Đang tải... (xem toàn văn)
Bản tin phục vụ lãnh đạo (2)
BẢN TIN PHỤC VỤ LÃNH ĐẠO (Ngày 10 tháng 01 năm 2013) CHÍNH SÁCH MỚI trường hợp khơng bố trí vốn trái phiếu Chính phủ 2 Bổ sung quy định vay, mua bán giấy tờ có giá Ban hành Quy chế quản lý Quỹ tích lũy trả nợ 4 Công chứng viên phải hành nghề chuyên trách .5 CHỈ THỊ MỚI Thủ tục hành nơng nghiệp cần thơng thống 6 Cơng điện đẩy nhanh giải phóng mặt Quốc lộ 7 Khẩn trương hoàn thiện quy định thương mại điện tử TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI Mơ hình ban tun vận Lào Cai: Tạo chuyển biến tuyên truyền .9 Huế: Đội đoàn kết biển góp phần bảo vệ chủ quyền lãnh hải 11 BÌNH LUẬN .12 10.Câu hỏi Thủ tướng 12 QUẢN LÝ 14 11.Chống chạy tuyển công chức 14 12.Chủ tịch Nước Trương Tấn Sang: Tạo chế giám sát CBCC .15 13.Năm mới, doanh nghiệp vừa nhỏ mong hỗ trợ nhiều 17 14.Dự thảo sửa đổi Nghị định 84: Vẫn “độc quyền” thiếu minh bạch 18 15.Nghịch lý tiền lương suất lao động 20 CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH 21 16.Hà Nội: Bí thư Thành ủy “đi thi” 21 17.Ngành tư pháp: “Không để công tác cải cách TTHC chùng xuống” .22 QUẢN LÝ NGÂN SÁCH 23 18.Rủi ro ạt phát hành trái phiếu địa phương 23 PHÁP LUẬT .25 19.Hà Nội: Lộ diện 12 cán gian lận thi tuyển công chức .25 CHÍNH SÁCH MỚI trường hợp khơng bố trí vốn trái phiếu Chính phủ Bộ Tài vừa ban hành Thơng tư quản lý, toán, toán vốn đầu tư dự án đầu tư sử dụng nguồn vốn trái phiếu phủ giai đoạn 20122015 Theo đó, khơng bố trí vốn trái phiếu phủ cho phần tăng thêm khối lượng thực dự án điều chỉnh hạng mục làm tăng quy mô, tăng tổng mức đầu tư Thơng tư cho biết, có trường hợp khơng bố trí vốn trái phiếu phủ giai đoạn 2012 - 2015, gồm: Các hạng mục sử dụng vốn ngân sách Nhà nước nguồn vốn khác; kinh phí thực cơng tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực chuyên môn cho cán y tế thuộc “Đề án đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp bệnh viện đa khoa huyện bệnh viện đa khoa khu vực liên huyện sử dụng vốn trái phiếu phủ nguồn vốn hợp pháp khác giai đoạn 2008-2010 nguồn vốn hợp pháp khác giai đoạn 2009-2013”; nguồn kinh phí giám sát, kiểm tra việc thực Đề án số 47/2008, Đề án số 930 Đề án số 20/2008 ban đạo đề án quan liên quan Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/2 (Lao Động 9/1) Về đầu trang Bổ sung quy định vay, mua bán giấy tờ có giá Thống đốc Ngân hàng Nhà nước vừa ký ban hành Thông tư số 01/2013 sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 21/2012 quy định hoạt động cho vay, vay, mua, bán có kỳ hạn giấy tờ có giá tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngồi Thơng tư 01 bổ sung khái niệm thị trường liên ngân hàng, gồm: “Giao dịch cho vay, vay,” “Gia hạn khoản vay,” “Điều chỉnh kỳ hạn trả nợ,” “Chuyển nợ hạn.” Ngoài điều kiện quy định Thông tư 21, Thông tư sửa đổi, bổ sung thêm điều kiện: thời điểm thực giao dịch vay, tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngồi khơng có khoản nợ q hạn từ 10 ngày trở lên tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước khác, trừ trường hợp Thống đốc Ngân hàng Nhà nước cho phép vay Các giao dịch đồng Việt Nam tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngồi thành viên Hệ thống Thanh toán điện tử liên ngân hàng phải thực toán qua Hệ thống Thanh toán điện tử liên ngân hàng, trừ trường hợp giao dịch thời gian hoạt động Hệ thống Thanh toán điện tử liên ngân hàng; giao dịch chuyển tiền trả nợ gốc lãi khoản vay; giao dịch không thực việc chuyển tiền gốc khoản vay; việc chuyển tiền để thực giao dịch mua, bán có kỳ hạn trái phiếu niêm yết Sở giao dịch chứng khoán thực theo quy định hành pháp luật chứng khốn Về mục đích cho vay, vay, tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước cho vay, vay lẫn để bù đắp thiếu hụt tạm thời dự trữ bắt buộc, khả chi trả kinh doanh vốn sở cân đối nguồn vốn sử dụng vốn, đảm bảo hiệu kinh doanh an toàn hoạt động cho tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngồi Ngồi ra, Thơng tư 01 sửa đổi, bổ sung số điều thời hạn cho vay; thời hạn mua, bán hiệu lực thi hành hoạt động cho vay, vay; mua, bán có kỳ hạn giấy tờ có giá tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước Một số hoạt động không thuộc phạm vi điều chỉnh Thông tư bao gồm: hoạt động điều hòa vốn ngân hàng hợp tác xã với quỹ tín dụng nhân dân; hoạt động cho vay, vay quỹ tín dụng nhân dân với nhau; hoạt động cho vay, vay chi nhánh ngân hàng nước Việt Nam ngân hàng nước ngoài; hoạt động thu chi tài khoản toán tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngồi; hoạt động cho vay đảm bảo khả toán giao dịch chứng khoán Sở giao dịch chứng khoán ngân hàng toán Ủy ban Chứng khoán Nhà nước lựa chọn với thành viên Trung tâm lưu ký chứng khốn tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngồi Thơng tư 01 có hiệu lực thi hành kể từ ngày 7/1 (TTXVN 8/1) Về đầu trang Ban hành Quy chế quản lý Quỹ tích lũy trả nợ Thủ tướng vừa ban hành Quy chế lập, sử dụng quản lý Quỹ tích lũy trả nợ Theo Quy chế, việc sử dụng Quỹ quy định cụ thể sau: Đối với việc chi hoàn trả ngân sách nhà nước khoản ngân sách nhà nước ứng trả nợ cho khoản vay nước ngồi Chính phủ cho vay lại: Thực định kỳ hàng tháng sở chứng từ trả nợ, tách riêng phần trả nợ cho khoản vay cho vay lại Thời điểm hoàn trả chậm vào ngày tháng tiếp theo, riêng khoản dự kiến hoàn trả tháng 12 hoàn trả ngân sách nhà nước trước ngày 30/12 Số hồn trả thức tháng 12 đối chiếu chuyển trả trực tiếp tháng năm Với nội dung