦA CHÊNH LỆCH GIỚI TÍNH ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 21 2.1 Cơ cấu dân số theo giới tính 21 2.2 Thực trạng cấu giới tính Việt Nam 22 2.2.1 Chênh lệch giới tính theo nhóm tuổi 23 2.2.2 Mất cân giới tính theo vùng 25 2.3 Nguyên nhân cân giới tính 31 2.3.1 Nguyên nhân 31 2.3.2 Nguyên nhân trực tiếp 31 2.3.3 Nguyên nhân phụ trợ 322 2.4 Tác động chênh lệch giới tính đến phát triển kinh tế - xã hội 33 2.4.1 Cơ cấu dân số 33 2.4.2 Yếu tố gây đói nghèo 35 2.4.3 Hôn nhân gia đình 355 2.4.4 Vấn đề việc làm 37 2.4.5 Gia tăng tệ nạn xã hội 37 CHƯƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP NHẰM GIẢM TÌNH TRẠNG CHÊNH LỆCH GIỚI TÍNH ĐẾN NĂM 2030 40 3.1 Cơ sở khoa học 40 3.2 Một số giải pháp khắc phục 41 3.2.1 Giải pháp chung 41 3.2.2 Một số giải pháp cụ thể 44 KẾT LUẬN 54 DANH MỤC BẢNG STT Số bảng Tên bảng Trang 1.1 Tỷ số phụ thuộc dân số Việt Nam giai đoạn 1989 – 2009 15 1.2 Tiêu chuẩn cho phép xác định cấu dân số trẻ hay già 16 1.3 Cơ cấu tuổi dân số Việt Nam từ 1979 đến 2009 16 2.1 Tỉ số giới tính sinh Việt Nam giai đoạn từ năm 1939 – 1999 33 DANH MỤC BIỂU ĐỒ STT Số hình Tên hình Trang 2.1 Biểu đồ thể tỉ số giới tính theo nhóm tuổi Việt Nam năm 2010 23 2.2 Biểu đồ thể tỉ số giới tính sinh phân theo vùng Việt Nam năm 2009 28 2.3 Biểu đồ thể tỉ số giới tính sinh thành thị nơng thơn phân theo vùng Việt Nam năm 2009 30 2.4 Biểu đồ thể tỉ số dân số giới tính sinh Việt Nam giai đoạn 2001 – 2009 34 MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Thế giới đối mặt với nhiều vấn đề nóng bỏng vấn đề dân số, tài nguyên, môi trường Dân số giới tăng nhanh nước phát triển gây sức ép lớn kinh tế - xã hội môi trường Tốc độ phát triển kinh tế không đáp ứng với gia tăng nhanh dân số Trên tỉ người sinh sống khám phá nguồn lợi tự nhiên làm cho nguồn tài nguyên thiên nhiên cạn kiệt Tài nguyên rừng bị phá hủy nhanh chóng, nguồn nước bị nhiễm cạn kiệt, nhiều loại khống sản có xu hướng cạn kiệt hết Khoảng 50 năm sau có loại khống sản khơng cịn Tài ngun đất bị thối hóa, bạc màu… Thiên nhiên dậy với phá hủy ghê ghớm người Những diễn biến bất thường thời tiết: lũ lụt, hạn hán xảy nơi gây thiệt hại lớn loài người Một vấn đề dân số toàn cầu quan tâm vấn đề chênh lệch giới tính ngày nghiêm trọng độ tuổi khác Đặc biệt chênh lệch giới tính ngày nhiều nhóm tuổi độ tuổi lao động Việt Nam bước vào thời kỳ "cơ cấu dân số vàng" Theo kinh nghiệm giới, nhiều nước "cất cánh" "hóa rồng" nhờ biết tận dụng hội Sau nhiều thập kỷ bùng nổ dân số, năm 2009, lần dân số nước ta tăng không 1.000.000 người/năm Tuy nhiên, vấn đề đáng báo động cấu dân số nước ta vấn đề cân giới tính diễn cách mạnh mẽ năm gần Những câu hỏi lớn lồi người hơm nguyên nhân gây nên tình trạng để giải vấn đề trên? Đây nỗi niềm trăn trở người với giáo viên địa lý Đi tìm câu trả lời cho vấn đề trước hết phải am hiểu, phải nghiên cứu kĩ vấn đề Trong chương trình địa lí môn học khác quan tâm đến vấn đề nóng bỏng Để chung tay với cộng đồng, góp phần giải vấn đề tơi chọn nghiên cứu đề tài: “Tìm hiểu cấu dân số theo giới tính Việt Nam giai đoạn 2000 – 2010, tác động chênh lệch giới tính đến phát triển kinh tế - xã hội” Mục tiêu, nhiệm vụ, giới hạn nghiên cứu 2.1 Mục tiêu Đề tài tổng hợp vấn đề lí luận dân số, giới tính Trên sở đó, nghiên cứu, tìm hiểu, phân tích đánh giá số vấn đề cấu dân số theo giới tính, thực trạng chênh lệch giới tính nước ta, số tác động chênh lệch giới tính đến phát triển kinh tế xã hội, tìm số giải pháp khắc phục đến năm 2030 2.2 Nhiệm vụ Để đạt mục tiêu đặt ra, đề tài giải nhiệm vụ sau: - Nghiên cứu khái quát sở lý luận, sở thực tiễn số vấn đề dân số - Phân tích, đánh giá thực trạng chênh lệch giới Việt Nam - Phân tích, đánh giá, tổng hợp tác động chênh lệch giới tính đến phát triển kinh tế xã hội - Đề xuất số giải pháp nhằm cải thiện vấn đề chênh lệch giới, hướng tới tương lai tốt đẹp 2.3 Giới hạn nghiên cứu - Đề tài tập trung nghiên cứu vấn đề dân số, chênh lệch giới tính nhóm tuổi, vùng nước - Thời gian nghiên cứu chủ yếu từ năm 2000 đến năm 2010, đề xuất số giải pháp đến năm 2030 Lịch sử nghiên cứu vấn đề Mọi mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội suy cho người Vấn đề người quan tâm đề cập hầu hết lĩnh vực nhiều khía cạnh khác Nước ta nước phát triển, dân số đông đứng thứ 13 giới thứ khu vực Đơng Nam Á, q trình phát triển