ứng trả thay cho người bảo lãnh trường hợp người bảo lãnh chưa trả không trả toàn phần nghĩa vụ nợ phải trả: Thực theo quy định Quy chế cấp quản lý bảo lãnh Chính phủ hành cam kết Thư bảo lãnh phát hành Nguồn tiền ứng trước từ Quỹ toán trực tiếp cho người cho vay Đồng thời, Bộ Tài ký Hợp đồng ứng vốn với người bảo lãnh để ứng vốn Người bảo lãnh có trách nhiệm hồn trả Quỹ theo điều kiện Hợp đồng ứng vốn với Bộ Tài Trường hợp khoản ứng trả thay lớn Quỹ khơng đủ nguồn, Bộ Tài báo cáo Thủ tướng Chính phủ cho phép tạm ứng từ ngân sách nhà nước để chi trả phần cịn thiếu Quỹ có trách nhiệm hoàn lại ngân sách nhà nước khoản tạm ứng có đủ nguồn Với trường hợp ứng vốn để thực cấu lại khoản nợ, danh mục nợ Chính phủ nợ Chính phủ bảo lãnh nhằm giảm thiểu chi phí vay: Thực theo đề án cấu lại nợ Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Các chi phí nghiệp vụ quản lý Quỹ phát sinh trực tiếp từ hoạt động Quỹ thực theo quy định Bộ trưởng Bộ Tài tổ chức hoạt động Quỹ chế độ nhà nước hành Nguồn tiền Quỹ dư sau cân đối sử dụng cho mục đích chi nguồn vốn tạm thời nhàn rỗi Quỹ Nguồn vốn phải bảo tồn phát triển thơng qua nghiệp vụ quản lý Cụ thể: Cho ngân sách nhà nước vay mua trái phiếu Chính phủ theo khả cân đối nguồn Quỹ Nguồn vốn tạm thời nhàn rỗi gửi có kỳ hạn ngân hàng thương mại, tổ chức tài nước có uy tín Ngân hàng Nhà nước Việt Nam thơng báo cho Bộ Tài sở chào lãi suất cạnh tranh Theo Quy chế, dành tối thiểu 80% nguồn vốn tạm thời nhàn rỗi ngân sách nhà nước vay, mua trái phiếu Chính phủ gửi ngân hàng, tổ chức tài Nhà nước Nhà nước nắm cổ phần chi phối Nguồn vốn tạm thời nhàn rỗi sử dụng dịch vụ ủy thác quản lý vốn ngân hàng thương mại, tổ chức tài chính, tín dụng nước có uy tín Việt Nam theo đánh giá xếp hạng tín nhiệm Ngân hàng Nhà nước ngân hàng nước hoạt động hợp pháp Việt Nam Bộ Tài tổ chức giám sát việc quản lý Quỹ theo quy định Quy chế Quỹ chịu kiểm toán Kiểm toán nhà nước trình kiểm tốn ngân sách nhà nước Quỹ khơng tổ chức thành lập pháp nhân riêng Bộ trưởng Tài bổ nhiệm người làm chủ tài khoản, kế tốn trưởng (hoặc phụ trách kế tốn) phân cơng số cán làm nhiệm vụ quản lý Quỹ (Website Chính Phủ 9/1)Về đầu trang Cơng chứng viên phải hành nghề chuyên trách Nghị định 04/2013/CP quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật cơng chứng vừa Chính phủ ban hành có hiệu lực thi hành kể từ ngày 25/2/2013 Nghị định nêu rõ, công chứng viên phải hành nghề chuyên trách; không đồng thời hành nghề khác, không kiêm nhiệm chức danh tư pháp luật sư, đấu giá viên, trọng tài viên, thừa phát lại chức danh tư pháp khác Luật sư bổ nhiệm cơng chứng viên để hành nghề cơng chứng làm thủ tục đăng ký hoạt động Văn phòng công chứng bổ sung thành viên hợp danh Văn phịng cơng chứng ký hợp đồng làm việc với Văn phịng cơng chứng phải có xác nhận Ban chủ nhiệm Đoàn luật sư việc rút tên khỏi danh sách thành viên Đoàn luật sư giấy tờ chứng chấm dứt hành nghề luật sư Theo Nghị định, việc thành lập tổ chức hành nghề cơng chứng, bao gồm Phịng cơng chứng Văn phịng cơng chứng phải tn theo Quy hoạch tổng thể phát triển tổ chức hành nghề công chứng Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Khuyến khích thành lập Văn phịng cơng chứng Chỉ thành lập Phịng cơng chứng trường hợp khơng phát triển Văn phịng cơng chứng UBND cấp tỉnh có trách nhiệm tạo điều kiện hỗ trợ cho việc thành lập phát triển Văn phịng cơng chứng địa bàn khó khăn UBND cấp tỉnh xét duyệt hồ sơ đề nghị thành lập Văn phịng cơng chứng sở bảo đảm công khai, minh bạch, phù hợp với quy hoạch, khuyến khích phát triển Văn phịng cơng chứng có nhiều cơng chứng viên, có sở vật chất, máy hoạt động đội ngũ công chứng viên, nhân viên lành nghề Mức thu phí cơng chứng áp dụng thống Phịng cơng chứng Văn phịng cơng chứng phạm vi tồn quốc Bộ Tài chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp quy định mức thu, chế độ quản lý, sử dụng phí cơng chứng (Website Chính Phủ 9/1)Về đầu trang CHỈ THỊ MỚI Thủ tục hành nơng nghiệp cần thơng thống Tại Hội nghị cơng tác cải cách hành ngành nơng nghiệp diễn ngày 8/1 Hà Nội, Bộ trưởng Bộ NN&PTNT Cao Đức Phát yêu cầu đơn vị liên quan, cần tiếp tục cải cách thủ tục hành lĩnh vực nơng nghiệp thơng thống cho người dân doanh nghiệp Theo báo cáo Vụ Pháp chế (Bộ NN&PTNT), cơng tác cải cách hành ngành nông nghiệp năm 2012 bao gồm lĩnh vực trọng tâm với 42 nhiệm vụ 81 hoạt động, bao gồm: Cải cách tổ chức máy; nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; cải cách tài cơng; đại hóa hành chính; công tác đạo điều hành Kết quả, hoàn thành 37 nhiệm vụ với 75 hoạt động cụ thể, tiết kiệm 4,4 tỷ đồng Cụ thể, năm 2012, Bộ NN&PTNT triển khai rà soát hệ thống hóa văn pháp luật Luật Thủy sản luật có liên quan; đề xuất 24 văn sửa đổi, bổ sung; 30 văn bản, kiến nghị ban hành quy định mới; bãi bỏ 35 thủ tục hành Bộ NN&PTNT đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin, truyền thông hoạt động Bộ quan, đơn vị thuộc Bộ Hiện tại, Bộ NN&PTNT hoàn thành nâng cấp, hoàn thiện cập nhật lại toàn thủ tục hành cơng Bộ trưởng Cao Đức Phát cho rằng, nhìn chung so với năm 2011, công tác cải cách thủ tục hành thực tồn diện, đồng hơn, chất lượng dần nâng lên Tuy nhiên, đơn vị cần phải rà soát lại tổng thể thủ tục hành chính, khơng lại dẫn tới việc thu gọn mặt lại phát sinh thêm mặt khác, gây vướng mắc, phiền hà cho người dân doanh nghiệp “Nhiệm vụ cải cách thủ tục hành năm 2013 trước tiên phải chấn chỉnh lại việc tổ chức cán Cần phải xem lại việc có hay khơng thi tuyển cán đạt 100 điểm ngoại ngữ, hỏi câu tiếng Anh không trả lời được” - ông Phát đạo (Nông Thôn Ngày Nay 9/1)Về đầu trang Cơng điện đẩy nhanh giải phóng mặt Quốc lộ Ngày 9/1, Thủ tướng có công điện yêu cầu Bộ GTVT, UBND thành phố Hà Nội tỉnh Thái Nguyên, Tập đoàn Điện lực Việt Nam phối hợp đẩy nhanh cơng tác giải phóng mặt phục vụ thi công Dự án xây dựng quốc lộ mới, đoạn Hà Nội Thái Nguyên Hiện nay, Dự án xây dựng quốc lộ mới, đoạn Hà Nội - Thái Nguyên sử dụng vốn vay JICA, Bộ GTVT làm Chủ đầu tư khơng hoàn thành tiến độ Một nguyên nhân chậm bàn giao mặt phục vụ thi cơng Để hồn thành dự án tiến độ vào cuối năm 2013, Thủ tướng yêu cầu UBND thành phố Hà Nội, UBND tỉnh Thái Nguyên phối hợp tốt với Tập đoàn Điện lực Việt Nam tập trung đạo để giải dứt điểm vướng mắc cơng tác đền bù, giải phóng mặt bằng, tái định cư dự án, hoàn thành việc bàn giao mặt thi công cho Chủ đầu tư tháng 1/2013 Đồng thời, cần có biện pháp ngăn ngừa tình trạng tái lấn chiếm phần diện tích mặt bàn giao Bộ GTVT phải phối hợp chặt chẽ với địa phương cơng tác giải phóng mặt đạo việc thi cơng cơng trình đảm bảo chất lượng, tiến độ Được biết, dự án xây dựng quốc lộ đoạn Hà Nội - Thái Nguyên (hay gọi dự án đường cao tốc Hà Nội - Thái Nguyên) dự án quan trọng việc kết nối mạng lưới giao thông khu vực phía Bắc Thủ Hà Nội Ngồi việc giảm tải cho Quốc lộ cũ, tuyến đường cịn có ý nghĩa lớn để phát triển kinh tế cho tỉnh vùng núi phía Bắc, đặc biệt tỉnh Cao Bằng, Bắc Kạn, Thái Nguyên Được khởi công cuối năm 2009, đường cao tốc loại A dài 61km qua địa phương có quy mơ xe, tốc độ thiết kế 100km/h, điểm đầu từ xã Ninh Hiệp (Hà Nội) nối tới điểm cuối đường tránh thành phố Thái Nguyên (Website Chính Phủ 9/1)Về đầu trang Khẩn trương hoàn thiện quy định thương mại điện tử Phó Thủ tướng Hồng Trung Hải u cầu Bộ Cơng Thương khẩn trương rà sốt, hồn thiện dự thảo Nghị định Thương mại điện tử Trong đó, dự thảo cần quy định rõ trách nhiệm quản lý nhà nước Bộ: Công Thương, Công an, Thơng tin Truyền thơng an tồn, an ninh giao dịch thương mại điện tử Đồng thời, dự thảo Nghị định cần thể nội dung toán điện tử; quy định điều kiện thiết lập website với thẩm quyền quản lý Bộ Cơng Thương Phó Thủ tướng lưu ý dự thảo Nghị định phải quy định rõ đối tượng áp dụng Nghị định gồm thương nhân, tổ chức, cá nhân nước ngồi thơng qua phương tiện điện tử để tiến hành hoạt động thương mại với chủ thể Việt Nam Bộ Cơng Thương chủ trì, phối hợp Bộ Thông tin Truyền thông điều kiện kinh tế, xã hội yêu cầu quản lý thời kỳ để hướng dẫn biện pháp quản lý cho phù hợp Dự thảo Nghị định phải trình Thủ tướng tháng 1/2013 Bộ Cơng Thương cho biết, thời gian qua xuất số hình thức biến tướng kinh doanh đa cấp với đối tượng kinh doanh khơng phải hàng hóa mà dịch vụ số website, nhiên văn pháp luật hành thiếu quy định để xử lý Do đó, Bộ soạn dự thảo Nghị định Thương mại điện tử Trong đó, dự thảo quy định nhóm hành vi bị cấm hoạt động thương mại điện tử gồm: vi phạm hoạt động kinh doanh thương mại điện tử; vi phạm thông tin website thương mại điện tử; vi phạm giao dịch website thương mại điện tử vi phạm khác (Website Chính Phủ 9/1)Về đầu trang TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI Mô hình ban tuyên vận Lào Cai: Tạo chuyển biến tuyên truyền Kinh nghiệm thực công tác tuyên vận, theo ơng Ma Thanh Sợi - Bí thư Chi kiêm Tổ trưởng tổ Tuyên vận thôn Nậm Rịa, xã Nghĩa Đơ (Bảo n), tun truyền phải hợp với chủ trương Đảng, hợp với thực tiễn địa phương, hợp lòng dân Sau năm triển khai, Đề án “Thí điểm mơ hình ban tun vận xã, phường, thị trấn tổ tuyên vận thôn, bản, tổ dân phố” địa bàn 36 xã, phường thực với nhiều cách làm mới, sáng tạo, phù hợp mang lại hiệu tích cực Tăng cường hiệu lực, hiệu đạo, điều hành cấp ủy công tác tuyên truyền, vận động Thông qua làm chuyển biến rõ rệt nhận thức, hành động tầng lớp nhân dân Tại Hội nghị sơ kết năm thực Đề án Tuyên vận Tỉnh ủy có nhiều ý kiến địa phương xung quanh thực mơ hình Theo đó, ơng Nguyễn Quốc Nghi - Phó Ban Tuyên vận xã Bảo Nhai (Bắc Hà) chia sẻ rằng, cần cung cấp thơng tin có hệ thống, có định hướng lĩnh vực Mặc dù thời gian thực thí điểm chưa dài, ban tuyên vận xã tổ tuyên vận thôn bước vào hoạt động nếp, góp phần cung cấp thơng tin cách hệ thống, có định hướng lĩnh vực Hàng tháng, ban tuyên vận trì tổ chức hội nghị tuyên vận để thông tin nội dung thời nước, quốc tế, đồng thời triển khai, đánh giá công tác tuyên truyền, vận động tháng, cung cấp loại tài liệu cho tổ chức làm sở tuyên truyền, vận động thôn Sự phối hợp đồng làm công tác tuyên tuyền, vận động ban, ngành, đoàn thể từ xã đến thơn, trì hơn, vừa làm cơng tác tuyên truyền, vừa làm công tác vận động hiệu Cịn bà Lư Thị Tiểng - Phó Ban Tuyên vận xã Khánh Yên Hạ (Văn Bàn) cho rằng, mơ hình góp phần đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế địa phương Bà nói: Do làm tốt công tác tuyên truyền, vận động, nhân dân xã Khánh Yên Hạ tích cực chuyển dịch cấu kinh tế, nâng cao đời sống, nhiều hộ gia đình vươn lên nghèo, góp phần giảm tỷ lệ hộ nghèo xã từ 436 hộ (năm 2011) xuống 267 hộ (năm 2012) Dân có hiểu làm hiệu - chia sẻ ông Ma Thanh Sợi, Bí thư Chi kiêm Tổ trưởng Tổ Tuyên vận thơn Nậm Rịa, xã Nghĩa Đơ (Bảo n) Ơng chia sẻ: Kinh nghiệm thực công tác tuyên vận Nậm Rịa tuyên truyền phải hợp với chủ trương Đảng, hợp với thực tiễn địa phương, hợp lòng dân Bà Đinh Thị Phương Thảo - Tổ trưởng Tổ Tuyên vận khu dân cư Duyên Hà, phường Duyên Hải (thành phố Lào Cai) cho biết, cơng tác vận động nhân dân đóng