dân số cuối giai đoạn đầu, giai đoạn dân số vàng già hoá dân số chạy song song Trong tương lai không xa nước ta đứng vào hàng ngũ quốc gia 100 triệu dân Chính dân số ln quan tâm mối quan hệ với phát triển kinh tế - xã hội mục tiêu phát triển bền vững Nghiên cứu vấn đề dân số Việt Nam có nhiều cơng trình tiêu biểu như: Tác giả Phạm Bích San, Vũ Quý Nhân, Terry Hull Charles Hirschman, Tài nguyên giáo dục Mở - Học liệu Mở Việt Nam có cơng trình: “Nghiên cứu dân số Việt Nam – xu hướng triển vọng” Cơng trình nghiên cứu tình hình dân số Việt Nam chương trình kế hoạch hóa gia đình Đây cơng trình bổ ích cho cơng tác DS & KHHGĐ, nhà hoạch định kinh tế có nhìn tổng quan xác “Mức sinh mức chết Việt Nam: Thực trạng, khuynh hướng khác biệt” Cuốn sách cán nghiên cứu thuộc Vụ Thống kê Dân số Lao động, Tổng cục Thống kê thực Chuyên khảo gồm chương Chương giới thiệu phương pháp luận Chương phân tích mức sinh xu hướng sinh Việt Nam qua số liệu Tổng điều tra dân số nhà Chương trình bày kết phân tích mức tử vong Một số kỹ thuật đánh giá áp dụng nhằm bổ sung khoa học cho phân tích thực tiễn, phương pháp hệ số sống nghịch đảo, phương pháp Trussell phương pháp Zlotnik-Hill Cuối cùng, Chương đưa số kết luận khuyến nghị nhằm đưa số định hướng sách, đóng góp cho cơng tác xây dựng tổ chức thực Chương trình Dân số Sức khỏe sinh sản Việt Nam “Tỷ số giới tính sinh Việt Nam: chứng thực trạng, xu hướng khác biệt” Cuốn sách cán nghiên cứu thuộc Vụ Thống kê Dân số Lao động, Tổng cục Thống kê thực Chuyên khảo sử dụng số liệu điều tra mẫu 15% TĐT 2009, cung cấp thông tin cập nhật tới độc giả khuynh hướng TSGTKS Việt Nam Chuyên khảo cung cấp thông tin TSGTKS theo đặc trưng kinh tế - xã hội địa lý nước đưa dự báo tỷ số tương lai tác động tới tồn xã hội “Tóm tắt số số phân tích theo giới tính” Tóm tắt số số phân tích theo giới tính từ số liệu Tổng điều tra Dân số Nhà Việt Nam năm 2009 nhằm đưa thông tin khác biệt giới dựa số thu từ số liệu TĐTDS sở xác định khoảng cách giới lĩnh vực vùng địa lý Tài liệu nhằm bổ sung vào thơng tin chứng có bình đẳng giới Việt Nam,đồng thời minh họa tầm quan trọng việc phân tách theo giới tính cách có hệ thống phân tích số liệu phục vụ cho xây dựng hoạch định sách cách có hiệu dựa chứng “Sự ưa thích trai Việt Nam” Cuốn sách cán nghiên cứu Quỹ Dân số Liên Hợp Quốc Việt Nam thực Tài liệu có giá trị lớn nhà hoạch định sách, nhà quản lý, nhà nghiên cứu người quan tâm đến vấn đề dân số giới Những chứng trình bày tài liệu đưa kịp thời vào thời điểm mà Việt Nam Như vậy, cần phải tiến hành đồng giải pháp: từ truyền thông chuyển đổi hành vi, giải pháp kinh tế chuyển đổi cấu ngành nghề, đảm bảo an sinh xã hội,… đến việc xử lý vi phạm theo quy định pháp luật Tuy nhiên, chất cơng tác DS & KHHGĐ nói chung, can thiệp giảm thiểu cân giới tính nói riêng, Đảng khẳng định, “cuộc vận động lớn” Vì thế, giải pháp truyền thơng chuyển đổi hành vi có việc tuyên truyền, vận động, giáo dục, thuyết phục người dân thấy hết nguy việc cân TSGTKS để người tự giác thực hiện, không tham gia vào trình lựa chọn trước sinh thực mang lại hiệu bền vững Chúng ta phải xác định, từ chỗ nhận thức việc thay đổi hành vi, thay đổi phong tục, tập quán có từ ngàn đời nay, khơng thể dễ dàng, sớm chiều mà phải xác định cơng việc địi hỏi phải kiên trì, bền bỉ, lâu dài Song tin tưởng chắn Việt Nam thành công việc khống chế gia tăng TSGTKS sớm đưa số trở mức sinh bình thường 3.2.1.2 Nhóm giải pháp trực tiếp Để giải nhóm nguyên nhân thứ hai, cần tăng cường hồn thiện thực thi sách pháp luật liên quan đến giới giới tính sinh Ngay từ năm 2003, Uỷ ban thường vụ Quốc hội khóa XI ban hành Pháp lệnh Dân số; Chính phủ ban hành Nghị định số 104/2003/NĐ-CP ngày 16 tháng năm 2003 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Pháp lệnh Dân số; Nghị định 114/2006/NĐ-CP ngày 03 tháng 10 năm 2006 quy định xử phạt vi phạm hành dân số trẻ em gần Quốc hội ban hành Luật Bình đẳng giới ngày 29 tháng 11 năm 2006; Chính phủ ban hành Chiến lược quốc gia Bình đẳng giới giai đoạn 2011 - 2020 quy định nghiêm cấm hành vi lựa chọn giới tính thai nhi Bộ Y tế ban hành văn số 3121/BYT-BMTE ngày 21 tháng năm 2009 việc nghiêm cấm lạm dụng kỹ thuật cao để lựa chọn giới tính thai nhi; năm có hướng dẫn quy định nghiêm cấm hành vi lựa chọn giới tính thai nhi can thiệp để làm giảm tình trạng cân GTKS Bộ Y tế