góp xây dựng phát triển thị, chi có nghị giao cho tổ tuyên vận tuyên truyền, vận động nhân dân thực Từ thực tiễn khu dân cư, tổ tuyên vận đổi cách tuyên truyền, đa dạng hình thức tuyên truyền, vận động nhân dân hiểu, tự giác thực Đội ngũ cán bộ, đảng viên làm nịng cốt thực trước, sau vận động nhân dân làm Nhờ có tổ tuyên vận, công tác tuyên truyền, vận động khu dân cư đạt nhiều kết quả… (Baolaocai.vn 9/1) Về đầu trang 10 Huế: Đội đồn kết biển góp phần bảo vệ chủ quyền lãnh hải Nhờ thành lập tổ, đội đoàn kết, ngư dân Thừa Thiên – Huế vững vàng khơi, hỗ trợ nhau, mang tàu cá bội thu Từ “kênh thông tin” ngư dân bám biển, góp phần củng cố, bảo vệ chủ quyền, lãnh hải Tổ quốc Ngư dân Nguyễn Xuân Chiến chia sẻ: “Điểm thuận lợi tổ đoàn kết làm ngồi biển có cố xảy anh em đến hỗ trợ để giải Ví tàu bị hỏng máy tàu gần có trách nhiệm phải tới giúp Ngồi ra, khơng may tàu gặp tai nạn nguy hiểm hay gặp tàu nước ngồi xâm phạm lãnh hải biển liên lạc với Đồn biên phòng cửa Thuận An để họ có phương án trợ giúp, giải quyết” Hiệu kinh tế công tác bảo vệ chủ quyền biển ngư dân tham gia vào đội đoàn kết biển thấy rõ Tháng 10/2008, đội đoàn kết biển lần thành lập xã Phú Thuận, ngư dân tình nguyện tích cực tham gia với 65 tàu cá Thấy có hiệu quả, tháng 9/2011 xã Phú Hải thành lập tổ đoàn kết biển với 43 tàu thành viên Ngư dân Ngơ Đức Xun, thành viên tích cực tổ, chủ tàu cá xa bờ xã Phú Thuận cho hay: “Trước đây, khai thác riêng lẻ biển thiếu gắn bó nên tàu cá thường gặp khó khăn việc đối phó với thiên tai, đối phó với tàu lạ nước năm trở lại đây, chúng tơi tham gia vào tổ đồn kết, nên an tâm bám biển làm giàu” Ông Xuyên nhiều ngư dân tỉnh Thừa Thiên – Huế thông qua tổ đoàn kết với quy chế hoạt động rõ ràng, ý thức biển tài nguyên Tổ quốc, trách nhiệm bảo vệ lãnh hải đất nước không lực lượng chức biển mà hết, ngư dân “tai mắt” biển Biển với ngư trường rộng lớn nơi mang lại cho họ cơm ăn áo mặc “Ngư dân bám biển không để làm giàu mà hỗ trợ lẫn hoạn nạn bảo vệ chủ quyền biển, điều quan trọng cả”, ông Xuyên chia sẻ Hiện số lượng tàu tham gia khai thác thủy sản biển tỉnh Thừa Thiên – Huế 2.000 Đội tàu khai thác xa bờ trang bị đồng góp phần nâng cao sản lượng khai thác biển Thời gian qua, UBND tỉnh phê duyệt danh 11 sách 65 tàu cá tham gia hoạt động đánh bắt thủy sản vùng biển xa Ngoài tổ chức hoạt động khai thác thủy sản an toàn, hiệu quả, tàu cá tham gia nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền vùng biển Việt Nam Ngồi với ngư dân chân chất, quanh năm quen với đầu sóng gió, nghe họ kể “kỳ tích” hỗ trợ biển, biết tình người, nghĩa cử cao đẹp trùng dương thắm thiết biết nhường nào! Ơng Xun nói: “Gần nhất, trường hợp tàu ông Ngô Đức Cư hành trình đánh cá biển khơng may có người vướng lưới, rơi xuống biển tích Nhận thơng tin, liên đồn chúng tơi tập trung tồn lực gồm 10 tàu cá, giăng lưới, túc trực tìm kiếm suốt ngày không thấy đâu 4-5 ngày sau thấy trôi vào đất liền liên đồn hỗ trợ đem mai táng” Khơng giúp tìm kiếm ngư dân tai nạn mà phải nằm lại với biển, thành viên tổ đội đồn kết cịn chia sẻ, cứu trợ xăng dầu, lương thực, nước có tàu khơng may bị gặp nạn hay xảy cố biển Trao đổi với phóng viên, Trung tá Lê Đức Phúc, trị viên Đồn Biên phòng cửa Thuận An cho biết: Từ năm 2008 đến nay, đồn xây dựng 20 tổ, đội đoàn kết biển xã Phú Thuận, Phú Hải thị trấn Thuận An Các tổ đội vừa giúp làm kinh tế, vừa bảo vệ chủ quyền biển Đây lực lượng đóng vai trị quan trọng việc củng cố an ninh quốc phòng, bảo vệ chủ quyền lãnh hải quốc gia Cùng tổ, đội đồn kết, đồn chúng tơi cứu hộ hàng chục tàu thuyền bị nạn, đưa vào bờ an toàn; hỗ trợ áo phao máy liên lạc cho ngư dân (Nơng Nghiệp Việt Nam 9/1)Về đầu trang BÌNH LUẬN Câu hỏi Thủ tướng “Bây khơng thiếu gạo, viện trợ nơi nơi khác, để cháu cảnh cháu mang mì, cháu mang ngơ, cháu mang khoai đến lớp, phải lợp chòi nấu ăn?” Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đặt câu hỏi với lãnh đạo ngành lao động - thương binh xã hội hội nghị trực tuyến vào sáng 7/1 Một câu hỏi nhẹ nhàng mà nhức nhối! 12 Bởi có lên với vùng cao, vùng sâu, vùng biên ải hay có nhiều trẻ em chịu cảnh thiếu cơm, thiếu áo, dù hiệu treo trường học “Hãy dành tốt cho trẻ em!” Không nghịch lý cường quốc xuất gạo nhiều trẻ vùng cao thiếu bữa cơm no! Trong lần tháp tùng đồn cơng tác xã hội báo Tuổi Trẻ mang gần 6.000 suất quà trị giá gần tỉ đồng lên trao cho học sinh giáo viên điểm trường khó khăn sáu tỉnh biên giới Tây Bắc, 6.000 suất quà ngỡ nhiều, đến biết muối bỏ biển, xót xa thấy hàng trăm em bé người La Hủ, dân tộc báo động nguy suy giảm dân số, đến lớp với đơi chân trần đá, ước mơ có đôi dép nhựa tổ ong giá 10.000 đồng để Chiếc áo ấm với em điều xa lạ Trường học em nằm núi rừng khơng có gỗ để che tường chắn gió, phải quây tạm bạt nhựa Và đứa trẻ rẻo cao ấy, mang bánh cho em, nhiều em chưa biết bóc bánh để ăn lần chúng nhìn thấy bánh! Trong chuyến nhà báo Trần Đăng Tuấn, tình cờ ghé vào bếp ăn em bé ấy, chương trình “Cơm có thịt” ơng khởi xướng từ hai năm mang đến cải thiện đáng kể cho hàng ngàn em bé vùng cao cộng đồng cư dân mạng từ nhiều quốc gia góp sức chia sẻ Một nhóm bạn trẻ khác với chương trình “Áo ấm biên cương” lặng lẽ quyên góp mang cho em bé rẻo cao áo chăn ấm Chúng ta cần nhiều lòng nhân ái, hoạt động tự phát mang lại cho em bé vùng cao cơm no áo ấm cách công chu đáo Bài toán cần giải sách mang tầm vóc quốc gia khơng dừng câu hiệu “Trẻ em hôm - giới ngày mai” treo khắp nơi Chúng ta mừng vui bước phát triển đất nước, vui mừng với số xuất gạo, tự hào với dự án ngang tầm thời đại, câu hỏi Thủ tướng cần để người có trách nhiệm hoạch định sách xã hội nhìn lại Và trước hết, để cận cảnh thật với chuyện thiếu cơm thèm thịt em, người làm sách lên điểm trường rẻo cao này, “ba cùng” với giáo viên học sinh, chúng tơi nghĩ chắn tìm câu trả lời! (Tuổi Trẻ Online 9/1)Về đầu trang 13 QUẢN LÝ Chống chạy tuyển công chức Sau “quả bom” 100 triệu đồng chạy tuyển công chức Hà Nội, ngành nội vụ tích cực tìm biện pháp ngăn chặn: Lập tổ cơng tác truy tìm thật vụ 100 triệu đồng; thí điểm cách tuyển cơng chức qua hình thức thi trắc nghiệm Cho đến nay, việc truy tìm thật vụ “100 triệu đồng chạy tuyển công chức” khó Mặc dù Bí thư Thành ủy Hà Nội kêu gọi “mạnh dạn tố cáo, cung cấp tư liệu” hứa “không xử lý người đưa tiền mà xử lý người nhận tiền”; chưa hưởng ứng Cách thi trắc nghiệm tổ chức sau: Xây dựng ngân hàng câu hỏi đáp án; sau nhập vào máy tính Việc đề thi, chấm thi, đánh giá kết quản lý thời gian thi máy tính thực Thí sinh biết kết làm sau buổi thi Những người đề xuất cách thi tin từ việc thi tuyển đảm bảo tính khách quan, cơng bằng, xóa bỏ nghi ngờ tiêu cực xảy Tuy nhiều ý kiến chưa cho vấn đề giải Ông Thứ trưởng Bộ Nội vụ nói rằng: “Dù ứng dụng cơng nghệ đến đâu phải người điều hành” Một ý kiến khác: Trang thiết bị tốn lắm, không đạt hiệu quả, “phịng thi nơi diễn kịch thơi, việc xếp phía trong!” Ngay Bí thư Thành ủy Hà Nội cho rằng, sai thi tuyển xảy từ hai phía: Người thi gian lận người trông coi thi tiêu cực Dù biện pháp tổ chức chặt chẽ đến đâu mà hai phía họ móc ngoặc với khó ngăn chặn Đó chưa kể có nhiều nguồn tin cho hay, có tỉ lệ không nhỏ số công chức tuyển dụng mà khơng phải qua thi tuyển cả, họ thuộc thành phần “5 C”(con cháu cụ cả!) Một số cán ngành nội vụ cho rằng: Tiêu cực thi tuyển công chức ngọn, phải giải vấn đề từ gốc Cái gốc “mức lương thấp so với trách nhiệm lao động cán cơng chức” Tuy nhiên, nhiều người có ý kiến trái lại: Cái gốc việc dám bỏ 100 triệu đồng để mua chân công chức 14 có mức lương q thấp bước vào cánh cửa tham nhũng rộng mở, hứa hẹn mau chóng vơ vét bạc tỉ Trong nhân dân xầm xì chuyện anh này, chị dám bỏ chỗ làm chục triệu tiền lương/ tháng cơng ty, để tìm cách vào ngạch cơng chức lương vài ba triệu đồng/tháng Không cần lý luận cao xa, dân gian dẫn giải gốc vấn đề mua công chức với giá 100 triệu “tuy tiền lương khơng bao nhiêu, bổng lộc vơ hạn”! Bổng lộc cách nói đẹp, thực chất tham nhũng Do thực việc tuyển công chức thi trắc nghiệm, biện pháp chặt chẽ phải đồng thời với việc cải cách hành đẩy mạnh phịng, chống tham nhũng Những học kinh nghiệm “một cửa, dấu” phải nhân rộng, thủ tục phải công khai minh bạch cho người dân biết Việc kiểm tra giám sát phải thật chặt chẽ sau phải xử lý thật nghiêm minh Mới đây, kiểm tra việc thi tuyển cơng chức huyện Ứng Hịa (Hà Nội), phát có đến 16 trường hợp nâng điểm Trong vụ việc chưa xử lý xong ơng Trưởng phịng Nội vụ - người có trách nhiệm vụ sai trái - chuyển công tác sang chức vụ tương đương, làm dấy lên dư luận cho “có bao che” Tình trạng xử lý cách xuê xoa phổ biến, phía sau sai trái thấy thấp thống bóng dáng của… đồng tiền! Nên ngành tư pháp cần kịp thời xem xét để bổ sung hành vi gây sai trái thi tuyển cơng chức vào tội danh luật hình? Bí thư Thành ủy Hà Nội đề nghị người dân mạnh dạn tố cáo phát việc mua tuyển công chức, chưa dám làm Có lẽ trước hết ngành tư pháp phải đầu báo chí phải làm mạnh (Lao Động 9/1) Về đầu trang Chủ tịch Nước Trương Tấn Sang: Tạo chế giám sát CBCC Ngày 8/1, Chủ tịch nước Trương Tấn Sang có buổi làm việc với quyền thành phố Đà Nẵng đề án “Tiếp tục đổi hoàn thiện hệ thống trị từ trung ương đến sở” Báo cáo với đồn, ơng Nguyễn Thành Nam, Bí thư - Chủ tịch phường An Hải Bắc, cho biết, tổ chức phường nhiều, chồng chéo chức năng, nhiệm 15 vụ Trong đó, số lượng người hưởng phụ cấp phường nhiều với kinh phí năm lớn Đây gánh nặng quyền địa phương bất cập quản lý Ơng Ngơ Quang Phúc, Bí thư Quận ủy Sơn Trà, cho phải tinh gọn máy để tăng tiền lương cho cán bộ, công chức (CBCC) cải thiện đời sống Đồng quan điểm, ông Nam kiến nghị: “Trung ương phải có biện pháp tinh gọn máy, tăng vai trò kiêm nhiệm để tăng lương cho CBCC Nếu lương tăng lên, đời sống cải thiện CBCC làm việc tốt Yêu cầu tinh gọn máy cần thiết Ai không làm việc cho nghỉ” Cụ thể, ơng Nam kiến nghị phải ghép chức danh số cơng việc có liên quan đến để tinh giản biên chế Đồng thời, phải để chế độ công chức phường quận, huyện ngang nhau, “phân biệt đối xử” “Chính quyền phường kim giây đồng hồ, chạy nhiều nhất, làm việc nhiều biết đến Khi hỏi người ta hỏi đến kim giờ, kim phút chẳng hỏi đến kim giây” - ông Nam ví von Sau nghe xong báo cáo, Chủ tịch nước Trương Tấn Sang đặt hàng quận Sơn Trà phường An Hải Bắc phải nhanh chóng xây dựng trạng mơ hình quản lý cấp phường, quận để tinh gọn máy Làm rõ số lượng CBCC phải tinh giản điều kiện để trình trung ương có sách tiền lương “Trung ương biết có cải thiện tiền lương đời sống CBCC lên, CBCC cịn phải ni vợ nữa” - Chủ tịch nước chia sẻ Cũng theo Chủ tịch nước, với việc cải cách tiền lương phải tạo chế, tăng vai trò giám sát nhân dân, tổ chức, đồn thể trị “Trong đầu năm nay, Bộ Chính trị ban hành chế giám sát để tăng cường giám sát nhân dân vấn đề kinh tế-xã hội đạo đức CBCC” - Chủ tịch nước cho hay Trong họp chiều ngày, Bí thư Thành ủy Nguyễn Bá Thanh cho quản lý nhà nước đô thị khác nông thôn, tỉnh, thành khác Thế nên khơng thể có kiểu máy hành rập khn Vì vậy, cần sớm triển khai chủ trương xây quyền thị để phù hợp với tình hình, đặc điểm địa phương 16 Ngồi ra, việc phân cấp nhiệm vụ trung ương địa phương nên có chế mở cho địa phương vận dụng, không nên can thiệp sâu (Pháp Luật Thành phố Hồ Chí Minh 9/1)Về đầu trang Năm mới, doanh nghiệp vừa nhỏ mong hỗ trợ nhiều Để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, hỗ trợ thị trường 2013, vừa qua, Bộ Tài đề xuất giảm hàng loạt loại thuế cho doanh nghiệp, đặc biệt với doanh nghiệp vừa nhỏ Tuy nhiên, nhiều doanh nghiệp cho rằng, tiêu chí Bộ Tài đưa lần để xét doanh nghiệp nhỏ vừa không hợp lý Trong đề xuất giảm thuế cho doanh nghiệp Bộ Tài vừa đưa có ưu đãi giảm thuế suất doanh nghiệp xuống 20% doanh nghiệp nhỏ vừa, áp dụng vào ngày 1/7/2013, sớm tháng so với lộ trình dự kiến thực Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp Tuy nhiên, Bộ Tài đưa tiêu chí xét doanh nghiệp nhỏ vừa, doanh nghiệp sử dụng 200 lao động làm việc tồn thời gian có doanh thu năm khơng 20 tỉ đồng Theo ông Phạm Ngọc Hưng – Phó Chủ tịch thường trực Hiệp hội Doanh nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh, tiêu chí xác định doanh nghiệp nhỏ vừa không hợp lý Nghị định 56/2009/CP định nghĩa doanh nghiệp nhỏ vừa theo quy mơ nguồn vốn số lao động bình quân năm (doanh nghiệp 200 lao động tùy theo ngành nghề quy định số vốn tối đa), khác hẳn với tiêu chí đưa Kể Thơng tư 83 Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị 13 Chính phủ xác định doanh nghiệp nhỏ vừa dựa tiêu chí: lao động tổng tài sản doanh nghiệp, không dựa vào doanh thu Các doanh nghiệp cho rằng: Nên giữ nguyên tiêu chí xét doanh nghiệp nhỏ vừa trước hợp lý tính theo doanh thu năm doanh nghiệp ký hợp đồng lớn tự nhiên lại trở thành doanh nghiệp lớn, phải chịu mức thuế suất khác năm sau, khơng có hợp đồng lớn doanh nghiệp lại trở thành doanh nghiệp nhỏ vừa chịu thuế suất khác, điều vơ lý 17 Ngồi ra, làm khơng khuyến khích doanh nghiệp nhỏ vừa tăng suất lao động, nâng cao hiệu hoạt động, dễ dẫn đến tình trạng doanh nghiệp làm đến 19,9 tỉ đồng khơng làm phải đóng thuế cao Ngoài ra, doanh nghiệp mong muốn Nhà nước không giảm tiền sử dụng đất cho doanh nghiệp sản xuất mà giảm cho doanh nghiệp làm thương mại, dịch vụ doanh nghiệp kinh doanh lĩnh vực khó khăn (Petrotimes 9/1) Về đầu trang Dự thảo sửa đổi Nghị định 84: Vẫn “độc quyền” thiếu minh bạch Những tưởng Nghị định 84 sửa đổi giải xúc người dân liên quan đến thị trường xăng dầu thời gian qua tình trạng giá tăng nhiều giảm ít, tăng nhanh giảm chậm, xăng bẩn, xăng chất lượng…, song theo giới chuyên gia, điểm đề cập dự thảo sửa đổi nghị định gây thêm bối cho người tiêu dùng Nghị định 84 thời gian dài tạo "lỗ hổng” để doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu độc quyền, tự tung tực tác, tự định giá Và kết cục, người tiêu dùng đối tượng chịu thiệt Chính bất cập khiến dư luận phải lên tiếng yêu cầu có sửa đổi Nghị định để thị trường xăng dầu minh bạch Và sau thời gian đưa lên bàn "phẫu thuật”, dự thảo sửa đổi Nghị định 84 liên quan đến vấn đề quản lý thị trường xăng dầu cuối Bộ Công thương xây dựng xong thời gian lấy ý kiến Song, giới chuyên gia nhận định, dù sửa đổi Nghị định 84 bộc lộ nhiều bất cập, gốc vấn đề chưa tạo nên thị trường cạnh tranh thực Dù sửa đổi, Nghị định 84 lại bộc lộ thêm nhiều bất cập hơn, khơng chun gia kinh tế đưa kết luận: Sửa mà không, chẳng mang lại lợi ích cho người tiêu dùng Cụ thể, theo dự thảo Bộ Công thương việc sửa đổi Nghị định 84, quan điểm trao quyền định giá cho doanh nghiệp giữ nguyên, thay mức điều chỉnh 7%, 12% 12% quy định hành, Bộ Công thương đề xuất chia nhỏ với mức 3%, 5% 7% Ngoài ra, biên độ điều chỉnh 18 dựa chênh lệch giá sở giá hành từ 500 đồng/lít - 1.000 đồng/lít Theo chuyên gia, "kỳ quặc” dự thảo sửa đổi đề xuất để doanh nghiệp hoàn toàn tự định giá xăng tăng 1.000 đồng/lít Bởi điều có nghĩa, doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu hoàn toàn tự điều chỉnh thời gian qua diễn ra, khơng có thay đổi Ngồi ra, nhận định biên độ điều chỉnh giá, chuyên gia cho rằng, dù chia nhỏ biên độ định trên, độc quyền (Petrolimex chiếm gần 50% thị phần), doanh nghiệp xăng dầu lợi dụng độc quyền để đẩy giá nhiều lần có biến động Trên thực tế, nhìn vào lần giá xăng dầu điều chỉnh tăng từ trước đến nay, lần điều chỉnh mức 500 đồng – 1000 đồng/ lít Và tất lần điều chỉnh đó, doanh nghiệp xăng dầu đưa lý "chính đáng” Bản chất vấn đề đây, chuyên gia kinh tế Ngơ Trí Long mổ xẻ, cịn tình trạng độc quyền, khơng có thị trường cạnh tranh thực Và điều có nghĩa, để doanh nghiệp tự định dự thảo sửa đổi Nghị định 84 đưa ra, không giải tận gốc vấn đề tồn thị trường xăng dầu lâu Chuyên gia thị trường – ông Vũ Vinh Phú bày tỏ bất đồng nội dung "vẫn để doanh nghiệp tự định giá tăng 1.000 đồng/ lít” Ơng Phú cho rằng, gọi theo chế thị trường chưa tồn thị trường xăng dầu thời gian qua, cịn tình trạng độc quyền, cịn tình trạng thiếu minh bạch "Giá xăng bao gồm đủ loại thuế, phí thuế mơi trường, thuế tiêu thụ đặc biệt, quỹ bình ổn,… khơng tách bạch, doanh nghiệp vin vào để đẩy giá xăng lên” – ông Phú nhận định Và chuyên gia cho rằng, giá xăng bao gồm loại thuế phí, hồn tồn khơng thể tồn khái niệm "giá vốn sở” dự thảo đưa Rõ ràng, vô số điểm cho thấy, thị trường xăng dầu chưa thể hoạt động theo nghĩa "cơ chế thị trường” độc quyền, tính thiếu minh bạch tồn đó, giới chuyên gia cho rằng, việc Nhà nước để doanh nghiệp tự định điều chỉnh giá xăng hồn tồn khơng hợp lý Và 19 vậy, dù ghi nhận có