với Bộ Thông tin Truyền thơng cần tổ chức nhiều đồn tra, kiểm tra nhà xuất bản, trang thông tin điện tử, nhà sách,… phát hiện, thu hồi ấn phẩm yêu cầu dỡ bỏ nội dung quảng bá, tuyên truyền, hướng dẫn việc sinh theo ý muốn 42 Bộ Y tế với Sở Y tế cần tổ chức nhiều đoàn tra, kiểm tra sở y tế công lập, sở y tế tư nhân, đặc biệt sở siêu âm, phòng khám sản phụ khoa - kế hoạch hóa gia đình để phát hiện, xử lý trường hợp chẩn đốn giới tính thai nhi, phá thai lý giới tính Tuy nhiên, thực tế khó để phát hiện, xử lý trường hợp chẩn đốn giới tính thai nhi tượng diễn phổ biến tinh vi Kết điều tra biến động dân số ngày tháng năm 2010 cho thấy 75,2% phụ nữ 15 - 49 tuổi sinh 24 tháng trước điều tra có biết giới tính thai nhi Trong có 99% biết qua siêu âm; 83% biết tuổi thai từ 15 - 28 tuần Hiện nay, luật pháp nước ta cho phép phá thai không cần điều kiện ràng buộc Trong thời gian tới, Việt Nam cho phép phá thai có điều kiện (vì lý bệnh tật người mẹ thai nhi phá thai lý có thai ngồi ý muốn) 3.2.1.3 Nhóm giải pháp phụ trợ Để giải nhóm nguyên nhân thứ ba, liên quan tới kinh tế, cần phải có đầu tư kinh phí lớn Nhà nước mà giai đoạn vừa qua chưa triển khai Kinh nghiệm quốc gia láng giềng cho thấy: Trung Quốc áp dụng biện pháp liệt, chí hà khắc TSGTKS tiếp tục tăng cao, phải sách rưỡi họ Hàn Quốc thành công việc đưa TSGTKS trở với mức sinh bình thường họ từ bỏ hẳn sách giảm sinh, chuyển sang giai đoạn khuyến sinh Câu hỏi đặt là: Vậy Việt Nam giai đoạn từ bỏ sách giảm sinh hay chưa? Câu trả lời “chưa thể” tính chung toàn quốc, Việt Nam đạt mức sinh thay tới 28 tỉnh thành phố (chiếm tới 34% dân số) chưa đạt mức sinh thay thế, cá biệt có tỉnh có tổng tỷ suất sinh cao Kon Tum (3,45), Hà Giang (3,08), Lai Châu (2,96),… Hơn nữa, chấp hành sách DS - KHHGĐ thâm tâm nhiều người mong muốn có đơng con: kết điều tra năm 2006 cho thấy 90% phụ nữ có muốn sinh thêm con; 61% phụ nữ có muốn sinh thêm 50% phụ nữ có muốn sinh thêm con, có tới 68% phụ nữ có gái muốn sinh thêm Bên cạnh tỉnh có Tổng tỷ suất sinh cịn cao nói trên, có tỉnh, thành phố có Tổng tỷ suất sinh mức thấp như: TP Hồ Chí Minh (1,45), Vĩnh Long (1,63), Bình Dương (1,7),… Năm 2010, tỷ lệ tăng dân 43 số nước ta 1,05% Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI đề tiêu đến năm 2015 đến năm 2020, tỷ lệ tăng dân số nước ta mức khoảng 1% Điều có nghĩa khơng phép tỷ lệ tăng dân số tăng cao đồng thời không cho phép tỷ lệ hạ thấp mức Năm 2010, Tổng tỷ suất sinh nước ta 2, Dự thảo Chiến lược Dân số Sức khỏe sinh sản Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 đề tiêu Tổng tỷ suất sinh giảm xuống 1,9 vào năm 2015 1,8 vào năm 2020 Vì thời gian tới việc kiểm sốt mức sinh phải linh hoạt, tỉnh, thành phố có Tổng tỷ suất sinh mức thấp kể chưa đến mức khuyến sinh đến lúc dừng việc giảm sinh! 3.2.2 Một số giải pháp cụ thể 3.2.2.1 Giải pháp pháp luật Hồn thiện pháp luật, sách dân số kế hoạch hóa gia đình Có thể xem xét việc đưa tỷ số giới tính sinh số giám sát thực luật bình đẳng giới cấp địa phương Theo Quỹ Dân số Liên hợp quốc (UNFPA), cân giới tính coi số bất bình đẳng giới Xây dựng thí điểm mơ hình an sinh xã hội, khen thưởng cho hộ gia đình sinh có bề gái cam kết không sinh thứ ba, hỗ trợ xã hội họ hết tuổi lao động với mức trợ cấp phù hợp thực Tăng cường giám sát thực thi pháp luật theo Pháp lệnh dân số 2003, Nghị định Chính phủ số 114/2006/NĐ-CP Đẩy mạnh việc giám sát, kiểm tra, tra, điều tra xử lý hành vi dẫn tới cân giới tính, tiến tới chấm dứt thực trạng người dân biết cố tình làm ngơ Nghiêm cấm việc lưu hành, phổ biến xuất phẩm có nội dung liên quan đến hướng dẫn có thai ý muốn Trong số trường hợp nghiên cứu khoa học, đào tạo bác sỹ y khoa cần phải cho phép bộ, ban, ngành liên quan Quản lý chặt chẽ hệ thống sở y tế thông qua biện pháp cụ thể như: tiến hành kiểm tra định kỳ, đột xuất sở y tế công tư việc thông báo giới tính thai nhi phá thai lựa chọn giới tính Cần tăng cường hiệu lực quy định cấm lựa chọn giới tính sinh * Một số quy định pháp luật lựa chọn giới tính, bình đẳng giới - Nghiêm cấm hành vi lựa chọn giới tính thai nhi hình thức (Khoản Điều Pháp lệnh Dân số) - Các hành vi lựa chọn giới tính thai nhi bị nghiêm cấm, bao gồm: Tuyên truyền, phổ biến phương pháp tạo giới tính thai nhi hình thức: Tổ chức 44 nói chuyện, viết, dịch, nhân loại sách, báo, tài liệu, tranh ảnh, ghi hình, ghi âm; tàng trữ, lưu truyền tài liệu, phương tiện hình thức tuyên truyền, phổ biến khác phương pháp tạo giới tính thai nhi; Chẩn đốn để lựa chọn giới tính thai nhi biện pháp: Xác định qua triệu chứng, bắt mạch; xét nghiệm máu, gen, nước ối, tế bào; siêu âm ; Loại bỏ thai nhi lý lựa chọn giới tính biện pháp phá thai, cung cấp, sử dụng loại hóa chất, thuốc biện pháp khác (Điều 10 NĐ104) - Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 15.000.000 đồng hành vi lựa chọn giới tính thai nhi hình thức xử phạt bổ sung tùy theo tính chất hành vi vi phạm cụ thể Đồng thời yêu cầu người vi phạm phải thực biện pháp khắc phục hậu (trích Điều NĐ114) - Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng hành vi sau đây: Dùng vũ lực cản trở người khác tham gia hoạt động giáo dục sức khỏe định kiến giới; Xúi giục người khác phá thai giới tính thai nhi (Điểm 3, Điều 12 Nghị định 55/2009/NĐ-CP ngày 10/06/2009) - Trách nhiệm điều chỉnh chủ thể: Nhà nước có sách biện pháp cần thiết ngăn chặn việc lựa chọn giới tính thai nhi để bảo đảm cân giới tính theo quy luật sinh sản tự nhiên; điều chỉnh mức sinh nhằm tạo cấu dân số hợp lý giới tính, độ tuổi (Khoản Điều 14 Pháp lệnh Dân số) - Nghiêm cấm hành vi vi phạm pháp luật bình đẳng giới lĩnh vực y tế bao gồm: Cản trở, xúi giục ép buộc người khác không tham gia hoạt động giáo dục sức khỏe định kiến giới; Lựa chọn giới tính thai nhi hình thức xúi giục, ép buộc người khác phá thai giới tính thai nhi (Điều 40, điểm Luật bình đẳng giới ngày 29.11.2006) 3.2.2.2 Giải pháp y tế Trong năm gần đây, với phát triển kỹ thuật hỗ trợ sinh sản kỹ thuật chuẩn đoán di truyền trước sinh kỹ thuật chẩn đoán di truyền trước chuyển phôi (Pre - implantation Genetic Diagnosis - PGD), kỹ thuật chọc ối, sinh thiết gai rau, lấy máu tĩnh mạch mẹ để xác định bệnh lý liên quan đến di truyền v.v… ngày ứng dụng phổ biến với mục đích chẩn đốn bất thường di truyền nhằm cho đời đứa trẻ khỏe mạnh thể chất tinh thần Bên cạnh lợi ích chẩn đốn loại bỏ phơi, thai bất thường di truyền từ sớm kỹ thuật chẩn đốn di truyền trước sinh bị 45 lạm dụng để xác định giới tính nhằm loại bỏ phơi, thai lý lựa chọn giới tính mà khơng phải lý bệnh lý Để hạn chế yếu tố tác động làm cân giới tính sinh, Bộ Y tế yêu cầu Giám đốc Sở Y tế tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Giám đốc bệnh viện chuyên khoa Phụ sản, bệnh viện đa khoa, Hiệu trưởng trường Đại học Y Y Dược trực thuộc Bộ Y tế Bộ, ngành cần: - Tiếp tục phổ biến, hướng dẫn tổ chức thực quy định nghiêm cấm hành vi lựa chọn giới tính thai nhi, loại bỏ thai nhi lý lựa chọn giới tính theo quy định Pháp lệnh Dân số, Nghị định 104/2003/NĐ-CP Chính phủ hướng dẫn thi hành Pháp lệnh quy định công văn số 3698/BYT-SKSS ngày 17 tháng năm 2006 công văn số 5476/BYT-TCDS ngày tháng năm 2008 Bộ Y tế theo dõi, kiểm tra giới tính sinh - Đối với sở Bộ Y tế cho phép thực kỹ thuật thụ tinh ống nghiệm, sở có trung tâm chẩn đốn trước sinh có thăm dị chẩn đoán trước sinh cần tăng cường kiểm tra việc triển khai thực kỹ thuật cao chẩn đốn trước sinh, tuyệt đối khơng lạm dụng định kỹ thuật chẩn đoán di truyền để lựa chọn giới tính - Các sở Bộ Y tế cho phép thực kỹ thuật thụ tinh ống nghiệm có triển khai kỹ thuật chẩn đốn di truyền trước chuyển phơi (PGD) phải báo cáo, xin phép Bộ Y tế Chỉ có sở Bộ Y tế định phép tiến hành phân tích mẫu tế bào phơi - Tất kết nhiễm sắc đồ không công bố giới tính phơi, thai mà kết luận có hay khơng có bất thường số lượng cấu trúc nhiễm sắc thể - Trong trình kiểm tra, phát trường hợp vi phạm cần kiên xử lý theo quy định, đồng thời báo cáo Bộ Y tế (Tổng cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình, Vụ Sức khỏe Bà mẹ - Trẻ em) để theo dõi, đạo Thưởng phạt nghiêm minh với thầy thuốc cung cấp dịch vụ lựa chọn giới tính phải đơi với giáo dục y đức để thầy thuốc có ý thức khơng thể thu nhập mà cung cấp thơng tin giới tính thai nhi Ở Nhật Bản, bà mẹ khám thai, bác sĩ cung cấp thông tin khía cạnh sức khỏe, khơng cung cấp khía cạnh giới Đẩy mạnh cơng tác tra, kiểm tra giúp sở y tế nhận thức nguyên nhân, hậu cân giới tính sinh việc vi phạm điều cấm lựa chọn giới tính thai nhi nguyên nhân 46 gây hậu Đặc biệt trọng tới việc phổ biến, tuyên truyền Pháp lệnh Dân số năm 2003, Nghị định 114/2006/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành dân số trẻ em; Nghị định số 104/2003/NĐ-CP quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Pháp lệnh Dân số số văn khác liên quan đến giới giới tính sinh đặc biệt nhấn mạnh nội dung nghiêm cấm hành vi lựa chọn giới tính thai nhi cho người làm công tác y tế liên quan đến vấn đề Năm 2009 - 2010, Bộ Y tế triển khai nhiều đợt tra nhằm phát hiện, xử lý vi phạm chẩn đốn giới tính sinh, kết tồn ấn phẩm có tun truyền lựa chọn giới tính sinh bị thu hồi, bốn bác sĩ Hưng Yên Kiên Giang bị phạt, chủ yếu phạt nhẹ Cái khó Việt Nam tra chuyên ngành phải công khai, báo trước cho đối tượng tra, khó phát việc cung cấp dịch vụ bị cấm chẩn đốn sớm giới tính thai nhi Hiện nay, nghị định 114 xử phạt vi phạm hành lĩnh vực dân số sửa đổi nâng mức phạt lên Sở Y tế đạo đơn vị thuộc Sở Y tế tăng cường quản lý, theo dõi, kiểm tra đơn vị thực dịch vụ siêu âm, dịch vụ sản khoa, hành vi lựa chọn giới tính thai nhi * Bảo hiểm xã hội Tăng cường sách bảo hiểm xã hội cho nơng dân, nên nhanh chóng mở rộng chương trình để nơng dân, người lao động tự tham gia đóng góp họ cịn khỏe, hưởng lương hưu già 70% dân số sống nông thơn hầu hết số chưa có bảo hiểm xã hội Những người mong có trai để nương tựa sau Tuy nhiên, lúc dựa vào con, gia đình có trai có bố niêu, niêu Xây dựng sách hỗ trợ đời sống, bảo đảm an sinh xã hội cho người cao tuổi… 3.2.2.3 Giải pháp tuyên truyền giáo dục đơi với hướng dẫn lợi ích Việt Nam cần phải đẩy mạnh việc thực truyền thông thay đổi hành vi toàn diện để giải phân biệt đối xử giới thông qua phương tiện truyền thông đại chúng, xã hội dân sự, cán y tế, đại diện quyền cặp vợ chồng trẻ Để bước ngăn chặn tình trạng cân giới tính sinh cần tăng cường cơng tác tuyên truyền chia sẻ thông tin với công 47 chúng mức độ, trầm trọng hành vi lựa chọn giới tính, nhằm nâng cao nhận thức cho tầng lớp nhân dân Tăng cường tuyên truyền giáo dục rộng rãi, phổ biến nội dung sách dân số, giáo dục y đức, nâng cao nhận thức cho người dân, tồn xã hội vai trị địa vị phụ nữ, bình đẳng giới hệ thống an sinh cho người già Thực phối hợp với ban, ngành, đoàn thể, tổ chức xã hội tổ chức hoạt động truyền thông với nhiều kênh truyền thông, nhiều hình thức truyền thơng đa dạng, phong phú để cung cấp thông tin thực trạng, nguyên nhân, hậu cân giới tính sinh đến tầng lớp nhân dân, đến sở y tế nhằm thay đổi nhận thức, thái độ hành vi giới tính sinh, đặc biệt tuyên truyền quy định nghiêm cấm hành vi lựa chọn giới tính thai nhi Tuyên truyền nội dung bình đẳng giới để dần phá bỏ quan niệm trọng nam nữ, chuyển thái độ từ trọng nam sang trọng nữ; tăng cường vai trò gái gia đình thơng qua việc nâng cao vị phụ nữ Thực phối hợp với quan truyền thông đại chúng nước tuyên truyền, phản ánh vấn đề liên quan đến giới tính sinh Hàng năm tổ chức hội nghị phổ biến, quán triệt, cấp phát văn Nhà nước liên quan đến nội dung phổ biến, lựa chọn giới tính cho sở y tế cơng lập ngồi cơng lập Tổ chức ký cam kết không vi phạm quy định nghiêm cấm hành vi lựa chọn giới tính thai nhi Phát triển đội ngũ cộng tác viên, tuyên truyền viên, phổ biến thông tin, kiến thức, hậu dây truyền việc lựa chọn giới tính thai nhi, cân giới tính sinh trước hết cho cặp vợ chồng độ tuổi sinh đẻ; nam, nữ độ tuổi kết hôn; nhân viên y tế, người cung cấp dịch vụ siêu âm dịch vụ nạo phá thai cho đối tượng người dân Tích hợp nội dung giáo dục bình đẳng giới giảng dạy nhà trường Tăng cường công tác tuyên truyền để người dân, từ tiềm thức, thay đổi quan niệm giá trị trai gái Tình cảm gắn bó, trách nhiệm, chia sẻ thành viên gia đình giá trị thực quan trọng cần trân trọng, gìn giữ Trung tâm DS & KHHGĐ huyện, thị xã, thành phố tiến hành triển khai chiến dịch lồng ghép dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản Tuyên truyền cho người dân biết đến Luật nhân gia đình, đăng ký khai sinh cho trẻ em Tăng cường cung cấp thông tin giới giới tính cho người dân, phụ nữ trẻ em gái, cho cặp vợ chồng độ tuổi sinh đẻ, cho 48 người cung cấp dịch vụ siêu âm, dịch vụ nạo phá thai, người có uy tín cộng đồng để xây dựng quan niệm đúng, hạn chế hành vi sai trái ảnh hưởng tới tỉ lệ giới tính Tiếp tục riển khai cơng tác DS & KHHGĐ có nội dung tuyên truyền cân giới tính gắn với thực Cuộc vận động xây dựng gia đình khơng lồng ghép với triển khai Đề án triệu bà mẹ nuôi dạy tốt nhằm gắn việc tuyên truyền, hướng dẫn cho phụ nữ cộng đồng thực