đổi dự thảo Nghị định 84, song giới chuyên gia cho rằng, không nên giữ nguyên yếu tố để doanh nghiệp tự định giá Nếu để vậy, thị trường xăng dầu "đâu lại vào đấy”, thiệt thịi người tiêu dùng (Đại Đồn Kết 9/1)Về đầu trang Nghịch lý tiền lương suất lao động Tính bình qn, năm gần đây, tiền lương danh nghĩa người lao động tăng lên mức gần 27%/năm Tiền lương suất lao động coi "cặp trùng” phản ánh quan hệ mang tính nhân Theo lẽ thơng thường, lương cao tăng lương địi hỏi phải có suất lao động mức tương ứng Thực tế diễn theo chiều ngược lại, tốc độ tăng lương cao gấp lần tốc độ tăng suất lao động Đây dấu hiệu không bình thường Năng suất lao động năm vừa qua gần đứng n, tăng nhúc nhích khơng đáng kể Trong thời điểm, suất lao động Việt Nam so với nước khu vực có mức chênh lệch lớn: Thấp 20 lần so với Malaysia, so với Thái Lan thấp 30 lần, so với Nhật Bản mức chênh lệch lên đến 135 lần Đó "con số biết nói” Năng suất lao động cao thấp trở thành tiêu chuẩn quan trọng đánh giá chất lượng hiệu cơng việc người lao động Tình trạng đáng lo ngại tồn từ lâu, nhiều lần cảnh báo đến mặc kệ Kể ngành chuyên trách dừng lại việc nêu vấn đề, "giải cứu” chưa có lối Năng suất lao động thua xa so với khu vực, việc không gây thua thiệt kinh tế mà điều đáng xấu hổ Năng suất lao động trí tuệ từ nguồn nhân lực nhân tố quan trọng tạo mức tăng trưởng kinh tế Sẽ khập khiễng dùng tiêu chí Việt Nam so sánh với nước phát triển Tuy nhiên cần phải đối chiếu với nước khu vực để nhận Việt Nam đứng "cột mốc” nhân tố nói Hiện thời suất lao động trí tuệ từ nguồn nhân lực Việt Nam chiếm tỷ trọng xấp xỉ 28% tổng mức tăng trưởng kinh tế Trong hầu châu Á số lên đến 40%, cao 10% so với Việt Nam 20 Suốt thời gian dài trước đây, chí kể thời, nhiều địa phương khơng lĩnh vực coi nhân công giá rẻ mạnh Thời kỳ qua Lao động suất thấp, tay nghề gần khơng cịn sân chơi Hầu hết lĩnh vực, hệ thống doanh nghiệp FDI, hướng tới lựa chọn hàng đầu dành cho lao động tay nghề chuyên sâu, tạo suất cao Quá trình phát triển kinh tế tự đặt địi hỏi sử dụng lao động theo yêu cầu Tăng lương cho người lao động cần thiết Sau nhiều lần điều chỉnh, lương tối thiểu chưa đáp ứng mức sống tối thiểu cho phận thu nhập thấp Mặt khác, quan hệ có tính nhân quả, tăng lương đòi hỏi phải tăng suất mức tương ứng Cuộc sống người lao động đặt yêu cầu tăng thêm nguồn thu nhập Nhưng kinh tế đặt đòi hỏi khẩn thiết: tăng suất lao động, giảm dần mức chênh lệch suất lao động so với nước khu vực (Đại Đồn Kết 9/1)Về đầu trang CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH Hà Nội: Bí thư Thành ủy “đi thi” Ngày 8/1 có lẽ vào lịch sử Đảng Thủ lần đầu tiên, việc lấy phiếu tín nhiệm cán cao cấp Ban Thường vụ Thành ủy lãnh đạo UBND thành phố, bao gồm Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố, số lãnh đạo sở, ngành, tiến hành Bí thư Thành ủy dùng xác cụm từ “làm gương” Hà Nội làm gương cho nước Thành ủy làm gương cho cấp ủy Và Bí thư Thành ủy làm gương cho đảng viên toàn Đảng Tại Hà Nội, việc đánh giá tiến hành theo phương thức bỏ phiếu kín nhằm làm cho việc đánh giá đảm bảo dân chủ, công khai minh bạch Người tham gia đánh giá không ngại bị va chạm, lịng, khơng phải nể nang, xuôi chiều không bị trù úm, định kiến Và việc đánh giá khách quan hơn, thực chất Bí thư Thành ủy Phạm Quang Nghị chí cịn cảnh báo phải tránh tình trạng lợi dụng đánh giá để lồng động cá nhân không đắn, vận động người khác nhận xét tốt cho nhận xét không tốt cho cán khác “Nếu phát trường hợp vi phạm vậy, Thành ủy đạo xử lý nghiêm” - ơng nói 21 Thế Hà Nội nêu gương “thi lại” cho nước Thế Bí thư Thành ủy đích thân “đi thi” Duy có điều, báo chí gặp khó phải trả lời câu hỏi bạn đọc: Kết sao? Ai “đỗ”, “trượt”? Bởi khác với việc lấy phiếu tín nhiệm chức danh lãnh đạo đứng đầu đất nước tiến hành Quốc hội tháng tới, việc lấy phiếu tín nhiệm theo “tinh thần Nghị T.Ư 4” mà Hà Nội làm khác vấn đề công khai Cụ thể: Kết việc lấy phiếu Quốc hội công khai cho quốc dân đồng bào Trong đó, kết việc lấy phiếu Đảng Hà Nội “công khai tới đối tượng lấy phiếu báo cáo cấp theo quy định” Có nghĩa cán chủ chốt Ban Thường vụ Thành ủy, lãnh đạo UBND thành phố, số lãnh đạo sở ban ngành cấp biết Một đánh giá xác, phải việc để người dân đánh giá cơng bộc mình, khơng phải đánh giá lãnh đạo với Một đánh giá hiệu quả, điều kiện cần, điều kiện đủ, phải công khai kết đánh giá Có lẽ vậy, việc đánh giá cớ việc chạy chọt, xin cho, “cái thước” để cán tự điều chỉnh (Nơng Thơn Ngày Nay 9/1) Về đầu trang Ngành tư pháp: “Không để công tác cải cách TTHC chùng xuống” Hội nghị triển khai công tác tư pháp, pháp chế, thi hành án dân năm 2013 diễn vào ngày 8/1 tập trung thảo luận xung quanh chuyên đề liên quan đến cơng tác tồn ngành Trong số đó, nhiều ý kiến trọng đến việc tiếp nhận nhiệm vụ ngành cơng tác kiểm sốt thủ tục hành (TTHC) Được biết, Chính phủ, Thủ tướng định chuyển nhiệm vụ máy tổ chức Cục Kiểm sốt TTHC từ Văn phịng Chính phủ sang Bộ Tư pháp kể từ ngày 19/11/2012 Tuy nhiên, chia sẻ Giám đốc Sở Tư pháp TPHCM Ung Thị Xuân Hương địa phương, “chắc chuyển chức nhiệm vụ vấn đề nhân khó khăn” Nói vấn đề này, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Lê Hồng Sơn đề nghị Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đạo quan, 22 đơn vị trực thuộc thực nghiêm ý kiến đạo Thủ tướng Công văn số 13/2013; tiếp tục thực nghiêm túc quy định pháp luật cơng tác cải cách TTHC, kiểm sốt TTHC, không để công tác cải cách TTHC chùng xuống (Pháp Luật Việt Nam 9/1) Về đầu trang QUẢN