KHHGĐ, khơng lựa chọn giới tính thai nhi với việc ni dạy tốt xây dựng gia đình văn hóa, phát triển bền vững Tiếp tục xây dựng nhân rộng mơ hình câu lạc “sức khỏe sinh sản cân giới tính” tỉnh có tỷ lệ chênh lệch giới tính sinh cao, lồng ghép nội dung truyền thơng vào mơ hình CLB có tài liệu sinh hoạt Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam Tổ chức chiến dịch truyền thơng với chủ đề“ Vì tương lai - nói khơng với lựa chọn giới tính” xuống cộng đồng nơi có tình trạng cân giới tính sinh cao để tun truyền tình trạng cân giới tính gắn với thực trạng cân giới tính địa phương, hậu cân giới tính, khơng phá thai lý mang thai trai hay gái nhằm cảnh báo tình trạng cân giới tính, vận động vào quyền, ban ngành đoàn thể sở với Hội Liên hiệp phụ nữ tuyên truyền sâu rộng, tạo quan tâm rộng rãi đối tượng đến công tác DS & KHHGĐ nói chung tình trạng cân giới tính sinh nói riêng Chú trọng truyền thơng nhóm đối tượng cặp vợ chồng sinh bề gái đầu lòng gái, cặp vợ chồng độ tuổi sinh đẻ, đối tượng mẹ chồng Giúp nhóm đối tượng thay đổi cách nhìn nhận, suy nghĩ việc lựa chọn giới tính thai nhi Xây dựng tài liệu truyền thông cân giới tính dành cho mơ hình điểm tun truyền viên dạng sổ tay, áp phích; biên soạn tờ rơi, sách mỏng cung cấp thông tin cho thành viên tham gia sinh hoạt mơ hình; tham gia phổ biến tuyên truyền tài liệu Tổng cục DS & KHHGĐ phát hành Tích cực tham gia góp ý sách liên quan đến cơng tác DS & KHHGĐ, phụ nữ, trẻ em gái góp phần nâng cao vị người phụ nữ xã hội, cải thiện nhận thức người dân, cộng đồng vai trị người phụ nữ gia đình, xã hội 49 3.2.2.4 Học hỏi kinh nghiệm nước khu vực giới * Kinh nghiệm Trung Quốc Nhanh chóng khống chế tỷ số giới tính lúc sinh tiếp tục cân bằng, cải thiện có hiệu kết cấu dân số trở thành nhiệm vụ cơng tác thiết trước mắt phủ Việt Nam Thực tiễn cho thấy, muốn giải vấn đề khó khăn phải giải từ gốc đến học hỏi giải pháp phủ Trung Quốc là: - Giáo dục tuyên truyền đôi với hướng dẫn lợi ích; phải kiên trì thực ba lĩnh vực pháp, đức, lợi Pháp (pháp luật) tức tuyên truyền rộng rãi xã hội quy phạm pháp luật nghiêm cấm giám định giới tính phi pháp cho người, nhà biết Đức (đạo đức) tức giáo dục y đức cho đội ngũ cán nhân viên y tế, giáo dục tuyên truyền quan niệm sinh đẻ cho quần chúng nhân dân “con trai gái con”, “con gái nối dõi”, “sinh gái vinh quang”; Lợi (lợi ích) có giáo dục tun truyền khơng chưa đủ, phải có biện pháp sách chăm sóc thiết thực trẻ em gái gia đình sinh gái hưởng lợi ích kinh tế nhiều so với trẻ em trai gia đình sinh trai lĩnh vực như: học, làm, việc làm, lương bổng, sinh hoạt nhằm nâng cao địa vị xã hội em gái gia đình sinh gái - Pháp luật ngăn cấm đôi với điều tra xử lý Từ lâu Trung Quốc có chế tài nghiêm cấm việc giám định giới tính thai nhi phi pháp phá thai có lựa chọn giới tính, việc quản lý thực chưa đến nơi đến chốn Vì vậy, mặt cán tra có liên quan phải tăng cường điều tra khám phá, mặt phải xử lý công khai nghiêm ngặt vụ phát hiện, xử phạt nặng trị, kinh tế cán vi phạm để làm gương cho người khác - Chế độ quản lý đôi với nhân dân giám sát Qua công tác điều tra cho thấy, số cán quản lí quan y tế, nhân viên y tế hiểu rõ tác hại hậu việc giám định giới tính thai nhi phi pháp phá thai có chọn lọc giới tính, họ làm điều tra sổ sách, y bạ không thấy, đến đau điều tra hỏi họ trả lời không làm Nếu họ không làm người khác khơng làm lại cân giới tính lúc sinh? Trên thực tế tượng phạm pháp xảy khắp nơi, năm qua phát xử lí chẳng vụ Vậy nguyên nhân đâu? Điều tra phát khó Cơ quan chấp pháp nói “chỉ nghe thấy tiếng róc rách khơng tìm thấy suối đâu” Do dựa vào pháp luật chế độ thơi chưa đủ, mà phải tập trung vào công tác điều tra phát hiện, 50 tỉnh, thành nước phải đặt hòm thư tố giác đường dây điện thoại nóng, phát động quần chúng nhân dân giám sát, tố giác trọng thưởng cho người tố giác, hình thành mạng lưới giám sát nhân dân khắp nơi - Thành phố nông thôn hành động Thị trường y tế mở cửa, công tác quản lý tỉnh/thành, đơn vị không đồng việc di chuyển nhân viên y tế tạo khe hở cho hoạt động phi pháp tồn Do việc ngăn chặn có hiệu hành vi phạm pháp mà dựa vào nơi, đơn vị khơng đủ, phủ cần phải ban hành sắc lệnh “đồng bộ”, thống ý chí, thành phố nơng thơn giám sát quản lí Các cán nhân viên y tế phải xuất phát từ mục tiêu xây dựng xã hội hài hoà lành mạnh lợi ích to lớn dân tộc với phủ đồng tâm hiệp lực ngăn chặn triệt để hành vi phi pháp * Kinh nghiệm Hàn Quốc Hiện số nước châu Á nhìn Hàn Quốc nước thành công việc lập lại tỷ lệ cân nam nữ Trước người dân Hàn Quốc coi trọng việc phải sinh trai Vào năm 1980 - 1990, công nghệ siêu âm phát triển, tỷ số giới tính sinh Hàn Quốc tăng nhanh lên đỉnh điểm vào đầu năm 1990, đạt 116 trẻ trai/100 trẻ gái, có vùng tỷ số lên tới 140/100 Trước gia tăng bất thường nhìn thấy rõ hệ lụy vấn đề thừa nam thiếu nữ, phủ Hàn Quốc có giải pháp ngăn ngừa tình trạng mà cụ thể việc thực thi Luật Bình đẳng giới phát triển hệ thống an sinh xã hội Để có thành cơng nay, bên cạnh vấn đề thay đổi luật, Hàn Quốc thực chương trình hành động đồng bộ, cơng tác truyền thơng quan trọng Chính phủ nghiêm cấm xác định giới tính thai nhi theo Luật Y tế năm 1987 (sửa đổi năm 1994), hủy bỏ luật có nam giới thừa kế mà trai lẫn gái thừa hưởng nhau, khuyến khích phụ nữ tham gia vào phát triển kinh tế - xã hội quốc gia, tạo điều kiện huy động lực lượng lao động nữ, mở rộng ngành nghề phụ nữ tham gia Giai đoạn 1990 - 2000, hiệu “Nuôi gái lớn lên 10 trai”, “Hãy yêu gái bạn” phổ biến rộng rãi phương tiện thông tin đại chúng, với hội thảo có nhóm chuyên trách thực riêng cân giới tính sinh Chính phủ xử lý kiên người thực người nhận dịch vụ lựa chọn giới tính thai nhi Bên cạnh đó, biện pháp trọng dạy nâng cao đạo đức nghề nghiệp với sinh viên y khoa việc thực nạo phá 51 thai lý giới tính, nâng cao vị trao quyền cho phụ nữ tiến hành đồng Chúng ta cần học hỏi biện pháp, giải pháp Hàn Quốc Những biện pháp, giải pháp giúp Hàn Quốc đưa tỷ số giới tính sinh trở mức bình thường 104/100 vào năm 2007 106,9/100 (tuy cịn số vùng ven biển tỷ số giới tính sinh cao Busan 120,3/100, Deagu 124,5/100, Ulsan 123,5/100) Có thể nói, nhu cầu sinh trai người dân số nước châu Á khó thay đổi sớm chiều Việc can thiệp để giảm thiểu tình trạng này, bên cạnh nỗ lực tăng cường luật pháp, sách hỗ trợ trẻ em gái, việc đẩy mạnh truyền thông, tác động đến nhận thức người dân biện pháp quan trọng hàng đầu 3.2.2.5 Một số giải pháp khác Trong đó, thúc đẩy bình đẳng giới coi giải pháp lâu dài nhằm giải hiệu tình trạng chọn lựa giới tính sinh Phát huy tiềm năng, nâng cao vị thế, giải phóng phụ nữ khỏi nhiều ràng buộc truyền thống, tiếp tục đẩy mạnh bình đẳng giới mặt đời sống Là nước phương Đông chịu ảnh hưởng sâu sắc Nho giáo coi trọng trai, nên việc thay đổi tâm lý ăn sâu bám rễ từ ngàn đời đòi hỏi phải có thời gian nỗ lực đặc biệt Đặc biệt, trọng đào tạo nâng cao trình độ cho phụ nữ, dẫn đến tăng thu nhập họ cách hiệu để tăng giá trị phụ nữ mắt cha mẹ xã hội Có sách ưu tiên dành cho nữ giới, khen thưởng xứng đáng cặp vợ chồng có gái gái Nêu cao vai trò thành đạt nữ giới xã hội nay, nhấn mạnh vai trò nam giới việc chấp hành sách dân số thực biện pháp KHHGĐ Triển khai mơ hình “Giảm tình trạng tảo nhân cận huyết thống” địa bàn tỉnh miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc người Tăng cường nghiên cứu khoa học để có đánh giá cụ thể hậu chênh lệch giới tính độ tuổi kết mối quan hệ với tính bền vững gia đình Lường trước mối quan hệ thừa nam phối cấu trúc gia đình, xã hội cần thiết để có giải pháp cụ thể, kịp thời, thiết thực nhằm đạt ổn định, phát triển kinh tế - xã hội bền vững Sử dụng hình thức xử phạt thực có hiệu để răn đe hành vi tuyên truyền, hướng dẫn lựa chọn xác định giới tính thai nhi hình thức, đặc biệt ấn phẩm với nội dung hướng dẫn sinh trai hay gái theo ý muốn, phương pháp siêu âm chẩn đốn giới tính thai nhi, phá thai lựa chọn giới tính 52 Để bước giảm thiểu tình trạng cân giới tính sinh, bên cạnh nỗ lực không ngừng người làm cơng tác DS & KHHGĐ cần quan tâm cấp ủy Đảng, quyền, hỗ trợ phối hợp chặt chẽ ngành chức việc tuyên truyền, vận động kiểm soát tình trạng chọn lựa giới tính, xem nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên lâu dài cho mình, gia đình tồn xã hội Cần có lãnh đạo, đạo xuyên suốt cấp có thẩm quyền từ trung ương đến sở, phối hợp chặt chẽ ngành, đoàn thể, hội đoàn, chuyên gia với ngành DS & KHHGĐ để hạn chế tối đa chênh lệch giới tính sinh Cho dù cịn nhiều khó khăn, trở ngại cịn lâu để ngăn chặn tình trạng cân giới tính sinh, với chung tay, góp sức tồn xã hội, hy vọng Việt Nam bước giảm thiểu tiến tới kiểm sốt hồn tồn tình trạng cân giới tính sinh thời gian tới, góp phần ổn định