LÝ NGÂN SÁCH Rủi ro ạt phát hành trái phiếu địa phương Sau TPHCM, Hà Nội, Đà Nẵng, nhiều địa phương lên kế hoạch xin phát hành trái phiếu địa phương, với số vốn huy động hàng nghìn tỷ đồng để đầu tư cho phát triển Các chuyên gia cho rằng, việc phát hành ạt cần kiểm soát kỹ, khơng xảy tình trạng nợ xấu ngân hàng Là địa phương lên kế hoạch phát hành trái phiếu quyền địa phương sớm nước, từ cuối năm 2012, UBND TPHCM đặt mục tiêu huy động khoảng 5.000 tỷ đồng từ việc phát hành để đáp ứng kịp thời nhu cầu chi cho đầu tư phát triển Tiếp sau TPHCM, UBND thành phố Đà Nẵng vừa phát hành 1.500 tỷ đồng trái phiếu quyền địa phương để bổ sung ngân sách đầu tư xây dựng cơng trình phúc lợi xã hội Lãnh đạo UBND tỉnh Bình Dương có đề xuất với Chính phủ cho phép phát hành trái phiếu quyền địa phương cho giai đoạn 2013-2015 để tạo nguồn vốn chi đầu tư ngân sách qua kênh Đặc biệt, theo đề xuất Bình Dương, Chính phủ cho phép thực chế đặc biệt huy động vốn qua kênh trái phiếu gấp hai lần tổng đầu tư ngân sách địa phương theo dự toán hàng năm Tại họp cuối tháng 12 vừa qua, Phó Chủ tịch thành phố Hà Nội Nguyễn Huy Tưởng cho biết Hội đồng nhân dân thành phố thông qua phương án phát hành trái phiếu quyền địa phương với tổng mức huy động 5.000 tỷ đồng vòng năm, tính từ 2013, để đầu tư vào dự án phát triển hạ tầng Theo thông tin từ Bộ Tài chính, Bắc Ninh có phương án phát hành trái phiếu thời hạn năm với tổng mức huy động 1.000 tỷ đồng kết hợp với vay vốn tổ chức tín dụng vốn nhàn rỗi Kho bạc Nhà nước để đầu tư cho công trình trọng điểm 23 Giám đốc Nghiên cứu Chương trình giảng dạy Kinh tế Fulbright, Tiến sĩ Vũ Thành Tự Anh cho rằng, theo Luật Ngân sách 2002, địa phương Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh phát hành trái phiếu 100% vốn đầu tư xây dựng địa phương mình, cịn tỉnh khác, Đà Nẵng, phát hành không vượt 30% Theo Tiến sĩ Tự Anh, vấn đề đáng lo địa phương xé rào phát hành vượt mức “trần” Bộ Tài khơng biết, khơng kiểm sốt Bản thân phát hành trái phiếu quyền địa phương khơng có đáng lo tiền phát hành sử dụng mục đích, có hiệu Vấn đề anh dùng số tiền nào, có hồn vốn khơng, cơng trình có mang lại lợi ích dân sinh khơng Từ đó, ông đưa cảnh báo: “Lưu ý địa phương nợ đọng xây dựng nhiều (theo báo cáo khoảng 91.000 tỷ đồng – phóng viên) nên phát hành lấy tiền để trả nợ hồn tồn khơng ổn chút Cịn phát hành để tạo mới, có giá trị gia tăng tốt” Chun gia tài Bùi Kiến Thành cho rằng, việc phát hành trái phiếu địa phương thực chất vay tiền dân, nên cần quan tâm đến lãi suất phải trả bao nhiêu, nguồn thu địa phương năm tới nào, có đủ để trả nợ tiền vay, bối cảnh doanh nghiệp khó khăn dự báo kinh tế 2013 chưa có triển vọng thật khởi sắc Nếu địa phương không trả khoản nợ vay rơi vào tình trạng phá sản loạt thành phố lớn Mỹ phải đối đầu “Đầu tư công ta dàn trải, tình trạng rút ruột cơng trình cịn nên cần kiểm sốt chặt chẽ tài địa phương Đặc biệt, khơng để tình trạng ạt xin phát hành trái phiếu để bù cho nguồn thu giảm, nhằm toán cho khoản nợ đầu tư xây dựng địa phương Việc khơng khác việc “đảo nợ”, dùng tiền trả nợ cũ doanh nghiệp thời gian qua, nguy hiểm”, ơng Thành nói 24 Một đại diện Bộ Tài cho rằng, để chấp thuận phát hành trái phiếu quyền địa phương phải đáp ứng điều kiện cần đủ không phát hành hạn mức quy định phải có phương án hồn vốn khả thi cụ thể kèm Khi có đủ điều kiện quan quản lý phải chấp thuận, khơng có cớ để bác “Nhưng việc phát hành thực nhiều phải cân nhắc thời điểm phát hành Cịn bình diện nước, Bộ Tài có trách nhiệm cảnh báo việc tăng dư nợ quyền địa phương”- Vị nói (Tiền Phong 9/1) Về đầu trang PHÁP LUẬT Hà Nội: Lộ diện 12 cán gian lận thi tuyển công chức Ngày 8/1, bên lề hội nghị Ban chấp hành Đảng thành phố Hà Nội, ơng Nguyễn Văn Xun - Bí thư Huyện ủy Ứng Hòa cho biết, quan chức huyện hoàn tất kết luận vụ việc “gian lận” kỳ thi tuyển công chức huyện vào tháng 9-2012 Theo ông Xuyên, thường trực Huyện ủy nhận sổ cô hiệu trưởng trường tiểu học, có ghi rõ tên thí sinh mở ngoặc nhờ giúp Ơng Xun nói: “Từ có sổ đó, thường trực Huyện ủy yêu cầu UBND huyện làm việc với cặp chấm thi đồng chí có liên quan Sau đó, cặp chấm thi thừa nhận có người tác động nhờ giúp đỡ để nâng điểm Rà soát, kiểm tra tất cặp chấm thi phát 16 trường hợp, có bảy trường hợp đỗ chín trường hợp không đỗ Qua kiểm tra phát 12 người liên quan đến tác động đó, có trưởng, phó Phịng giáo dục - đào tạo; trưởng, phó Phịng nội vụ; chuyên viên Ban tổ chức, chuyên viên Phòng nội vụ cặp chấm hiệu trưởng” Theo ông Xuyên, điều tra xác minh, thường trực Huyện ủy u cầu cơng an huyện đồn tra ngồi trực tiếp với cặp chấm thí sinh nâng điểm để yêu cầu làm rõ có liên quan đến vật chất tiền bạc hay không chưa phát chuyện nhận tiền “Mọi chuyện dừng lại chỗ vi phạm quy chế thi, mà vi phạm quy chế thi người liên quan phải có hình thức kỷ luật (Tuổi Trẻ Online 9/1)Về đầu trang./ 25 ... chốt Ban Thường vụ Thành ủy, lãnh đạo UBND thành phố, số lãnh đạo sở ban ngành cấp biết Một đánh giá xác, phải việc để người dân đánh giá cơng bộc mình, khơng phải đánh giá lãnh đạo với Một đánh... việc lấy phiếu tín nhiệm cán cao cấp Ban Thường vụ Thành ủy lãnh đạo UBND thành phố, bao gồm Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố, số lãnh đạo sở, ngành, tiến hành Bí thư Thành ủy dùng xác... thay cho người bảo lãnh trường hợp người bảo lãnh chưa trả khơng trả tồn phần nghĩa vụ nợ phải trả: Thực theo quy định Quy chế cấp quản lý bảo lãnh Chính phủ hành cam kết Thư bảo lãnh phát hành Nguồn