sống, tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển kinh tế - xã hội, góp phần nâng cao tuổi thọ, nâng cao chất lượng giống nòi chất lượng sống cho người 53 KẾT LUẬN Theo kết tổng điều tra dân số nhà 1/4/2009 dân số Việt Nam 85.789.573 người Năm 2009, lần dân số nước ta tăng không triệu người/năm Tuy nhiên, cấu giới tính nước ta có nhiều vấn đề cần phải quan tâm giải Nghiên cứu cấu giới tính Việt Nam có ý nghĩa vơ quan trọng Để hiểu nguyên nhân sâu xa, cội nguồn vấn đề sở lý luận góp phần quan trọng cơng tác nghiên cứu dân số Đó nguồn thơng tin quan trọng hữu ích giúp người nghiên cứu tìm hiểu sâu khía cạnh Các vấn đề cần thiết tìm hiểu dân số quy mô dân số, cấu dân số,… yếu tố quan trọng khơng dân số mà liên quan đến phát triển kinh tế xã hội đất nước Cơ cấu dân số theo giới tính Việt Nam có khác biệt theo thời gian không gian Cơ cấu dân số theo giới tính có thay đổi diễn theo chiều hướng tiêu cực cân giới tính Đặc biệt cân giới tính sinh, cân giới tính sinh xuất muộn so với nước có văn hóa tương đồng với Việt Nam có tỷ số giới tính sinh cao, thí dụ Trung Quốc, Hàn Quốc, Ấn Độ, Azerbaijan… Các bà mẹ chọn lọc giới tính từ lần sinh đầu tăng cao lần sinh cuối Tỷ số giới tính sinh tăng khu vực có kinh tế phát triển Hà Nội, TP Hồ Chí Minh Đặc biệt khu vực chung quanh Hà Nội Hưng Yên, Hải Dương, Bắc Giang, Hà Nam… Tỷ số giới tính sinh tăng gia đình có kinh tế giả, phụ nữ có trình độ học vấn cao có lần sinh Tỷ số giới tính Việt Nam chênh lệch nhóm tuổi từ 15 – 49 cân nhóm tuổi từ 50 trở lên Mất cân giới tính nước ta có trái ngược hai nhóm tuổi: nhóm tuổi từ – 14 nhóm tuổi từ 50 trở lên Nguyên nhân chủ yếu dẫn đến cân giới tính sinh Việt Nam nước có dân số đơng, số người độ tuổi sinh đẻ nhiều, định kiến "trọng nam, khinh nữ" ăn sâu, bén rễ hàng nghìn năm, sách – con, với tiến y tế giúp gia đình dễ dàng lựa chọn giới tính thai nhi Mất cân giới tính sinh tác động đến cấu trúc dân số, dẫn đến hậu có nhiều nam giới xã hội Các hệ lụy nghiêm trọng tiềm ẩn: thiếu phụ nữ làm gia tăng áp lực buộc họ phải kết hôn sớm hơn; nhu cầu mua 54 bán tình dục ngày tăng mạng lưới bn bán phụ nữ mở rộng cân này… Muốn giải tận gốc vấn đề cân giới tính loại bỏ hệ lụy khơng đáng có Thực số giải pháp như: giải pháp pháp luật, giải pháp y tế, giải pháp tuyên truyền giáo dục đôi với hướng dẫn lợi ích, học hỏi kinh nghiệm nước khu vực giới,… Cần thực liệt, đồng giải pháp, tháo gỡ nguyên nhân từ sâu xa đến trực tiếp tình trạng 55 TÀI LIỆU THAM KHẢO “Báo cáo kết dự báo dân số Việt Nam 1994 – 2024”, (1999), Dự án VIE/97/P14, Tổng cục thống kê “Báo cáo phân tích”, (1996), NXB Thống kê, Hà Nội “Điều tra Biến động DS & KHHGĐ”, (2011), NXB Thống kê, Hà Nội “Nghị định số 55/2009/NĐ-CP Chính phủ : Quy định xử phạt vi phạm hành bình đẳng giới”, (2009), Chính phủ “Nghị định 104/2003/NĐ-CP Hướng dẫn Pháp lệnh Dân số”, (2003), Chính phủ “Nghị định 114/2006/NĐ-CP xử phạt vi phạm hành dân số trẻ em”, (2006), Chính phủ “Niên giám thống kê 2004”, (2005) “Niên giám thống kê 2006”, (2007), NXB Thống kê, Hà Nội “Phân tích kết điều tra mẫu”, 1991, Tổng cục thống kê, Hà Nội Henry S.Shryock, Jacob S Siegel cộng sự, (2004), “Các phương pháp tài liệu nhân học”, Hoa Kì 10 Lê Thơng (Chủ biên), (2011), “Địa lí kinh tế - xã hội Việt Nam”, NXB Đại học sư phạm 11 Nguyễn Minh Tuệ (Chủ biên), (2011), “Địa lí kinh tế xã hội đại cương”, NXB Đại học sư phạm 12 “Tổng điều tra dân số nhà Việt Nam 1/4/1999 1/4/2009”, (2000) (2010), NXB Thống kê, Hà Nội 13 http://www.Google.com.vn/, trang wed tìm kiếm 14 http://vietnam.unfpa.org/public/ ... CƠ CẤU DÂN SỐ THEO GIỚI TÍNH Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2000 – 2010 TÁC ĐỘNG CỦA CHÊNH LỆCH GIỚI TÍNH ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 2.1 Cơ cấu dân số theo giới tính Cơ cấu dân số theo giới tính. .. HUYỀN TÌM HIỂU CƠ CẤU DÂN SỐ THEO GIỚI TÍNH Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2000 – 2010, TÁC ĐỘNG CỦA CHÊNH LỆCH GIỚI TÍNH ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI Chuyên ngành: Kinh tế - Xã hội KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP... VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2000 – 2010 TÁC ĐỘNG CỦA CHÊNH LỆCH GIỚI TÍNH ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 21 2.1 Cơ cấu dân số theo giới tính 21 2.2 Thực trạng cấu giới tính Việt Nam